ISO环境管理体系培训教材 3

ISO14001环境管理体系

培训教程ISO14001培训1/4/20231第一章ISO14000环境管理系列

标准的产生和发展1992年联合国在巴西里约热内卢召开环境大会，提出环境发展“可持续发展战略”1993年6月成立ISO/TC207环境管理技术委员会1996年底正式颁布五项ISO14000环境管理系列标准ISO14000系列标准编号为：ISO14001-ISO14100ISO14001标准的产生和发展1/4/20232第一章ISO14000环境管理系列

标准的产生和发展（续）已颁布的六项ISO14000系列国际标准1.ISO14001：1996（环境管理体系规范及使用指南）2.ISO14004：1996（环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南）3.ISO14010：1996（环境审核指南通用原则）4.ISO14011：1996（环境审核指南审核程序环境管理体系审核）5.ISO14012：1996（环境审核指南环境审核员资格要求）6.ISO14040：1997（环境管理生命周期评估原则与框架）ISO14001标准的产生和发展1/4/20233第一章ISO14000环境管理系列

标准的产生和发展（续）近期中期远期术语和定义环境风险评估环境产品侧面环境管理体系紧急计划和准备环境审核现场补救环境行为评价环境影响评估废物管理环境标志环境的行为报告资源管理生命周期评估环境设计保护管理ISO14001标准的产生和发展1/4/20234第二章环境保护基础知识2.1人类环境基本概念含义：以人类社会为主体的外部世界的总体。要素：水、大气、生物、土壤、岩石、阳光等等。环保基础知识1/4/202352.2大气圈近地表干燥空气的主要成分组分体积比（PPM）组分体积比（PPM）氮780，900甲烷1.2氧209，500氪1.1氩9，340氢0.5二氧化碳330氙0.08氖18臭氧0.01~0.04氦5.2环保基础知识1/4/20236

2.3水的储藏量

全球水的总储藏量约13.9亿立方米，其中：97.42%是海水，只有2.58%是淡水，而淡水中约77%是以极地冰帽和高山积雪和冰川形式存在。环保基础知识1/4/20237

2.4水体污染与自净

1）水质指标—溶解氧（DO）—生化需氧量（BOD）—化学耗氧量（COD）—悬浮物（SS）—PH—细菌总数—总有机碳（TOC）—各种有毒物—总磷（TP）—石油类—水温环保基础知识1/4/202382.5人类活动引起的环境问题1.源生环境问题火山喷发地震洪涝干旱滑坡2.次生环境问题生态破坏环境污染资源浪费环保基础知识1/4/202392.6水体污染物的来源生活污染源；城市和人口密集的居住区产生的生活污水；工业污染源；工业生产过程产生的废水、污水；农业污染源。农业生产过程产生的废水。环保基础知识1/4/2023102.7固固体废物工业固体废废物：冶金固体废废物燃料灰渣化学工业固固体废物石油工业固固体废物粮食、食品品工业固体体废物环保基础知知识12/28/2022112.7固固体废物城市固体废废物：生活垃圾城建渣土商业固体废废物粪便环保基础知知识12/28/2022122.7固体体废物农业固体废物物：农业生产、畜畜禽饲养、农农副产品加工工等活动排出出的固体废物物。环保基础知识识12/28/2022132.8大大气污染物颗粒物：如粉尘、烟尘尘、飞灰等；；氧化物：如一氧化碳、、二氧化碳等等；硫化物：如二氧化硫、、三氧化硫、、硫化氢等；；氮氧化物：如一氧化氮、、二氧化氮、、氨等；卤素和卤化物物：如氯、氯化氢氢、氟化氢等等；有机物：如碳氢化物、、甲醇、丙酮酮等。环保基础知识识12/28/2022142.9全全球性环境问问题温室效应与气气候变暖臭氧层破坏能源危机海洋污染酸雨生态环境的变变化与生物多多样性减少城市环境问题题环保基础知识识12/28/2022152.10我我国环境保护护发展历史1972联合合国在瑞典斯斯得哥尔摩召召开环境大会会发布“人类类环境宣言””我国从1973~1979环境保护护口号为：“全面规划、、大家动手、、造福人民””从1983起起将环境保护护定为我国的的基本国策。。环境基础知识识12/28/2022162.11环环境境标标准准国家家标标准准行业业标标准准地方方标标准准环境境基基础础知知识识12/28/2022172.12环环境管理八项项制度环境影响评价价制度“三同时”制制度排污收费制度度限期治理制度度环境保护目标标责任制申报登记与排排污许可证制制度城市环境综合合整治定量考考核污染物集中控控制制度环境基础知识识12/28/202218第三章基基本术语语环境（environment）组织从事运行行的外部存在在，包括空气气、水、土地地、自然资源源、植物、动动物、人以及及它们之间的的相互关系。。