规章制度汇编

规章制度汇编规章制度汇编规章制度汇编感谢赏析规章制度汇编财富管理处二〇一四年十月二十八日感谢赏析感谢赏析目录第一部分财富管理规章制度1绥化学院固定财富管理方法1绥化学院固定财富报废办理方法9绥化学院国有财富管理方法12绥化学院国有财富经营管理方法22绥化学院办公设备和办公家具配置标准及管理方法26绥化学院办公用房管理方法30绥化学院国有财富出租出借管理方法33第二部分仪器设备管理规章制度37绥化学院仪器设备管理方法37绥化学院仪器设备维修管理方法40绥化学院仪器设备破坏、扔掉赔偿方法42绥化学院低值易耗物件管理方法46第三部分采买管理规章制度52绥化学院采买工作规程52绥化学院合同管理规定68感谢赏析感谢赏析第一部分财富管理规章制度绥化学院固定财富管理方法第一章总则第一条学校的固定财富是保证讲课、科研、生产、服务等顺利进行和师生员工学习、生活的物质条件。为了增强固定财富管理，保护固定财富的安全与圆满，提升使用效率，依据上司有关文件和《绥化学院国有财富管理方法》的有关规定，特制定本方法。第二条固定财富的管理和使用应贯彻“一致领导、职能归口；分级管理、层层负责；明确岗位、责任到人；管用联合、物尽其用”的原则，做到机构健全，制度圆满，使固定财富增置有计划，查收入库有程序，使用保存有制度，核减变更有手续；保证账卡健全，账物相合，账账符合。第三条本方法适用于学校占有的全部各级各样固定财富。第二章固定财富的分类与计价第四条能独立使用一年以上，单位价值不低于￥500元（属专用设备的单位价值须不低于￥800元），并在使用过程中基本保持原有物质形态的有形财富均为固定财富。固定财富的一级分类以下：（1）土地、房子及修建物；（2）通用设备；（3）专用设备；（4）交通运输设备；（5）电气设备；（6）电子产品及通讯设备；（7）仪器仪表、计量标准器具及量具、衡器；（8）文艺体育设备；（9）图书、文物及陈设品；（10）家具器具及其余。感谢赏析感谢赏析凡使用学校经费（包含各部门的自筹经费）增置的有形财富，如达到固定财富标准均列为学校固定财富。第五条凡单位价值未达到本方法第四条之规定，但耐用期在一年以上，且能独立使用的大量同类财富,以及属于比较稀缺，学校以为应列入固定财富的物件也应列入固定财富管理。第六条固定财富增置的方式主要有新建、购买、安装、拨入、自制、移交、赠予等。依据增置方式的不一样样，固定财富的计价方式有以下几种：（1）购入、调入的固定财富，按实质支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购买附带费等记账；（2）自行建筑的固定财富，按建筑过程中实质发生的全部支出记账；（3）在原有固定财富基础上改建、扩建的固定财富，按原有价值加改建、扩建发生的支出后，再减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增添值来进行固定财富记账；（4）接受捐献的固定财富，依据同类固定财富的市场价钱或许有关凭据连同接受捐献时所发生的有关开销一同记账；（5）无偿调入的固定财富，如不可以查明其原价值的，依据估价记账；（6）盘盈的固定财富，依据重置圆满价值记账；（7）已投入使用，但还没有办理移交锋续的固定财富，可先按估价记账，待确立实质价值后，再进行调整；（8）用外币入口的设备，按当时的汇率折合成人民币金额，加上外国部分的运费及其余开销（外币应折合成人民币金额），再加上所支付的关税、海关手续费等计账；（9）融资租入的固定财富，按租借协议确立的设备价款、运杂费、安装费等记账；（10）购买固定财富过程中发生的差旅费，不计入固定财富价值。第三章管理机构及职责第七条学校财富管理委员会负责判断固定财富的增置计划、大修计划和核减办理报告等；审察大型仪器设备或建设项目的购买、建设、更正等必需性和可行性论证报告；审议学校年度固定财富管理工作计划和工作总结等。感谢赏析感谢赏析第八条财务处负责固定财富的产权管理，其主要职责是：（1）负责固定财富的资本总分类账目和明细账目的登记与管理工作，并组织实行统计与监察检查工作；（2）参加对新增财富的审察、查收、入账等工作；（3）办理固定财富的增置、核减等有关财务手续；（4）实行非经营性财富转经营性财富的申报、审批和财务监察管理工作。第九条财富管理处负责固定财富的使用管理工作，其主要职责是：（1）负责固定财富的采买、查收入库、配置、保护保养等工作；（2）负责固定财富的实物明细账目和卡片、档案的建立和管理工作；（3）组织固定财富的实物清点、登记、统计汇总及平常的检查监察和效益核查工作；（4）办理固定财富的增置、核减等有关手续和办理工作；（5）培训各部门财富管理人员。第十条教务处、科学技术处、总务处罚别负责讲课、科研、后勤服务等所需固定财富需求计划的论证工作，并对其保存、使用等状况进行监察检查；办公所需的固定财富由财富管理处兼管。第十一条固定财富的使用单位和个人负责对所使用的固定财富进行保存、保护保养等平常管理工作，踊跃配合主管部门做好账目登记、清理清点和建档、建卡等工作，做好使用记录，努力提升利用效率，并实时向主管部门报告保存和使用状况。第四章固定财富的增置第十二条各单位应依据学校讲课、科研、行政、生产及对外服务等的整体规划和本单位实质，科学地论证本单位每年度的固定财富增置计划，并按使用类别分别报送教务处、科学技术处、总务处、财富管理处等职能部门。对于一万元以上的精巧名贵仪器和大型设备应供应必需性和可行性论证报告，其主要内容包括财富现状、添置原由、时间要求、效益展望、选型论证、价钱论证、安装及使用条件、操作人员培训计划等。第十三条教务处、科学技术处、总务处、财富管理处等职能部门要依据勤俭办学的目标，对各单位的固定财富增置计划按用途不一样样分别进行科学论证，并感谢赏析感谢赏析由财富管理处汇总审察。既要做到精打细算，从需要与可能出发，合理布局，分别缓急，逐渐解决；同时，还要考虑到使用技术水平，寄存、防备条件等要素。第十四条财富管理处要实时编制学校年度固定财富增置总计划，并报送财务处审察。固定财富增置总计划应符合学校年度总经费估计要求，禁止非计划超支超用。增置总计划经财富管理委员会审议经过后即可实行，财务处、财富管理处应依据总计划要求做好经费准备和有关手续的办理工作。属国家专控商品的，必然严格恪守国家有关规定，不得先购后报。第十五条财富管理处要依据计划组织采买工作，如在履行过程中进行计划调整时，必然由使用单位提初版面申请，财富管理处确认，报主管校长、校长批准。属集中式采买的物件由财富管理处按规定报政府采置办公室同意后，交采买中心采买；属分别式采买的物件由财富管理处组织财务处、纪监审和使用部门共同采买，购货合同由财富管理处签订，交审计、财务存案。对于急需的少许专用物件，经财富管理处同意后可由使用单位自行购买，做到实时采买，保证供应。第十六条购买或自制的固定财富到货和新建工程或安装工程完工后，财富管理处应组织进行严格的实物查收和技术查收。（1）购买或自制的固定财富由财富管理处组织财务处、纪监审和使用部门或保存部门共同查收，办理相应的入库、入账手续，凭财富管理处出具的入账单到财务处报销核账。（2）新建工程或安装工程完工后由财富管理处组织财务处、总务处、纪监审和有关部门共同查收，凭财富管理处开出的入账单到财务处办理核销手续。（3）对于技术性较高的固定财富要组织专家进行查收。第十七条由接受捐献、资助、奖赏、无偿调入或盘盈等方式增添的固定资产由财富管理处组织财务处和使用或保存部门进行查收。依据交接清单、有效发票或固定财富盘盈报批单等有关文件或有效凭据，填制固定财富增置手续，并办理入库登记。第十八条新增置的固定财富，须经过查收、建账、建卡并完成有关财务报销等手续后，方可交托使用。在固定财富的查收过程中，如发现质量不合格或不符合合同要求时，财富管理处应实时提出索赔报告，并组织完成索赔工作。第五章固定财富的核减感谢赏析感谢赏析第十九条对于闲置、节余的固定财富经过审批后可以对外调拨或变卖，以发挥其作用，对外调拨固定财富一律实行有偿调拨。