灵川县灵北路延长线建设工程

灵川县灵北路延长线建设工程环境影响报告书简本灵川县灵北路延长线建设工程环境影响报告书简本1项目概况1.1建设项目地点及背景为了缓解灵川县县城及桂黄公路的交通压力，疏散中心城区交通，同时完善灵川县城路网结构，加快灵川县的城市化建设，带动工业发展，促进灵川经济加速发展以及改善区域投资环境，灵川县市政建设管理所拟新建灵川县灵北路延长线建设工程。灵川县灵北路延长线建设工程（以下简称“本项目”），位于灵川县县城北侧的甘棠村委蒋家村旁，道路全长766.626m，道路呈L型，由AB段和BC段组成，工程预计于2013年6月开工建设，2013年12月竣工投入使用，建设期7个月，总投资1920.8万元。配套建设雨、污水、给水、电力、电信、燃气等管线及路灯、绿化、交通安全等设施。地理位置见附图1。1.2建设项目基本情况本项目按城市主干路设计，道路红线宽32-40m，设计车速40km/h，水泥混凝土路面，双向四车道。项目总占用土地5.03hm2，总投资1920.8万元，其中环保投资287.3万元。主要设计技术指标详见表1。表1项目主要技术经济指标表序号内容单位本次设计指标1道路等级/城市Ⅱ级主干路2计算行车速度km/h403道路长度m766.6264路面水泥混凝土5双向车道数道46机动车单车道宽度m3（3.75）7圆曲线最小半径m5008道路最大纵坡%4.679道路最小纵坡%0.4810竖曲线最小半径m50011路面标准轴载BZZ-10012路面面层类型水泥混凝土13防洪标准50年一遇14地震烈度度=6\*ROMANVI15总投资万元1920.81.3方案比选与产业政策、规划符合性1.3.1方案比选本项目道路设计单位在接受任务后，成立专门的设计组，收集了灵川县城市规划等相关规划，根据规划在1：1000地形图上进行初步定线。根据灵川县城市规划，本项目属于灵北路延长线，终点接桂黄公路，桂黄公路已建成，且项目路线与灵川县县城道路交通规划线路一致，故本项目不存在比较路线。1.3.2产业政策、规划符合性本项目为城市道路建设项目，查核《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本项目属于“鼓励类”中“二十二城市基础设施”，“城市道路及智能交通体系建设”。因此，本项目符合国家产业政策要求。本次拟建灵北路延长线为灵川县城道路骨架中的新建II级主干路，位于县城北侧的甘棠村委蒋家村旁。道路呈L型，由AB段和BC段组成，项目AB段南起现状灵北路终点，至转折点B点桩号为K0+350.2，AB段长350.165m，BC段转往东连接现状桂黄公路，其道路走线与规划中的规划道路完全一致。本项目的建设将承担项目区域的综合服务职能，并向其周边区域辐射，利于加快县城基础设施的建设过程。因此本项目符合《灵川县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《灵川县城市总体规划纲要（2011-2030）》（修编）等规划的要求，道路走向与规划走向一致。根据国家发改委、国土资源部《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》，本项目均不属于此类限制和禁止项目，因此本项目符合国家土地用地政策。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地环境质量现状2.1.1生态环境质量现状项目总占地面积为5.03hm2，主要占地类型为旱地、草地、水塘、水田、建筑用地等。项目沿线的生态系统已受到人为的干扰，无原始的生态环境，以农业生态环境为主。动物主要为家禽畜和区域常见野生小动物。评价区域内没有发现属于国家和地方保护的野生动物。2.1.2空气环境质量现状根据现状监测评价结果，项目监测点的TSP、PM10、NO2、CO的监测值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，超标率均为0。2.1.3地表水环境质量现状根据现状监测评价结果，蒋家河监测断面的监测指标均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，超标原因主要是农田施用的化肥、农药以及居民随意排放的生活污水引起的；其他各类指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。2.1.4地下水环境现状评价结论根据现状监测评价结果，蒋家村和窑尾村的pH值超标，超标的原因主要有两点:第一是由于灵川县是典型的酸雨区，pH月平均值得范围3.84~5.38，雨水酸雨频率为81﹪，雨水的酸度变化规律：冬季﹥秋季﹥夏季﹥春季，本项目监测时是在冬季；第二是地质结构中的碳酸体系引起地下水的偏酸性。总大肠菌群超标，超标原因主要为该地区生活污水随意排放导致；其它指标均达到Ⅲ类标准。2.1.5声环境现状评价结论根据现状监测评价结果，蒋家村各点位均出现不同程度的超标，最大超标量为10.8dB（A），主要超标原因是受桂黄公路交通噪声影响，其他新平村、甘棠二队昼夜环境噪声监测值均可以满足《声环境质量标准》中的2类、4a类标准要求。2.2建设项目环境影响评价范围参照《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03－2006）及相关导则要求，本项目评价范围见表2。表2本项目环境影响评价范围序号环境要素评价范围1生态环境根据生态因子之间互相影响和相互依存的关系，评价范围集中在道路中心线两侧各300m以内区域，对受项目施工活动影响的临时堆土场临时占地区域和需要保护动植物按其分布情况，适当扩大评价范围。