文书的立卷归档课件

办公室工作实务

会说会写会做事会做人

办公室工作实务会说会写会做事会做人1办公室文书管理

学习目标

知识点

1、了解文书管理的内容和要求2、了解公文的行文制度3、掌握公文处理的程序与方法4、掌握文书的立卷归档的方法

能力点

1、具备办公室文书处理的能力2、掌握文书的立卷归档的工作技能

素质点

1、培养恪尽职责、严守机密的职业道德素养2、养成严谨、规范的文书处理工作习惯3、培养求真、务实的职业素养会说会写会做事会做人CompanyLogo办公室文书管理2会说会写会做事会做人文书立卷归档CompanyLogo会说会写会做事会做人文书www.th3

情景案例

某汽车销售公司的档案管理人员小肖在文书立卷归档过程中发现上次公司大型车展活动中的文件缺少一些新闻报道和相关图片，邀请的上级领导的讲话稿也不见了，同时还有些重要的机密文件跟一般文件放在一起。几经查找，她将文件收集齐全，并且将机密文件和一般文件进行了分开处理。事后她将发现的问题写了份报告交给领导，分析文件收集不全以及机密文件与普通文件的混杂原因，据她分析文书归档出现遗漏的主要原因有：一是有些承办人员不愿意将自己认为有用的文件归档，担心用起来不方便；二是一些文书人员未按归档范围收集文件；三是公司内部未进行立卷分工，存在遗漏立卷和重复立卷的情况。另外在区分机密文件与普通文件的问题上主要是归档人员没有注意保管期限的划分标准，针对这些现象她提出了一些合理化的建议，受到了领导的表扬。

会说会写会做事会做人CompanyLogo情景案例会说会写会做4项目任务

1、针对该汽车销售公司文件出现的缺失和遗漏情况，你认为该怎样补救？2、根据肖秘书分析的原因，你以后打算怎样做好文书的立卷归档工作呢？有何建议？会说会写会做事会做人CompanyLogo项目任务1、针对该汽车销售公司文件出现的缺失和遗漏情况5

任务分析

文书的立卷归档是档案管理工作中一个十分重要的环节，它直接决定了档案的案卷质量，而案卷质量的高低又最终决定着档案的检索、利用和信息资源的开发。上述案例提到的某汽车销售公司之所以会出现文件缺失和遗漏情况，就是因为单位的文书立卷归档工作没有做到位。实际上，文书的立卷归档就是对档案进行收集和鉴定，这是档案工作的基础。案例中的肖秘书在整理文书时就发现了公司的文书在收集方面出了问题，但是她能及时进行收集补充，找全了资料，避免了档案不全的错误，这也提醒办公室秘书人员以后对于所有需要归档的文件应该在第一时间归档，以免出现遗漏遗失。在归档的时候注意要按照公司相应的文书归档分类方法进行，虽然文书归档有通用的方法和原则，但是鉴于每个单位的不同实际情况，需要归档文书的范围、内容、分类方法、保管期限也随之不同，这就需要文秘人员在文书立卷归档时首先要熟悉公司有关工作流程，掌握文书立卷归档的分类方法，列出准确的文书检索条目，为文书的检索利用提供及时的信息。会说会写会做事会做人CompanyLogo任务分析会说会写会做事6文书立卷归档的概念会说会写会做事会做人

什么是“卷”立卷的“卷”，即案卷，也称“卷宗”，指有关某一问题或某一工作活动的系统的、具有密切联系的文件材料的组合体CompanyLogo文书立卷归档的概念会说会写会做事会做人什么7文书立卷归档的概念会说会写会做事会做人

什么是“立卷归档”是对已经办理完毕的文书材料，挑选其有保存价值的，按照它们在形成过程中的联系和一定的规律组成案卷。CompanyLogo文书立卷归档的概念会说会写会做事会做人什么8文书立卷归档的概念会说会写会做事会做人

文书管理内容文书立卷归档文件的管理(档案管理)文书的利用(档案管理)发文处理收文处理包括对应立卷文件材料的收集、立卷和归档等诸环节包括对所有即将发出公文的拟稿、核稿、签发和发放等诸环节包括对所有收到公文的登记、拟办、承办和催办等诸环节

立卷是文书办理过程的最后环节也是现行文件转化为档案的必经步骤CompanyLogo文书立卷归档的概念会说会写会做事会做人9文书立卷归档的作用会说会写会做事会做人

有利于今后的查找利用有利于文件的完整安全为档案管理奠定基础对文件进行系统的收集整理，有规律地排列与组合，并且编制详细的检索目录，这就为今后的查考和利用提供了方便立卷过程中，在收集齐全的基础上，按一定的方法，将一份份文件组成案卷，加上封皮装订成册，这就保证了文件的完整性，使之不易在查考利用中磨损和丢失，也维护了文件的安全高质量的文书立卷，能为档案管理打下基础，使档案充分发挥历史凭证作用，为将来的工作提供服务CompanyLogo文书立卷归档的作用会说会写会做事会做人有10需要进行立卷的文书材料会说会写会做事会做人公司企业任何文件材料都要立卷吗?