固定财富对外调拨或变卖手续一致由财富管理处负责办理，任何人或部门不得私自进行固定财富的调拨或变卖。财富管理处应填制固定财富调拨单或变卖单，经财务处办理有关财务手续并销账签证后，方可将固定财富携出校外。第二十条对于使用期满，确已丧无效能的固定财富按报废办理；因为人为要素或自然灾祸等原由造成毁损的固定财富按报损办理。报废和报损的固定财富必然经过技术判断，确立没法修复使用，或许修复的开销超出或凑近于新购价值的方可进行报废或报损办理。第二十一条固定财富的报废或报损等应由使用或保存部门提初版面申请，详尽说明状况及原由，由财富管理处组织有关专家进行技术判断，并填制固定财富管理办理申报表，按审批权限报批。（1）单价在￥1000元以下的仪器设备、图书、家具器具等，由财富管理处初审，报主管校长、校长审批。（2）房子、土地、车辆及单价在￥1000元以上的仪器设备等，经主管校长、校长同意，并报省教育厅主管部门复审后，报省财政厅主管部门审批。（3）凡电教设备、照相器械等民用性较强的固定财富，均须报省教育厅主管部门复审，省财政厅主管部门审批。第二十二条报废或报损的固定财富由财富管理处负责办理。本着节俭的原则，对已同意报废的固定财富应增强管理，踊跃回收残值，做到物尽其用。报废固定财富的残值收入由财务处负责管理，作估计外收入入账。第二十三条因为管理人员保存不力或使用人员怠忽职务等原由，以致固定财富被窃、扔掉等，按扔掉办理。财富管理处和有关部门应严肃仔细地查清责任，视情节轻重赏赐有关责任人适合处罚或责令赔偿。第二十四条经同意调拨、变卖、报废、报损、变价的固定财富以及扔掉的固定财富，在办完有关手续此后，由财富管理处考证管理卡片和同意文件，并报财务处办理销账手续。第六章保存、使用与保护第二十五条学校各二级单位的行政“一把手”对本单位的固定财富管理感谢赏析感谢赏析负总责，要常常对师生员工进行爱惜学校财富的教育，常常检查本单位固定财富的保存、使用、保护、保养等工作，务必做到“坚持制度、责任到人”。第二十六条各单位应装备一名思想素质高、业务能力强的专（兼）职人员担当本部门的财富管理员，负责财富管理的平常工作。财富管理处应如期对各部门的财富管理员进行培训和核查，组织学习学校和上司部门的目标政策，努力提升思想、政策和业务水平，典范地恪守有关规章制度。第二十七条各级固定财富管理人员要仔细履行岗位职责，常常检查所管固定财富的保存、使用、保护、保养等状况，仔细做好检查记录，并实时向主管部门报告固定财富状况。广大师生员工都应尊敬管理人员的职权，未经管理人员同意，任何人不得自履行用、挪动或调动固定财富等。第二十八条固定财富的保存或使用单位应明确每台（件）固定财富的保存人，对于大型或精巧、名贵、稀缺、危险的仪器设备或物件要指定专人保存。各单位要针对所管辖的仪器设备等制定相应的保存、操作、保养等规程或使用方法，并严格履行。第二十九条保存人对固定财富的保存负直接责任。保存人应常常检查固定财富的寄存和使用状况，仔细清点，仔细盘库，发现扔掉或破坏等问题时要查明原由并实时向主管部门报告。保存人应随时监察固定财富的使用过程，认识使用性能，实时提出维修或保养建议。第三十条因为人员调动、专业调整、科学研究方向更正等原由，确需调整固定财富时，有关部门或人员应起初与财富管理处磋商，并办理交接手续。固定财富需要拆改时，应严格依据料理权限办理审批手续。本着充发散挥功能和效益的原则，财富管理处有权对学校的固定财富进行合理分配，有关部门应予以配合。第三十一条固定财富的使用人要严格按操作规程进履行用和操作。对于大型或精巧名贵、危险的仪器设备，使用人应起初进行培训，获得操作资格证书后方可进行操作。使用人在操作仪器设备前，应仔细检查仪器设备状况，发现问题要实时与保存人或主管部门联系；操作过程中，使用人要做好操作记录；操作结束后，应实时与保存人办理返还手续。第三十二条一般设备由使用单位负责随时保养和维修；精巧、名贵仪器设备应由主管部门组织技术人员如期检修和检测。对于小修项目，经财富管理处批感谢赏析感谢赏析准后，由使用部门负责维修；大修项目经财富管理处初审，主管校长、校长同意，由财富管理处负责组织有关技术人员维修。财富管理处应付固定财富建立从购买报告、使用、保护、检修、校验、移位改动到台时运行记录的全部技术资料档案，为仪器设备管理和使用供应必需的技术依据。第三十三条在保证讲课、科研的前提下，本着互惠互利的原则，学校的固定财富可以适合对出门借、出租和对外服务等，但要严格履行审批手续。固定财富对出门借时，借用单位必然出具借条，经财富管理处办理有关签证后，方可同意携出校外。出借的固定财富在借用期满回收时，财富管理处要与借用单位共同校验，保证圆满无缺。各单位在利用学校固定财富进行对出门租或服务时，应起初向财富管理处提出申请，经同意后，须签订出租或服务协议，并向财务处交缴纳有关开销。第三十四条对于尽责尽责的财富管理人员，学校要赏赐炫耀奖赏。因管理人员玩忽职责、保存不善、违犯操作规程或不按规章制度做事等原由，造成固定财富的破坏、扔掉和浪费等，学校将依据情节轻重对有关责任人赏赐处罚，属于责任事故的应责令赔偿并赏赐处罚。第七章账目管理第三十五条学校的固定财富实行三级账目管理。财务处主要负责固定财富的资本账目管理，财富管理处和各使用部门负责固定财富的实物账目管理。各部门应互相合作，增强清核查算，努力提升投资效益。第三十六条财务处在固定财富总账科此刻，按一级分类进行记录和金额核算。原有的固定财富，有以下状况之一者，可增减其价值：（1）因加工改制而增添其数目或提升质量时，按所开销的成本费增添其原价值。（2）成套设备因毁损或拆掉其原有一部分时，应减少其原价值。（3）房子和建筑物的改建、拆掉，应按增减固定财富分别办理有关账务。第三十七条财富管理处要建立固定财富的账卡制度，设明细分类账和分户账，按财富分类、品名、规格、型号等进行次序编号，记录全部固定财富及使用和保存部门，并建立相应卡片，以便随时核对。财富管理处还应付固定财富的原值增减、存量增减等进行数目和金额核算，并实时通知财务部门核账，保证账账感谢赏析感谢赏析符合。第三十八条各使用单位应建立固定财富分户台账，详尽记录财富种类、数目、寄存地址、责任人等内容，财富管理员应随时核对账物，保证财富信息与卡片内容符合，账目与财富管理处的分户账目符合。第三十九条全部新增财富均要实时办理入账手续，不得在个人手中保存和账外滞留。第四十条学校每年如期或不如期进行固定财富盘库工作，主要目的是保证账卡、账物、账账符合，发现问题实时解决。（1）各单位每季度盘库一次，核对实物能否与卡片符合，卡片能否与账目符合，单位账目能否与财富管理处的分户账符合；（2）财富管理处要每半年盘库一次，解决各单位盘库中出现的问题，实时对总账目进行核算，做到总账与分户账一致，并将账目变化状况实时通知财务处。（3）财务处要每年核账一次，与财富管理处核对总分类账，保持账账符合，同时，对学校固定财富总值做出分类统计。第八章附则第四十一条本方法由财富管理处负责解说。第四十二条本方法与上司部门有关规定相抗争的，按上司部门规定履行。第四十三条本方法自宣布之日起履行。感谢赏析感谢赏析绥化学院固定财富报废办理方法第一条为增强学校国有财富管理，规范固定财富报废办理，依据《黑龙江省省级行政事业单位国有财富办理审批方法》（黑政办发[2011]35号）和《绥化学院固定财富管理方法》（绥院院发[2008]13号），联合我校实质制定本方法。第二条学校讲课、科研和生活后勤等全部固定财富的报废办理适用本办法。第三条报废是指学校按有关规定并经有关部门、专家判断，对已不可以连续使用的固定财富进行产权注销的一种财富办理形为。第四条凡符合以下状况之一者，使用单位可申请固定财富报废：已超出使用年限，或实质工作运行时数已超出规定运行时数，且主要零件迂腐，性能低下，又不可以改装利用的；破坏严重不可以修复的，或修复的开销凑近同种类新产品价钱的；技术落伍,耗能高,效率低，属于裁汰对象的。第五条凡需报废的固定财富，各单位均需填写《绥化学院固定财富报废申请表》（见附表），并附以下文件和资料：（一）报废财富原始价值凭据（如购货发票、工程决算副本等）及有关明细账页的影印件。