2环境空气长度为评价路线总长766.626m，宽度为道路中心线两侧各200m以内的范围。3地表水环境项目BC段跨越蒋家河断面处上游500m至下游1000m水域。4地下水环境项目所处的水文地质单元。5声环境长度为评价路线总长766.626m，宽度为道路中心线两侧各200m内的范围。6社会环境以项目施工和运营期间直接受到影响的区域，即本项目所在的灵川县灵川镇。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1施工期、营运期污染物排放情况施工期、营运期污染物排放情况分别见表3、表4。表3施工期污染物统计一览表内容类型排放源(编号)污染物名称产生浓度及产生量排放浓度及排放量大气污染物土石方开挖、沙石料装卸、运输扬尘无法定量计算，随着施工期的结束，其产生的影响将逐渐消失施工车辆尾气少量少量水污染物生活污水CODcr、SS等1.5m3/d生产废水CODcr、石油类、SS、NH3-N等少量回用于施工场地洒水抑尘固体废物施工生产永久弃渣1.91万m3弃渣场堆放生活垃圾生活垃圾15kg/d环卫部门定期回收处理噪声施工期各类施工机械产生的噪声，距声源5m处噪声值在76～90dB(A)之间。生态影响主体工程、辅助工程破坏地表植被，易造成水土流失。主体工程造成的生态影响由于其破坏不可逆，影响较大，辅助工程造成的生态影响施工结束后可恢复，水土流失亦可控制，影响较小。表4运营期污染物排放情况一览表内容类型排放源(编号)污染因子产生情况排放情况大气污染物汽车尾气CO、NO2、THC营运远期昼间CO，11.4mg/m·sNO2，0.48mg/m·sTHC，3.20mg/m·s营运远期昼间CO，11.4mg/m·sNO2，0.48mg/m·sTHC，3.20mg/m·s水污染物路面径流BOD5、SS、石油类进入雨水系统，对地表水体影响较小。固体废物车辆运行交通事故乘客丢弃运载物、丢弃物品少量环卫部门及时清运处理噪声车辆运行交通噪声产生的噪声影响较小，敏感点处噪声值可达标。3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况3.2.1生态环境保护目标道路建设区、施工生产区、临时堆土场、取土场、弃渣场等水土保持及边坡绿化。项目沿线占用的旱地、水田、草地等，道路沿线常见野生动植物等。3.2.2大气及噪声环境保护目标在对沿线环境进行现场踏勘后，确定了评价范围内噪声及大气环境敏感点。评价区内大气环境、声环境保护目标主要为项目沿线附近的村庄。主要敏感点详见表5。表5项目周边村庄、学校概况一览表序号目标名称桩号与红线距离、方位（m）高差（m）4a类户数/人口数（户/人）2类户数/人口数（户/人）环境特征1甘棠二队AB段K0+000~K0+180左、右2m+0.46/2036/1101~2层楼房，砖混结构，铝合金玻璃窗。2新平村BC段K1+000左151m-0.3/28/701~3层楼房，砖混结构，铝合金玻璃窗。3蒋家村BC段K1+100~K1+460右1m+0.414/4534/1401~3层楼房，其中2~3层楼房砖混结构，铝合金玻璃窗。4蒋家村BC段K1+380~K1+460左154m+0.5/26/501~3层楼房，砖混结构，铝合金玻璃窗。5开元尚居BC段K1+370左131m0120/400100/3007层9栋居民区，均装有铝合金窗。其中5栋居民楼临桂黄公路一侧受交通噪声影响较大。由于本项目是规划新建道路，根据《灵川县城市总体规划》（2011-2030），道路两侧规划建设内容见表6。表6道路两侧规划建设内容路段桩号规划建设内容AB段K0+000～K0+350东侧规划为消防站用地、商业设施用地；西侧规划为二类居住用地。BC段K1+000～K1+496北侧规划为长途客站运货场、公共汽车首末站用地、二类居住用地、；南侧规划为商业设施用地、二类居住用地。本项目取土场位于灵川县县城东面野鸡冲附近，弃渣场位于灵川县氮肥厂附近的山凹处附近的凹地，在对取土场、弃渣场运输路线进行现场踏勘后，确定了运输路线沿线的噪声及大气环境敏感点。运输路线敏感点详见表7。表7运输道路沿线主要的噪声及大气环境敏感点统计表序号目标名称方位及距道路红线距离（m）临路户数（户/人）环境特征1湘潭村东面、1512/40大部分为2~3层楼房，砖混结构，铝合金玻璃窗3.2.3水环境保护目标本项目道路沿线所在区域内主要的地表水体为蒋家河，地下水环境主要保护目标为甘棠二队、蒋家村、新平村地下水井水。根据现场踏勘情况，蒋家河主要用作农业灌溉。3.2.4社会环境保护目标项目征地涉及的甘棠二队、蒋家村居民的个人利益，道路修建涉及的甘棠二队、蒋家村、新平村居民出行。3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.3.1生态环境影响（1）施工期=1\*GB3①对土地利用的影响项目所征用土地已被规划为建设用地，项目沿线区域的土地利用将随着城市社会经济的发展逐渐向建设用地类型转变。项目临时占地类型为旱地、草地、水田，施工结束后，项目对临时占地进行植被恢复，恢复其原有的功能，但是随着灵川县城区建设的发展，也将逐步转变为建设用地。=2\*GB3②对地表植被的影响项目建设永久占地，损失的生物量约为12.45t。总体来说，项目永久占地损失一定的生物量，但数量较小，对沿线生态系统影响较小；在选择临时施工场地的过程中，应因地制宜，优先选择荒地和已平整的场地作为临时占地，以减轻因项目临时占地对生态的破坏。