环境因素（environmentalaspect））一个组织的活活动、产品、、或服务中能能与环境发生生相互作用的的要素。基本术语12/28/202219环境影响（environmentalimpact））全部或部分地地由组织的活活动、产品或或服务给环境境造成的，任任何有害或有有益的变化。。持续改进(contionualimprovement)强化环境管理理体系的过程程，目的是根根据组织的环环境方针，实实现对整体环环境表现的改改进。基本术语12/28/202220环境管理体系系（environmentalmanagementsystem）整体管理体系系的一个组成成部分，包括括为制定、实实施、实现、、评审和保持持环境方针所所需的组织结结构、策划活活动、职责、、惯例、程序序、过程和资资源。环境方针（environmentalpolicy））组织对其全部部环境表现的的意图与原则则的陈述，它它为组织的行行为及环境目目标和指标的的建立提供了了一个框架。。基本术语12/28/202221环境目目标(environmentalobject)组织依依据其其环境境方针针规定定自己己所要要实现现的总总体环环境目目的，，如可可行应应予以以量化化。环境指指标(environmentaltarget)直接来来自环环境目目标，，或为为实现现环境境目标标所需需规定定并满满足的的具体体的环环境表表现要要求，，它们们可适适用于于组织织或其其局部部，如如可行行应予予以量量化。。基本术术语12/28/202222环境表表现(environmentalperformance)组织基基于其其环境境方针针、目目标和和指标标,对对它的的环境境因素素进行行控制制所取取得的的可测测量的的环境境管理理体系系结果果。环境审核（（environmentalaudit））客观地获取取审核证据据并予以评评价，以判判断特定的的环境活动动、事件、、管理体系系，或有关关上述事项项的信息是是否符合审审核准则的的一个系统统化、文件件化的验证证过程，包包括将这一一过程的结结果呈报委委托方。基本术语12/28/202223第四章ISO14001标准准要点4.1总要要求组织应建立立并保持环环境管理体体系4.2环环境方针最高管理者者制定本组组织的环境境方针并确确保它：a）适合于于组织的活活动、产品品或服务的的性质、规规模与与环境影响响；b）包括对对持续改进进和污染预预防的承诺诺；c）包括对对遵守有关关环境法律律、法规和和组织应遵遵守的其他他要求的承承诺；d)明明确应建立立和评审环环境目标和和指标的框框架；e)形成成文件，付付诸实施，，予以保持持，并传达达到全体员员工；f)可可为公众所所获取。ISO14001标标准要点12/28/2022244.3规规划4.3.1环境因因素组织应建立立并保持一一个或多个个程序，用用来确定其其活动、产产品和服务务中它能够够控制，或或可望对其其施加影响响的环境因因素，从中中判定那些些对环境具具有重大影影响，或可可能具有重重大影响的的因素。组织应确保保在建立环环境目标时时，对与这这些重大影影响有关的的因素加以以考虑。。。组织应及及时更新新这方面面的信息息。ISO14001标准准要点12/28/2022254.3.2法法律及其其他要求求组织应建建立并保保持程序序，用来来确定适适用于其其活动、、产品与与服务中中环境因因素的法法律，以以及其他他应遵守守的要求求，并建建立获取取这些法法律和要要求的渠渠道。ISO14001标准准要点12/28/2022264.3.3目目标与指指标（1）应应规定设设立环境境目标和和指标的的程序并并文件化化。（2）在在建立与与评审目目标和指指标时，，应考虑虑法律与与其他要要求，自自身的重重要环境境因素、、可选技技术方案案、财务务、运行行和经营营要求，，以及各各相关方方的观点点。（3）环环境目标标和指标标应满足足以下项项目：a）符符合环境境方针；；b）目目标应具具体，指指标应现现实可测测量；c）应考考虑污染染预防的的手段；；d）应采采用经济济上高效效率低成成本的最最佳技术术。ISO14001标准准要点12/28/2022274.3.4环环境管理方方案（1）为达到到环境目标和和指标，应制制定并保持环环境规划并使使之文件化。。（2）规划应应满足：）应使各部门门及阶层的目目标、指标极极其责任者明明确化；）应有实现目目标和指标的的方法和时间间表。（3）如果一一个项目涉及及到新的开发发和新的或修修改的活动、、产品和服务务，应对有关关方案进行修修订，以确保保环境管理与与之适应。（4）方案中中应包括对新新活动的环境境评审。（5）对现行行的或新增的的活动、产品品或服务，方方案中应包括括对计划、生生产、营销和和处置的考虑虑。（6）对于产产品，应考虑虑设计、材料料、加工、使使用及最终处处置等方面。。