（二）报废汽车的，须提交灵便车行驶证和定编证影印件。（三）报废房产的，须提交有关职能部门出具的危房判断、房子建筑物拆建立项文件，以及拟拆掉房子的全部权证、国有土地使用证。（四）报废锅炉、电梯等特种设备的，须提交专业机构出具的技术判断报告。（五）其余有关资料。第六条固定财富报废按以下程序审批：（一）使用单位提出申请；（二）财富管理处初审；（三）专家和技术人员进行技术判断。此中，报废单台（套、件）设备原值在50万元以上的，应由省教育厅组织专家和技术人员3人以上（含3人），对拟报废财富进行技术判断并出具判断资料；报废单台（套、件）设备原值在50万感谢赏析感谢赏析元以下的，由财富管理处组织判断小组进行技术判断并出具判断资料；（四）报废单台（套、件）原值在1万元以上的，由有关部门（讲课设备由教务处，办公设备、家具、车辆由财富管理处，后勤设备、房子由总务处签订意见）及财富使用单位主管校领导签订建议；（五）纪监审办公室、财务处进行审计复核；（六）报废单台（套、件）原值在20万元以下的，由财富管理委员会副主任同意；原值在20万元以上50万元以下的，由财富管理委员会主任同意；原值在50万元以上的，由财富管理委员会会议同意；（七）财富管理委员会同意后，学校以正式文件向省教育厅和省财政厅提出申请，按要求填写《行政事业单位国有财富办理申报审批单》，并附有关资料，向省教育厅申报；（八）单项账面原值在1000万元以下的房子建筑物、交通运输工具及单台（套、件）账面原值在50万元以上（含50万元）的其余固定财富，经省教育厅审察后，报省财政厅审批；单台（套、件）账面原值在50万元以下的其余固定财富，报省教育厅审批。（九）依据同意，对报废固定财富进行相应办理。第七条学校同意报废的固定财富，各单位不得自行将其拆毁或办理，要保证其圆满性（包含配套设备、技术资料）。如因工作需要，要利用其部分元器件或整台设备，须报请财富管理处同意后，方可拆装或留用。第八条财富管理处负责报废固定财富的回收和登记工作。回收的仪器设备要有专门库房寄存，专人负责回收物质的清点、分类、登记，做到进有登记、出有手续。第九条有益用价值的已同意报废的固定财富，由财富管理处负责协调各单位充分利用。第十条没有益用价值的已同意报废的固定财富，由财富管理处经过拍卖、招标、协议转让等市场竞价方式公然进行办理。第十一条财富办理收入依占有关规定上缴财政，实行“进出两条线”管理。第十二条对于已申请报废的固定财富，待省教育厅和省财政厅对学校固定财富办理批回信收到后，学校财务处进行销账办理。感谢赏析感谢赏析第十三条待报废固定财富，任何单位和个人均不得私自转让、转卖和办理，不然将追查责任人和单位领导的责任。第十四条各单位工作人员违犯本方法例定，在国有财富办理过程中私自处理、串通舞弊、截留收入等造成国有财富损失的，依据《财政违纪行为处罚处罚条例》进行处罚、办理和处罚。第十五条本方法由财富管理处负责解说，自觉布之日起履行。附：绥化学院固定财富报废申请表（略）感谢赏析感谢赏析绥化学院国有财富管理方法第一章总则第一条为了规范和增强学校国有财富管理，保护国有财富的安全和圆满，做到合理配置和有效利用，提升国有财富使用效益，保障和促使学校讲课、科研等各项事业顺利发展，依据《事业单位国有财富管理暂行方法》（财政部令第36号）的有关规定，联合学校实质，制定本方法。第二条学校国有财富是指在法律上确以为国家全部，由学校占有和使用的，能以钱币计量的各样资源的总称，包含国家拨给学校的财富，学校依据国家政策规定运用国有财富组织收入形成的财富，以及接受捐献和其余经法律确以为学校全部的财富。详尽分为流动财富、固定财富、无形财富和对外投资等。第三条国有财富的管理应贯彻“一致领导、职能归口；分级管理、层层负责；明确岗位、责任到人；管用联合、物尽其用”的原则，做到机构健全，制度圆满。要坚持财富管理与估计管理相联合，实现二者的亲近一致；要坚持财富管理与财务管理相联合，实物管理与价值管理相联合，实行实物开销定额制度；要坚持全部权与使用权相分别，促使财富的整合与共享。第四条国有财富管理的主要任务是：建立健全各项规章制度；清楚产权关系，实行产权管理；保护财富的安全、圆满；推进财富合理流动，提升财富的使用效益；对经营性财富实行有偿使用并监察其实现保值增值。第五条本方法适用于学校各样国有财富的使用和管理。第二章管理机构及其职责第六条学校建立财富管理委员会，主任由校长担当，主管财富和总务的副校长为副主任，成员由纪监审办公室、财务处、财富管理处、教务处、科学技术处、总务处、党委、校长办公室、图书室、后勤服务总公司等部门的主要负责人构成，下设财富管理办公室，办公室设在财务处。财富管理委员会的主要职责是制定财富管理的各项规章制度；判断财富的增减报告和必需性与可行性论证报告，审议财富清点报告和学校年度财富管理工作计划和工作总结报告等。第七条财务处在校长领导下，在财富管理委员会和上司主管部门的指导下，负责学校国有财富的产权管理，其主要职责是：感谢赏析感谢赏析（1）办理实物财富配置标准和有关开销标准的报批手续；组织国有财富的产权登记、产权界定、产权纠葛调解、财富评估看守、财富清点和统计报告等基础管理工作。（2）办理国有财富配置、办理和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续；负责对外投资、出租、出借和担保的财富的保值增值，实时、足额缴纳国有财富利润。（3）负责学校财富一级账目管理，流动资本管理；负责财富的动向管理和使用状况的谈论核查工作。（4）参加学校固定财富的计划管理，参加重要建设项目或大型设备购买的可行性论证,并对建成的项目和设备的购买进行监察查完工作。（5）监察财富购买、查收入库、保护保存等平常管理。（6）接受上司主管部门的监察、指导，并向其报告有关国有财富管理工作。第八条财富管理处负责财富的使用权管理，其主要职责是：（1）参加财富的产权界定、登记、统计、评估、年检等产权管理工作；编制财富汇总报告，实时、正确地向财富管理委员会报告财富改动及效益状况。（2）依据上司主管部门的部署或学校工作需要，会同财务、审计等部门进行清产核资工作；负责财富购买、查收入库、保护保存、账卡管理、清点登记、统计报告等平常管理工作，合理配置、利用学校财富，提升财富使用效益。（3）负责固定财富购买计划的编制和采买、调动、调拨、转让、报损、报废等管理工作；负责办理非经营性财富转为经营性财富的申报手续，对投入经营的财富实行监察管理和保值增值核查，保证学校财富利润。（4）负责公有房子及土地资源的确权、建档工作；负责公有房产的管理、分配、调整等平常管理工作；参加房子及土地利用规划的论证、基建和大修项目完工查收。（5）接受上司主管部门的监察、指导，完成学校交办的其余事宜。第九条教务处、科学技术处、总务处为学校财富计划管理的职能部门，分别负责组织讲课、科研、后勤所需财富的计划论证工作，办公用品需求计划由财富管理处代管。第十条各财富使用单位负责对本单位的财富实行直接收理，主要职责有：感谢赏析感谢赏析（1）贯彻履行学校有关财富管理的各项规章制度，并装备专职或兼职财富管理员负责平常管理工作；在财富的保存和使用过程中，保证财富的安全、圆满、不流失。（2）办理本单位财富的增减、调动等变着手续，建立健全财富账、卡，做到账、卡、物符合。第三章产权管理第十一条产权登记是指国有财富管理部门代表国家依占有关政策、法例对应属国家的财富进行登记，确认国家对国有财富的全部权以及学校占有、使用国有财富权的法律行为。财务处负责向上司主管部门申报，获得法律认同的学校占用国有财富的权益，并对各部门使用财富的状况进行检查、统计，以确认占有、使用关系，并实行管理。第十二条产权登记由财务处组织实行，一般每年进行一次。在仔细查清年关财富存量的基础上填报产权年检登记表，接受上司主管部门组织的“产权登记”检查。第十三条上司主管部门核发的产权登记证书是学校占有、使用国有财富的法律凭据，由财务处稳定保存，任何单位和个人不得假造、涂改、出租、出借。产权登记证书扔掉或破坏时，应实时按规定申请补领。