在施工结束后及时对临时占地进行植被恢复或者硬化，恢复临时占地原本的生态功能或者进一步优化其生态功能。=3\*GB3③对野生动物的影响项目建设本身可导致评价范围内野生动物活动的减少，但不会导致其物种多样性的减少，对野生动物的生存环境构成实质性影响的仍为道路建设及运营后，人类在该区域活动的频繁，对野生动物的随意捕杀，引起其数量及种类的大幅度减少。并且项目评价范围未发现国家一级保护动物的存在，不涉及动物的迁徙通道，不会影响动物的繁衍和生存。=4\*GB3④对水生生物的影响项目BC段K1+320处跨越蒋家河需设置一座L=16m桥梁，桥梁工程不属于本项目范围内，本工程未跨越现有的地表水系、沟渠，因此本项目建设对蒋家河水生生物影响较小。（2）营运期=1\*GB3①对陆生生态的影响项目建成后，人为活动干扰区域内的鸟类和哺乳动物将受到一定影响，如进行生境转移、重新寻找新的适合的生境，这种影响对原有动物的影响是负面的、长期的。本项目为新建项目，占用土地类型主要为草地、水田、建筑用地等，根据现场调查，项目沿线动植物较少，因此项目建成后对陆生生态系统的影响较小。=2\*GB3②对生物多样性的影响生物多样性对维持人类的生存与发展有不可替代的意义，主要指易于观察和采取行动的动植物的物种多样性保护问题，尤其是物种多样性保护。本项目评价范围内主要为草地、水田等，经现场调查，评价区域内主要有乌柏、豆梨、苦楝、构树、榔榆、泡桐、九龙藤、蔷薇、牡荆、白话继木等、五节芒、白芒、败酱、鬼针草等，故本项目对生物多样性影响较小。=3\*GB3③对植被生态效益的影响本项目建设将破坏一定数量的植被，但同时又对破坏的植被进行了有效的补偿。理论上讲，对植被的生态效益影响变化较小，但由于新植树木多为幼年林木，其成熟程度，包括植株的树冠、胸径、根系的发育程度等都逊色于成年林木。故其生态补偿效益至少15年~20年才能得到体现。=4\*GB3④对农业生产的影响项目建设占用土地将改变土地的使用性质，使水田和旱地变为道路建设用地，降低土地生产力，减少当地农民农业生产收入。本项目建设永久占地是不可逆的，因此，建议施工单位加强施工期的管理，严格保护临时占地的耕地和农作物，在建设完成后及时对临时占地进行复耕或绿化，减小因项目建设对周围农业生产产生的影响。=5\*GB3⑤对评价区生物量和生产力的影响由于本项目主线将占用水田、旱地等作为道路用地，使评价区（中心线两侧300m区域）植被生产力将略有下降，对评价区生态系统中自养能力有一定影响，一定程度上削弱生态系统的稳定性。只有真正落实征地“占补平衡”的恢复或补偿措施，才能减少生物量的损失，提升区域生产力水平。3.3.2社会环境影响（1）施工期=1\*GB3①对沿线村庄的影响分析项目施工期间，将创造就业机会，吸引外来人员和本地剩余劳动力，在短期内将增加项目所在区域人口数量，从而影响本地区的人口结构。但该影响强度弱，持续时间短，随着项目施工期的结束而逐渐消失。=2\*GB3②对施工人员的影响施工期间，施工人员集中食宿，劳动强度大，生活条件较差，春秋季节冷，风大，夏季炎热，工人患病的可能性增大。施工区因施工产生的浅水坑增多可能会引起蚊虫大量孳生，加之施工人员居住条件较差，可能导致介水传染病如肝炎、痢疾等疾病的发生。但若项目施工单位加强管理，可大大降低此种情况对施工人员的影响。=3\*GB3③对道路沿线居民生活质量的影响分析由于道路施工利用大部分原有乡村小路，使原有路段通行不畅，这将给项目直接影响村屯的居民出行带来不便，但其影响是短期的，将着施工的结束而消失。项目施工过程中，需要大量人力、物力，增加了就业机会，在一定程度上增加了家庭成员的经济收入；此外，施工人员涌入，需要大量生活用品，促进了区域农副产品流通，上述各项将在一定程度上提高居民收入，有利于区域经济发展。=4\*GB3④道路通道建设对沿线农业生产、居民通行的影响分析由于项目施工过程中对道路实施全封闭，人为形成一道天然屏障，将不可避免地对沿线的农业生产、居民出行带来一定的消极影响，影响沿线农民的出行活动。因此，施工过程中应预留通道，尽量减少施工对农业生产、居民通行带来的不利影响。至项目施工结束后，道路施工对农业生产和居民通行的影响可以得到解决。=5\*GB3⑤征地拆迁影响分析道路建设不可避免地征集土地。本项目永久占地3.12hm2，涉及拆迁建筑物0.8hm2，涉及拆迁户主要为蒋家村居民，拆迁13户，受影响人口约40人，征地拆迁将对道路沿线村庄和居民带来不同程度的影响，是沿线群众及相关单位最为关心的问题。被征地户的生活受到不同程度的影响，但只要给予合理补偿，其造成的社会影响在可承受范围内。=6\*GB3⑥对文物古迹的影响根据咨询地方旅游、文物部门以及现场实地踏勘情况，项目评价范围内无登记在册的文物古迹资源分布，项目建设不会对该类资源造成影响，但项目建设过程中如发现文物古迹，建设单位应按照文物保护法规要求，报当地文物保护部门，在专家指引下方可进行下一步工作。（2）营运期=1\*GB3①对当地居民生活质量的影响本项目建设后将促进沿线地区的经济发展，给沿线农民提供更多的就业机会，使沿线居民生活水平有所提高。本项目建成后将改善交通运输条件，加快城乡贸易流通，使丰富的农副产品转化为商品，进入城乡市场并可极大地满足城乡居民生活的需要，从而间接地提高城乡居民的生活质量。=2\*GB3②对拆迁居民的影响由于项目征占土地，将对拆迁居民的正常生活产生一定的影响。在建设单位和当地政府部门及拆迁居民三方密切配合，合理协商，做好拆迁居民的经济补偿工作，保证其生活水平不受影响的情况下，对其不利影响较小。=3\*GB3③对区域交通的影响本项目的实施对推动区域道路网络规模效益尽早形成，具有重要的意义。