清洁生产培训教材课件

东莞市清洁生产科技中心东莞市清洁生产科技中心1清洁生产基本知识1、清洁生产的由来2、清洁生产的定义和内涵3、清洁生产的主要内容4、国内外清洁生产发展动态清洁生产基本知识1、清洁生产的由来21、清洁生产的由来1.1当前面临的环境问题1.2解决污染方法的演进1、清洁生产的由来1.1当前面临的环境问题31.1当前面临的环境问题目前，环境问题已从局部的、小范围的环境污染与生态破坏，逐渐演变成了区域性、以至全球性的环境问题。威胁人类生存与发展的十大环境问题：全球变暖、大气污染、水体污染、酸雨、海洋污染、臭氧层破坏、生物物种减少、森林锐减、土地荒漠化和固体废物污染1.1当前面临的环境问题目前，环境问题已从局部的、小范围的4全球变暖程度：20世纪80年代比19世纪下半叶约高0.6℃，到2050年全球变暖1.5～1.6℃影响：海平面上升，气候异常，洪灾频发等原因：化石染料大量消耗和森林砍伐等全球变暖程度：20世纪80年代比19世纪下半叶约高0.6℃，5大气污染程度：根据《2004年中国环境状况公报》，

空气质量达标城市的人口占统计城市人口的33.1%，暴露于未达标空气中的城市人口占统计城市人口的66.9%。来源：人类生产生活中向大气排放的悬浮颗粒和气态污染物等影响：威胁生物生长，对人类健康、生活和生产都会带来不利影响。大气污染程度：根据《2004年中国环境状况公报》，

空气质6水体污染和淡水资源缺乏影响：造成水质性和水量性缺水，影响生产、生活和生命健康。每年导致全球2亿人患病，300万儿童因腹泻死亡，2亿人成血吸虫病患者。来源：生活、生产污水过度排放和用水过量水体污染和淡水资源缺乏影响：造成水质性和水量性缺水，影响生产7酸雨程度：2004年，我国华南酸雨区主要分布在广东以珠江三角洲为中心的东南部和广西东部。降水年均pH值小于5.6的城市比例为58.9%影响：腐蚀材料，损害森林、破坏环境和危害农作物来源：化石染料的燃烧中的SO2，NOx酸雨程度：2004年，我国华南酸雨区主要分布在广东以珠江三角8固体废物污染2004年，全国工业固体废物产生量为12.0亿吨，比上年增加20.0%；工业固体废物排放量为1792.0万吨，比上年减少7.7%。工业固体废物综合利用量为6.8亿吨，综合利用率为55.7%，与上年持平。危险废物产生量963.0万吨固体废物污染2004年，全国工业固体废物产生量为12.0亿吨9臭氧层破坏程度：1985年，发现南极上方出现了面积与美国大陆相近的臭氧层空洞，1989年又发现北极上空正在形成的另一个臭氧层空洞。近年来有缓和趋势。来源：氮氧化物和氟氯烃CFCs）影响：对生物圈的生物都会产生不利影响，对人类造成皮肤癌臭氧层破坏程度：1985年，发现南极上方出现了面积与美国大陆10海洋污染来源：人类每年向海洋倾倒约600万～1000万吨石油，1万吨汞、100万吨有机氯农药等影响：影响海洋植物的光合作用，降低水体生产力，有害物不仅危害海洋生物，并祸及海鸟和人类海洋污染来源：人类每年向海洋倾倒约600万～1000万吨石油11生物物种减少程度：人类出现后，物种灭绝速度一直在加速，比人类出现前快50~100倍。根源：栖息地破坏和捕猎等影响：丧失资源，威胁生态安全，影响人类可持续发展能力生物物种减少程度：人类出现后，物种灭绝速度一直在加速，比人类12森林锐减根源：砍伐、林地占用和破坏等影响：影响蓄积水源、调节气候，不利空气质量改善。森林锐减根源：砍伐、林地占用和破坏等13土地荒漠化程度：2004年，中国90%的可利用天然草原不同程度地退化,每年以200万公顷的速度递增。原因：草原过牧，不合理开垦、工业污染、鼠害和虫害等对草原的破坏，乱采滥挖等。土地荒漠化程度：2004年，中国90%的可利用天然草原不同程141.2解决污染方法的演进1.2.1传统的污染治理1）特点时间上：“先污染，后治理”空间上：“末端治理”即对工业污染物产生后集中在尾部实施的物理/化学/生物方法治理。任务上：去除废弃物的毒性和废弃物处理（如焚烧、填埋等）。1.2解决污染方法的演进1.2.1传统的污染治理15污水处理尾气吸收装置垃圾焚烧举例污水处理尾气吸收装置垃圾焚烧举例162）弊端传统环境治理为保护环境起着极为重要的作用，如果没有它，今天的地球可能早已面目全非。但其弊端也非常明显。——经济代价：1）据美国EPA统计，美国用于空气、水和土壤等环境介质污染控制总费用(包括投资和运行费)，1972年为260亿美元（占GNP的1%），1987年猛增至850亿美元，80年代末达到1200亿美元（占GNP的2.8%）。我国近几年用于三废处理的费用一直仅占GNP的O．6％～0．7％左右，已使大部分城市和企业不堪重负

2）弊端传统环境治理为保护环境起着极为重要的作用，如果没有它172）杜邦公司每磅废物的处理费用以每年20～30%的速率增加，焚烧一桶危险废物可能要花费300～1500美元。即使如此之高的经济代价仍未能达到预期的污染控制目标。3）浙江巨化集团公司是浙江省最大的化学工业基地，2000年前，投入环保治理资金3亿余元，建设各类环保治理设施140多套及一座大型污水处理厂，基本解决污染治理问题。但是，末端治理设施每年高达5000余万元的运行费用，极大地影响企业生产成本及经济效益和企业的可持续发展。2）杜邦公司每磅废物的处理费用以每年20～30%的速率增加，18——二次污染和污染转移：如传统的垃圾处理方式是一种典型的”污染转移“方式，大部分垃圾呈露天集中堆放，造成空气污染、水体污染等“二次污染”。——二次污染和污染转移：19——资源流失和浪费传统的环境治理使一些可以回收的资源(包含未反应的原料)得不到有效的回收利用而流失，造成资源浪费，使本来可再生的资源，不能再生。白白扔掉的财富——资源流失和浪费白白扔掉的财富20因此，实践证明传统的环境治理是不可持续的，需要对其理论和方法进行创新和突破清洁生产培训教材课件211.2.2污染预防与控制——清洁生产1清洁生产的提出清洁生产概念的由联合国（UNEP）于1989年5月首次提出，但其基本思想最早出现于1974年美国3M公司的推行的的实行污染预防有回报“3P”（PollutionPreventionPays)计划中。UNEP于1990年10月正式提出清洁生产计划，希望摆脱传统的末端治理控制技术，超越废物最小化，使整个工业界走向清洁生产。1.2.2污染预防与控制——清洁生产1清洁生产的提出221992年的联合国环发大会上，正式将清洁生产定位实现可持续发展的先决条件，同时也是工业界达到改善和保持竞争力及可盈利性的核心手段之一，并将其纳入《二十一世纪议程》1992年的联合国环发大会上，正式将清洁生产定位实现可持续发231993年以来，我国把清洁生产作为实现可持续发展重要组成部分，逐渐重视清洁生产。1993年以来，我国把清洁生产作为实现可持续发展重要组成部分242、清洁生产的概念及其涵义