第十四条当学校与其余国有单位之间发生国有财富产权纠葛时，由财务处与对方当事人磋商解决,磋商不可以解决的，应向共同上一级财政部门申请调解或许裁定，必需时报有管辖权的人民政府办理。第十五条当学校与非国有单位或许个人之间发生产权纠葛时，由财务处提出拟办理建议，经上司财政部门同意后，与对方当事人磋商解决,磋商不可以解决的，依据司法程序办理。第四章财富配置第十六条国有财富配置应符合上司规定的配置标准和要求，没有规定配置标准的，应该从严控制，合理配置。除上司部门还有规定外，财富购买（包含举办大型会议、活动需要进行的购买）依据以下程序报批：（1）各单位应依据讲课、科研、办公、后勤等实质工作需要，仔细论证下一年度购买财富的品目、数目和经费额度测算，并依据职能归口原则，分别将教感谢赏析感谢赏析学、科研、办公、后勤等所需财富的预购清单报送教务处、科学技术处、财富管理处、总务处等职能部门。各职能部门经过详尽论证后，将各项财富需求计划单一致报送财富管理处。（2）财富管理处应依据财富存量、财富配置标准和经费估计状况，提出下一年度财富购买汇总计划，报财务处审察。（3）财务处要实时将审察的购买总计划上报财富管理委员会审批。（4）财富管理处要依据财富管理委员会审批的财富购买计划实时组织采买，归入政府采买范围的财富，应该依据国家有关政府采买的规定履行。第十七条各单位购买大型、精巧、名贵的设备、仪器、珍国土书，或许大宗的一般设备、仪器、资料等，以及进行基本建设和大型修葺，应该制定年度计划，组织专门小组进行观察论证。经审批确立的购买或动工项目要实行公然招标制度，并严格合同手续，确立专人负责。第十八条为保证财富裕效利用，对于长久闲置、低效运行或许超标准配置的财富，财富管理处应实时进行调剂，并将调剂结果报送财务处存案。第十九条各单位使用其余资本购买规定限额以上财富的，应报财富管理处审批，并将审批结果如期报财务处存案。第五章财富使用与保存第二十条国有财富的使用包含自用和对外投资、出租、出借、担保等方式。各保存和使用单位应该建立健全内部保存和使用等管理制度，建立专（兼）职的财富管理员，对实物财富进行如期清点，做到账账、账卡、账物符合。第二十一条各单位利用国有财富对外投资、出租、出借和担保等要先向财富管理处提出申请，经必需性、可行性细风险性论证后，报财务处审批。该部分财富实行专项管理，除上司部门还有规定外，所获得的收入归入学校估计。第二十二条各职能部门要增强专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等无形财富的管理，防备无形财富流失。第二十三条为保护学校主体对各样财富的利润权，财务处、财富管理处等各职能部门要经过界定财富全部权等方式，防备发生入侵和变相入侵国有财富的现象，保证国有财富的安全、圆满、不扔掉，保证经营性财富的保值增值。第二十四条财富管理处应会同有关部门如期对学校财富的保存与使用状感谢赏析感谢赏析况进行清点登记，做到家底清楚，账账符合，账卡符合，账物符合，对财富的盘盈、盘亏应按规定程序实时办理。第二十五条各单位要对其使用的各样财富建立明细账簿，无论以何种形式获得财富，都要保证价值正确、实时入账，根绝账外财富存在。对于文物、艺术品等暂时没法确认价值的财富，应详尽登记造册，建立专项档案。第二十六条财富管理处和各使用单位应增强固定财富的使用及存货数目的管理，实行岗位责任制，建立入库、查收、借用、领用、保存、修葺、保养等有关制度，常常检查使用和保存状况，发现扔掉或破坏现象要及进行索赔。第二十七条财富管理处要对使用学校名称（简称、字样）的社会组织、社会集体和个人进行严格资格、资信等审察，逐个登记，并如期检查清理。对于伤害学校权益的单位或个人，应依法回收其使用权。第二十八条财富管理处应依据国家有关规定实时办理房子、土地的确权手续，采集有关资料，实时整理、归档。第六章财富管理办理第二十九条国有财富管理办理是指学校正其占有、使用的国有财富进行产权转让及注销产权的行为，办理方式包含销售、出让、转让、捐献、报废、报损以及钱币性财富损失核销等。国有财富管理办理应该依据公然、公正、公正的原则。第三十条财富管理处原由各单位提出申请，财富管理处组织有关部门进行技术判断，按规定进行价值评估，并履行审批手续。对于销售、出让、转让、变卖财富数目好多或许价值较高的，应该经过拍卖等市场竞价方式公创办理。第三十一条为防备国有财富流失，任何单位和个人不得私自办理国有资产，对于使国有财富遇到严重伤害的单位和个人要进行必需的经济处罚，并追查其行政责任。第三十二条学校占有、使用的房子建筑物、土地和车辆的办理，钱币性财富损失的核销，以及单位价值或许批量价值在1000元以上的财富的办理，经财富管理处审察，报主管校长、校长签批后由财务处报省财政厅同意方可核销；对于1000元以下的财富的办理报送财富管理处审批，并将审批结果如期报财务处存案。法律、行政法例还有规定的，依据其规定履行。感谢赏析感谢赏析第三十三条对于呆账、坏账以及非正常的损失，财务处应查明原由，分清责任，并按规定审批、核销。第三十四条财富管理办理后，财务处、财富管理处应依据核批的文件实时调整有关账目。办理国有财富的收入，包含销售收入、报废和报损的残值变价收入，均属学校全部。依据政府非税收入管理的有关规定，实行“进出两条线”管理，任何单位和个人禁止截留、挪用。第三十五条财富划转是指校内单位撤掉、归并、分立、改变隶属关系时，无偿转移国有财富使用权的一种行为。凡确立撤掉、归并、分立、改变隶属关系的单位，财富管理处应付其使用的财富进行全面清点，登记造册，报财富管理委员会同意后，办理财富移交锋续。第七章非经营性转经营性财富的管理第三十六条非经营性财富是指为张开讲课、科研及其余业务活动所占有、使用的财富；经营性财富是指在保证完成正常工作任务的前提下，依据国家有关政策规定，用于从事生产经营活动的财富。第三十七条非经营性财富转为经营性财富，要依据《国有财富评估管理方法》（国资办发[1996]6号文）的有关规定进行评估、核价，并作为学校投入的资本金，享有对该国有财富保值增值的部分占有和使用权。第三十八条非经营性财富转作经营性财富，其财富的全部权不变，除上司部门还有规定外，一般不得用于创办集体性质的公司。第三十九条学校的房子、土地使用权不得作为资本金转作经营性财富。第八章国有财富核算第四十条财务处要依据国家颁发的会计制度，增强国有财富的核算工作，建立财务系统，建立总分类账和明细分类账，核算国有财富价值，反应国有财富存量变化状况，并依据上司有关规定调整国有财富价值。第四十一条国有财富的计价按以下方式计算:（1）用基建投资、外资、借贷款等购、建的固定财富，应依据交托财富单据和清单所确立的价值或审计报告所确立的价值计价。（2）用专项拨款、专项基金和其余资本购、建的固定财富，按实质发生的全部成本计价。感谢赏析感谢赏析（3）无偿调入的固定财富，按调出单位的账面原价减去本来的安装成本，加上浮入所发生的安装成本计价。（4）有偿调入的固定财富，按现行调拨价值或两方协议上的价值加上支付的包装费、运杂费和安装费成本后计价。（5）盘盈的固定财富,可依占有关规定估值计价。（6）流动财富按实质账面金额计价。（7）无形财富按实质发生的成本开销计价。（8）对原有财富中的一部分进行拆掉或报废时，应调整相应计价。（9）对原有财富进行扩建、改造的，应按实质发生的价值调整计价。第九章财富评估与清点第四十二条在出现以下状况之一时，财务处和财富管理处应组织对有关国有财富进行评估：（1）部分财富由非经营性转经营性；（2）以非钱币性财富对外投资；（3）财富清理；（4）财富拍卖、转让、置换；（5）整体或许部分财富租借给非国有单位；（6）确立涉讼财富价值；（7）法律、行政法例规定的其余需要进行评估的事项。第四十三条有以下状况之一的，可以不进行财富评估：（1）经同意将部分财富无偿划转；（2）学校内部单位归并、财富划转、置换和转让；（3）发生其余不影响国有财富权益的特别产权改动行为，经财富管理委员会主任同意可以不进行财富评估的。第四十四条国有财富评估工作应该拜托拥有财富评估资质的评估机构进行，任何人不得以任何形式干涉财富评估机构独立执业。