（7）对于安安装工作或工工艺上的重大大修改，应从从计划、设计计、施工、试试运行、运运行，以及根根据组织决定定的适当时间间予以关闭等等方面考虑。。ISO14001标准要要点12/28/2022284.4实施施与运行4.4.1组组织机构及及职责（1）应对组组织的作用、、职责和权限限作出明确规规定，形成文文件并予以传传达。（2）管理者者应为环境管管理体系的实实施与控制提提供必要的资资源（人力资资源、专项技技能、技术及及财力）。（3）最高管管理者应任命命在下列事项项中拥有权限限和责任的管管理者代表：：a）确保按照照本标准的规规定建立、实实施与保持环环境管理体系系的要求；b）为改进环环境管理体系系，向最高管管理者汇报EMS实绩。。ISO14001标准要要点12/28/2022294.4.2培培训、意识识和能力（1）应有规规定培训必要要性的文件。。（2）应要求求其工作可能能对环境产生生重大影响的的所有人员都都经过相应的的培训，并且且应有相应的的程序文件。。（3）应建立立并保持一套套程序，使处处于每一有关关职能与层次次的人员都意意识到：a）符合环境境方针与程序序和符合环境境管理体系要要求的重要性性；b）各自工作作活动中实际际的或潜在的的重大环境影影响，以及各各自业绩的改改进所带来的的环境效益；；c）在执行环环境方针与程程序，实现环环境管理体系系要求，对紧紧急事态的准准备和响应方方面的作用和和职责；d）偏离规规定的运行程程序的潜在后后果。（4）从事可可能产生重大大环境影响的的工作的员工工应接受适当当的教育、培培训，以具备备相应能力。。（5）应确保保专门从事环环境管理职员员所需的经验验、能力、培培训的水平。。（6）应要求求承包方证实实其员工接受受过必要的培培训。ISO14001标准要要点12/28/2022304.4.3信信息交流（1）有关环环境信息，应应有包含以下下事项的文件件化的程序：：a）组织内各各层次、各部部门之间的内内部信息交流流；b）对来自外外部的相关方方的信息接受受文件化答答复。（2）应充分分考虑对涉及及重要环境因因素的外部联联络的处理，，并记录其决决定。（3）关于紧紧急事态，应应有和官方信信息交流的手手段。ISO14001标准要要点12/28/2022314.4.4环环境境管理理体系系文件件（1））关于于环境境手册册、文文件体体系，，应有有包含含下列列内容容的特特定的的书面面或电电子文文件：：a）对对环境境管理理体系系的必必要项项目，，明确确其体体系化化及相相互关关系；；b）管管理相相关文文件的的途径径。(2)相相关文文件应应包括括下列列内容容：a）过过程信信息；；b）组组织织结构构图；；c）内内部标标准与与运行行程序序；d）现现场应应急计计划。。（3））可将将环境境文件件组织织实施施的的其他他体系系文件件。ISO14001标标准要要点12/28/2022324.4.5文文件件控制制（1）应应建立立并保保持控控制本本标准准所要要求的的所有有文件件的程程序以以确保保：a）文件件便于查查找；b）对文文件进行行定期评评审、修修订并由由责任者者认可；；c）必要要的场所所（部门门），都都能得到到必要文文件的最最新版本本；d）已废废除的旧旧文件应应马上撤撤掉，或或采取其其他措施施防止误误用；e）对需需要保存存的旧文文件进行行标识。。（2）文文件应易易于读懂懂。（3）所所有文件件应注明明日期（（包括修修订日期期），标标识明确确，妥善善保管。。（4）文文件应在在规定期期间内予予以留存存。（5）应应规定并并保持有有关建立立和修订订各种文文件的程程序和责责任。ISO14001标准准要点12/28/2022334.4.6运运行控制制（1）明明确对应应于由环环境方针针及环境境影响评评价导出出的目标标和指标标应实施施什么、、开展什什么样的的活动。。（2）应应建立和和保持活活动是在在遵守环环境方针针、目标标和指标标条件下下进行的的文件化化程序。。（3）在在程序中中应规定定运行标标准。。（4）应应明确并并保持一一套运行行程序，，以对应应于组织织所使用用的产品品和服务务对环境境的重大大影响。。（5）应应规定提提供供应应方和承承包方的的业务中中的环境境问题会会有什么么关联的的环境信信息的程程序。ISO14001标准准要点12/28/2022344.4.7应应急急准备和和响应（1）应应建立并并保持一一个文件件化的程程序，以以明确可可能的突突发事故故和紧急急情况出出现时的的对应措措施，规规定这一一程序时时，要考考虑对大大气的排排放、对对水体的的排放和和大地的的排放及及由此引引起的环环境和生生态的影影响。（2）应应规定并并保持应应付紧急急事态态、防止止或减轻轻环境影影响的文文件化的的程序。。（3）必必要时，，特别是是在事故故或紧急急情况发发生后，，应对应应急准备备和响应应的程序序予以评评价和修修订。