2.1定义2.2内涵2.3与传统环境治理的区别2、清洁生产的概念及其涵义2.1定义252.1定义联合国环境规划署（UNEP，1996）重新对清洁生产下了定义：

清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。——对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性——对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响——对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。2.1定义联合国环境规划署（UNEP，1996）重新对清洁262.1定义《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的定义为：

清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。2.1定义《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的定义272.2内涵一、清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量；二、清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去；三、清洁生产的方法是排污审核，即通过审核发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析；四、清洁生产的终极目标是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。2.2内涵一、清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减28清洁生产的本质：

清洁生产是一种新型工业模式，是对传统环境治理的突破，它把企业出现的各种污染、能耗等环境问题看作是企业生产过程及其管理中出现的问题，认为通过改进企业生产工艺和原辅料、加强控制和管理等，可以达到“节能、减污、降耗、增效”的目的，并实现经济效益和环境效益的统一。所以，清洁生产把环境污染的压力归于企业内部问题，就像作像财务设计、材料选择等问题一样。清洁生产的本质：292.3与传统环境治理的区别清洁生产末端治理思想对产品和生产过程持续运用整体预防的环境保护战略。是积极、主动的。把环境责任只放在环保研究、管理等人员身上，仅注重对已经产生的污染物的处理上。处于一种被动的、消极的地位.。方式改进生产工艺及控制、提高产品的收率，以削减污染物的产生。仅注重已产生的污染治理。资源利用资源得到充分利用。资源不能在生产中得到充分利用。污染物污染物产生量、流失量、毒性和治理量达到最小。不能控制污染物产生量、流失量和治理量。污染物治理费减小处理设施规模，投资小，运行费用低。处理设施基建投资大，运行费用高。综合效益节约资源，降低生产成本，改善环境。增加组织竞争力，可持续发展。浪费资源，提高生产成本，消弱组织竞争力，不利持续发展。2.3与传统环境治理的区别清洁生产末端治理对产品和生产过程30清洁生产能够实现经济效益和环境效益的统一是与传统环境末端治理的本质区别。举例：华南药业2005年开展了清洁生产审核工作。通过严格的清洁生产审核，本轮共实施了35个清洁生产方案。这些方案包括改进生产流程、淘汰落后生产工艺、削减部分易污染产品生产、原辅材料替代、循环利用等措施，使华南药业和众生药业生产过程废弃物产生量大大削减。同时建设了锅炉烟尘脱硫系统，污水处理系统。清洁生产能够实现经济效益和环境效益的统一是与传统环境末端治理31结果1）、经济效益明显本轮清洁生产审核共投入约1000万元用于方案的实施。预计每年获得经济效益约550万元。另外集团的销售额达到了3亿多元，比审核前增加了34%。结果322）、提高了资源利用效率。清洁生产实施前后单位产品电耗变化图05101520253035200320042005（1-9）丸剂片剂年度/万粒(片)2）、提高了资源利用效率。清洁生产实施前后单位产品电耗变化图333）、提高了工作效率3）、提高了工作效率344）环境效益显著。实施清洁生产方案以后，带来了三个明显的环境效益。第一，锅炉废气中硫的含量减少约80％；第二，提高了废水处理后的达标率和降低了污染物的排放量；第三，削减生产过程中的粉尘约90％。