财务处、财富管理处应照实供应有关状况和资料，并对所供应的状况和资料的客观性、真切性和合法性负责。第四十五条国有财富评估项目实行同意制和存案制。同意和存案工作依据感谢赏析感谢赏析国家有关国有财富评估项目同意和存案管理的有关规定履行。第四十六条有以下状况之一时，财务处和财富管理处应组织进行财富清查：（1）依据上司部门专项工作要求或许学校实质工作需要，被归入一致组织的财富清点范围的；（2）进行重要改革或许部分改制为公司的；（3）遇到重要自然灾祸等不可以抗力造成财富严重损失的；（4）会计信息严重失真或许国有财富出现重要流失的；（5）会计政策发生重要更正，波及财富核算方法发生重要变化的；第四十七条财富清点工作的内容主要包含基本状况清理、账务清理、财富清点、损溢认定、财富核实和圆满制度等，详尽方法按上司规定履行。第十章财富信息管理第四十八条国有财富信息报告是财务会计报告的重要构成部分。依据国有财富管理信息化的要求，财务处应如期将财富改动信息录入管理信息系统，对学校的国有财富状况如期做出统计、分析等信息报告，其报表格式、内容要求及报告时间等依据上司国有财富主管部门的要求及学校财富管理工作的需要一致制定。第四十九条财富报告是学校进行估计的重要参照依据，各财富使用单位要严格依据规定填报财富报告，做到内容圆满，数字正确。同时，对所使用财富的改动、结存状况和使用效益做出分析说明。第五十条财富管理处要依据学校或上司有关部门规定的时间和要求，编制财富汇总表及分析说明，并实时向学校财富管理委员会报告，为制定学校发展规划及编制学校财务估计供应依据。第十一章监察检查与责任认定第五十一条学校每个单位和个人都有管好、用好国有财富和依法保护国有财富安全和圆满的义务和责任。依据内部监察与财务监察、审计监察、社会监察相联合，起初监察与事中监察、过后监察相联合，平常监察与专项检查相联合的国有财富监察原则，财务处、财富管理处要将财富监察、管理的责任落实到详尽部门、单位和个人。感谢赏析感谢赏析第五十二条财务处、财富管理处在财富管理工作中有以下行为之一的，学校将追查其领导和有关人员责任：（1）未按规定履行职责，以致财富严重损失或破坏，不反应、不提出建议、不采纳相应管理举措的；（2）在产权管理工作中，未按有关法律、法例做事，滥用职权，造成严重结果的。第五十三条财富使用单位或个人有以下行为之一的，财富管理处有权责令其更正，冻结其购买计划，并依管理权限，追查其主管领导和直接责任人的责任：（1）未履行职责或管理不善，造成财富严重破坏、扔掉的；（2）不照实进行产权登记，或填报财富报表隐瞒真切状况的；（3）以虚报、冒领等故弄玄虚手段，欺骗财政资本或入侵财富的；（4）私自占有、使用、转让、办理财富或用于经营投资、供应担保的；（5）对用于经营投资的财富，不进行仔细监察管理，未按规定缴纳财富收益的。（6）其余违犯本方法例定的。第五十四条学校各财富管理和使用部门以及个人若有违犯本方法例定之外的其余行为，依据国家有关法律、法例及规章制度进行办理；对于造成财富严重破坏或扔掉，情节严重，构成犯法的有关责任人，学校要将其移交司法机关依法追查刑事责任。第五十五条对获得以下成绩之一的单位及有关工作人员，学校将赏赐表彰或奖赏。（1）踊跃张开国有财富管理工作，建立健全各项规章制度，仔细完成各项工作任务，成绩明显的；（2）在财富管理工作中有创新，踊跃运用和实行现代管理技术并获得明显见效的；（3）坚持脚扎实地，依法做事，同违犯国有财富管理法例、制度及损毁、入侵国有财富的行为作斗争，表现突出的。第十二章附则第五十六条本方法自觉布之日起实行。感谢赏析感谢赏析第五十七条本方法由财富管理处负责解说。感谢赏析感谢赏析绥化学院国有财富经营管理方法第一章总则第一条为了规范和增强对利用国有财富从事经营活动的管理，使其健康有序地发展，更好地为教育讲课服务，依据《绥化学院国有财富管理方法》的有关规定，制定本方法。第二条利用国有财富从事经营活动应以不影响学校的正常讲课、科研和办公次序等为前提，在互惠互利的原则下，做到有益于为广大师生员工服务，有益于友好校园建设。第三条本方法适用于以下方式的经营项目：（一）出租经营：指学校将闲置的土地、房子、场所、设备和仪器设备等固定财富租让给经营者或使用者以获得租金。（二）承包经营：指学校将已有的经营项目承包给其余经营者以获得承包费。（三）合作经营：指学校将拥有知识产权的技术、专利、校名、商标等其余无形财富进行评估、核价，并作为资本金与其余经营者合作经营以获得盈余。（四）有偿服务：指学校为方便广大师生员工的生活或学习，利用现有的场所、房子、设备、仪器设备和实验室等进行的有偿、非盈余性质的服务。第四条学校各财富管理部门应在财富管理委员会的一致领导下，充分履行职能,发挥监察管理作用，保证学校的整体利益不受伤害。任何单位和个人不得为了部门或个人利益私自将学校财富出借、出租、承包或转让给别人，或利用学校财富进行合作或自主经营。第二章经营项目的审批与招标第五条财富管理处和财务处负责组织有关部门，依据《国有财富评估管理方法》（国资办发[1996]6号）的有关规定，对拟出租的财富、对外承包的经营项目和拟投入合作经营的无形财富等进行评估、核价，并做出效益分析报告。第六条财富管理处负责对各样经营项目进行可行性和不可以行性论证，并将论证报告上报学校财富管理委员会审批。财务处负责为财富管理委员会审批经过的经营项目办理有关报批手续。第七条承包经营、合作经营或租金达到5（万元/每年）的出租经营以及感谢赏析感谢赏析收入达到20（万元/每年）的有偿服务等均由学校一致组织，各基层单位（部门）和个人均无权从事此类经营活动。第八条对于租金不足5（万元/每年）的出租经营以及收入不到20（万元/每年）的有偿服务类经营项目，由财富使用和保存部门提出申请，经财富管理处论证后，上报财富管理委员会审批，并由财务处办理有关报批手续。第九条经学校和上司或地方有关部门同意的出租经营项目和承包经营项目均由财富管理处负责面向社会公然招标。招标商应拥有以下资质之一：（一）拥有法人资格的公司；（二）拥有经济条件和能力，并拥有符合学校限制经营范围的个体经营执照的个人（不包含学校在岗员工）。第十条招标结束后，财富管理处代表学校与中标者签订合作协议书。对于租金不足5（万元/每年）的出租经营项目，合同期一般不超出１年；对于租金超出5（万元/每年）的出租经营项目，合同期一般不超出２年。承包经营项目的合同期均不超出3年。第三章经营活动的管理第十一条财务处负责如期收缴各样经营项目的利润资本，并依占有关财务制度对利润资本的使用进行一致管理。其余任何单位和个人无权向经营者收取水电费、管理费、卫生费等其余开销，更不得截留学校的利润资本。第十二条财富管理处要如期对经营者所从事的经营活动和经营场所进行检查，并做好记录，形成经营档案。对于私自改变或扩大经营范围或其经营范围不符合国家有关规定的经营者或经营商，要及季节其整顿，直至停止合同或协议。对于造成学校财富破坏、扔掉或移出经营场所的经营者或经营商，应令其修复、移回原处或照价赔偿。第十三条总务处要常常检查经营场所的供水、供电和供暖设备与设备，如发现破坏或存在安全隐患现象，要实时要求经营者修复或办理，保证其可以安全运行。在检查中，要仔细核对水、电的用量，按月形成水、电缴费单，报送财务处。第十四条捍卫处要在做好辅助各职能部门对经营场所进行检查工作的同时，还要常常对各样经营场所的治安和消防状况进行检查，对于不合格的经营场感谢赏析感谢赏析所应及季节其整顿；对于屡教不改的经营者，要依据国家有关法律、法例和学校管理规定，赏赐经营者相应处罚，直至撤消其经营资格。第十五条捍卫处要实时清理校园内无证经营的各样商贩，保护校园的正常次序与合法经营者的利益。与此同时，还应为学校担当的各样社会考试以及其余暂时性、人员规模较大的有偿服务活动供应安全捍卫工作。第十六条对于租金不足5（万元/每年）的出租经营和收入不到20（万元/每年）的有偿服务类经营项目，其项目申请单位为直接责任单位，负责对经营活动进行直接收理，主要职责是：（１）常常检查经营场所的卫生、治安和消防等状况，保证经营场所及周边环境的安全、有序和整齐。