确定立卷范围之必要性要了解哪些文件材料该立卷，哪些不要,划定文书材料立卷的范围目的是保证确有查考价值的文件能齐全完整地立卷保存，把没有查考价值的文件剔除出去既避免遗漏主要文件，又不使案卷重复和庞杂臃肿工作中形成的文件材料很多，需要立卷归档的只是其中的精华，并非有文必立卷CompanyLogo需要进行立卷的文书材料会说会写会做事会做人11需要进行立卷的文书材料会说会写会做事会做人

需要立卷的文书材料本单位的文书材料为开展工作而发出的请示、报告、通知、决定、条例和规定等有关文书材料的原稿、正件、附件和重要修改稿等；为开展工作而形成的只供单位或者部门内部执行和参考的各种计划、总结、调查报告、制度、守则、统计表和情况反映等文书材料的原稿、正件、重要的修改稿；会议中的工作报告、讲话、会议纪要、会议记录等各种文书材料的原稿、正件、附件和重要的修改稿；上级来文上级单位发来的通知、决定、批复、计划、规定、命令等指令性和指导性的文书材料，一般需要正件；从上级开会带回的需要单位贯彻执行的有关文书材料；下级呈文下级单位的报告、统计报表等重要文书材料；同级函件与同级或者其他单位为联系工作或共同工作所形成的函件、合同、协议书等文书材料的原稿和正件；其它其他如反映单位历史沿革、重要活动的大事记、剪报、照片、录音带、电报等。CompanyLogo需要进行立卷的文书材料会说会写会做事会做人12不需要收集和归档的材料会说会写会做事会做人

需要立卷的材料范围不好记忆，不需要收集和立卷的材料范围很好掌握！

不需收集立卷的材料1、重份文件（特别重要的文件保留两份，其他只需一份）。2、无参考价值的临时事务性文件，如一般的会议临时通知、洽谈工作的介绍信、节假日放假通知、值班安排等。3、未经签发的文书草稿，一般文件的历次修改稿。4、无特殊保存价值的信封，一般性的询问、表态的群众来信。CompanyLogo不需要收集和归档的材料会说会写会做事会做人13文书立卷归档的要求会说会写会做事会做人

1、

2、。

3、。1.严格管理制度对于各类收集来的文件材料实行收发登记制度和立卷归档制度，认真做好文件材料的登记、核实、检查工作，对不需要归档或不符合要求的文件及时进行清退。2.注意文书资料完整收集文件材料时，要留心收集散落在个人或部门手中的零散文件，尽量保存原件，以保持归档材料的的完整性3.保证立卷文件之间的历史联系，区分保存价值，便于保管和利用

CompanyLogo文书立卷归档的要求会说会写会做事会做人14文书立卷归档的工作程序编制案卷目录立卷的准备集中文件组卷调整类别案卷排列会说会写会做事会做人装盒归档1、编制立卷类目2、平时的归卷CompanyLogo文书立卷归档的工作程序编制案卷目录立卷的准备集中文件组卷调整15立卷归档的内容会说会写会做事会做人

立卷的准备

立卷类目也称立卷计划、立卷方案!

编制立卷类目是一年的实际文件没有形成以前，单位各个部门在每年初根据本部门工作活动的规律，预计该年度可能形成文件的类别和数量，主要依据各部门文件材料的归档范围，事先拟制出来的归卷条目，作为平时文件材料立卷的指南。01立卷类目主要由类名和条款两部分组成CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人16立卷归档的内容会说会写会做事会做人

⑴

类名。即类别，是综合概括归卷文件的类属名称，如组织类、宣传类、工交类、城建类、财贸类、文教类、综合类等。⑵条款。即条目，是类名之下按照立卷要求和方法概括出来的一组文件的总标题。条款顺序排定以后，依次编上顺序号。如第一类第一条为“1—1”、第二类第二条为“2—2”等等。如：宣传类“1—1”长沙民政学院历年校园文化节文件“1—2”长沙民政学院历年职工文化活动文件立卷类目的类别和条款的排列呈表格式，是平时文件归卷的“索引表”，指导文件“对号入座”。

每一条款准备一个卷盒（或卷夹），将立卷类目中的条款和顺序号打印在纸条上，贴在准备好的卷盒背上。卷盒按条款的顺序排放，平时文件处理完毕后，秘书人员即可将文件“对号入座”归入相应的卷盒内，并在收（发）登记簿上注明文件存入的卷号，以备查找。

CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人⑴类名17立卷归档的内容会说会写会做事会做人

立卷的准备平时归卷工作

指单位的秘书依据已经编好的立卷类目，将已经处理完毕的文件，随时按类目上的有关条款归入卷内。⑴注意做好文件材料的收集工作；⑵对已经归卷的文件材料，要进行定期检查和调整；⑶事先预编的立卷类目，要注意调整修改；⑷可以确定组卷的，也可以提前进行编目装订；⑸一些文件不便归卷，可单独设立一个卷夹，注明“待归文件”02CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人平时归卷18立卷归档的内容会说会写会做事会做人

03集中文件

文书立卷的第一个程序就是在年终或第二年上半年，将单位组织在本年度或上一年度所形成和运转的文书材料中需要立卷归档的部分全部摆放在一起，以便及时发现遗漏或者不齐全的部分，一旦发现，则要立刻收集补充，确保立卷文书材料的齐全完整。在平时公文办理完毕后，应当及时将公文定稿、正本和有关材料交本部门文秘人员整理、归档。个人不得保存应当归档的公文CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人03集19立卷归档的内容会说会写会做事会做人

04调整类别

在平时归卷的基础上，详细检查每一条款中所积累的文件材料，进行适当地调整，并且最后确定组合案卷的一项工作具体而言，调整类别就是按照文书的来源、内容、时间和形成的异同，分成若干层次和类别，构成有机体系。其原则就是要把立卷文书分门别类，更加具体更加细致化。按时间分类按组织机构分类按问题分类分类的方法CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人20立卷归档的内容会说会写会做事会做人

年度归类法就是把文件资料按照时间来区分，每年的1月1日至12月31日为一年，所有这一年内形成的各类文件都归为一类。但是由于各类文件在形成和处理的具体过程中的差异，造成同一文件存在两个日期的现象，有的日期还可能不属于同一年度，针对这种情况，一般采取如下办法：一般文件以制发日期（落款日期）为准，法律法规性文件以批准、通过或生效日期为准归类。