2006年1月，省科技厅组织广东省“绿色制造，清洁生产”科技示范镇项目成果鉴定中，华南药业集团的清洁生产示范项目获得了一致好评，被认定为“广东省清洁生产企业”4）环境效益显著。实施清洁生产方案以后，带来了三个明显的环境353、清洁生产的主要内容3.1清洁的能源3.2清洁原料3.3清洁的生产过程3.4清洁的产品3、清洁生产的主要内容3.1清洁的能源363.1清洁的能源1）常规能源的清洁利用；2）可再生能源和新能源的利用；3）节能技术。3.1清洁的能源1）常规能源的清洁利用；371）常规能源的清洁利用常规能源指的是煤、石油、天然气、水能和电力等能源，中国能源消费结构如下（管卫华等，2006）。利用效率低，污染严重是当前常规能源所勉力的问题。1）常规能源的清洁利用常规能源指的是煤、石油、38对煤炭，其清洁利用技术有：——煤炭液化——煤炭气化——水煤浆——煤炭净化加工——煤炭生物加工同时再和使用时的节能技术结合，可以使清洁和节能效果更好。对煤炭，其清洁利用技术有：392）可再生能源的利用可再生能源与新能源包括太阳能、水能、风能、海洋能、生物质能、地热能，核能、氢能等，它们都属于低碳或非碳能源，对环境不产生或很少产生污染2）可再生能源的利用可再生能源与新能源包括太阳能、水能、风能403）节能技术节能是指采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可接受的一切措施，高效地利用能源资源。节能不是降低生活质量，而是为了提高能源利用率，降低成本，改善生活质量。如节能冰箱，节能空调，各种家用电器的待电状态的电耗问题等等。3）节能技术节能是指采取技术上可行、经济上413.2清洁原料从原材料使用环节实施清洁生产的内容可包括以无毒、无害或少害原料替代有毒有害原料；改变原料配比或降低其使用量；保证或提高原料的质量、进行原料的加工减少对产品的无用成分；采用二次资源或废物作原料替代稀有短缺资源的使用等。3.2清洁原料从原材料使用环节实施清洁生产的内容可包括以无42举例（原料替代）：美国联碳公司得可萨斯塑料化工厂生产乙酸等产品中原来一直使用铬酸盐作为冷却水处理的缓释剂。但1988年美国环保局对铬酸盐的排放作出了严格的规定。该厂经研究试验改用磷酸盐作为缓冲剂，新药剂缓蚀效果好，操作简单易行。停止使用铬酸盐后，循环冷却水系统排放的废水中，铬酸盐由过去的50mg/kg以下，达到了环境保护的要求。举例（原料替代）：433.3清洁的生产过程无毒，无害的中间产品；减少生产过程中的各种危险因素；少废、无废的工艺和高效的设备；物料的再循环（厂内，厂外）；简便、可靠的操作和控制；完善的管理。3.3清洁的生产过程无毒，无害的中间产品；44举例：改进工艺设备北京某石油化工厂乙二醇生产中的环氧乙烷精制塔原设计采用直接蒸汽加热，使废水中COD负荷大幅度增加，后来该厂对设备进行了改造，由直接蒸汽加热改为间接蒸汽加热，不但减少了废水量和COD负荷，而且降低了产品的单位能耗，提高了产品的收率，经济环境效益十分显著。经过设备改造后，该厂废水量消减3.2×104t/a,COD负荷消减470t/a，每年可减少污水处理费20.8万元。此外，因提高产品收率，每年多回收产品的384t，价值123.84万元，并且每年节约物料消耗31.17万元。举例：改进工艺设备453.4清洁的产品产品在使用过程中以及使用后不会危害人体健康和生态环境；易于回收，复用和再生；合理包装；合理的使用功能和使用寿命；易处置、易降解。3.4清洁的产品产品在使用过程中以及使用后不会危害人体健康46举例：改变产品配比，减少污染如原来的许多石油化工厂生产含铅汽油。污染严重，目前许多工厂将原来的生产装置进行了改造，对产品进行了重新配置，不再使用四乙基铅作为配料，改用催化稳定汽油、高辛烷值的重整生成油及甲基叔丁醚按一定比例调配成无铅汽油，新产品不含铅，消除了汽车排气的污染。举例：改变产品配比，减少污染474、国内外清洁生产发展动态4.1国外清洁生产发展动态4.2国内清洁生产发展动态4、国内外清洁生产发展动态4.1国外清洁生产发展动态484.1国外清洁生产发展动态20世纪60年代，美国化工行业的污染预防审计1976年，欧共体“无废工艺与无废生产国际研讨会”，提出“消除造成污染的根源”的思想1979年，欧共体理事会宣布推行清洁生产政策1984-87年期间，欧共体环境事务理事会拨款支持建立清洁生产示范项目1989年，UNEPIE/PAC制定的《清洁生产计划》1990年以来，UNEP先后举办了多次“国际清洁生产研究会”1992年，联合国环境与发展大会通过《21世纪议程》1996年，联合国环境规划署更新“清洁生产”的定义1998年，第五次国际清洁生产研究会《国际清洁生产宣言》2000年，第六届清洁生产国际高级研讨会在加拿大蒙特利尔市召开4.1国外清洁生产发展动态20世纪60年代，美国化工行业的494.1国外清洁生产发展动态美国1984年国会通过《资源保护与回收法—有害和固体废物》，“废物最小化”政策1990年国会通过《污染预防法》，“污染预防”国1991年EPA公布“污染预防战略”，计划与具体行动欧洲国家瑞典1987年最早开展“废物最小化评估”活动法国政府为防治或减少废物的产生制订了采用“清洁工艺”生产生态产品及回收利用和综合利用废物等一系列政策。荷兰、丹麦等国：清洁生产评估活动、“财政资助与补贴”等供给政策、清洁生产审计手册的应用、推广4.1国外清洁生产发展动态美国504.1国外清洁生产发展动态澳大利亚财政资助/补贴/奖励等激励措施、高等教育加拿大全国污染预防办公室省环境部的行动：如P2在大湖地区、信息系统开展了“3R”运动（“3R”为Reduce,Reuse,Recycle三字的字头，即减少、再生、循环利用的意思。）国际组织联合国人类环境与发展大会联合国（环境署、开发署）“国家清洁生产中心计划”、国际清洁生产会议、“国际清洁生产宣言”世界银行、亚洲银行等清洁生产方面的计划、规划、指南等发展中国家印度、泰国等国在联合国资助和指导下在清洁生产方面也取得了积极的进展4.1国外清洁生产发展动态澳大利亚514.2国内清洁生产发展动态80年代：“三统一”方针、工业污染防治中的一些预防思路与提法1992年：“中国清洁生产行动计划（草案）”1993年，第二次全国工业污染防治会议确定了清洁生产在我国工业污染防治中的作用与地位1994年：国务院通过《中国21世纪议程》，清洁生产成为中国可持续发展战略的重要组成部分1996年：国务院《关于环境保护若干问题的决议》明确规定采用清洁生产工艺1997年：国家环保局《关于推行清洁生产的若干意见》1999年：国家经贸委《关于实施清洁生产示范试点的通知》2002年：《中华人民共和国清洁生产促进法》2004年：《清洁生产审核暂行办法》4.2国内清洁生产发展动态80年代：“三统一”方针、工业污524.2国内清洁生产发展动态清洁生产标准《清洁生产标准》（发布13个）《清洁生产标准》（报批稿1个）《清洁生产标准》（征求意见稿4个）《清洁生产技术要求19个》地方法规、政策：山西、陕西、辽宁、江苏、广东等清洁生产审核示范、试点活动全国范围十余门类重点行业宣传与培训（数万人）国际交流与合作4.2国内清洁生产发展动态清洁生产标准53企业清洁生产审核

（一）企业清洁生产审核

（一）54一、清洁生产审核原理二、清洁生产审核的程序（一）筹划和组织（二）预评估（三）评估（四）方案产生和筛选（五）可行性分析（六）方案实施（七）持续清洁生产一、清洁生产审核原理55一、清洁生产审核原理（一）清洁生产审核概念（二）清洁生产审核思路（三）清洁生产审核对象（四）清洁生产审核的主要程序一、清洁生产审核原理（一）清洁生产审核概念56（一）清洁生产审核概念定义：对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估，是企业实行清洁生产的重要前提。在实行预防污染分析和评估的过程中，制定能够减少能源、水和原辅料使用，消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用，减少各种废弃物的排放及其毒性的方案（一）清洁生产审核概念定义：对企业现在的和计划进行的工业生产57通过企业清洁生产审核达到如下目的核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料确定废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削减目标，制定经济有效的削减废弃物产生的对策提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识；判定企业效率的高低的瓶颈部位和管理不善的地方提高企业经济效益、产品和服务质量。通过企业清洁生产审核达到如下目的58（二）清洁生产审核思路为什么会产生废弃物——原因分析废弃物在那里产生——污染源清单如何消除或削减这些废弃物——方案产生和实施（二）清洁生产审核思路为什么会产生废弃物废弃物在那里产生如何59废弃物在那里产生——通过现场调查和物料平衡找出废物的产生部位并确定产生量废弃物在那里产生60为什么会产生废物？