此外，项目的建设有助于促进县城经济协调发展，符合灵川县城市总体规划的要求，项目的营运进一步完善了县城内部道路，创造了良好的交通环境，可促进城区发展，加快新城区的建设。=4\*GB3④对沿线基础设施的影响道路的修建会影响现有水体流通，随着道路建成通车后，道路两侧的用地将变更为城市建设用地，因此本项目对农田水利设施的影响很小；本项目跨越地下光缆，建设单位在施工过程中应切实保护光缆，项目设置道路平面交叉口，基本可以满足将来沿线两侧居民的出行问题。3.3.3空气环境影响（1）施工期本项目施工期主要污染为扬尘、施工机械及运输车辆产生的尾气。经现场踏勘，本项目沿线敏感点甘棠二队、蒋家村部分房屋位于道路红线边，项目施工扬尘将导致敏感点TSP浓度超标，对居民将产生一定不利影响。施工场地应采取设置拦挡板、湿化地面、避免大风天气施工、建筑材料适当遮盖等降尘措施。但此影响是短暂的、可逆的，在加强施工场地管理后，项目施工期对周围的环境影响较小。（2）营运期根据预测结果可知，长期条件（全年）下，各现状敏感点及规划敏感点NO2、CO年均浓度值、日均浓度最大值、小时浓度最大值均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。3.3.4地表水环境影响（1）施工期=1\*GB3①施工生活污水由于施工人员全部为附近村庄的村民，项目不设置生活区，施工人员食宿均不在项目区内，施工期的生活污水主要包括洗漱污水和粪便。施工期中，产生的洗漱废水收集在沉淀池内，用于施工场地内洒水抑尘；在施工场地内建设一个临时旱厕，施工作业期间旱厕定期清掏，粪便用做农肥。=2\*GB3②施工作业污水的影响主要污染物为CODcr、石油类、SS、NH3-N等，这类废水排放的随意性较大，会顺着地势流向低洼处，直接排入周边沟、河会使水中的悬浮物增加，并使水体的泥沙淤积阻塞河道，因此，项目施工方应在施工场地内低洼处修建一些简易沉淀池及导排沟，将建筑施工废水引入池中，经沉淀后方回用，对地表水体的影响较小。=3\*GB3③雨季地表径流水的影响本项目路基开挖和填筑期将造成较大面积的地表裸露，包括路基，边坡，取土场、临时堆土场等，在路面施工开始和边坡绿化或防护之前，雨季时雨水冲刷泥土，泥沙随水进入地表水体，将会导致地表水体悬浮物浓度有较大幅度的升高，对本项目附近蒋家河水质及防护功能影响较大。本项目主体工程已设计了路基路堑工程护坡，地表排水沟等具有水土保持功能的措施。此外，在施工场地的雨水汇水处应多开挖简易沉淀池，雨水经沉淀后再排放，可将径流雨水带来的影响降至最低。施工道路区重点在于做好预防，施工单位在施工前做好护栏和开挖面排水等措施后，本项目道路施工对蒋家河水质及防洪功能的影响较小。（2）营运期本项目营运期对水环境的污染主要来自于路面沉积物被雨水径流冲刷进入沿线水域对水体造成的污染。此外道路上装载有毒有害物质的车辆发生泄漏则会导致的突发性水污染，对附近水体造成严重的影响。但只要加强风险防范措施和应急预案，严格执行报告书的各项保护措施，本项目对受纳水体蒋家河影响较小。3.3.5地下水环境影响本项目没有大规模的挖深、抽水，设计挖方量主要为剥离道路红线内表土，因此不会对项目所在区域地下水位产生影响；本项目穿越甘棠二队、蒋家村，甘棠二队、蒋家村居民均使用自来水，因此施工过程中本项目对环境敏感点的影响较小。本项目在施工生产区设置旱厕、沉淀池等应做好防渗工作，减小施工生活污水对地下水的影响。通过采取相应的保护措施，尽量减小施工期对地下水的影响，并且随着施工期结束该部分影响也会消失，且项目营运几乎不对地下水产生影响。因此，本项目建设对地下水影响较小。3.3.6声环境影响（1）施工期本项目施工路线总长766.626m，施工期7个月，施工噪声的影响是短期的、暂时的，将随着施工的结束而自然消失。施工单位仍须采用设置施工围栏挡板、施工机械减振等隔声降噪措施，使施工噪声污染防治效果达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。（2）营运期①交通道路噪声贡献值影响分析结论AB段：根据交通噪声预测结果可知，昼间，日均车流量下，近、中、远期在道路红线外昼间噪声值可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，夜间噪声值分别在道路红线外1m、9m、21m处满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准；近、中、远期昼间噪声值可分别在道路红线外6m、16m、29m处满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，夜间噪声值分别在道路红线外37m、63m、99m处满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。以营运远期为控制目标，距离道路红线99m以内为本项目的噪声防护距离。BC段：据交通噪声预测结果可知，昼间，日均车流量下，近、中、远期在道路红线外昼间噪声值可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，夜间噪声值分别在道路红线外2m、5m、17m处满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准；近、中、远期昼间噪声值可分别在道路红线外2m、12m、25m处满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，夜间噪声值分别在道路红线外33m、59m、95m处满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。