（２）如期检查经营者能否有违犯商定的经营项目，能否销售冒充伪劣产品。（３）常常检查出租或用于有偿服务的房子、设备、仪器设备等的使用状况，做到实时维修、保护和保养，保证仪器设备的圆满率和不扔掉。（４）对于有偿服务类经营项目要如期核查经营财务状况，做到账实符合，并实时将现金上交财务处，保证国有财富不流失。第十七条有经营项目的基层单位要严格履行管理职责，发现问题实时向有关部门报告。对于管理不善，给学校造成损失的单位，学校将追查其领导责任，并赏赐单位相应处罚，直至撤消其经营权。第十八条各样经营项目的经营者或单位要严格恪守学校签订的协议或合同，依照学校的一致规划和一致管理，准时缴纳租金、承包费、合作费或服务收入，做到依法经营、照章纳税。第四章经营收入的分配与管理第十九条全部经营项目的收入都由财务处一致收取，一致管理，用于学校的发展和建设。学校将依据不一样样的经营方式和种类按比率分配给管理单位相应的管理费。第二十条对于全部经营项目，学校将提取总收入的5%作为部门管理费。对于租金不足5（万元/每年）的出租经营和收入未达到20（万元/每年）的有偿服务，学校将支付直接责任单位总收入的50%—90%的管理费，用于管理人员的劳务支出、仪器设备的维修、保护以及购买耗费资料等。感谢赏析感谢赏析第五章附则第二十一条本方法由财富管理处负责解说。第二十二条本方法自宣布之日起实行。感谢赏析感谢赏析绥化学院办公设备和办公家具配置标准及管理方法第一条为规范学校办公设备和办公家具管理，提升使用效率、降低行政成本、建设节俭型校园，联合学校实质状况，制定本方法。第二条学校全部任职在岗干部配置办公设备和办公家具适用本标准。第三条办公设备和办公家具的配置应依据朴实、节能环保和经济适用的原则，不得盲目追求高品位。第四条本标准是编制办公设备和家具配置计划、审察购买估计、实行政府采买、审批财富办理以及监察检查的依据。第五条正处级岗位配置标准：台式计算机1台；A4幅面激光打印机1台；1.6米带附台办公桌椅1套；3人座沙发1套；三门组合铁书厨1个。第六条副处级岗位配置标准：台式计算机1台；A4幅面激光打印机1台；1.6米办公电脑一体桌椅1套；招待椅2把；三门组合铁书厨1个。第七条科级及科级以下岗位配置标准：感谢赏析感谢赏析台式计算机1台/人；1.4米办公电脑一体桌椅1套/人（1个办公室内多于3人的配置卡台）；A4幅面激光打印机1台/办公室；三层六门铁卷柜1个/人；招待椅1把/人，按办公室人数配置。第八条院系公共办公设备和办公家具配置标准：台式计算机1台/教师；A4幅面激光打印机1台/教研室；A3幅面激光打印机1台/院系；三层六门铁卷柜1个/6名教师；讲课档案用铁书厨1个/100名学生；会议桌1组，与员工人数般配会议椅适合。第九条院系学生工作共用办公设备和办公家具配置标准：1.A4幅面激光打印机1台,学生人数在1000人以上的,可增添1台；学生档案用三层六门铁卷柜1个/300学生；第十条各单位可依据详尽工作需要增添A3幅面激光打印机、复印机、碎纸机、扫描仪、照相机等公用设备，性能标准以知足基本功能需求为原则，不得配置高端设备。第十一条办公设备和家具实行最低使用年限制度，台式计算机等办公设备最低使用年限为6年，木质办公家具最低使用年限为8年，铁质办公家具最低使用年限为16年，未达到最低使用年限的不得更感谢赏析感谢赏析新，达到使用年限经评估能使用的连续使用，的确不可以使用的方可更新。第十二条各单位配置办公设备和办公家具应该严格履行本标准。对于超出本标准配置办公设备和办公家具的单位或个人，经过适合调剂将多出设备或家具逐渐伐剂给需要的单位或个人；未达到标准的单位或个人，经过调剂或新购买在知足其办公需要的前提下逐渐达到标准。第十三条校内调感人员时，自己所用办公设备和办公家具伴同调转。第十四条学校员工调出学校时,需在调出前将所用办公设备和办公家具交回,不然不予办理调出手续。第十五条退休员工应在同意退休后30日内办完办公设备和办公家具交接手续，不然将在其退休费中按原价扣回占用设备和家具的资本。第十六条造成办公设备和办公家具破坏和扔掉的，除追查直接责任人和单位领导责任外，责任人还需按原值20-100%折旧比率赔偿。第十七条各单位应制定本单位办公设备及家具管理和检查清点制度。财富管理员要保持相对坚固，调动时，必然起初装备好接替人员并仔细办理交接手续。第十八条本方法由财富管理处负责解说，自觉布之日起履行，并依据国家政策、社会经济发展和技术进步等要素实时校正圆满。感谢赏析感谢赏析本方法自觉布之日起履行，并依据国家政策、社会经济发展和技术进步等要素实时校正圆满。原《绥化学院办公设备和办公家具配置标准及管理方法》（绥院政发[2011]121号）同时撤消。感谢赏析感谢赏析绥化学院办公用房管理方法第一条为建设节俭型校园，使学校行政用房获得有效合理利用，依据《对于印发党政机关办公用房建设标准的通知》(计投资[1999]2250号)文件精神，联合我校实质，特制定本方法。第二条学校办公用房实行“单位定额分配、有偿使用”的管理原则。对于行政办公用房实质使用面积超出定额面积的单位，学校收回其超标使用的房子或对其收取房产资源占有费。第三条学校财富管理处负责对全校办公用房进行一致分配。第四条本方法中的“面积”为房子实质使用面积。第五条行政办公用房定额面积，依据学校人事处确认的各单位编制数核算。详尽标准以下：1．办公用房1）正厅级：24平方米/人2）副厅级：18平方米/人3）处级：12平方米/人4）其余行政工作人员：6平方米/人2．办公辅助用房学校党政机关各部门不独自建立会议室、招待室等办公辅助用房。学校依据办公用房散布状况建立若干公共会议室供各部门共同使用。第六条讲课、科研单位行政办公用房，指该单位用于党政工团办公、教务办公和会议等用途的公用房，其定额面积依据学校人事处感谢赏析感谢赏析确认的各单位编制数进行核算。详尽标准以下：1．办公室用房1）处级：12平方米/人；2）其余工作人员：6平方米/人。2．教研室用房每名教师2.5平方米。3．学生活动用房每个讲课单位20—30平方米。4．档案室用房每个讲课单位15—20平方米。第七条面向全校的专项或暂时性办公用房依照实质状况另行核定。第八条对于各单位行政办公用房实质面积未达到定额面积的，学校可在条件同意时对其用房予以调整，逐渐达到定额面积，或许给予适合的经济赔偿。对于房子使用面积超出定额面积的单位，学校将回收其超标使用的房子或对其收取房产资源占用费。第九条各单位实质使用面积与定额面积之差额未超出（少于）定额面积10%的，视为符合定额标准。第十条学校参照绥化市政府有关规定和房子造价、房子折旧费、管理费等要素收取公用房产占用费为：100元/平方米/年。第十一条各单位占用的超出用房标准以外的公用房资源占用费，由学校年初估计时一致扣除。第十二条从领导岗位退居二线的同志，不再保存办公用房。因工作确有需要的，按每人6平方米标准从头分配。第十三条本方法由财富管理处负责解说。第十四条本方法自经过之日起履行，原《绥化学院办公用房管感谢赏析感谢赏析理方法》（绥院政发[2011]87号）文件同时撤消。感谢赏析感谢赏析绥化学院国有财富出租出借管理方法第一条为增强学校国有财富出租出借管理，规范国有财富出租出借行为，防备国有财富流失，依据上司有关文件精神，联合学校实质，制定本方法。第二条学校国有财富出租出借是指学校在保证履行讲课科研、师生生活和完成事业任务的前提下，经同意将占有、使用的国有财富在一准时期内以有偿或无偿方式供应给公民、法人或其余组织使用的行为。第三条学校国有财富原则上不得出租。确有需要可出租出借的应该依据公然、公正、公正和竞争、择优的原则。第四条学校国有财富出租出借工作由财富管理处一致归口管理。第五条学校国有财富出租出借限时原则上为1年，因特别需要最长不得超出5年。第六条出租出借的国有财富，主要包含校内教室、实验（训）室、计算机房、语音室、报告厅、体育场馆、仪器设备、房子、公共场所、其余暂时性用房等。第七条出租出借的主要方式。