——分析产品生产过程的每一个环节循环回用排放产品原材料

工艺设备控制管理员工废弃物为什么会产生废物？

——分析产品生产过程的每一个环节循环回用61如何消除这些废物——针对每一个废物产生原因，设计相应的清洁生产方案，包括无低费方案和中高费方案，方案可以是一个，几个甚至几十个，通过实施这些方案消除这些废物产生的原因，从而达到减少废物产生的目的如何消除这些废物62（1）原辅料和能源原辅料本身所具有的特性，例如纯度、毒性、难降解性等，在一定程度上决定了产品及其生产过程对环境的危害，因而选择对环境无害的原辅料是清洁生产所要考虑的重要方面。（1）原辅料和能源63项目实施内容实施效果F1取消塑料瓶的塞纸，取消小盒包装。减少了纸类包装材料的消耗，降低包装成本12万元/年。F2改进粘贴商标的黏合剂。减少粘合剂材料的消耗，减少材料成本6.4万元/年。F4用高效低量药用辅料代替常规辅料，将原直径5.5MM片剂改为直径5.0MM的片剂。在有效成分不变的情况下，减少辅料的消耗量13万元/年。F7选用环保型清洁剂和消毒剂，加强保管领用制度，减少浪费。减少清洁剂和消毒剂对环境的影响。F9利用原有设备，将传统糖衣包衣改为高效薄膜包衣，用薄膜包衣材料代替糖浆、滑石粉包衣材料降低生产成本，减少辅料耗用，减少包衣过程的粉尘，降低能耗50%，提高效率100%。F8、F10建立定量考核制度、定期对设备进行检查PVC损耗率比原来降低5%。F24用PE膜热收缩包装代替纸盒包装。减少纸类包装材料消耗,降低包装成本60万元/年。F25丸剂工艺改进、设备更新。防粘剂（滑石粉）用量减少，用量比原来节约19%，乙醇节约17%.包装材料重复使用洁净塑料袋的重复使用，减少固废物的产生，减少自然资源消耗。广东华南药业有限公司清洁生产案例项目实施内容实施效果F1取消塑料瓶的塞纸，取消小盒包装。减少64（2）技术工艺生产过程的技术水平基本上决定了废物产生数量和种类，先进技术可以提高原材料的利用效率，从而减少废物的产生。结合技术改造预防污染是实现清洁生产的一条重要途径。连续生产能力差、生产稳定性差、工艺条件过严等都可能导致废物的产生。（2）技术工艺65举例：保险粉生产常见的工艺路线有“钠汞齐法”、“锌粉法”和“甲酸钠法”。“钠汞齐法”存在汞污染，“锌粉法”存在严重的重金属污染，而且资源消耗很大，不符合清洁生产的原则。中成化工选择的是最先进的“甲酸钠法”，与“钠汞齐法”和“锌粉法”相比，“甲酸钠法”具有能源消耗低、原材料利用率高、不存在重金属污染等优点，这就为清洁生产创造了基础条件。广东中成化工有限公司案例举例：保险粉生产常见的工艺路线有“钠汞齐法”、“锌粉法”和“66（3）设备设备作为技术工艺的具体体现在生产过程中也具有重要作用，设备的搭配（生产设备之间、生产设备和公用设施之间）、自身的功能、设备的维护保养等均会影响到废物的产生。（3）设备67（4）过程控制过程控制对生产过程十分重要，反应参数是否处于受控状态并达到优化水平（或工艺要求），对产品的得率和废物产生数量具有直接的影响。（4）过程控制68（5）产品产品本身决定了生产过程，同时产品性能、种类的变化往往要求生产过程作出相应的调整，因而会影响到废物的种类和数量。（5）产品69（6）管理加强管理是组织发展的永恒主题，任何管理上的松懈和遗漏，如岗位操作过程不够完善、缺乏有效的奖惩制度等，都会影响到废物的产生。（6）管理70（7）员工任何生产过程，无论其自动化程度多高，从广义上讲均需要人的参与，因而员工素养的提高和积极性的激励也是有效控制生产过程废物产生的重要因素。缺乏专业技术人员、缺乏熟练的操作工人和优良的管理人员以及员工缺乏积极性和进取精神都可能导致废物的增加。（7）员工71（8）废物废物本身所具有的特性和状态直接关系到它是否可再用和循环使用，只有当它离开生产过程才成其为废物。（8）废物72项目实施内容实施效果F11将废旧包装材料集中分类处置，可以回收利用的，尽量回用。废旧包装材料分类处置，提高废旧材料回收的经济效益。F26纯化水母液回收，用于中药提取冷却，经循环后，用于厕所冲洗。减少了用水量和污水排放量。F27将蒸汽冷凝水回收后，作为锅炉用水再利用。减少用水量，降低蒸汽成本。F32将工业冷却水用于洗手间冲洗、消防用水。合理利用水资源，减少新鲜水的用量。F31将达标排放水作适当的处理后，用于厂区绿化。减少用水量，2006年计划实施利用锅炉排烟热量预热锅炉进水2006年计划实施中药材提取后的废渣综合利用已开展技术经济可行性调查广东华南药业有限公司清洁生产案例项目实施内容实施效果F11将废旧包装材料集中分类处置，可以回73（三）清洁生产审核对象清洁生产审核适用于第一、二、三产业清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。（1）、自愿性清洁生产审核的企业《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十九条规定：“企业在污染物排放达到国家和地方规定的排放标准的基础上，可以自愿与有管辖权的经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。该经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门应当在当地主要媒体上公布该企业的名称以及节约资源、防治污染的成果。”（2）、强制性清洁生产审核的企业《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条规定：“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应当实施清洁生产审核。使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门。”（三）清洁生产审核对象清洁生产审核适用于第一、二、三产业74（三）清洁生产审核对象清洁生产审核适用于第一、二、三产业清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。（1）、自愿性清洁生产审核的企业《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十九条规定：“企业在污染物排放达到国家和地方规定的排放标准的基础上，可以自愿与有管辖权的经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。该经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门应当在当地主要媒体上公布该企业的名称以及节约资源、防治污染的成果。”（2）、强制性清洁生产审核的企业《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条规定：“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应当实施清洁生产审核。使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门。”（三）清洁生产审核对象清洁生产审核适用于第一、二、三产业75（四）清洁生产审核程序（四）清洁生产审核程序76整个清洁生产审核过程分为两个时段第一时段，包括组织、预评估、评估和方案产生与筛选四个阶段。第一时段完成后应总结阶段性成果，提交清洁生产审核中期报告，以利清洁生产审核的深入进行第二时段：包括可行性分析、方案实施和持续清洁生产等三个阶段。第二时段完成后应对清洁生产全过程进行总结，提交清洁生产审核（最终报告），并展开下一阶段清洁生产（审核）工作整个清洁生产审核过程分为两个时段77二、清洁生产审核的程序（一）筹划和组织（二）预评估（三）评估（四）方案产生和筛选（五）可行性分析（六）方案实施（七）持续清洁生产二、清洁生产审核的程序（一）筹划和组织78（一）筹划和组织目的：（1）通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；（2）了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。

重点：1.建立审核小组，制定审核工作计划2.

