《城市经济学》课程教学大纲

PAGEPAGE38城市经济学教学大纲目录一、教学目的和要求…………………1二、教学中应注意的问题……………1三、教学内容…………1第一章导论……………1第一节城市经济学的产生与发展………2第二节城市经济学的内涵及研究对象…………………2第三节城市经济学的性质与内容………2第四节城市经济学理论与发展趋势……………………3第五节城市经济学与相邻学科的关系…………………3第二章城市化问题………………………3第一节城市化的基本内涵与城市化水平的测度…………3第二节世界城市化进程……………….4第三节城市化的动力机制……………5第四节城市化发展的一般规律…………6第五节新中国成立以来的城市化进程……………………6第三章城市经济结构……………………7第一节城市经济结构的划分体系……….8第二节城市生产力结构与生产关系结构的主要组成内容……………….8第三节城市产业结构分析的理论与方法………………9第四节中国城市经济结构………10第四章城市空间结构………11第一节城市空间结构的概念………12第二节城市空间结构的基础理论………12第三节城市空间结构的典型模式………13第四节影响城市空间结构的主要因素…………………14第五节中国城市空间结构的演变………15第五章城市土地经济………16第一节土地及其特性………16第二节城市土地的区位选择………17第三节城市土地利用的制约………18第四节城市土地价格的特征………18第五节世界各国土地制度比较………19第六章城市住宅经济……….19第一节住宅的特征与属性………………20第二节住宅的需求与供给………20第三节住宅的流通………21第七章城市基础设施经济………22第一节城市基础设施概述………22第二节城市基础设施的构成………22第三节城市基础设施的投资和经营策略………………23第八章交通运输经济……….24第一节城市交通运输系统及其发展过程………………24第二节拥挤定价……………….25第三节交通需求管理——城市交通问题的综合对策……25第九章城市人口经济……….27第一节城市人口及其人口经济关系……………………..27第二节城市人口的就业与失业……….27第三节流动人口……………….28第十章交通环境经济………………30第一节环境经济问题………………30第二节城市生态系统及其建设………30第三节城市环境经济研究的主要方面…………………31第十一章城市政府职能.………33第一节政府作用的基本经济理论………33第二节城市政府管理经济的运作体制…………………34第三节城市政府管理经济的职能及其转变……………34四、教学内容及课时分配表………35五、阅读参考书目…………………36一、教学目的和要求《城市经济学》（UrbanEconomics）是经济学专业本科生的专业课。城市经济学是经济学的重要分支学科，与其它经济学科相比都是一门年轻而富有活力的专业学科。本课程是一门理论性与实务性密切结合的课程，学科的交叉性、综合性特点十分明显。本课程的教学目的主要是：通过本课程的教学，使学生了解并掌握城市作为经济中心的内涵，从宏观和微观的研究角度认识城市与城市系统、城市经济运行、城市经济关系和城市经济规律，具有解决城市公共管理问题的基本能力。本课程在教学过程中要求：1．对城市经济学的研究内容和方法有正确的认识。2．了解城市经济学与相关学科的关系。3．掌握城市经济运行规律，以及城市经济发展战略。4．明确城市与城市现代化的关系，城市中心化趋势的必然性。5．了解城市人口经济、城市土地经济、城市住宅经济、城市基础设施经济等城市经济学的基本内容。6．学会理论联系实际，能运用所学理论知识分析实际经济问题；学习掌握从经济实践中探索一般规律和理论概括的思维方法。二、教学中应注意的问题1．该课程实务性较强，课堂上多举最新案例进行分析讨论，要关注学科发展前沿，将当前该领域有关的热点问题介绍给学生，做到理论与实践相结合。2．在教学过程中避免仅对理论本身本身进行分析，特别是多引用最新数据和资料，要能反映最新城市经济学的发展变化。3．课程讲授上要注意坚持理论与实际相结合，能够结合实际案例来讲解城市经济学，注意引导学生利用理论知识解释各种城市问题。4．加强引导学生对本课程的学习兴趣，注意结合其他课程，如政治经济学、宏观经济学、微观经济学和区域经济学相关知识的衔接，从而使学生的知识体系比较完整连贯。三、教学内容第一章导论教学目的：介绍城市经济学的产生与发展历程及当代发展状况，介绍国内外学者对城市经济学的内涵及研究对象的不同界定；阐明城市经济学的学科性质及其多方面的研究内容；简要介绍城市经济学的主要理论与今后研究的发展趋势；阐述城市经济学与相邻学科的关系。教学重点：城市经济学研究对象、研究内容，城市经济学的主要理论。教学难点：城市经济学的产生与发展；城市经济学与相关学科的关系。学时安排：2学时。教学内容：第一节城市经济学的产生与发展一、1868年，德国学者罗舍尔提出“区位”的概念。