某公司文件2003年2004年2005年2006年年度分类法CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人某21立卷归档的内容会说会写会做事会做人

按组织机构分类最主要的是确定制发文件的单位或部门，谁制发了该文件，就归入哪个机构当中。具体方法是：①对于一般文件，以文件上的发文机关标识归类。②对于几个部门共同承办的文件，则归入牵头机构或最后经办机构的类别中。③以单位名义召开的综合性会议文件，归入办公室；以单位名义召开的专业性会议文件，归入对口业务部门。④单位领导外出开会学习带回的文件资料，归入办公室。

某公司文件办公室生产部公关部财务室销售部组织机构分类法CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人22立卷归档的内容会说会写会做事会做人

问题归类法是相对比较复杂的一种，由于各单位性质的不同，文件的内容也不一致，因此在文件的归类中可能会出现文件资料不易查找的现象，因此我们在具体的立卷归档中，要根据情况的需要，更进一步细分案卷。某公司文件销售业绩计划总结工资业务培训问题分类法CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人23立卷归档的内容会说会写会做事会做人

掌握六个特征组卷法!

组卷

对应立卷的文书材料进行组卷，是立卷工作中的一个关键性环节，又是一个复杂的环节，需要考虑文书的不同特征和固有价值。文书的组卷过程是一个比较灵活的过程，不能够只单纯按照一个特征来组卷，有时候需要灵活的结合运用二到三个特征来组立一个案卷。经过长期的工作经验积累，出现了许多有效的组卷方法，这里主要介绍最常用的一种方法，即六个特征组卷法。05CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人24立卷归档的内容会说会写会做事会做人

所谓六特征组卷法指的是把文件分为作者、问题、时间、文种（名称）、地区、通讯者六个方面的特征，文件之间如果在某些特征上有相同点，则表明它们之间存在一定的联系，在归档时就把这些文件归为一类。这些相同点可以是一个或多个特征，可以根据工作的需要灵活的组织搭配。其中最常用的是作者、问题两个特征，通常会将这两个特征与其他特征结合进行组卷，以方便查找文件。

CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人所25立卷归档的内容会说会写会做事会做人

如：××公司2005年各部门工作计划

作者时间问题

××总公司关于员工业务培训的方案、总结

作者

问题

文种（名称）

2005-2007年文秘教研室会议记录

时间作者文种

CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人26立卷归档的内容会说会写会做事会做人按通讯者特征立卷实例（1）化工大学关于王兰工作调动的函（2）工业大学关于王兰工作调动的复函（3）化工大学关于刘海工作调动的函（4）工业大学关于刘海工作调动的复函

以上案例是按照文件的通讯者相同来立卷的，案卷的标题为：《化工大学与工业大学关于王兰、刘海工作调动问题的来往文书》

CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人27立卷归档的内容会说会写会做事会做人

案卷排列案卷在存放的时候，需要考虑确定案卷的前后次序，以便更好理解案卷之间的逻辑联系，方便查考。06

案卷排列法（1）按照案卷所反映的工作上的联系排列。（2）按照案卷内容所反映的一定问题排列。（3）按照案卷所属的起止时间进行排列。（4）按文件的作者、收发单位或部门以及内容所涉及的地区进行排列。（5）按姓氏、汉语拼音字母等顺序排列。

CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人案28小知识会说会写会做事会做人

按照文件的保管期限立卷：案卷的保管期限分为永久，长期，短期三种凡是记载和反映本机关或者部门的主要职能活动和基本历史面貌等的文件，有长远的查考利用价值的文件，属于永久保管类；在相当长一段时间里开展工作，总结经验需要查考的文件，属于长期保管类，时间大概在16年到50年；其他一些只在短期内需要查考的文件，则为短期保管类，一般时间在15年以下。

CompanyLogo小知识会说会写会做事会做人29立卷归档的内容

2007年长沙民政职业技术学院ISAS竞赛选题会说会写会做事会做人07编制案卷目录

在案卷的开始，都需要有一个《卷内文书材料目录》（《卷内目录》），主要用以介绍卷内的文书材料内容，方便以后查找。一般《卷内目录》需要包括：顺序号，作者，文书材料标题，文号，文书材料日期，页号以及备注。CompanyLogo立卷归档的内容2007年长沙民政职业技术学院ISAS竞30立卷归档的内容

卷内目录

会说会写会做事会做人顺序号作者标题文号（日期）页号备注1人事部关于调整工资结构的通知**[2005]3号1---22人事部关于改革分配制度的通知**[2005]15号

3---43人事部关于修订《***发放条例》的通知**[2005]30号

5---84人事部关于补办医保手续的通知**[2005]39号9---12CompanyLogo立卷归档的内容31立卷归档的内容会说会写会做事会做人

装盒

装盒就是将已经整理好的文件按顺序装入档案盒，并填写封面、盒脊及备考表项目。档案盒封面应注明全宗名称。档案盒还应根据摆放位置不同，在盒脊上写明全宗号、年度、起止件号、盒号等必备项，还可设置机构等选择项。08CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人装盒32立卷归档的内容会说会写会做事会做人

归档文件目录封面全宗名称_______年度_______保管期限————机构—————件号————CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人33立卷归档的内容会说会写会做事会做人文件侧脊标签模板：

位置编码部门名称

小类名称1-K-1人事处考核CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人文件侧脊标34文档的管理及查阅会说会写会做事会做人

1、文档中的文件应每年清理一次。2、新增的文件需要归档时，应依据其内容、文种等，将其归入相应的文件夹，并及时在该类文件的首页目录中添加相关内容。3、需查阅文档时，可依据目录指引找到该份文件。查阅完毕后，应依据文件的卷内编号，将其整齐地摆放至原位。CompanyLogo文档的管理及查阅会说会写会做事会做人35相关链接会说会写会做事会做人