以营运远期为控制目标，距离道路红线95m以内为本项目的噪声防护距离。②敏感点影响分析结论据敏感目标水平方向预测结果可知，项目各敏感点除新平村《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求外，其余各敏感点均出现不同程度的超标，超标最大的是蒋家村，最大超标量为10.0dB（A）。根据对蒋家村垂直方向噪声贡献值预测结果，分别预测了1F~3F的噪声值，营运远期3F噪声预测值最大，昼间超标量为2.8dB（A），夜间超标量为10.8dB（A），本项目对周边敏感点产生一定影响，应采取相应降噪措施减缓应项目建设对周边居民产生的影响。③道路交叉口影响分析结论根据本项目与桂黄公路交叉口预测结果可知，距本项目与桂黄公路50m、160m处可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类昼间、夜间标准。④规划敏感点影响分析结论根据对规划敏感点的影响分析可知，AB段临路第一排建筑营运远期昼间达到4a类标准，夜间噪声超标达2.7dB（A）；在考虑第一排建筑阻隔噪声的情况下，营运期远期临路第一排建筑后侧（距道路红线20m处）昼间噪声预测值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，夜间噪声预测值超标1.1dB（A），夜间距红线25m处达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。BC段营运期远期临路第一排建筑前侧（距道路红线5m处）昼间噪声预测值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准；夜间噪声预测值超标《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准2.3dB（A）；在考虑第一排建筑阻隔噪声的情况下，营运期远期临路第一排建筑后侧（距道路红线20m处）昼间噪声预测值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，夜间噪声预测值超标《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准0.7dB（A），营运远期夜间噪声预测值距红线40m处达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。3.3.7固体废物环境影响（1）施工期固体废物主要为场地平整弃土方、拆迁建筑垃圾、施工人员的生活垃圾。弃方堆放在弃渣场，弃渣场位于灵川县氮肥厂附近的洼地；拆迁建筑垃圾经过分类收集后可以利用的部分，如钢筋、木材等可直接外卖回收利用；不能利用的建筑垃圾进行统一处理；生施工人员活垃圾集中收集、统一由环卫站收集处理。（2）营运期本项目营运期固体废物主要为道路沿线过往行人产生的垃圾以及道路养护、维修产生的土头或其它废旧材料。项目沿线过往行人产生的垃圾应进行分类收集，在人行道上设置垃圾收集箱，可以回收的进行回收利用，不能回收的统一收集后清运到垃圾处理厂进行无害化处理；道路养护、维修产生的土头或其它废旧材料应及时运往指定地点收集处理；则营运期固体废物对周围环境的影响可以接受。3.3.8景观环境影响（1）施工期施工期会对景观造成一定影响，但是其影响是可逆的，将会随施工的结束而消失。施工时应尽量避开景观敏感区，取、弃土场、临时堆土场等临时用地应及时整治、复垦，应与周围环境、景观相协调，并注意保护原有自然状态。故项目施工期对景观的影响是可以接受的。（2）营运期本项目优美的线性、造型美观的构造物和道路沿线设施，配以道路两侧绿化，可美化环境，弥补或减少因项目建设所造成的不良环境影响，为道路沿线增添了新的景观。此外本项目及沿线设施作为有形的实体构成了新的景观因子，影响着整体景观的生态和美学功能，将现代交通的建筑美和新颖、富有时代风貌的造型美，融入到大自然的人文景观中，形成新的人工景观。3.3.9地质灾害环境影响本项目地质灾害危险性评估级别为二级，项目建设可能引发的地质灾害有岩溶地面塌陷、基坑边坡崩塌、路基填方边坡崩塌和路堑挖方边坡崩塌、配套地下排水措施开挖的基坑边坡崩塌等；建设项目可能遭受的地质灾害有岩溶地面塌陷、路基填方边坡崩塌和路堑挖方边坡崩塌、软弱土路基不均匀沉降等，但只要在项目建设过程中采取相应的防护措施，可达到防灾减灾的目的，该项目可行。3.4建设项目拟采取的主要措施与效果3.4.1施工期环境保护措施（1）声环境保护措施施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺；严格控制施工时间；合理安排施工工序；合理安排施工时间和施工场所；接触高噪声施工人员必须配戴防声头盔、耳罩、耳塞等个人防噪用具；合理安排施工人员轮流操作强噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间，或穿插安排高噪声和低噪声的工作；土石方工程时间尽量安排紧凑，缩短影响时间；将施工现场的固定声源相对集中，以减少声干扰的范围；使用预拌混凝土，不在现场进行混凝土的搅拌；加强对运输车辆的管理，按规定组织车辆运输，合理规定运输通道；提高工作效率，加快施工进度，尽可能缩短施工建设对周围环境的影响。