宣传清洁生产思想（一）筹划和组织目的：79程序取得领导支持

组建审核小组

制定工作计划

开展宣传教育程序取得领导支持组建审核小组制定801取得领导支持1）宣讲效益2）阐明投入1取得领导支持811）宣讲效益

经济效益环境效益无形资产技术进步1）宣讲效益

822）阐明投入管理人员、技术人员和操作工人必要时间投入监测设备和监测费用的必要投入编制审核报告的费用聘请外部专家的费用2）阐明投入832组建审核小组1）推选组长2）选择成员3）明确任务2组建审核小组1）推选组长841）推选组长，组长的条件是：具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验掌握污染防治的原则和技术，并熟悉有关环保法规了解审核工作程序，熟悉审核小组成员情况，具备领导和组织工作的才能并善于和其它部门合作。一般情况下，最好由企业高层领导人兼任组长，或由企业任命一个符合上述条件的人员担任，并授予必要的权限。1）推选组长，组长的条件是：852）选择成员。小组成员的条件是：具备企业清洁生产审核的知识或工作经验；掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息；熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等；具有宣传、组织工作的能力和经验。一般情况下，全时制成员由3-5个组成。随着审核工作的进展，小组成员一般可及时调整，另外，小组必须一位来自企业财务部门的成员。2）选择成员。小组成员的条件是：86姓名小组职务来自部门职责投入时间龙超峰组长厂部全面负责清洁生产审核工作2005年3月～10月赵希平副组长工程部负责清洁生产审核组织工作2005年3月～10月纪雪儿副组长GMP办公室负责清洁生产审核统筹和资料收集工作2005年3月～10月廖广华组员开发部负责工艺技术的清洁生产方案2005年4月～10月罗日康组员生产部负责生产方面的清洁生产方案2005年4月～10月丁衬欢组员财务部负责清洁生产方案成本核算和经济可行性分析2005年5月～9月张志文组员工程部负责设备和环保的清洁生产方案2005年4月～9月广东华南药业有限公司清洁生产案例姓名小组职务来自部门职责投入时间龙超峰组长厂部全面负责清洁生87清洁生产培训教材课件883）明确任务，审核小组的任务：制订工作计划；开展宣传教育；确定审核重点和目标；组织和实施审核工作；编写审核报告；总结经验、并提出持续清洁生产建议注意：来自财务部门的审核成员，应该介入审核过程中一切与财务计算有关的活动，准确计算企业清洁生产审核的投入和受益，并将其详细的单独列帐。3）明确任务，审核小组的任务：893制订工作计划编制审核工作计划表，内容包括：阶段工作内容时间进度责任部门和人员考核部门和人员3制订工作计划编制审核工作计划表，内容包括：904开展宣传教育1）确定宣传的方式和内容2）克服障碍思想观念障碍技术障碍资金物质障碍政策法规障碍4开展宣传教育1）确定宣传的方式和内容91清洁生产培训教材课件92（二）、预评估目的：通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。重点：1.

评价企业的产排污状况2.确定审核重点

3.针对审核重点设置清洁生产目标（二）、预评估目的：93程序进行现状调研进行现场考察评价产污排污状况确定审核重点设置清洁生产目标提出和实施无/低费方案程序进行现状调研进行现场考察评价产污排污状况确定审核重点设置942进行现状调研1）企业概况2）企业的生产状况3）企业的环境保护状况4）企业的管理状况2进行现状调研1）企业概况951）、企业概况企业发展简史、规模、产值、利税、组织结构、人员状况和发展规划等企业所在地的地理、地质、水文、气象、地形和生态环境等基本情况1）、企业概况962）企业的生产状况企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况企业的主要工艺流程企业设备水平及维护情况2）企业的生产状况973）企业的环境保护状况主要污染源以及排放情况主要污染源的治理现状三废的循环/综合利用情况企业涉及的有关环保法规与要求3）企业的环境保护状况984）企业的管理状况

包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出厂的全面管理水平。4）企业的管理状况992、进行现场考察1）现场考察内容2）现场考察方法2、进行现场考察1）现场考察内容1001）现场考察内容对整个生产过程进行实际考察重点考察各产污排污环节，水耗和（或）能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位实际生产管理状况，如岗位责任制执行情况，工人技术水平及实际操作状况等1）现场考察内容对整个生产过程进行实际考察1012）现场考察方法对比资料和现场情况，核查分析有关设计资料和图纸，工艺流程图及其说明，物料衡算、能（热）量衡算的情况，设备与管线的选型与布置。查阅现场记录、生产报表和其它有关记录与工人和工程技术人员座谈2）现场考察方法对比资料和现场情况，核查分析有关设计资料和图1023评价产污排污状况1）对比国内外同类企业产污排污状况2）初步分析产污原因3）评价企业环保执法状况4）作出评价结论3评价产污排污状况1）对比国内外同类企业产污排污状况1031）对比国内外同类企业产污排污状况在资料调研、现场考察及专家咨询的基础上，汇总国内外同类工艺、同等装备、同类产品先进企业的生产、消耗、产污及管理水平，与本企业的各项指标相对照，并列表说明。1）对比国内外同类企业产污排污状况在资料调研、1042）初步分析产污原因对比国内外同类企业的先进水平，结合本企业的原料、工艺、产品、设备等实际状况，确定本企业的理论产污排污水平调查汇总企业目前的实际产污排污状况从影响生产过程的8个方面出发，对产污的理论值与实际状况之间的差距进行初步分析，并评价在现状的条件下，企业的产污排污状况是否合理。2）初步分析产污原因对比国内外同类企业的先进水平，结合本企业1053）评价企业环保执法状况评价企业执行国家及当地环保法规及行业排放标准的情况，包括达标情况、缴纳排污费及处罚情况等。3）评价企业环保执法状况评价企业执行国家及当地1064）作出评价结论对比国内外同类企业的产污排污水平，对企业在现有原料、工艺、产品、设备及管理水平下，其产污排污状况的真实性、合理性，及有关数据的可信度、予以初步评价。4）作出评价结论对比国内外同类企业的产污排污水1074、确定审核重点1）确定备选审核重点2）确定审核重点4、确定审核重点1）确定备选审核重点1081）确定备选审核重点原则：污染严重的环节或部位消耗大的环节或部位环境及公众压力大的环节或问题有明显的清洁生产机会注意审核重点必须落实到车间、工段或单元操作1）确定备选审核重点1092）确定审核重点方法：简单比较根据各个备选重点的废弃物排放量和毒性及消耗等情况，进行对比、分析和讨论，通常污染最严重、消耗最大、清洁生产机会最明显、群众投诉最多的部位定为第一轮审核重点2）确定审核重点110（2）权重总和计分排序法废弃物W＝10主要消耗W＝7～9环保费用W＝7～9市场发展潜力W＝4～6车间积极性W＝1～3（2）权重总和计分排序法111权重总和计分排序法权重因素权重值（W）得分备选重点1备选重点2备选重点3…备选重点nRRxWRRxWRRxWRRxW废弃物量主要消耗环保费用市场潜力车间积极性总分