什么是档案立卷类目

立卷类目也称立卷计划、立卷方案，是各个部门在每年初根据本部门工作活动的规律，预计该年度可能形成文件的类别和数量，主要依据各部门文件材料的归档范围，拟制出来的归卷条目，作为平时文件材料立卷的指南。立卷类目主要由类和条款组成，每一条款准备一个卷盒（或卷夹），将立卷类目中的条款和顺序号打印在纸条上，贴在准备好的卷盒背上。卷盒按条款的顺序排放，文件处理完毕后，秘书人员即可将文件“对号入座”归入相应的卷盒内，并在收（发）文登记簿上注明文件存入的卷号，以备查找。

CompanyLogo相关链接会说会写会做事会做人36相关链接会说会写会做事会做人

以下是院系2004年档案立卷类目的范例，院内各部门可根据本部门形成的文件材料的实际情况和归档范围，制定自己的立卷类目

综合档案室系（院）2004年档案立卷类目

党群类（DQ）DQ11党务工作方面的文件材料（包括本系（院）党总支、支部工作计划、总结、报告、党建工作和党员奖惩材料）

DQ14学生思想政治工作方面的文件材料（包括本系（院）有关学生思想政治工作的计划、报告、典型调查材料、学生政工人员名单）DQ17共青团工作方面的文件材料（包括本系（院）团委、团总支的工作计划、总结和开展重大活动的材料、团员名册、声像材料）

CompanyLogo相关链接会说会写会做事会做人37相关链接会说会写会做事会做人

教学类（JX）

JX11-1有关行政管理、教学管理的文件（包括本系（院）的计划、总结、报告、规章制度和统计材料）JX11-2有关教学改革方面的文件材料JX11-3有关学生管理工作的文件材料JX12-1有关学科、专业设置和实验室建设的文件材料JX14-1有关学生奖惩材料

JX15-1有关教学与教学实践的文件材料（包括教学计划、大纲、考试管理、实习、见习材料）JX15-2有关教研室活动的材料JX15-3重点课程的试题库JX15-4典型教案、课件JX16-1本科学生学位论文目录及优秀毕业论文JX17-1有关毕业生工作文件材料JX17-2毕业生合影照片JX18-1院（系）各专业使用的教材目录和自编教材CompanyLogo相关链接会说会写会做事会做人38相关链接会说会写会做事会做人

声像档案类（SX）SX12院系重大活动形成的照片及底片SX13院系重大活动形成的录像带SX19院系重大活动形成的刻录光盘

实物档案类（SW）SW12院系集体或个人获奖的证书、锦旗、奖状和奖杯

电子档案类（DZ）DZ12院系重要文件、重大活动刻录的光盘

DZ13院系重要文件、管理制度的磁盘CompanyLogo相关链接会说会写会做事会做人声39实践训练

课堂讨论

1、什么是文书的立卷归档？2、文件归档的方法有哪些？3、文书立卷归档的程序是什么？4、文书分类的方法有哪几种？5、什么是六特征组卷法？会说会写会做事会做人CompanyLogo实践训练课堂讨论会说会写会做事会做人w40实践训练

案例分析

汉阳纸品印刷有限公司羊城分公司在年底清理文件时，发现了这样一些文件：

⑴汉阳纸品印刷有限公司员工考核制度⑵汉阳纸品印刷有限公司羊城分公司2006年生产计划⑶汉阳纸品印刷有限公司羊城分公司关于加强安全生产的通知⑷汉阳纸品印刷有限公司关于元旦放假的通知⑸汉阳纸品印刷有限公司关于召开2005年终总结大会的通知⑹汉阳纸品印刷有限公司羊城分公司关于扩大2号生产线的请示⑺汉阳纸品印刷有限公司关于任命公司副总经理的通知⑻汉阳纸品印刷有限公司关于上半年生产销售情况的通报⑼汉阳市纸品印刷有限公司羊城分公司关于组织参加总公司职工文艺会演的通知会说会写会做事会做人CompanyLogo实践训练案例分析会说41实践训练会说会写会做事会做人

分析与讨论

请将上述材料调整类别，按相应的方法分类，并说明理由。CompanyLogo实践训练会说会写会做事会做人www.the42实践训练会说会写会做事会做人

参考答案

⑴请将上述材料运用相应的特征进行立卷归档。参考答案：第一组：（2）（3）（6）（9）第二组（1）（4）（5）（7）（8）

⑵写出分类的方法，并说明理由参考答案：上述材料主要包括俩个公司文件，一个是总公司，一个是分公司，所以第一层采用作者特征分类法区分，然后在相同作者情况下按照文种进行二次分类

CompanyLogo实践训练会说会写会做事会做人参考答案www43实践训练

杨睛是一名即将毕业的文秘专业的学生，为了更好的提高自己的实践能力，她申请去系部档案室帮忙整理档案。第一天去档案室，打开文件柜一看，发现里面塞满了档案盒，档案盒外面还有很多散乱的文件，她随手把这些散乱的文件抽出来看了下，发现有以下几份文件：

⑴**大学关于人事分配制度改革的方案（草案）⑵**大学关于调整学位评定评委会组成人员的通知⑶**大学**学院关于增加实训室的请示⑷***大学关于“十一”放假的通知⑸**大学**学院关于期末寒假及开学安排的通知⑹**大学关于做好2005级毕业论文指导工作的通知⑺***大学关于成立2006年招生工作领导小组的通知⑻***大学***学院关于组织开展学生技能大赛的通知⑼***大学***学院关于开展学生技能大赛的方案⑽***大学***学院关于开展学生技能大赛的总结⑾***大学关于实施《岗位聘用方案修订意见》通知⑿***大学迎接省评估专家组来校指导工作的活动安排⒀***大学***学院2005年工作总结⒁***大学***学院2005年工作计划会说会写会做事会做人CompanyLogo实践训练杨睛是一名即将毕业的文秘44实践训练会说会写会做事会做人