（2）大气环境保护措施为使本项目在施工期间对周围环境空气的影响降到最低程度，在施工过程中应严格遵守相关规定，建议采取以下防治措施：洒水湿法降尘；选择物料堆场，加强物料运输管理；施工过程中严禁将废弃的建筑材料作为燃料；道路施工过程中，混凝土搅拌、碎石拌和都采用厂拌方式。取、弃土场在施工完毕后应及时恢复植被；施工车辆排放的尾气应满足标准要求；施工结束后，应及时对施工场地和边坡进行绿化，防止扬尘产生。（3）水污染防治措施地表水污染防治措施：=1\*GB3①施工废水施工生产废水经平流式自然沉淀池后，主要污染物CODcr、石油类、SS、NH3-N等。该类废水经沉淀后可回用于砂石料或尽量用于施工区的日常洒水，沉渣则定期清运至渣场填埋。并尽量选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。含油污水经沉淀池，隔油池处理后尽量回用，施工结束后沉淀池等设施覆土掩埋。=2\*GB3②生活污水施工期中，产生的洗漱废水收集在沉淀池内，用于施工场地内洒水抑尘；在施工场地内建设一个临时旱厕，施工作业期间旱厕定期清掏，粪便用做农肥。地下水污染防治措施：主要为尽快完成道路及周边管网铺设工程的建设，减少埋藏较浅地下水的涌出量；同时，运输的建筑材料及时遮盖，减少其受雨水淋溶渗透对项目所在区域地下水的影响。（4）固体废物防治措施=1\*GB3①建筑垃圾和工程渣土应分类堆放；严禁随地倾倒建筑废土。任何单位和个人不得占用绿地、道路堆放建筑废土。运输建筑废土的车辆必须按规定做到密封、覆盖，外观整洁，不得溢、撒、漏、夹带建筑废土污染路面。=2\*GB3②项目建设过程中填方大于挖方，开挖的土、石方应用于本项目路基回填，所需填方应结合附近片区建设项目统一调配；固体废物要求能回收利用尽量回收利用，无回收价值的建筑废料则必须统一收集后，作为填充材料充垫场地、路堤等，或定期运往指定地点堆埋。=3\*GB3③设置垃圾集中堆放场地，统一收集施工人员的生活垃圾后，由环卫部门负责定期运送至城市垃圾处理场处理。（5）生态环境保护措施施工期道路建设尽量在红线范围进行，堆土、堆料不要侵入附近的水田；做好挖填土方的合理调配工作，施工场地临时堆放点应采取防护措施（如制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施）。避免在降雨期间挖填土方，以防雨水冲刷造成水土流失；道路按“二次清场”法进行施工，保护地表腐殖土；落实地表层土壤的保护利用。本工程在施工前期，应对其中优良表层土壤进行取留与保护，并集中妥善保留，以便作为道路绿化覆土利用，或运往它地利用。3.4.2营运期环境保护措施（1）声环境保护措施经综合比较及考虑本项目沿线居民点分布情况及超标量，评价提出对超标房屋采取安装通风式隔声窗的噪声防护措施，在经济上是合理的，技术上也是可行的。安置的隔声窗共2730m2，按真空玻璃800元/m2计算，共218.4万元。安装通风隔声窗后，能满足建筑设计室内声环境质量标准的相关要求。本报告书编制完成后，业主认真阅读了本报告书，同意安置隔声窗并开出了同意确认函，因此隔声窗的资金得到了落实。为了保证项目沿线居民的生活水平，进一步降低道路交通噪声对道路沿线居民的不利影响，提出如下的减噪、防噪措施与建议：控制行车噪声；控制通行车型及车速；绿化防护措施。（2）大气环境保护措施项目营运期对大气环境的影响主要是汽车尾气。道路管理职能部门可按照《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》（即中国轻型汽车Ⅲ、Ⅳ号排放标准）、《装用点燃式发动机重型汽车曲轴箱污染物排放限值》、《装用点燃式发动机重型汽车燃用蒸发污染物排放限值》等标准，禁止超标机动车通行，可有效遏制环境空气污染；要求车辆安装汽车尾气处理装置，以减少尾气有害物质；同时要加强管理，对于运输易产生扬尘物品的车辆必须要求加盖苫布，禁止散装未加盖苫布车辆上路；建议在绿化时选择栽种对NO2有较强吸收能力的树种，如夹竹桃、大叶黄杨、石榴、紫槐等进行绿化，以充分利用植被对环境空气净化功能。（3）水污染防治措施道路建设时应严格按照设计要求，完善各种市政管线的建设，使道路营运后，冲刷路面的雨水能够进入雨水管道；定期检查各道路的排水系统，确保排水系统畅通。（4）固体废物防治措施项目建设完成后，应在道路两侧设置分类垃圾箱，以便分类收集过往行人的生活垃圾；加强对道路管理，定时对路面进行保洁、养护，清理过往车辆遗弃的各种固体废物。（5）生态环境保护措施据自然资源损失补偿和受损区域恢复原则，本项目必须采取生态恢复、补偿措施及绿化措施，以减轻施工建设对生态环境的影响程度，改善区域生态系统功能。3.5环境风险分析3.5.1环境风险分析预测结果本项目施工期环境风险主要为施工所需的漆料、油料等易燃易爆物质在运输或储存过程引发的事故风险，营运期环境风险主要为交通事故及由此引起的运输危险化学品车辆事故风险、输油管道破裂风险等。本项目发生环境风险事故后，对周围水体和大气环境会造成一定的影响，可能对市政基础设施造成破坏，应加强道路运输的风险防范措施，提高其应急能力，降低道路事故发生的概率。综上所述，在采取一定的风险事故防范及应急措施后，本项目的环境风险在可接受范围之内。3.5.2环境风险防范措施1、交通事故预防措施：加强道路管理，在事故多发区和危险路段设置警示牌，在路旁还应设置雨雪天气的最高限速牌；完善公路管理制度，对超速行驶、酒后驾车、带病行驶及超载行驶的车辆和驾驶员要严加管理，一旦发现要立即制止，防止交通事故的发生；建立一支现代化的养护队伍和处理突发性事故的消防队伍。