排序——权重总和计分排序法权重因素权重值得112计算Ａ.审核小组成员和专家，对备选对象的每一影响因素进行讨论评分。分值范围一般为1-10。B.选定每一影响因素的权重值W；C.计算每一影响因素的得分值W.R；D.计算所有影响因素得分值的总和∑W.R；E.标出各备选审核对象的总得分（即∑W.R）；F.总分最高的备选审核对象，即可确定为本轮的审核重点。某厂权重加和排序法示例权重因素权重值W备选对象一备选对象二备选对象三评分R得分W.R评分R得分W.R评分R得分W.R废物量10550770220环境影响81080540324废物毒性7642321321清洁生产潜力6848530424积极性3515824618发展前景2484848总分∑W.R243193115排序123计算某厂权重加和排序法示例权重值备选对象一备选对113清洁生产培训教材课件1145设置清洁生产目标1）原则针对审核重点；定量化、可操作、并有激励作用；要有绝对量和相对量；要有时限性，即要分为近期和远期目标，近期一般指到本轮审核基本结束并完成审核报告为止。中远期目标：指持续清洁生产，不断进行完善或进行重大的技术改造、设备更新工作完成后，所能达到的水平和能力。5设置清洁生产目标1）原则1152）依据根据外部的环境管理要求，如达标排放，限期治理等根据本企业历史最好水平参照国内外同行业，类似规模、工艺或技术装备的厂家的先进水平2）依据116某化工厂－车间清洁生产目标－览表序号项目现状近期目标（1996年底）远期目标（2000年底）绝对量（t/a）相对量（％）绝对量（t/a）相对量（％）1234多元醇A得率废水排放量COD排放量固体废物排放量68％150000（t/a）1200（t/a）80（t/a）－削减30000削减250削减20增加1.8削减20削减20.8削减25－削减60000削减600削减80增加削减40削减50削减100某化工厂－车间清洁生产目标－览表序项目1176、提出和实施无/低费方案1）目的：贯彻清洁生产边审核边实施的原则，及时取得成效，滚动式推进审核工作。6、提出和实施无/低费方案1）目的：1182.方法：座谈咨询现场查看散发清洁生产建议表2.方法：1193）常见的无/低费方案原辅料及能源技术工艺过程控制设备产品管理废弃物员工3）常见的无/低费方案原辅料及能源120第三章评估

目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。

重点：

（1）

实测输入输出物流；

（2）建立物料平衡；

（3）分析废弃物产生原因第三章评估121程序准备审核重点资料实测输入输出物流建立物料平衡分析废弃物产生的原因提出和实施无／低费方案1.审核组收集2.审核重点所在单位提供审核组提出要求生产部门实测环保计量部门配合生产部门编制审核组组织环保、技术工艺部门分析审核重点资料齐备依标准采集数据，包括输入输出物流数据1、物料平衡图2、水平衡图3、能平衡图废弃物产生原因分析、解决办法一览表程序准备审核重点资料实测输入输出物流建立物料平衡分析废弃物产1221.准备审核重点资料1)收集资料2)编制审核重点的工艺流程图3)编制单元操作工艺流程图和功能说明表4)编制工艺设备流程图1.准备审核重点资料1)收集资料1231)收集资料

收集基础资料（1）工艺资料（2）原材料和产品及生产管理资料（3）废弃物资料（4）国内外同行业资料

现场调查补充验证已有数据1)收集资料124（1）工艺资料.工艺流程图.工艺设计的物料、热量平衡数据.工艺操作手册和说明.设备技术规范和运行维护记录.管道系统布局图.车间内平面布局图（1）工艺资料125（2）原材料和产品及生产管理资料.产品的组成及月、年度产量表.物料消耗统计表.产品和原材料库存记录.原料进厂检验记录.能源费用.车间成本费用报告.生产进度表（2）原材料和产品及生产管理资料126（3）废弃物资料.年度废弃物排放报告.废弃物（水、气、渣）分析报告.废弃物管理、处理和处置费用.排污费.废弃物处理设施运行和维护费（3）废弃物资料127现场调查（1）不同操作周期的取样、化验（2）现场提问（3）现场考察记录.追踪所有物流.建立产品、原料、添加剂及废弃物等物流的记录现场调查1282）编制审核重点的工艺流程图单元操作1单元操作2单元操作3单元操作4单元操作5水蒸气水辅料原料辅料水废气废水废水废渣废气审核重点工艺流程示意图2）编制审核重点的工艺流程图水蒸气129清洁生产培训教材课件130清洁生产培训教材课件1313）编制单元操作工艺流程图和功能说明表（针对工艺复杂和操作单元较多的，需要对每一个单元分别编制工艺流程图）过程1过程2过程3过程4中间产品原料蒸汽水辅料水废气废水单元操作13）编制单元操作工艺流程图和功能说明表（针对工艺复杂和操作单132清洁生产培训教材课件1334）编制工艺设备流程图目的：掌握重点设备和进出设备的物流，为实测和分析服务。重点调查内容：（1）原辅材料和成品的贮存地点（2）物料和能源投入地点（3）产品或中间产品产出情况（4）废物堆放情况（5）废物产生和排放情况4）编制工艺设备流程图目的：掌握重点设备和进出设备的物流，为134清洁生产培训教材课件1352实测输入输出物流目的：对从原材料投入到产品的生产过程进行分析评诂，寻找生产工艺、设备运行维护管理方面存在的问题，对审核重点做更深入、细致的物料平衡和废弃物产生原因分析。重点：对审核重点物料、能量的输入、输出和污染物排放进行实地测量和估算，建立物料平衡。程序1）准备及要求2）实测3）汇总数据2实测输入输出物流目的：对从原材料投入到产品的生产过程进行1361）准备及要求准备工作（1）制定现场实测计划确定检测项目、检测点、实测时间和周期（2）校验监测仪器和计量器具1）准备及要求137要求（1）监测项目：原则是满足对废弃物的分析要求。应对审核重点全部的输入、输出物流进行实测，包括原料、辅料、水、产品、中间产品及废弃物等。（2）监测点：检测点的设置必须满足物料衡算的要求，即主要的物流进出口要检测，但对工艺条件所限无法检测的某些中间过程，可用理论计算数值。（3）实测时间和周期：对周期性（间歇）生产的企业，按照正常一个生产周期进行逐个工序的实测，而且至少实测3个周期。对于连续生产的企业，应连续（跟班）检测72小时。要求138（4）实测的条件：正常工况，按正确的检测方法进行实测（5）现场记录边实测边记录，及时记录原始数据，并标出测定时的工艺条件（温度、压力等）（6）数据单位数据收集的单位应统一，并注意与生产报表及年、月统计表的可比性。（4）实测的条件：1392.实测（1）实测输入物流（原料、辅料、水、气、中间产品、循环利用物等）.数量.组分（应有利于废物流分析）.实测时的工艺条件（2）实测输出物流（产品、中间产品、副产品、循环利用物以及废弃物等）.数量.组分（应有利于废物流分析）.实测时间的工艺条件2.实测1403.汇总数据（1）汇总各单元操作数据（2）汇总审核重点数据3.汇总数据141（1）各单元操作数据汇总单元操作输入物输出物名称数量成分名称数量成分名称浓度数量名称浓度数量123456（1）各单元操作数据汇总输入物输出物名称数量142（2）汇总审核重点数据（2）汇总审核重点数据1433建立物料平衡目的：准确判断废弃物流量，定量地确定废弃物数量、成分、去向，从而发现过去无组织排放或未被注意的物流损失，并为产生研制清洁生产方案提供科学依据。理论依据：质量守恒定律：输入＝输出程序1）进行预平衡测算2）编制物料平衡图3）阐述物料平衡结果3建立物料平衡目的：准确判断废弃物流量，定量地确定废弃物数1441）进行预平衡测算方法：考察输入、输出物流总量和主要成分是否达到平衡，且偏差小于5%；无法实测的数据可借助理论计算或历史资料推断获得内容：分析物料数据，确定引起物料不平衡的原因输入、输出总量间偏差在5%以内的可进行进一步分析、评估。偏差大于5%，则须检查造成较大偏差的原因（如实测不准或存在无组织排放等情况），并重新实测、计算，找补充监测。对于贵重原料、有毒成分等的平衡偏差应更小，或应满足行业要求。1）进行预平衡测算1452）编制物料平衡图——物料流程图——物料平衡图2）编制物料平衡图——物料流程图146——编制物料流程图目的：准确判断废弃物流量，定量地确定废弃物数量、成分、去向，从而发现过去无组织排放或未被注意的物流损失，并为产生研制清洁生产方案提供科学依据。方法：把各单元操作输入、输出标在工艺流程图上。当对审核重点涉及贵重原料和有毒成分时，物料平衡图应标明其成分和数量，或每一成分审核编制物料平衡图。编制要点：以单元操作为基本单位，各单元操作用方框图表示，输入画在左边，主要产品、副产品、中间产品标在下边，气体排放物标在上边，循环利用物料标在左下面，其他输出标在右边。——编制物料流程图目的：准确判断废弃物流量，定量地确定废弃物147清洁生产培训教材课件148编制物料平衡图编制要点：1）、以审核重点为单位，输入画在左边，主要产品、副产品、中间产品标在下边，气体排放物标在上边，循环利用物料标在左下面，其他输出标在右边。2）有毒有害物或贵重物品可单独做物料平衡3）耗水量大时，应编水平衡图。方法：针对审核重点，将平衡测算结果标示在工艺流程图上。编制物料平衡图149清洁生产培训教材课件1503.阐述物料平衡结果（1）物料平衡的偏差（2）实际原料利用率（3）物料流失部位（无组织排放）及其废弃物产生环节和产生部位（4）废弃物（包括流失的物料）的种类，数量和所占比例以及对生产和环境的影响部位3.阐述物料平衡结果1514分析废弃物产生的原因组织者：企业清洁生产工作小组参加人员：总工、技术、生产、环保、财务等部门人员及审核对象-操作工人1、评估数据的可靠性内容：评价实测数据与已掌握数据是否相符。方法：讨论分析数据的代表性、可靠性、完整性、准确性和误差等。2、分析物料、能量损失的原因目的：1）、发现清洁生产机会2）、作为征集和制定清洁生产方案的依据方法：全面系统地对物料能量平衡结果进行评估，围绕影响生产过程的八个方面分析物料损失、污染物产生和排放原因。要求：针对每一个物料损失和废弃物产生部位的每一种物料和废弃物进行分析，找出产生废弃物的原因。4分析废弃物产生的原因组织者：企业清洁生产工作小组1525提出与实施无低费方案主要是针对审核重点，根据废弃物产生原因，提出并实施无/低费方案5提出与实施无低费方案主要是针对审核重点，根据废弃物产生原153（四）方案产生和筛选目的：通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。重点：（1）筛选确定出二个以上中/高费方案；（2）核定与汇总已实施无/低费方案的实施效果；（3）编写清洁生产中期审核报告。（四）方案产生和筛选目的：通过方案的产生、筛选、研制，为下154产生方案