分析与讨论

1、哪些文件属于归档范围？哪些文件可以剔除？2、根据六个特征立卷法，哪些文件可以组成案卷？3、所组成的案卷如何拟制案卷名？CompanyLogo实践训练会说会写会做事会做人www.the45实践训练会说会写会做事会做人

哪些文件属于归档范围？哪些文件可以剔除？（1）（也可以归档）（4）不须归档，其他都要归档

根据六个特征立卷法，哪些文件可以组成案卷？第一层采用作者特征分类法区分：第一组（1）（2）（6）（7）（11）（12）第二组（3）（5）（8）（9）（10）（13）（14）第二层在相同作者情况下按照问题特征进行二次分类，因为分析各组文件之间的特征，只有问题特征使这些文件之间的联系更为紧密，才有条件使这些文件组合成一个个的案卷。

所组成的案卷如何拟制案卷名？第一组：（1）（2）（7）（11）《***大学人事工作的相关文件》（6）《***大学关于2005级毕业论文指导工作的相关文件》（12）《***大学迎接省评估专家组来校指导工作的相关文件》第二组：（8）（9）（10）《***大学***学院组织开展学生技能大赛的相关文件》（13）（14）《***大学***学院工作计划总结相关文件》（3）（5）《***大学***学院教学管理相关文件》CompanyLogo实践训练会说会写会做事会做人46实践训练

刘丽，南京大学毕业，在康达保险公司已经工作了两年，一直担任总经理的直属助理。她的工作内容，包括为总经理收集资料，准备商务谈判文件，替总经理安排出差日程等多项工作。其中有一项惯例性的工作，就是办公室文件的立卷工作，公司一年形成的文件都由刘丽负责整理立卷，然后进行移交。但是，公司一年形成的文件数量大、种类多，刘丽应如何做好公司的文书立卷工作？

会说会写会做事会做人CompanyLogo实践训练刘丽，南京大学毕业，47实践训练

讨论明确：

康达保险公司一年形成的文件数量大、种类多，如果不做好充分的准备，在短时间内是无法将其整理归档完毕的。为了提高工作效率，小刘采用平时立卷的方法来完成这项工作。通常她会在特定的时间，拟好新一年的归档类目条款，根据类别的多少，准备相应数量的卷夹，用于平时文件的随时归卷。每天，小刘都会留出一段时间，将办理完毕的文件分门别类地归入相应的卷夹，对号入座。这样的日常积累工作，为年终立卷奠定了基础。在年终立卷时，一年的文件都已经基本入了相应的卷夹，只要再对各案卷稍做调整，如卷内文件排列和编号以及拟写案卷标题等，然后编目成卷，并且编制好案卷目录，归档工作就基本完成了。会说会写会做事会做人CompanyLogo实践训练讨论明确：会说会写会做事48实践训练

实务训练

实训一：

1、实训目标：

⑴学会制作收发文登记簿，制作文件处理单，制作模拟文件，并对文件的制作、收发、传递、收集、整理、立卷、归档的全部流程进行演示。⑵最好在电脑上进行电子文件的制作、处理。

2、实训要求：

⑴本实训可选择在模拟的实训室进行，最好能配置档案盒、文件夹、电脑、打印机等。⑵实训分组进行，4-6人一组，每组同学分工合作，实行流水作业，演示文书管理工作的全过程。⑶指导老师负责监督评价，也可临时加派任务。

实训二：完成项目任务1.2。

会说会写会做事会做人CompanyLogo实践训练49谢谢！谢谢！谢谢！谢谢！50

办公室工作实务

会说会写会做事会做人

办公室工作实务会说会写会做事会做人51办公室文书管理

学习目标

知识点

1、了解文书管理的内容和要求2、了解公文的行文制度3、掌握公文处理的程序与方法4、掌握文书的立卷归档的方法

能力点

1、具备办公室文书处理的能力2、掌握文书的立卷归档的工作技能

素质点

1、培养恪尽职责、严守机密的职业道德素养2、养成严谨、规范的文书处理工作习惯3、培养求真、务实的职业素养会说会写会做事会做人CompanyLogo办公室文书管理52会说会写会做事会做人文书立卷归档CompanyLogo会说会写会做事会做人文书www.th53

情景案例

某汽车销售公司的档案管理人员小肖在文书立卷归档过程中发现上次公司大型车展活动中的文件缺少一些新闻报道和相关图片，邀请的上级领导的讲话稿也不见了，同时还有些重要的机密文件跟一般文件放在一起。几经查找，她将文件收集齐全，并且将机密文件和一般文件进行了分开处理。事后她将发现的问题写了份报告交给领导，分析文件收集不全以及机密文件与普通文件的混杂原因，据她分析文书归档出现遗漏的主要原因有：一是有些承办人员不愿意将自己认为有用的文件归档，担心用起来不方便；二是一些文书人员未按归档范围收集文件；三是公司内部未进行立卷分工，存在遗漏立卷和重复立卷的情况。另外在区分机密文件与普通文件的问题上主要是归档人员没有注意保管期限的划分标准，针对这些现象她提出了一些合理化的建议，受到了领导的表扬。

会说会写会做事会做人CompanyLogo情景案例会说会写会做54项目任务

1、针对该汽车销售公司文件出现的缺失和遗漏情况，你认为该怎样补救？2、根据肖秘书分析的原因，你以后打算怎样做好文书的立卷归档工作呢？有何建议？会说会写会做事会做人CompanyLogo项目任务1、针对该汽车销售公司文件出现的缺失和遗漏情况55

