建筑许可法规课件

温习1.为维护建筑市场的正常秩序，建筑法所规定的建筑市场运行的基本规则包括哪些？2.建筑法所确立的基本原则有哪些？3.建筑法所确立的五项基本制度的内容是什么？

第6讲建筑许可制度建筑许可法规建筑许可法规3.1

建筑工程报建与施工许可一、有关概念1、建筑许可：建设行政主管部门根据建设单位和从事建筑活动的单位、个人的申请，依法准许建设单位开工或确认单位、个人具备从事建筑活动资格的行政行为。没有申请，就没有许可。3.1

建筑工程报建与施工许可2、工程报建制度

建设单位在工程项目完成前期准备工作后，向建设主管部门报告并申请转入工程实施阶段；建设主管部门对建筑工程进行审查并批复该工程能否发包的一项制度。作用：防止不具备条件的工程项目进入建筑市场，有效控制建筑规模，规范工程建设实施阶段的管理程序。3.1

建筑工程报建与施工许可二、工程报建制度1、报建范围：所有的工程建设项目都必须报建。报建时间：前期准备阶段结束后、工程发包前。报建内容：①工程名称；②建设地点；③投资规模；④资金来源；⑤当年投资额；⑥工程规模；⑦开工、竣工日期；⑧发包方式；⑨工程筹建情况。

建筑工程施工许可2、施工许可证的申领申领时间：应在建筑工程开工前申请领取，即施工准备工作就绪之后、组织施工之前。申领范围：所有建筑工程均应领取施工许可证，

除小型工程（投资额在30万以下或建筑面积在300㎡以下）和有开工报告的建筑工程外。

建筑工程施工许可三、施工许可证的申领条件已经办理用地批准手续已经取得规划许可证拆迁进度符合施工要求已经确定建筑施工企业有施工图纸及技术资料办理了工程质量和安全监督手续已安排监理单位建设资金已经落实法律、行政法规规定的其他条件

建筑施工许可五、施工的中止与恢复中止施工：施工过程因特殊情况而中途停止施工。

原因：①地震、洪水等不可抗力；②宏观调控压缩基建规模；③停建缓建在建工程;

④发现古文物等。恢复施工：中止施工后，造成中止施工的情况消除，继续进行施工。六、未取得施工许可证擅自开工的后果（２）后果：

《建筑法》第六十四条规定：违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。依照本条规定，对违反建筑工程施工许可证的规定擅自施工的行为，应根据不同情况分别作出相应的处理：１）、２）六、未取得施工许可证擅自开工的后果

１）凡是违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，有关行政主管部门都应依照本条有关规定责令其改正，即要求建设单位立即补办取得施工许可证或开工报告的有关批准手续。六、未取得施工许可证擅自开工的后果２）在要求其依法补办施工许可证或者开工报告审批手续的同时，根据该工程项目在违法开工时是否具备法定开工条件，作出不同的处理：对经审查，确属符合法定开工条件的，在补办手续准予后继续施工；对不符合开工条件的，则责令建设单位停止施工，并可以处以罚款。六、未取得施工许可证擅自开工的后果《建筑工程施工许可证管理办法》规定：“对于未取得施工许可证或者规避办理施工许可证擅自施工的，责令改正，对于不符合开工条件的责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。”案例分析某施工单位承揽了某建设单位开发的某住宅小区的施工项目，建筑面积20万平米。2010年3月12日，在没有办理施工许可证的情况下开始施工。经群众举报，有关部门到施工现场命令施工单位必须立即停止施工，并补办施工许可证。但是考虑到《建筑法》并没有强制要求予以罚款，也就没有对施工单位和建设单位予以处罚。你认为主管部门的处理正确吗？单项选择题1、某房地产开发公司拟在某市旧城区开发住宅小区工程项目，按照国家有关规定，该开发公司应该应该向工程所在地的区政府建设局申请领取施工许可证。申请领取施工许可证的时间最迟应当在（）。A、确定施工单位前B、住宅小区工程开工前C、确定监理单位前D、住宅小区工程竣工验收前2、因项目开发，某房产公司必须在申领施工许可证前，先办妥建设用地管理和城市规划管理方面的手续，在此阶段最后取得的是该项目的（）A、建设用地规划许可证B、国有建设用地使用权出让合同C、建设工程规划许可证D、建设项目备案通知书单项选择题3、由于某项目建设牵涉拆迁，按照《建设工程许可管理国办法》的规定，在申领施工许可证前，拆迁工作()A、必须全部完成B、所需求的补偿安置资金全部到位C、应完成50%以上D、进度已满足施工的要求4、建设单位申领施工许可证时所提交的施工图纸及技术资料应当满足（）A、施工需要并按规定通过审查B、施工需要并通过监理单位审查C、该开发公司的要求D、施工单位的要求5、某开发公司拟建设一栋写字楼，施工合同价20000万元。，根据《建设工程许可管理国办法》的规定，该公司申领施工许可证时的到位建设资金至少要达到（）万元。A、4000B、6000C、10000D、20000单项选择题9、根据建筑法的规定、建设单位申请施工许可证延期的次数最多只有()A、1次B、2次C、3次D、4次10、某建设单位拟新建一座大型综合市场，于2012年3月20日领到工程开工施工许可证。按照建筑法施工许可制度的规定，该工程正常开工的最迟允许日期应为2012年（）A、4月19日B、6月19日C、6月20日D、9月20日10、某工程开工后，因故于2010年10月15日终止，该建设单位为此特向施工许可证发证机关报告的最迟期限应是2010年（）A、10月15日B、10月22日C、11月14日D、12月14日11、某工程一年前终止施工后决定恢复施工，恢复施工前，建设单位应当（）A、报发证机关核验施工许可证B、重新申领施工许可证C、向发证机关报告D、请发证机关检查施工场地多选题1、有关部门在对在建住宅小区广场的行政执法来你和检查中发现，该工程尚未取得施工许可证，也未取得工程规划许可证，施工图设计文件也未按规定经过审查。根据《建筑工程施工许可管理办理办法》规定，可以（）A、责令改正B、责令停止施工C、对监理单位处以罚款D、对建设单位处以罚款E、对事故单位处以罚款2、下列不需要申请领取施工许可证的建筑工程有（）A、部队营