分类汇总方案

继续实施无/低费方案研制方案核定并汇总无/低费方案实施效果

编写清洁生产中期审核报告筛选方案1、可行的方案2、暂不可行的方案3、不可行的方案筛选出3—5个方案产生方案分类汇总方案继续实施无/低费方案研制方案核定155（五）可行性分析目的:

对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评估,以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。重点：1.技术评估2.环境评估3.经济评估（五）可行性分析目的:对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行156进行市场调查进行技术评估

进行环境评估

进行经济评估

推荐可实施方案进行市场调查进行技术评估进行环境1571进行市场调查1）条件拟对产品结构进行调整有新的产品（或副产品）产生将得到用于其它生产过程的原材料2）内容调查市场需求预测市场需求确定方案的技术途径1进行市场调查1）条件1582进行技术评估1）目的：系统了解方案中提出的技术在国内外是否具先进性，确保企业产品质量不断提高；弄清方案在企业中是否具有实用性，确保为企业创造经济、环境效益；确定方案中提出的技术在企业中具可操作性和可实施性，确保方案能顺利实施并发挥作用。2）要求：技术部门提供查新、检索；对可能影响产品质量的方案，必须进行更细致的调研或试验；对需要更新工艺和原辅料的方案，必须确定该方案对最终产品的影响程度；对造成二次污染的方案，技术上需进行全面分析；用技术要有利于节省资源减少污染排放改善产品质量、确保经济、环境效益。2进行技术评估1）目的：1593进行环境评估1）要求企业环保、节能部门提供：国家、地方性环保节能法规、条例、标准；企业污染物排放许可证；环境部门监测报告；企业环境例雄监测记录；建设项目环境影响评价报告；按规定上报的统计表中的环境数据资料；按规定上报的统计表中的能耗数据资料，水资源使用情况。3进行环境评估1）要求企业环保、节能部门提供：1604进行经济评估主要工作：清洁生产经济效益的统计方法经济评估方法经济评估指标及其计算经济评估准则4进行经济评估主要工作：1611）、清洁生产经济效益的统计方法

直接效益.生产成本的降低.销售的增加.其他收益

间接效益.从环境方面的收益.从废弃物回收利用的获益.其它收益1）、清洁生产经济效益的统计方法162清洁生产培训教材课件163第六章方案实施目的：

通过推荐方案（经分析可行的中/高费最佳可行方案）实施，使企业实现技术进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估已实施的清洁生产方案成果，激励企业推行清洁生产。

重点：1.

总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果

2.