（4）应应定期对对假设事事故和紧紧急事态态进行实实地演习习。ISO14001标准准要点12/28/2022354.5.1监监测测和测测量（1））对于于有可可能对对环境境有显显著影影响的的业务务活动动中的的重要要监监测项项目，，应当当用文文件化化的、、可修修订的的程序序规定定定期期监测测和测测量。。（2））这一一程序序中，，应记记录将将监测测、测测量结结果和和环境境目标标和指指标相相对照照后检检查的的数据据。（3））监测测设备备应予予校准准并妥妥善维维护，，并根根据程程序保保存校校准和和维护护记录录。（4））应建建立并并保持持一个个文件件化的的程序序，以以定期期评价价对有有关环环境法法律、、法规规的遵遵循情情况。。ISO14001标标准要要点12/28/2022364.5.2不不符合合，纠纠正与与预防防措施施（1））应建建立并并保持持规定定下列列责任任和权权限的的文件件化的的程序序：a）对对不符符合进进行处处理和和调查查；b）采采取取措施施减少少由于于不符符合引引起的的所有有影响响；c）对对不不符合合采取取纠正正和预预防措措施。。（2））任何何旨在在消除除已存存在和和潜在在不符符合的的原因因的纠纠正或或预防防措施施，应应与该该问题题的严严重性性及其其环境境影响响相适适应。。（3））对于于纠正正与预预防措措施所所引起起的对对程序序文件件的任任何修修改，，均应应记录录变更更内容容。（4））在调调查不不符合合，查查明不不符合合原因因的同同时，，也要要明确确必要要的纠纠正措措施，，并规规定、、保持持纠正正程序序。（5））应规规定、、保持持为避避免不不符合合再度度发生生的必必要要的控控制和和修订订程序序。ISO14001标标准要要点12/28/2022374.5.3记记录（1）应应建立立并保保持一一套程程序，，用来来标识识、保保持与与处置置有关关环境境管理理记录录。（2））环境境记录录中应应包括括培训训记录录、审审核和和评审审结果果。（3）环境境记录应易易读、标识识明确，具具备对相关关活动、产产品或服务务的可追溯溯性。（4）记录录应便于检检索，避免免损坏、变变质或遗失失。（5）应规规定保管期期限。（6）用来来标识、保保持和处置置记录的程程序，应将将重点放在在规划阶段段设立的环环境目标和和指标的实实现程度上上。（7）应对对机密业务务信息的管管理予以考考虑。ISO14001标标准要点12/28/2022384.5.3记记录（续））（8）环境境记录中应应包括以下下项目：a）关于于适用的环环境法律与与其他要求求的信息；；b）投诉记记录；c）教育、、培训记录录；d）过程信信息；e）产品信信息；f）检查查、维护与与校准记录录；g）有关的的供方和承承包方信息息；h）事事故记录；；i）应急准准备与响应应信息；j）环境影影响评价结结果；k））审审核核结结果果；；l））管管理理评评审审。。ISO14001标标准准要要点点12/28/2022395.5.4环环境境管管理理体体系系审审核核（1））为为了了判判定定环环境境管管理理体体系系是是否否符符合合标标准准的的要要求求和和环环境境规规划划内内容容是是否否得得到到了了正正确确的的实实施施和和保保持持，，应应当当进进行行定定期期的的环环境境管管理理体体系系审审核核。。（2））应应建建立立并并保保持持文文件件化化的的EMS审审核核的的计计划划和和程程序序，，以以向向管管理理者者提提供供审审核核结结果果的的信信息息。。（3））审审核核方方案案和和审审核核日日程程的的制制定定，，应应立立足足于于所所涉涉及及活活动动的的环环境境重重要要性性和和前前次次审审核核的的结结果果。。（4））审审核核程程序序文文件件中中，，不不仅仅要要包包括括审审核核的的适适用用范范围围、、频频次次和和方方法法，，还还要要包包括括实实施施审审核核和和报报告告结结果果的的职职责责与与要要求求。。ISO14001标标准准要要点点12/28/2022405.5.4环环境管理体体系审核（续续）（5）审核的的方案和程序序应包括：a）待审核的的活动与区域域；b）审核的频频次；c）管理与实实施的职责；；d）审核结果果的通报；e）审核员的的资格；f）审核方法法。（6）审核可可由组织内部部人员或组织织聘请的外部部人员来实施施，无论那种种情况，审核核员都必须工工正、客观。。ISO14001标准要要点12/28/2022414.6管管理评审（1）应用文文件明确管理理层评审。（2）应收集集为实施管理理评审所需的的必要的信息息。（3）为了保保持EMS的的持续改进、、适用合有效效，从而取得得良好的环境境业绩，最高高管理者应定定期对EMS进行评审和和评价。（4）管理者者进行的评审审，应对照EMS审核核结果、外部部情况的变化化、对持续改改进的承诺而而修订环境方方针、环境目目标及其他EMS要素。。