2、危险品运输预防措施及应急预案：运输车辆要有明显标志，应严格执行《化学危险品安全管理条例》等危险品运输的有关规定，对运输危险品车辆实行申报管理制度；制定危险品运输风险应急预案，建立一支处理突发性事故的消防队伍，当事故发生时，能尽快报警，使应急队伍尽快到达处理应急事故，保证把事故产生的危害降到最小。3、风险事故控制措施：加强对车辆的管理，保证车况良好；禁止酒后开车、疲劳开车、强行超车；遇雪、雾、路面结冰等情况，应禁止运载危险品车辆通行；道路管理处建立一支训练有素设备齐全的事故应急队伍，及时、科学的处理交通运输事故；危险品运输一旦发生交通事故，在尽快处理的同时加强与沿线道路和环保部门的联系，以便对影响区人员进行监控和善后处理。3.5.3环境风险应急预案危险品运输事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为主观原因和客观原因。针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、地压、转移、收集等。1、泄漏事故及处置措施（1）进入泄漏现场处理时，应注意安全防护，现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中必需严禁火种、切断电源、禁止车辆进人、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。如果泄漏物有毒，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。（2）泄漏源控制堵漏，采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。（3）泄漏物处理堵截：筑堤堵截泄漏液体，根据泄漏物性质用槽车抽运处理，贮罐发生液体泄漏时，要及时堵住泄漏处，防止物料外流污染环境。稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向天气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。收容（集）：将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料。冲洗水经处理后排入污水系统处理。2、火灾事故及处置措施先控制，后消灭。针对危险品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决战速决的灭火战术。扑救人员应占领上风或侧风阵地，进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等，应迅速查明燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险品及燃烧产物是否有毒。正确选择最适合的灭火剂和灭火万法。火势较人时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员部看到或听到，并应经常演练。火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。3、压缩气体和液化气体火灾事故及处置措施（1）扑救气体火灾切忌盲目灭火，即便在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有采取堵漏措施的情况下，也必须立即用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。（2）首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。（3）堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐。火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏。同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。（4）一般情况下完成了堵漏也就完成了灭火工作，但有时一次堵漏不一定能成功，如果一次堵漏失败，再次堵漏需一定时间，应立即用长点火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止较长时间泄漏出来的大量可燃气体与空气混合后形成爆炸性混合物，从而存在发生爆炸的危险，并准备再次灭火堵露。（5）如果确认泄漏口很大，根本无法堵漏，只需冷却着火容器及周围容器和可然物品，控制着火范围，一直到燃气燃尽，火势自动熄灭。4、易燃液体火灾事故及处置措施易燃液体不管是否着火，如果发生泄漏或溢出，都将顺着地面流淌或水面飘散，而且，易燃液体还有比重和水溶性等设计能否用水和普通泡沫扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅问题。（1）首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密布容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。（2）及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。（3）扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。对特殊物品的火灾，应使用专用防护服。