任务分析

文书的立卷归档是档案管理工作中一个十分重要的环节，它直接决定了档案的案卷质量，而案卷质量的高低又最终决定着档案的检索、利用和信息资源的开发。上述案例提到的某汽车销售公司之所以会出现文件缺失和遗漏情况，就是因为单位的文书立卷归档工作没有做到位。实际上，文书的立卷归档就是对档案进行收集和鉴定，这是档案工作的基础。案例中的肖秘书在整理文书时就发现了公司的文书在收集方面出了问题，但是她能及时进行收集补充，找全了资料，避免了档案不全的错误，这也提醒办公室秘书人员以后对于所有需要归档的文件应该在第一时间归档，以免出现遗漏遗失。在归档的时候注意要按照公司相应的文书归档分类方法进行，虽然文书归档有通用的方法和原则，但是鉴于每个单位的不同实际情况，需要归档文书的范围、内容、分类方法、保管期限也随之不同，这就需要文秘人员在文书立卷归档时首先要熟悉公司有关工作流程，掌握文书立卷归档的分类方法，列出准确的文书检索条目，为文书的检索利用提供及时的信息。会说会写会做事会做人CompanyLogo任务分析会说会写会做事56文书立卷归档的概念会说会写会做事会做人

什么是“卷”立卷的“卷”，即案卷，也称“卷宗”，指有关某一问题或某一工作活动的系统的、具有密切联系的文件材料的组合体CompanyLogo文书立卷归档的概念会说会写会做事会做人什么57文书立卷归档的概念会说会写会做事会做人

什么是“立卷归档”是对已经办理完毕的文书材料，挑选其有保存价值的，按照它们在形成过程中的联系和一定的规律组成案卷。CompanyLogo文书立卷归档的概念会说会写会做事会做人什么58文书立卷归档的概念会说会写会做事会做人

文书管理内容文书立卷归档文件的管理(档案管理)文书的利用(档案管理)发文处理收文处理包括对应立卷文件材料的收集、立卷和归档等诸环节包括对所有即将发出公文的拟稿、核稿、签发和发放等诸环节包括对所有收到公文的登记、拟办、承办和催办等诸环节

立卷是文书办理过程的最后环节也是现行文件转化为档案的必经步骤CompanyLogo文书立卷归档的概念会说会写会做事会做人59文书立卷归档的作用会说会写会做事会做人

有利于今后的查找利用有利于文件的完整安全为档案管理奠定基础对文件进行系统的收集整理，有规律地排列与组合，并且编制详细的检索目录，这就为今后的查考和利用提供了方便立卷过程中，在收集齐全的基础上，按一定的方法，将一份份文件组成案卷，加上封皮装订成册，这就保证了文件的完整性，使之不易在查考利用中磨损和丢失，也维护了文件的安全高质量的文书立卷，能为档案管理打下基础，使档案充分发挥历史凭证作用，为将来的工作提供服务CompanyLogo文书立卷归档的作用会说会写会做事会做人有60需要进行立卷的文书材料会说会写会做事会做人公司企业任何文件材料都要立卷吗?

确定立卷范围之必要性要了解哪些文件材料该立卷，哪些不要,划定文书材料立卷的范围目的是保证确有查考价值的文件能齐全完整地立卷保存，把没有查考价值的文件剔除出去既避免遗漏主要文件，又不使案卷重复和庞杂臃肿工作中形成的文件材料很多，需要立卷归档的只是其中的精华，并非有文必立卷CompanyLogo需要进行立卷的文书材料会说会写会做事会做人61需要进行立卷的文书材料会说会写会做事会做人

需要立卷的文书材料本单位的文书材料为开展工作而发出的请示、报告、通知、决定、条例和规定等有关文书材料的原稿、正件、附件和重要修改稿等；为开展工作而形成的只供单位或者部门内部执行和参考的各种计划、总结、调查报告、制度、守则、统计表和情况反映等文书材料的原稿、正件、重要的修改稿；会议中的工作报告、讲话、会议纪要、会议记录等各种文书材料的原稿、正件、附件和重要的修改稿；上级来文上级单位发来的通知、决定、批复、计划、规定、命令等指令性和指导性的文书材料，一般需要正件；从上级开会带回的需要单位贯彻执行的有关文书材料；下级呈文下级单位的报告、统计报表等重要文书材料；同级函件与同级或者其他单位为联系工作或共同工作所形成的函件、合同、协议书等文书材料的原稿和正件；其它其他如反映单位历史沿革、重要活动的大事记、剪报、照片、录音带、电报等。CompanyLogo需要进行立卷的文书材料会说会写会做事会做人62不需要收集和归档的材料会说会写会做事会做人

需要立卷的材料范围不好记忆，不需要收集和立卷的材料范围很好掌握！

不需收集立卷的材料1、重份文件（特别重要的文件保留两份，其他只需一份）。2、无参考价值的临时事务性文件，如一般的会议临时通知、洽谈工作的介绍信、节假日放假通知、值班安排等。3、未经签发的文书草稿，一般文件的历次修改稿。4、无特殊保存价值的信封，一般性的询问、表态的群众来信。CompanyLogo不需要收集和归档的材料会说会写会做事会做人63文书立卷归档的要求会说会写会做事会做人

1、

2、。

3、。1.严格管理制度对于各类收集来的文件材料实行收发登记制度和立卷归档制度，认真做好文件材料的登记、核实、检查工作，对不需要归档或不符合要求的文件及时进行清退。2.注意文书资料完整收集文件材料时，要留心收集散落在个人或部门手中的零散文件，尽量保存原件，以保持归档材料的的完整性3.保证立卷文件之间的历史联系，区分保存价值，便于保管和利用

CompanyLogo文书立卷归档的要求会说会写会做事会做人64文书立卷归档的工作程序编制案卷目录立卷的准备集中文件组卷调整类别案卷排列会说会写会做事会做人装盒归档1、编制立卷类目2、平时的归卷CompanyLogo文书立卷归档的工作程序编制案卷目录立卷的准备集中文件组卷调整65立卷归档的内容会说会写会做事会做人

立卷的准备

立卷类目也称立卷计划、立卷方案!