统筹规划推荐方案的实施第六章方案实施目的：164组织方案实施分析总结已实施方案对企业的影响汇总已实施无/低费方案的成果验证已实施中/高费方案的成果组织方案实施分析总结已实施方案对企业的影响汇总已实1651.统筹规划2.筹措资金3.实施方案组织方案实施1.统筹规划组织方案实施1661.统筹规划（1）筹措资金；（2）设计；（3）征地、现场开发；（4）申请施工许可；（5）兴建厂房；（6）设备选型、调研、设计、加工或订货；（7）落实配套公共设施；（8）设备安装；（9）组织操作、维修、管理班子；（10）制订各项规程；（11）人员培训；（12）原辅料准备；（13）应急计划（突发情况或障碍）；（14）施工与企业正常生产的协调；（15）试运行与验收；（16）正常运行与生产1.统筹规划1672.筹措资金（1）资金来源.企业内部自筹资金.企业外部资金（2）合理安排有限资金.优化方案实施顺序.滚动实施2.筹措资金168汇总已实施的无/低费方案的成果1.环境效益2.经济效益汇总已实施的无/低费方案的成果1.环境效益169评价已实施的中/高费方案的成果1.技术评价2.环境评价3.经济评价4.综合评价评价已实施的中/高费方案的成果1.技术评价170分析总结已实施方案对企业的影响1.汇总环境效益和经济效益2.对比各项单位产品指标3.宣传清洁生产成果分析总结已实施方案对企业的影响1.汇总环境效益和经济效益171第七章持续清洁生产目的：

使清洁生产在企业内长期、持续地推行下去重点：

1.

建立清洁生产的组织机构

2.

建立促进实施清洁生产的管理制度

3.

制定持续清洁生产计划

4.

编写清洁生产审核报告第七章持续清洁生产目的：172建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产管理制度制定持续清洁生产计划编制清洁生产审核报告建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产管理制度173建立和完善清洁生产组织1.明确任务2.落实归属3.确定专人负责建立和完善清洁生产组织1.明确任务1741.明确任务.组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产方案.经常性地组织对企业职工清洁生产教育和培训.选择下一轮清洁生产审核重点，并启动新的清洁生产审核.负责清洁生产活动的日常管理1.明确任务1752.落实归属.单独设立清洁生产办公室，直接归属厂长领导.在环保部门设立清洁生产机构.在管理部门或技术部门中设立清洁生产机构2.落实归属1763.确定专人负责（1）熟练掌握清洁生产审核知识（2）熟悉企业的环保情况（3）了解企业的生产和技术情况（4）较强的工作协调能力（5）较强的工作责任心和敬业精神3.确定专人负责177建立和完善清洁生产管理制度1.把审核成果纳入企业的日常管理2.建立和完善清洁生产激励机制3.保证稳定的清洁生产资金来源建立和完善清洁生产管理制度1.把审核成果纳入企业的日常管理178制定持续清洁生产计划1.清洁生产审核工作计划2.清洁生产方案的实施计划3.清洁生产新技术的研究与开发计划4.企业职工的清洁生产培训计划制定持续清洁生产计划1.清洁生产审核工作计划179东莞市清洁生产科技中心东莞市清洁生产科技中心180清洁生产基本知识1、清洁生产的由来2、清洁生产的定义和内涵3、清洁生产的主要内容4、国内外清洁生产发展动态清洁生产基本知识1、清洁生产的由来1811、清洁生产的由来1.1当前面临的环境问题1.2解决污染方法的演进1、清洁生产的由来1.1当前面临的环境问题1821.1当前面临的环境问题目前，环境问题已从局部的、小范围的环境污染与生态破坏，逐渐演变成了区域性、以至全球性的环境问题。威胁人类生存与发展的十大环境问题：全球变暖、大气污染、水体污染、酸雨、海洋污染、臭氧层破坏、生物物种减少、森林锐减、土地荒漠化和固体废物污染1.1当前面临的环境问题目前，环境问题已从局部的、小范围的183全球变暖程度：20世纪80年代比19世纪下半叶约高0.6℃，到2050年全球变暖1.5～1.6℃影响：海平面上升，气候异常，洪灾频发等原因：化石染料大量消耗和森林砍伐等全球变暖程度：20世纪80年代比19世纪下半叶约高0.6℃，184大气污染程度：根据《2004年中国环境状况公报》，

空气质量达标城市的人口占统计城市人口的33.1%，暴露于未达标空气中的城市人口占统计城市人口的66.9%。来源：人类生产生活中向大气排放的悬浮颗粒和气态污染物等影响：威胁生物生长，对人类健康、生活和生产都会带来不利影响。大气污染程度：根据《2004年中国环境状况公报》，

空气质185水体污染和淡水资源缺乏影响：造成水质性和水量性缺水，影响生产、生活和生命健康。每年导致全球2亿人患病，300万儿童因腹泻死亡，2亿人成血吸虫病患者。来源：生活、生产污水过度排放和用水过量水体污染和淡水资源缺乏影响：造成水质性和水量性缺水，影响生产186酸雨程度：2004年，我国华南酸雨区主要分布在广东以珠江三角洲为中心的东南部和广西东部。降水年均pH值小于5.6的城市比例为58.9%影响：腐蚀材料，损害森林、破坏环境和危害农作物来源：化石染料的燃烧中的SO2，NOx酸雨程度：2004年，我国华南酸雨区主要分布在广东以珠江三角187固体废物污染2004年，全国工业固体废物产生量为12.0亿吨，比上年增加20.0%；工业固体废物排放量为1792.0万吨，比上年减少7.7%。工业固体废物综合利用量为6.8亿吨，综合利用率为55.7%，与上年持平。危险废物产生量963.0万吨固体废物污染2004年，全国工业固体废物产生量为12.0亿吨188臭氧层破坏程度：1985年，发现南极上方出现了面积与美国大陆相近的臭氧层空洞，1989年又发现北极上空正在形成的另一个臭氧层空洞。近年来有缓和趋势。来源：氮氧化物和氟氯烃CFCs）影响：对生物圈的生物都会产生不利影响，对人类造成皮肤癌臭氧层破坏程度：1985年，发现南极上方出现了面积与美国大陆189海洋污染来源：人类每年向海洋倾倒约600万～1000万吨石油，1万吨汞、100万吨有机氯农药等影响：影响海洋植物的光合作用，降低水体生产力，有害物不仅危害海洋生物，并祸及海鸟和人类海洋污染来源：人类每年向海洋倾倒约600万～1000万吨石油190生物物种减少程度：人类出现后，物种灭绝速度一直在加速，比人类出现前快50~100倍。根源：栖息地破坏和捕猎等影响：丧失资源，威胁生态安全，影响人类可持续发展能力生物物种减少程度：人类出现后，物种灭绝速度一直在加速，比人类191森林锐减根源：砍伐、林地占用和破坏等影响：影响蓄积水源、调节气候，不利空气质量改善。森林锐减根源：砍伐、林地占用和破坏等192土地荒漠化程度：2004年，中国90%的可利用天然草原不同程度地退化,每年以200万公顷的速度递增。原因：草原过牧，不合理开垦、工业污染、鼠害和虫害等对草原的破坏，乱采滥挖等。土地荒漠化程度：2004年，中国90%的可利用天然草原不同程1931.2解决污染方法的演进1.2.1传统的污染治理1）特点时间上：“先污染，后治理”空间上：“末端治理”即对工业污染物产生后集中在尾部实施的物理/化学/生物方法治理。任务上：去除废弃物的毒性和废弃物处理（如焚烧、填埋等）。