（一）教室、计算机房、语音室、实验（训）室和办公生活用房出租出借；（二）报告厅、体育馆和体育场等公共场所出租出借；感谢赏析感谢赏析（三）讲课实验仪器设备、办公设备、后勤生活设备和文艺体育设备等出租出借；（四）短期或不如期将学院的场所出租出借给外单位或个人从事销售、展现等经营性活动；（五）学院建筑物的内外平面及空间的使用权对出门租出借；（六）学院认同的其余方式。一次性短期出借在7天之内的，由国有财富保存部门报本部门主管校领导同意即可出借，有关手续报财富管理处存案；第八条国有财富出租出借1年以上（含1年）办理程序。（一）部门申请：各单位拟将占有或使用的国有财富出租出借，应填写《绥化学院国有财富出租出借审批表》，并提交国有财富出租出借申请报告以及有关资料；（二）主管部门审察：财富管理处受理申请，并对申请仔细审察，提出初步审察建议；（三）专业评估：对出门租的国有财富，需要邀请具备资质的财富评估公司对租金进行专业评估；（四）学校审批：财富管理处报分管财富工作校领导审批。对于租期3年以上或租金10万元以上的项目，报校长办公会审议同意；（五）报上司部门同意：学校同意出租出借项目，由财富管理处按要求报教育厅审察、报财政厅同意；（六）公然招租：将同意出租项目在校园内外网公示，以评估价作为底价，面向社会公然招租；感谢赏析感谢赏析（七）签订合同：财富管理处代表学校与中标单位按学校合同管理规定签订租借合同。国有财富出租应使用学校一致制定的格式合同，合同中应有租借限时、财富使用范围、租金、租金交托时限、两方的权益与义务以及违约责任等条款。国有财富出借也应办理有关借用手续，注明送还时间，并做好有关记录；（八）租金上缴：租借方按合同商定向学校财务处缴纳租金。第九条国有财富出租时，租金不得低于学院制定的租金标准。财富管理处会同财务处依据市场行情，每年初确立当年最低租金标准，供各单位参照履行。第十条国有财富出租出借时，水电费、网络通讯费、物业管理费等开销原则上应独自收取。此中，高耗能项目还需要后勤管理部门同意存案并判断能源计量方法和收费方式。第十一条学校租借条位必然严格依据合同商定增强对财富租借行为的管理，租借合同一旦停止或更正，租借条位应实时向财富管理处报告。第十二条经学院同意奏效后，国有财富租借活动受学校保护，学校任何部门、单位和个人不得设置阻拦、无理刁难。第十三条学院国有财富出租出借获得的收入必然实时上缴学校财务处，按进出两条线的原则管理。原则上先缴费后实行，必需时可暂收押金。其收入的分配比率、用途、管理方法等按学校有关规定履行。第十四条学校管理部门、各单位在国有财富出租出借过程中不得有以下行为：感谢赏析感谢赏析（一）未按规定程序申报或超越规定审批权限私自出租出借国有财富；（二）对不符合规定的出租出借事项予以审批；（三）故弄玄虚，串通舞弊，廉价出租国有财富；（四）未按规定经过公然招租的方式进行公然招租；（五）蓄意拆分拟出租出借财富；（六）隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有财富出租利润；（七）其余违犯国家有关规定造成国有财富损失的行为。第十五条各单位及其工作人员违犯本方法例定，学校责令其限时更正，对违犯罪律法例的，移送有关部门依法办理。第十六条本方法由财富管理处负责解说，自觉布之日起实行。附件：绥化学院国有财富出租出借审批表感谢赏析感谢赏析第二部分仪器设备管理规章制度绥化学院仪器设备管理方法第一章总则第一条为了增强仪器设备的管理，保障学校讲课、科研及各项管理工作顺利进行，依据《高等学校仪器设备管理方法》（教高[2000]9号）、《绥化学院国有财富管理方法》和《绥化学院固定财富管理方法》的有关规定，特制定本方法。第二条仪器设备管理工作的主要目标是要提升使用效率，增添投资效益，做到购买分配按计划、账卡管理按制度，检查查收按标准、保存使用按规程、制作加工按政策、保养维修按程序、报废报损按规定。第三条依据“一致领导、职能归口；分级管理、层层负责；明确岗位、责任到人；管用联合、物尽其用”的财富管理原则，学校实行三级仪器设备管理系统。财务处和财富管理处在财富管理委员会的直接领导下，分别负责全部仪器设备的产权管理和使用管理；教务处负责讲课用仪器设备的详尽管理，科技处负责科研用仪器设备的详尽管理，总务处负责生产经营用仪器设备的详尽管理，党政办公及其余仪器设备由财富管理处兼管；各使用和保存单位是仪器设备管理工作的第一责任单位，其行政“一把手”为第一责任人。第四条各部门应有一位领导主管仪器设备管理工作。财富管理员要仔细履行岗位职责，做好本部门的仪器设备保存、账卡核对、使用监察及全部技术资料存档等管理工作。第五条本方法适用于学校全部可列入固定财富的仪器设备。第二章仪器设备的增置与核减第六条仪器设备的装备要坚持优化配置、统管共用的原则，从学校的实质出发，保证要点，优先急需，照顾一般。依据《绥化学院固定财富管理方法》的有关规定，增置仪器设备时要由使用部门第一提出申请，报有关主管部门进行论证，并将论证结果一致报送财富管理处。财富管理处应依据财务处供应的经费估计方案编制仪器设备增置计划稿本，报送财务处审察。感谢赏析感谢赏析第七条对于单价超出五万元的大型设备和单价超出一万元的精巧、名贵仪器由财富管理处、财务处组织有关主管部门和使用部门共同进行可行性论证，主要论证内容有：（1）仪器设备对学校、当地域工作任务的必需性及工作量展望分析；（2）购仪器设备的先进性和适用性，所选仪器设备的品牌、规格、性能、价钱及技术指标等，属于更新的仪器设备应供应技术指标比较表；（3）仪器设备附件、零配件、软件配套经费及购后每年所需不低于购买费6%的运行维修费的落真相况；（4）仪器设备操作与保存、保护等工作人员的装备状况；（5）安装场所、使用环境及各项辅助设备的安全、齐备程度；（6）校、内外共用方案；（7）效益展望及风险分析等。第八条仪器设备增置计划经学校财富管理委员会同意后履行。财富管理处应按计划实时组织招标或集体采买。购买仪器设备时要力求做到优异廉价，防备伪劣产品流入学校。仪器设备到货后，要在索赔期内完成查完工作，对不合格产品要实时提出索赔报告。第九条因技术落伍、破坏、无零配件或维修费过高确需报损、报废的仪器设备，要依据《绥化学院固定财富管理方法》的有关规定实时报损、报废。第三章仪器设备的使用与保养第十条本着节俭办学的指导目标，各使用单位或个人应充分发掘现有仪器设备潜力，重视维涵保养、功能开发、改造升级和延伸寿命等工作。学校激励教员工开发研制新式讲课、科研仪器设备，经技术判断合格后登记入账，并按有关规定赏赐研制开发人必然的奖赏。第十一条各使用部门要依据仪器设备的性能建立相应的使用与维涵保养制度。一般仪器设备应做到随时保养和维修，大型仪器设备和精巧名贵仪器要做到专人精心保护，如期检修和检测，防备故障性事故发生。第十二条大型仪器设备和精巧名贵仪器的使用、维修、管理人员必然经过严格的培训和核查，建立相应的岗位责任制度和管理方法，实行持证上岗。使用与维修人员要仔细填写使用与维修记录，要有专人负责技术安全工作，严格履行感谢赏析感谢赏析规章制度，责任落实到人。第十三条仪器设备应逐台建立技术档案、操作规程、使用维修记录等，如期对仪器设备的性能、指标进行校检和标定，对精度和性能降低的，要实时进行修复。第十四条仪器设备必然按精巧程度分级使用，所装备的人员数目应以能保证仪器设备的正常运行和充发散挥效益为原则。第十五条仪器设备一般不得拆改，如确因功能开发、改造升级或研制新产品需拆改解体时，应按仪器设备管理权限履行审批手续。第十六条仪器设备实行专管共用、资源共享、根绝闲置浪费和公物私化。在保证讲课、科研等任务的前提下，学校有权对仪器设备进行合理调动，提升仪器设备使用效率。第四章附则第十七条本方法由财富管理处负责解说。第十八条本方法自宣布之日起履行。感谢赏析感谢赏析绥化学院仪器设备维修管理方法第一条为规范学校仪器设备维修管理工作，依据教育部《高等学校仪器设备管理方法》（教高[2000]9号）和《绥化学院仪器设备管理方法》（绥院院发[2008]14号）的有关规定，联合学校实质状况，制定本方法。第二条本方法所称的仪器设备，包含讲课科研仪器设备、办公设备和办公家具。