（5）评审范范围应当全面面，但不必在在一次评审中中涉及环境管管理体系的所所有要素，，同时评审过过程可延续一一段时期。（6）对方针针、目标和程程序的评审，，应由制定它它们相应管理理层承担。（7）评审内内容包括：a）目标和和指标的实现现程度；b）面对变化化的条件与信信息，环境管管理体系是否否具有持续的的适用性；c）相关方关关注的问题。。（8）为采取取必要对策，，应将评审结结果、结论或或建议形成文文件。ISO14001标准要要点12/28/202242应建立并保持持程序的11个要素4.3.1环环境因素；4.3.2法法律与其他他要求；4.4.2培培训、意识识和能力；4.4.3信信息交流；；4.4.5文文件控制；；4.4.6运运行控制；；4.4.7应应急准备与响响应；4.5.1监监测与测量量；4.5.2不不符合、纠纠正与预预防措施；4.5.3记记录；4.5.4环环境管理体体系审核；ISO14001标准要要点12/28/202243某公司适用的的法律法规一一览表中华人民共和和国环境保护护法；中华人民共和和国大气污染染防治法；中华人民共和和国大气污染染防治法实施施细则；中华人民共和和国水污染防防治法；中华人民共和和国水污染防防治法实施细细则；中华人民共和和国固体废物物污染防治法法；建设项目环境境保护管理程程序；超标污水排污污费征收标准准；水污染物排放放许可证管理理暂行办法；；环境保护行政政处罚办法；；ISO14001培训12/28/202244某公司司适用用的法法律法法规一一览表表（续续）中华人人民共共和国国海洋洋环境境保护护法；；深圳经经济特特区环环境保保护条条例；；工业企企业厂厂界噪噪声标标准；；中华人人民共共和国国节约约能源源法；；深圳经经济特特区噪噪声污污染防防治条条例；；国家危危险废废物名名录；；中华人人民共共和国国国家家标准准环境境空气气质量量；污水处处理设设施环环境保保护监监督管管理办办法。。ISO14001培培训12/28/202245某公司司适用用的法法律法法规一一览表表（续续）中华人人民共共和国国国家家标准准：污污水综综合排排放标标准；；中华人人民共共和国国国家家标准准：大大气污污染物物综合合排放放标准准；固体废废物名名称和和类别别编号号（代代码））对应应表；；GB危危险废废物包包装标标志（（190-90）；；常用化化学危危险品品贮存存通则则（GB15603-1995））；深圳经经济特特区污污染物物排放放许可可证管管理办办法；；工作场场所安安全使使用化化学品品规定定；压力容容器安安全使使用管管理规规定。。ISO14001培培训12/28/202246第五章EMS的建建立与实实施5.1EMS建立的的准备工工作高层管理理者的承承诺与支支持环境管理理体系建建立的策策划与组组织宣传和培培训EMS体体系的建建立与实实施12/28/2022475.2环环境管理理体系模模式戴明模型型（PDCA模模型）计划（PLAN）行动（DO）检查（CHECK）改进（ACTION））EMS体体系的建建立与实实施12/28/2022485.3环环境管管理体系系运行过过程图实施和运运行组织结构构和职责责培训、意意识和能能力信息交流流EMS文文件文件控制制运行控制制应急响应应与准备备环境方针针规划环境因素素法律和其其他要求求目标和指指标环境管理理方案管理评审审检查和纠纠正措施施监测和测测量不符合、、纠正和和预防措措施记录EMS审审核持续改进进EMS体体系的建建立与实实施12/28/2022495.4建建立EMS的的基本过过程准备初始环境境评审环境方针针环境行动动计划组织结构构资源支持持执行程序序监测信息息系统应急计划划纠正措措施EMS文文件EMS运运行EMS评评审/改改进EMS设设计狭义EMS建立立广义EMS建立立EMS体体系的建建立与实实施12/28/2022505.5初初始环境评评审5.5.1初始环环境评审过过程法律法规要要求环境因素/影响现行环境管管理实践意外/不符符合信息收集文件记录调查表/座座谈现场调查直接测量分析评价物质平衡影响评价水平评价环境表现改善机会需深入研究究的问题重要环境问问题的领域/优先先序当前与未来来法律法规要求清清单EMS体系系的建立与与实施12/28/2022515.5初始始环境评审审（续）5.5.2评审的内内容——确定有关的的法律、法法规要求；；——识别来来自组织活活动、产品品或服务中中的环境问问题，确定定具具有重重大环境影影响的环环境因素；；——对照有有关准则评评价环境表表现；——检查组组织现行环环境管理活活动惯例和和程序——评价涉涉及采购和和合同活动动中的指导导员则与工工作程序；；——了解相相关方对组组织环境包包含方面的的看法和要要求；——调查组组织其他体体系中有利利或不利于于环境表现现的职能或或活动；——分析有有利于参与与市场竞争争的因素和和机会等EMS体系系的建立与与实施12/28/2022525.5.3环境因因素识别和和环境影响响评价评价步骤——选择活活动或过程程；——识别环环境因素；；——确定环环境影响；；——评价环环境影响的的重要程度度。