编制立卷类目是一年的实际文件没有形成以前，单位各个部门在每年初根据本部门工作活动的规律，预计该年度可能形成文件的类别和数量，主要依据各部门文件材料的归档范围，事先拟制出来的归卷条目，作为平时文件材料立卷的指南。01立卷类目主要由类名和条款两部分组成CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人66立卷归档的内容会说会写会做事会做人

⑴

类名。即类别，是综合概括归卷文件的类属名称，如组织类、宣传类、工交类、城建类、财贸类、文教类、综合类等。⑵条款。即条目，是类名之下按照立卷要求和方法概括出来的一组文件的总标题。条款顺序排定以后，依次编上顺序号。如第一类第一条为“1—1”、第二类第二条为“2—2”等等。如：宣传类“1—1”长沙民政学院历年校园文化节文件“1—2”长沙民政学院历年职工文化活动文件立卷类目的类别和条款的排列呈表格式，是平时文件归卷的“索引表”，指导文件“对号入座”。

每一条款准备一个卷盒（或卷夹），将立卷类目中的条款和顺序号打印在纸条上，贴在准备好的卷盒背上。卷盒按条款的顺序排放，平时文件处理完毕后，秘书人员即可将文件“对号入座”归入相应的卷盒内，并在收（发）登记簿上注明文件存入的卷号，以备查找。

CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人⑴类名67立卷归档的内容会说会写会做事会做人

立卷的准备平时归卷工作

指单位的秘书依据已经编好的立卷类目，将已经处理完毕的文件，随时按类目上的有关条款归入卷内。⑴注意做好文件材料的收集工作；⑵对已经归卷的文件材料，要进行定期检查和调整；⑶事先预编的立卷类目，要注意调整修改；⑷可以确定组卷的，也可以提前进行编目装订；⑸一些文件不便归卷，可单独设立一个卷夹，注明“待归文件”02CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人平时归卷68立卷归档的内容会说会写会做事会做人

03集中文件

文书立卷的第一个程序就是在年终或第二年上半年，将单位组织在本年度或上一年度所形成和运转的文书材料中需要立卷归档的部分全部摆放在一起，以便及时发现遗漏或者不齐全的部分，一旦发现，则要立刻收集补充，确保立卷文书材料的齐全完整。在平时公文办理完毕后，应当及时将公文定稿、正本和有关材料交本部门文秘人员整理、归档。个人不得保存应当归档的公文CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人03集69立卷归档的内容会说会写会做事会做人

04调整类别

在平时归卷的基础上，详细检查每一条款中所积累的文件材料，进行适当地调整，并且最后确定组合案卷的一项工作具体而言，调整类别就是按照文书的来源、内容、时间和形成的异同，分成若干层次和类别，构成有机体系。其原则就是要把立卷文书分门别类，更加具体更加细致化。按时间分类按组织机构分类按问题分类分类的方法CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人70立卷归档的内容会说会写会做事会做人

年度归类法就是把文件资料按照时间来区分，每年的1月1日至12月31日为一年，所有这一年内形成的各类文件都归为一类。但是由于各类文件在形成和处理的具体过程中的差异，造成同一文件存在两个日期的现象，有的日期还可能不属于同一年度，针对这种情况，一般采取如下办法：一般文件以制发日期（落款日期）为准，法律法规性文件以批准、通过或生效日期为准归类。

某公司文件2003年2004年2005年2006年年度分类法CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人某71立卷归档的内容会说会写会做事会做人

按组织机构分类最主要的是确定制发文件的单位或部门，谁制发了该文件，就归入哪个机构当中。具体方法是：①对于一般文件，以文件上的发文机关标识归类。②对于几个部门共同承办的文件，则归入牵头机构或最后经办机构的类别中。③以单位名义召开的综合性会议文件，归入办公室；以单位名义召开的专业性会议文件，归入对口业务部门。④单位领导外出开会学习带回的文件资料，归入办公室。

某公司文件办公室生产部公关部财务室销售部组织机构分类法CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人72立卷归档的内容会说会写会做事会做人

问题归类法是相对比较复杂的一种，由于各单位性质的不同，文件的内容也不一致，因此在文件的归类中可能会出现文件资料不易查找的现象，因此我们在具体的立卷归档中，要根据情况的需要，更进一步细分案卷。某公司文件销售业绩计划总结工资业务培训问题分类法CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人73立卷归档的内容会说会写会做事会做人

掌握六个特征组卷法!

组卷

对应立卷的文书材料进行组卷，是立卷工作中的一个关键性环节，又是一个复杂的环节，需要考虑文书的不同特征和固有价值。文书的组卷过程是一个比较灵活的过程，不能够只单纯按照一个特征来组卷，有时候需要灵活的结合运用二到三个特征来组立一个案卷。经过长期的工作经验积累，出现了许多有效的组卷方法，这里主要介绍最常用的一种方法，即六个特征组卷法。05CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人74立卷归档的内容会说会写会做事会做人

所谓六特征组卷法指的是把文件分为作者、问题、时间、文种（名称）、地区、通讯者六个方面的特征，文件之间如果在某些特征上有相同点，则表明它们之间存在一定的联系，在归档时就把这些文件归为一类。这些相同点可以是一个或多个特征，可以根据工作的需要灵活的组织搭配。其中最常用的是作者、问题两个特征，通常会将这两个特征与其他特征结合进行组卷，以方便查找文件。

CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人所75立卷归档的内容会说会写会做事会做人

如：××公司2005年各部门工作计划

作者时间问题

××总公司关于员工业务培训的方案、总结

作者

问题

文种（名称）

2005-2007年文秘教研室会议记录

时间作者文种

CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人76立卷归档的内容会说会写会做事会做人按通讯者特征立卷实例（1）化工大学关于王兰工作调动的函（2）工业大学关于王兰工作调动的复函（3）化工大学关于刘海工作调动的函（4）工业大学关于刘海工作调动的复函

以上案例是按照文件的通讯者相同来立卷的，案卷的标题为：《化工大学与工业大学关于王兰、刘海工作调动问题的来往文书》

CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人77立卷归档的内容会说会写会做事会做人

案卷排列案卷在存放的时候，需要考虑确定案卷的前后次序，以便更好理解案卷之间的逻辑联系，方便查考。06

案卷排列法（1）按照案卷所反映的工作上的联系排列。（2）按照案卷内容所反映的一定问题排列。（3）按照案卷所属的起止时间进行排列。（4）按文件的作者、收发单位或部门以及内容所涉及的地区进行排列。（5）按姓氏、汉语拼音字母等顺序排列。

CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人案78小知识会说会写会做事会做人

按照文件的保管期限立卷：案卷的保管期限分为永久，长期，短期三种凡是记载和反映本机关或者部门的主要职能活动和基本历史面貌等的文件，有长远的查考利用价值的文件，属于永久保管类；在相当长一段时间里开展工作，总结经验需要查考的文件，属于长期保管类，时间大概在16年到50年；其他一些只在短期内需要查考的文件，则为短期保管类，一般时间在15年以下。

CompanyLogo小知识会说会写会做事会做人79立卷归档的内容

2007年长沙民政职业技术学院ISAS竞赛选题会说会写会做事会做人07编制案卷目录

在案卷的开始，都需要有一个《卷内文书材料目录》（《卷内目录》），主要用以介绍卷内的文书材料内容，方便以后查找。一般《卷内目录》需要包括：顺序号，作者，文书材料标题，文号，文书材料日期，页号以及备注。CompanyLogo立卷归档的内容2007年长沙民政职业技术学院ISAS竞80立卷归档的内容

卷内目录

会说会写会做事会做人顺序号作者标题文号（日期）页号备注1人事部关于调整工资结构的通知**[2005]3号1---22人事部关于改革分配制度的通知**[2005]15号

3---43人事部关于修订《***发放条例》的通知**[2005]30号

5---84人事部关于补办医保手续的通知**[2005]39号9---12CompanyLogo立卷归档的内容81立卷归档的内容会说会写会做事会做人

装盒

装盒就是将已经整理好的文件按顺序装入档案盒，并填写封面、盒脊及备考表项目。档案盒封面应注明全宗名称。档案盒还应根据摆放位置不同，在盒脊上写明全宗号、年度、起止件号、盒号等必备项，还可设置机构等选择项。08CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人装盒82立卷归档的内容会说会写会做事会做人

归档文件目录封面全宗名称_______年度_______保管期限————机构—————件号————CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人83立卷归档的内容会说会写会做事会做人文件侧脊标签模板：

位置编码部门名称

小类名称1-K-1人事处考核CompanyLogo立卷归档的内容会说会写会做事会做人文件侧脊标84文档的管理及查阅会说会写会做事会做人

1、文档中的文件应每年清理一次。2、新增的文件需要归档时，应依据其内容、文种等，将其归入相应的文件夹，并及时在该类文件的首页目录中添加相关内容。3、需查阅文档时，可依据目录指引找到该份文件。查阅完毕后，应依据文件的卷内编号，将其整齐地摆放至原位。CompanyLogo文档的管理及查阅会说会写会做事会做人85相关链接会说会写会做事会做人

什么是档案立卷类目

立卷类目也称立卷计划、立卷方案，是各个部门在每年初根据本部门工作活动的规律，预计该年度可能形成文件的类别和数量，主要依据各部门文件材料的归档范围，拟制出来的归卷条目，作为平时文件材料立卷的指南。立卷类目主要由类和条款组成，每一条款准备一个卷盒（或卷夹），将立卷类目中的条款和顺序号打印在纸条上，贴在准备好的卷盒背上。卷盒按条款的顺序排放，文件处理完毕后，秘书人员即可将文件“对号入座”归入相应的卷盒内，并在收（发）文登记簿上注明文件存入的卷号，以备查找。

CompanyLogo相关链接会说会写会做事会做人86相关链接会说会写会做事会做人

以下是院系2004年档案立卷类目的范例，院内各部门可根据本部门形成的文件材料的实际情况和归档范围，制定自己的立卷类目

综合档案室系（院）2004年档案立卷类目

党群类（DQ）DQ11党务工作方面的文件材料（包括本系（院）党总支、支部工作计划、总结、报告、党建工作和党员奖惩材料）

DQ14学生思想政治工作方面的文件材料（包括本系（院）有关学生思想政治工作的计划、报告、典型调查材料、学生政工人员名单）DQ17共青团工作方面的文件材料（包括本系（院）团委、团总支的工作计划、总结和开展重大活动的材料、团员名册、声像材料）

CompanyLogo相关链接会说会写会做事会做人87相关链接会说会写会做事会做人

教学类（JX）

JX11-1有关行政管理、教学管理的文件（包括本系（院）的计划、总结、报告、规章制度和统计材料）JX11-2有关教学改革方面的文件材料JX11-3有关学生管理工作的文件材料JX12-1有关学科、专业设置和实验室建设的文件材料JX14-1有关学生奖惩材料

JX15-1有关教学与教学实践的文件材料（包括教学计划、大纲、考试管理、实习、见习材料）JX15-2有关教研室活动的材料JX15-3重点课程的试题库JX15-4典型教案、课件JX16-1本科学生学位论文目录及优秀毕业论文