第三条仪器设备的维修工作，坚持平常保养、自修为主、外修为辅的原则。第四条仪器设备维修工作由财富管理处归口管理，实行校、院（系、部）二级管理系统。财富管理处主要负责仪器设备维修的审察、经费管理和复杂维修工作；学院（系、部）主要负责本单位仪器设备平常管理、保护和简单维修工作。第五条仪器设备管理员是保养维修的直接责任人，力所能及的简单维修必然实时自行解决，复杂维修实时通知财富管理处协调解决。第六条仪器设备的维修管理工作按以下程序进行：1．仪器设备出现故障后，管理员填写《绥化学院仪器设备报修申请表》（见附表），经单位领导署名同意（此中讲课仪器设备需教务处署名）后报财富管理处。2．维修费估计5000元以下的，由财富管理处负责人审批；维修费估计在5000元以上的，财富管理处同意后报主管财富工作校领导审批。3．使用单位可以自行修复的的仪器设备，由本单位实时制定维修方案，组织有关人力实时维修。4．使用单位不可以自行修复的仪器设备，由财富管理处工作人员到现场与使用人员共同制定维修方案，组织学校人力实时维修或拜托专业厂家维修。5．维修过程中，承修单位的维修人员要仔细填写维修状况记录，就维修过程及改换零件要详尽记录。改换下来的旧零件要交回财富管理处。6．维修完成，由财富管理处和使用单位共同查收。7．财富管理处凭《绥化学院仪器设备维修申报表》和改换零件的资料费发票及人工费发放明细表，经使用单位、财富管理处署名后到财务处核销。第七条财富管理处和使用单位须建立仪器设备维修台账，就所维修的仪器感谢赏析感谢赏析设备做好维修记录；10万元以上的大型、精巧名贵仪器设备须逐台（件）独自做好维修记录并存档。第八条维修仪器设备的保修期为半年，经过有偿维修的仪器设备若在保修期内正常使用状况下出现同一故障，须由前一次维修的单位或个人进行无偿维修。第九条各单位要建立健全仪器设备保养制度，做到坚持制度，责任到人。各单位要指派专人负责技术保养，重视仪器设备平常保护保养，如期进行技术测试检查，发现问题实时修复，防备仪器设备带病运行，保证设备的圆满率和完成年度使用机时任务。第十条仪器设备的维修是一项综合性、技术性很强的工作，在主要依赖使用管理人员的同时，学校要齐聚校内拥有有关仪器设备维修专长的教师、专业技术人员，由财富管理处聘为兼职维修技术人员，建立维修专家库，逐渐培育起一支专兼职相联合的校内维修技术人员队伍。第十一条计算机操作系统安装等软件故障维修，由各使用单位自行负责。第十二条具备以下状况之一者，可将该仪器设备报废或分配改做它用，不再维修：1．仪器设备已超出使用限时，每年需维修两次以上。2．仪器设备的维修成本超出实质价值的一半以上。实质价值=设备的原始账面价值*（折旧年限-已使用年限）/折旧年限第十三条因责任事故造成破坏的仪器设备，应查明原由，确立责任，并按有关规定进行赔偿办理后方可按本方法申请维修事宜。第十四条各单位设备管理人员在本单位仪器设备出现故障后应实时按程序报修，假如因报修不实时而影响正常讲课运行的由各单位自行担当责任。第十五条财富管理处在接到报修申请后应核真相况并与设备使用单位共同制定检修方法，安排检修人员实时到位，保证维修工作迅速、正确。第十六条本方法自宣布之日起实行，由财富管理处负责解说。感谢赏析感谢赏析绥化学院仪器设备破坏、扔掉赔偿方法第一条为增强仪器设备管理，保护仪器设备的圆满、安全和有效运行，依据《黑龙江省省级行政事业单位国有财富办理审批方法》（黑政办发[2011]35号）和《绥化学院仪器设备管理方法》（绥院院发[2008]14号），联合我校实质制定本方法。第二条因为以下主观原由，造成仪器设备破坏、扔掉的，应予赔偿：（一）不依照料理人员指挥，不恪守操作规程或不按规定进行操作的；（二）不恪守制度规定或未经单位主管领导同意，私自拆改仪器设备的；（三）还没有掌握仪器设备操作技术或不认识仪器设备性能及使用方法就草率使用的；（四）教师指导错误或指导不实时，使用人、保存人使用保存举措不妥，造成仪器设备破坏或扔掉的；（五）马马虎虎，操作不慎的；（六）公物私用造成破坏、扔掉的；（七）因为其余不恪守规章制度等主观原由造成仪器设备破坏、扔掉的。第三条属以下状况，在确立赔偿金额时，可按损失价值酌情减少赔偿或免于赔偿：（一）依据技术指导或操作规程进行操作，确因缺少经验或技术不够娴熟，首次造成仪器设备破坏的；（二）平常坚持恪守制度，爱惜仪器设备器械，确因有时马虎造成破坏的；（三）发惹祸故后能踊跃采纳举措防备或减少损失，且过后能主动照实报告，认识态度较好的；（四）因工作需要进行保护、保洁和挪动造成仪器设备稍微破坏的。第四条因为以下客观原由造成仪器设备破坏，经过技术判断或有关负责证人实，可不赔偿：（一）因实验操作自己的特别性的确难于防备而惹起的破坏；（二）因仪器设备自己的缺点或因长久使用凑近报废程度，在正常使用时发生的破坏和合理的自然耗费；感谢赏析感谢赏析（三）经过实验室主任和单位领导同意，试行新的实验操作或检修，固然采纳预防举措，仍未能防备破坏的；（四）因为其余客观原由造成不测破坏的。第五条仪器设备破坏的，设备使用和保存人应先查清原由，在3天内报单位主管领导。各单位在事故发生后应实时查明状况，分清责任，提出办理建议，在1周内报送财富管理处。大型精巧仪器设备破坏和其余重要事故，各单位应实时上报财富管理处，必需时由财富管理处会同学校其余管理部门、邀请的专家以及使用单位共同构成检查组检查办理。第六条发现仪器设备扔掉，必然立刻向学校捍卫处或公安机关报案。凭《公安机关立案受理通知书》或学校捍卫处的有关证明资料，由本单位确立仪器设备使用人或保存人应担当的责任，在1周内提初版面办理建议到财富管理处办理赔偿手续。第七条仪器设备破坏、扔掉的赔偿按以下程序办理：（一）填写《绥化学院仪器设备破坏、扔掉办理表》（见附表），需附有发生破坏、扔掉的过程说明资料、公安机关或捍卫处证明资料和责任事故签订资料；（二）各单位依据事实，依据本方法例定提出初步办理建议；（三）财富管理处初审；（四）破坏单台（套、件）设备原值在1万元以上的，应由财富管理处组织3人以上（含3人）专家和技术人员进行技术判断并出具判断资料；破坏单台（套、件）设备原值在1万元以下的，由使用单位构成判断小组进行技术判断并出具判断资料；（五）破坏、扔掉单台（套、件）原值在1万元以上的，由有关部门（讲课设备由教务处，办公设备、家具、车辆由财富管理处，后勤设备由总务处签订意见）及财富使用单位主管校领导签订建议；（六）纪监审办公室、财务处进行审计复核；（七）破坏、扔掉单台（套、件）原值在20万元以下的办理建议由财富管理委员会副主任同意；原值在20万元以上50万元以下的办理建议由财富管理委员会主任同意；原值在50万元以上的办理建议由财富管理委员会会议同意；（八）扔掉的仪器设备由学校以正式文件向省教育厅和省财政厅提出报损申感谢赏析感谢赏析请，单台（套、件）账面原值在50万元以上（含50万元）的，经省教育厅审察后，报省财政厅审批；单台（套、件）账面原值在50万元以下的，报省教育厅审批。第八条为便于实质操作，对破坏、扔掉的仪器设备进行赔偿时，参照公司设备折旧或社会行业有关标准，确立一般状况下折旧年限标准以下：（一）数码类设备（如PC机和外面设备、数码相机）折旧年限为6年，年折旧率为16.7%。（二）家电类设备（如彩电、冰箱、空调机等）折旧年限为8年，年折旧率为12.5%。（三）仪器仪表类、电子设备类折旧年限为8年，年折旧率为12.5%。（四）机电设备类折旧年限为12年，年折旧率为8%。（五）灵便车类折旧年限分别为9座以下轿车15年、9座（含）以上轿车10年、轻型货运汽车（含双排）8年，年折旧率分别为7%、10%和12.5%。（六）木质类办公家具折旧年限为8年，铁质类办公家具折旧年限为16年，年折旧率分别为12.5%和6.25%。第九条各样设备的使用年限自设备登记入账时开始计算，至破坏或扔掉事故发生时为止。时间不足一年的按一年计算。超出使用年限但仍在使用以及实质残值较高的仪器设备，估价时需会同有关部门共同商定。第十条对波及可以民用的设备，如：台式计算机、笔录本电脑、摄像机、照相机、数码相机、彩色电视机、打印机、传真机、空调