EMS体系系的建立与与实施12/28/2022535.5.3环境因因素识别和和环境影响响评价（续续）1.选择活活动或过程程——生产工工艺——维修、、保养——检验、、分析，检检测设备——基础设设施——原材料料、半成品品的采购——设备更更新——包装——产品使使用——服务EMS体系系的建立与与实施12/28/2022545.5.3环境因因素识别和和环境影响响评价（续续）2.识别环环境因素重点检查涉涉及下列问问题的活动动、过程：：——向大气气的排放——向水体体的排放——废物管管理——土地污污染——原材料料的使用和和自然资源源的利用——对局部部地区或社社会有影响响的环境问问题——一些特特殊问题EMS体系系的建立与与实施12/28/2022555.5.3环境因因素识别和和环境影响响评价（续续）3.确定定环境影响响从以下方面面考虑环境境影响：——正常、、异常以及及紧急运行行状态下的的环境影响响；——与过去去、现在及及将来操作作相关的环环境影响；；——可控制制或不可控控制的环境境影响；——直接或或间接的环环境影响。。EMS体系系的建立与与实施12/28/2022565.5.3环境因因素识别和和环境影响响评价（续续）4.评价价环境影响响——环境影影响的规模模范围；——环境影影响的程度度大小；——环境影影响的持续续时间；——环境风风险的概率率。EMS体系系的建立与与实施12/28/2022575.5.3环环境因素识识别和环境影影响评价（续续）生命周期环境境影响评价环境影响产品/生产链的不同阶段原材料生产过程销售使用处置空气水土壤资源其他EMS体系的的建立与实施施12/28/2022585.5.3环环境因素识识别和环境影影响评价（续续）环境因素识别别表活动、产品或服务环境因素环境影响活动——搬运危险材料潜在的泄漏事件土壤或水污染产品——产品改进产品改型后体积减小保护自然资源服务——车辆维修减少废气排放减少空气污染EMS体系的的建立与实施施12/28/2022595.5.3环环境因素识识别和环境影影响评价（续续）根据对环境因因素的评价结结果，确定重重要环境因素素。EMS体系的的建立与实施施12/28/2022605.6法律律法规规要求求确定法法律法法规要要求的的工作作包括括：—从法法律法法规体体系的的总体体目标标和内内在联联系上上了解解法律律法规规体系系对组组织的的基本本要求求；—建立立适用用于组组织活活动和和过程程的具具体法法律法法规要要求求的内内容的的目录录清单单；—评价价组织织在相相应法法律法法规要要求上上的遵遵守状状况。。EMS体系系的建建立与与实施施12/28/2022615.7环境境方针针为了绿绿色地地球和和人类类未来来，公公司永永远致致力于于环境境保护护和可可持续续发展展的战战略，，保护护我们们宝贵贵的资资源（（能源源、原原材料料、土土地、、水、、空气气和生生物））和人人类的的健康康和安安全，，我们们承诺诺：1．严格遵遵守相相关的的环保保法规规及公公司的的相关关规定定和要要求，，努力力预防防污染染，并并持续续改进进。2．尽尽可能能地采采用有有利于于环保保的生生产技技术、、材料料和工工艺，，合理理使用用能源源和资资源。。3．不不断地地教育育、培培训，，强化化全员员的环环保意意识。。4．养养成将将废弃弃物减减少到到最少少的习习惯，，做到到循环环使用用和达达标排排放，，减少少污染染。5．安安全合合理地地贮存存、使使用化化学危危险品品和易易燃、、易爆爆物品品。6．指指导、、帮助助客户户正确确使用用、贮贮存和和处置置我们们的产产品。。7．鼓鼓励我我们的的分承承包方方做好好环境境治理理、预预防和和保护护。8．强强化应应急准准备措措施，，避免免环境境事故故发生生。环境最最高负负责人人：（（总经经理理））日期期：：1999年年8月月31日EMS体系系的建建立与与实施施12/28/2022625.8制制定定环环境境管管理理方方案案环境境管管理理方方案案的的制制定定是是一一个个多多次次反反馈馈的的过过程程，，包包括括如如下下步步骤骤：：1））依依据据环环境境目目标标、、指指标标，，结结合合所所确确定定的的重重大大环环境境因因素素和和所所识识别别的的环环境境管管理理改改进进机机会会，，提提出出备备选选方方案案；；2））进进行行方方案案的的可可行行性性分分析析，，包包括括技技术术、、成成本本、、效效益益、、改改进进环环境境表表现现、、市市场场机机会会等等分分析析评评价价；；3））对对优优先先序序较较高高的的方方案案制制定定近近期期实实施施计计划划、、包包括括资资源源配配置置、、职职责责分分工工、、时时间间进进度度；；4））确确定定批批准准最最终终方方案案计计划划，，形形成成文文件件。。