考虑到过滤式防毒面具防毒范围的局限性，在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔绝式空气面具。为了在火场上能正确使用相适应，平时应进行严格的适应性训练。3.6环境影响经济损益分析结果本项目建设所产生的社会效益、经济效益显著。对环境而言，有利有弊。本项目的环境效益远远大于环境损失，故从环保角度来看项目是可行的，环保投资具有成效。3.7建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.7.1环境监测计划1、施工期环境监测计划本项目施工期环境监测点、监测项目、监测因子、监测频率及组织实施等见表8。表8本项目环境保护监督管理计划监测地点监测项目实施机构管理单位噪声环境空气地表水施工场界噪声TSPCODcr、DO、NH3-N、SS、石油类蒋家村√√具有相应资质的监测单位灵川县环境保护局蒋家河√监测频率及要求1、噪声：监测1次，每次1天，昼、夜各1次。2、环境空气：监测1次，每次连续2天，每天连续12小时。3、地表水：监测1次。2、营运期环境监测计划项目营运期道路的环境监测点位、监测因子、监测数目、监测频率及组织实施等见表9。表9营运期内各特征年环境监测计划表监测地点监测项目监测机构管理单位噪声环境空气地表水LAeqTSP、NO2、COCODcr、NH3-N、SS、石油类蒋家村√√具有相应资质的监测单位灵川县环境保护局蒋家河√监测频率及要求1、噪声：每年2次，每次1天，每次昼、夜各1次。2、环境空气：每年2次，每次1天；TSP连续12小时，NO2连续18小时。3、地表水：每年监测1次。3.7.2环境管理制度1、施工期环境管理要求（1）生态环境管理路基边坡、临时工程等是生态环境管理的主要内容，其中路基边坡的防护是本项目生态环境保护的重点。针对道路工程水土流失主要集中在施工期的特点，应切实加强施工期的水土保持工作，水土保持工程必须与路基主体工程同步完成。建设单位委托专职监测单位具体负责监理施工单位水土保持工程的落实情况；当地环保、水利部门定期或随机检查施工单位水土保持工作情况，并对已完工的水土保持工程质量有权发表意见，如不符合水土保持要求的有权要求施工单位返工。（2）施工期噪声控制应合理安排施工时间，避免运输车辆噪声对居民集中区等敏感点干扰。（3）施工期排水管理施工驻地生活污水、车辆冲洗废水、施工废水排放应实现有组织性。建临时旱厕，清掏用作农肥，车辆冲洗水应集中在施工驻地进行，并进行沉淀处理，施工含油污水经隔油沉淀处理后，与生活污水一同用于施工场地洒水抑尘。沉淀池、排水口在施工完毕后由施工单位负责拆除、清理。（4）施工扬尘控制施工场地应根据气候变化进行定期洒水，并保证施工场地的整洁，减少二次污染源的聚集。（5）运输车辆管理施工车辆尽量安排在昼间的营运，减少噪声对沿线居民的影响。施工现场设有居民来访接待场所，并有专人值班，负责随时接待居民的来访和投诉。在一周内收到关于同一噪声源的两起以上投诉，施工单位应立即检讨工作方法与所用机械，并采取有效措施减缓噪声干扰。（6）植被和景观恢复道路两侧工程用地以外区域施工破坏的植被由施工单位负责恢复，道路绿化工程应及时实施，使景观达到协调。这些措施应在施工合同规定时限内完成。如果植被恢复存在季节上的困难，可交由营运部门完成，其费用由施工单位承担。（7）垃圾处置管理施工驻地生活垃圾应集中堆置，定期清运交由当地环卫部门处置，处置费用由施工单位按当地环卫部门收费标准承担。施工产生的建筑垃圾，在条件充分时应首先考虑用于施工场地的回填，不能有效利用必须废弃时，应及时送至有完好水土保持措施的建筑垃圾处置场处置。（8）施工竣工验收工程完工和正式营运前，按相关的建设项目环境保护工程竣工验收办法进行环保工程验收。2、营运期环境管理本项目为城市道路项目，营运期的环境管理交由桂林市人民政府各管理部门统一管理，其环境管理机构、管理模式、监督体系按桂林市人民政府的规定执行。4公众参与4.1信息公开本项目进行了两次公示。具体时间、地点及方式分别如下：（1）第一次公示：评价单位于2012年11月07日～2012年11月20日期间在灵川县甘棠二队进行了第一次环评公示。此次公示期间未收到公众的电话、传真电子邮件及上门咨询等形式的反馈意见。（2）第二次公示评价单位于2013年3月13日～2013年3月27日期间在桂林生活网（/info/1175556x.html）进行第二次环评公示。公示期间评价单位未曾接到当地群众电话、电子邮件、传真及上门等形式的反馈和咨询意见。4.2公众参与调查除采用公示的方法外，评价单位于2013年4月8日通过向项目所在地周围的蒋家村、新平村、甘棠二队居民发放问卷式调查表的方式来进行社会调查。调查以代表性和随机性相结合的原则。4.2.1调查结果调查结果见表10。表10公众参与调查统计结果表序号调查内容选择内容人数（人）比例（%）1您从什么途径了解到该工程建设的？新闻消息35%政府会议12%公众议论2438%建设单位1524%其它方式1829%没有听说35%2如果您的房屋必须拆迁，您希望怎样安置？按政策补偿，自己安置2235%协商，制定安置3352%无所谓813%3对现有环境质量状况的看法?较好58%一般4267%差1625%4您对区域目前交通状况的满意程度？满意2540%较满意2337%不满意1524%5根据您掌握的情况，认为该项目在建设期对环境的影响或危害是？噪声4063%废气5384%污水3556%水土流失1727%振动23%6对施工造成的暂时性影响，您所持的态度是？可谅解1016%可谅解但是必须有减缓措施5384%抱怨0/7根据您