EMS体体系系的的建建立立与与实实施施12/28/2022635.9环环境境管管理理体体系系的的实实施施环境境管管理理体体系系的的实实施施主主要要包包括括以以下下内内容容：：—提提供供适适宜宜和和充充分分的的资资源源，，包包括括培培训训；；—明明确确职职责责，，使使管管理理者者和和员员工工对对自自身身的的义义务务和和作作用用有有清清醒醒的的认认识识；；—建建立立并并保保持持组组织织内内外外相相关关方方的的信信息息交交流流；；—建建立立实实现现预预定定环环境境表表现现水水准准的的过过程程；；—鼓鼓励励承承包包方方和和供供方方建建立立环环境境管管理理体体系系。。EMS体体系系的的建建立立与与实实施施12/28/2022645.9环环境境管管理理体体系系的的实实施施（（续续））配备备必必要要的的资资源源—适适应应工工作作需需要要的的人人力力资资源源；；—适适宜宜而而充充分分的的设设施施、、装装备备；；—综综合合考考虑虑成成本本与与效效益益财财务务预预算算。。EMS体体系系的的建建立立与与实实施施12/28/2022655.9环环境管理理体系的的实施（（续）确定环境境管理职职责总经理——确定定总体方方向，制制定环境境方针；；管理者代代表——监视视环境管管理体系系的运行行；部门环境境负责人人——制定定环境目目标、指指标和方方案；部门环境境管理者者——维护护体系的的正常运运行；管理人员员——持续续改进环环境表现现；营销人员员——确定定顾客期期望；采购人员员——确定定供方期期望；全体员工工——遵守守规定的的程序。。EMS体体系的建建立与实实施12/28/2022665.9环境管管理体系的实实施（续）培训EMS体系的的建立与实施施岗位培训要求高级管理者提高对环境管理战略意义的认识环境管理者环境体系知识，改进环境表现的技巧对环境有影响的岗位员工法规的要求，岗位环境、安全相关知识一般员工提高环境意识12/28/2022675.9环境管管理体系的实实施（续）信息交流环境管理体系系运行要求在在组织内部不不同部门、不不同岗位之间间进行必要的的信息交流。。与此同时，，组织还需要要向外部（如如供应商、采采购方、社会会公众、政府府机构等）进进行交流与通通报有关信息息。EMS体系的的建立与实施施12/28/2022685.9环境管管理体系的实实施（续）运行控制：组织的下列活活动或运行可可能对环境造造成重大影响响的，都应对对如何控制进进行策划，确确保他们按照照规定的程序序运行。—研究开发中中的设计与试试制；—采购；—订立承包合合同；—原材料的搬搬运与贮存；；—生产和维护护；—实验室工作作；—产品贮存与与运输；—设施建造；；—营销、广告告。EMS体系的的建立与实施施12/28/2022695.9环境管管理体系的实实施（续）应急准备与响响应组织应建立并并保持处理环环境事故和潜潜在事故的程程序，程序的的内容包括：：—应急工作的的组织和职责责；—参与处理事事故的人员；；—应急服务信信息；—内外部联络络；—发生某一事事故时应采取取的相应的应应急措施；—培训计划和和演习。EMS体系的的建立与实施施12/28/2022705.10环环境管理体系系文件编写文件结构—管理手册；；—程序文件；；—管理文件；；—三级文件、、记录。EMS体系的的建立与实施施12/28/202271环境管理手手册目录1.企业概概况2.总则3.环境管管理体系4.环境方方针5.环境因因素6.法律及及其它法规规要求7.环境目目标与指标标8.环境管管理方案9.组织结结构和职责责10.环境境培训意识识和能力11.环境境信息交流流12.环境境管理体系系文件13.文件件控制14.运行行控制15.应急急准备和响响应16.监测测和测量17.不符符合、纠正正与预防措措施18.环境境记录19.环境境管理体系系审核20.管理理评审EMS体系系的建立与与实施12/28/202272程序文件目目录1.环境因因素识别与与评价程序序；2.法律法法规及其他他要求管理理程序3.环境管管理方案管管理程序4.环境教教育培训管管理程序5.环境信信息管理程程序6.文件控控制程序7.环境目目标管理程程序8.相关方方管理程序序9.环境内内审管理程程序10.纠正正与预防措措施管理程程序11.环境境记录管理理程序12.环境境设施管理理程序13.噪声声控制管理理程序14.环境境事故响应应管理程序序15.环境境监测与测测量管理程程序16.废水水管理程序序17.废气气管理程序序18.危险险品管理程程序19.固体体废弃物管管理程序20.管理理评审管理理程序EMS体系系的建立与与实施12/28/202273管理文件的的编写格式式：1.0目目的1.11.21.3.....2.0范围围2.12.22.3......3.0职职责3.13.23.3......4.0引用用文件4.14.24.3.....5.0管理理规定5.15.25.3.....EMS体系系的建立与与实施12/28/2022745.11环环境表现的的测量和评评价对环境指标标进行监测测，评价环环境管理方方案和程序序的有效性性；确定现行的的操作对环环境的潜在在影响，以以采取相应应的预防措措施；测量主要包包括对大气气、废水、、噪声等等指标；EMS体系系的建立与与实施12/28/2022755.12纠纠正正和和预预防防措措施施在对对环环境境管管理理体体系系进进行行了了测测量量、、监监测测、、审审核核和和评评审审之之后后，，依依据据所所发发现现的的不不符符合合、、潜潜在在不不符符合合和和缺缺陷陷而而采采取取的的。。纠正正和和预预防防措措施施应应包包括括：：1.产产生生不不符符合合的的原原因因；；2.针针对对不不符符合合所所采采取取的的纠纠正正和和预预防防措措施施；；3.措措施施的的责责任任部部门门和和责责任任人人；；4.措措施施实实施施后后的的有有效效性性的的评评价价和和记记录录。。EMS体体系系的的建建立立与与实实施施12/28/2022765.13记记录录应建建立立并并保保持持记记录录1.法律律和和法法规规要要求求；；2.许许可可；；3.环环境境因因素素和和有有关关环环境境影影响响；；4.培培训训；；5.检检查查、、校校准准和和维维护护活活动动；；6.监监测测数数据据；；7.不符符合合；；8.纠纠正正和和预预防防措措施施有有效效性性；；9.产产品品标标识识：：成成分分和和性性能能数数据据；；10.供供方方和和承承包包方方信信息息；；11.审审核核；；12.评评审审。。EMS体体系系的的建建立立与与实实施施12/28/2022775.14管理理评审1.对环境目目标、指标和和环境表现的的评审；2.环境管理理体系审核的的结果；3.体系有效效性的评价；；4.根据下列列因素对环境境方针适应性性和更改需要要的评价；—法律要求的的改变—相关方愿望望和要求的改改变—产品和活动动的变化—科技的发展展—环境事故中中得到的教训训—市场潮流—通报和信息息交流EMS体系的的建立与实施施12/28/202278第六章环环境管理体体系审核6.1审审核的目的：：1.对照环境境管理体系审审核准则，确确定受审核方方环境管理体体系的符合情情况；2.判定受审审核方的环境境管理体系是是否得到了正正确的实施和和保持；3.发现受审审核方的环境境管理体系中中可予改进的的领域；4.对内部管管理评审在确确保环境管理理体系持续运运用性和有效效性方面效能能的评估；5.对一个有有意与之建立立合同关系的的组织的环境境管理体系进进行评价。环境管理体系系审核12/28/2022796.2审核核的类型第一方审核（（内部审核））：为组织内部目目的而进行环环境管理体系系的审核。第二方审核（（外部审核））：通常是对供应应商或分承包包方的环境管管理体系审核核，由需方组组织中胜任的的人员承担。。第三方审核（（外部审核））：通常是以ISO14001标准的认认证为目的。。第三方审核核是由独立公公正并由权威威部门认可的的机构来承担担。环境管理体系系审核12/28/2022806.3审审核的的实施施1.启启动审审核1）决决定审审核范范围2）环环境管管理体体系文文件预预审2.审审核准准备1）制制定审审核计计划2）审审核组组任务务分配配3）工工作文文件准准备环境管管理体体系审审核12/28/2022816.3审审核的的实施施（续续）3.实实施审审核1）首首次会会议；；2）收收集证证据；；3）审审核发发现；；4）末末次会会议。。4.审审核报报告及及后续续工作作1）审审核报报告的的编写写；2）审审核报报告的的分发发；3）审审核结结束后后的跟跟踪与与监督督。环境管管理体体系审审核12/28/2022826.3审审核的的实施施（续续）首次会会议会议由由审核核组长长主持持，内内容包包括以以下各各项：：1）向向收审审核方方管理理者介介绍审审核组组成员员；2）确确认审审核范范围、、目的的和计计划，，共同同认可可审核核进度度表；；3)简简要介介绍审审核中中采用用的方方法和和程序序；4）在在审核核组和和受审审核方方之间间建立立正式式联络络渠道道；5）确确认已已具备备审核核组所所需的的资源源与设设备；；6）确确认末末次会会议的的日期期和时时间；；7）促促进受受审核核方的的参与与；8）对对审核核组现现场安安全条条件和和应急急程序序的审审查。。一般以以受审审核方方致欢欢迎词词开始始，以以审核核组长长的致致谢词词结束束会议议。环境管管理体体系审审核12/28/2022836.3审审核的实施施（续）收集审核证证据审核可分管管理审核和和现场审核核两方面；；1.管理审审核需要提提出的问题题至少包括括：1）管理者者对环境管管理体系的的理解和承承诺；2）管理者者对该地区区及国家环环境问题的的了解；3）管理者者对环境法法律和法规规的了解；；4）对管理理者及员工工提供环境境培训的情情况