二、1909年，德国学者、现代工业区位理论的创始人韦伯提出“工业区位理论”。三、1924年，美国土地学家赫德提出“楔形理论”。1936年，霍伊特又对“楔形理论”进行了发展。四、1925年，美国经济学家帕克、伯吉斯提出了城市土地的价值带理论。五、1965年，美国学者威尔·汤普森编著的《城市经济学导论》问世，成为第一部城市经济学专著，标志着城市经济学作为一门独立的经济学科正式成立。第二节城市经济学的内涵及研究对象一、城市经济学的内涵1．国外学者：城市经济学是研究厂商和家庭区位选择的学科。2．国内学者：城市经济学是研究城市经济的微观系统、宏观系统和管理系统协调发展的科学。二、城市经济学的研究对象1．西方学者：一般以城市问题作为研究的对象，以对城市问题的求解作为研究的任务和目的。2．我国学者：早期以城市经济运动规律或城市经济发展规律为研究对象，以揭示规律为任务；近期有的专家提出应以城市经济系统的整体联系和关系作为城市经济学的研究对象。第三节城市经济学的性质与内容一、城市经济学的性质是一门以经济学基本理论为基础的应用科学，又是一门多学科、多层次融会综合的边缘科学。二、城市经济学的内容西方：主要包括城市经济学基本理论、微观城市问题和城市政府三个部分的内容。国内：分为宏观城市经济学和微观城市经济学。宏观城市经济学主要研究城市化现象的实质和基本规律，城市化的发展趋势极其预测，城市化的机制、道路和进程等方面的内容。微观城市经济学则侧重于研究城市内所特有的各种经济现象和经济问题，包括研究城市经济的发展、结构、规模，建设与规划，人口与就业，环境与生态，土地开发利用，基础设施与市政公用设施等方面的内容。第四节城市经济学理论与发展趋势一、城市经济学的基本理论聚集效应理论、规模经济理论、城市经济结构理论、城乡“二元经济结构”理论、城市经济空间布局理论等。二、城市经济学发展趋势从国外城市经济学研究趋势来看，发达国家比较关注城市公共经济管理、城市经济持续发展等综合研究以及城市房地产、城市就业、城市环境治理等专项研究。发展中国家的城市经济研究更关注于城市化、城市经济发展等问题。第五节城市经济学与相邻学科的关系一、与部门经济学的关系与工业经济学、商业经济学、对外贸易学、运输经济学、区域经济学和土地经济学等存在着密切的联系。二、与其它城市学科的关系同城市社会学、城市政治学、城市规划学、城市建筑学、城市生态学、城市环境学、城市地理学、城市交通学等有密切的联系。复习与思考题1．如何理解城市经济学的学科性质？2．城市经济学的研究内容包含那些部分？第二章城市化问题教学目的：学习工业革命以来的城市化进程，通过对世界城市化进程的回顾，归纳出影响城市化进程的主要因素，以及在这些因素的影响下城市化进程的一般规律，并重点讨论新中国成立以来的城市化进程。教学重点：世界城市化进程，城市化进程的一般规律，我国的城市化进程。教学难点：城市化进程的一般规律，我国和世界城市化进程的异同。学时安排：4学时。教学内容：第一节城市化的基本内涵与城市化水平的测度一、城市化的基本内涵尽管不同学科对城市化的解释不尽相同，但城市化作为一个社会经济的转化过程，无疑包括人口流动、地域景观、经济领域、社会文化等诸方面的内涵，而且随着经济、社会的发展，城市化内涵也在发生着变化。三种代表性的观点1．“人口城市化”观点。这种观点将城市化定义为农村人口转化为城市(镇)人口或农业人口转化为非农业人口的过程。2．“空间城市化”观点。该观点认为城市化是指一定地域内的人口规模、产业结构、管理手段、服务设施、环境条件以及人们的生活水平和生活方式等要素由小到大、由粗到精、由分散到集中、由单一到复合的一种转换或重组的动态过程。3．“乡村城市化”观点。这种观点强调乡村与城市(镇)的对立和差距，认为城市化就是变传统落后的乡村社会为现代先进的城市(镇)社会的自然历史过程。二、城市化水平的测度1．城市化水平的测度对城市的这种主导作用进行识别并能在不同的国家（地区）之间或同一国家（地区）的不同时期之间进行比较。2．城市化水平测度的方法（1）复合指标法：即尽量选用与城市化有关的多种指标来进行综合分析，以此考察城市化进程。优点：指标全面缺点：反映不同内容的指标不能直接进行加减乘除；城市化的某些内容（例如生活方式的城市化）是不可能直接作定量分析的。（2）主要指标法：通过几个最具本质意义、最具象征性，而且便于统计分析的个别指标来反映和描述城市化水平。第一种方法：土地利用指标用土地利用指标测度城市化水平的具体方法，是计算一定时间内非城市性地域转变为城市性地域的比率。第二种方法：人口指标用人口指标测度城市化水平的具体方法，是计算城市人口在总人口中所占的比重第二节世界城市化进程一、发达国家的城市化进程城市化进程首先是从发达国家，准确地说，首先是从英国开始的，然后用了一个多世纪的时间，逐渐扩展到全球范围，成为一个世界性的社会经济现象。1．英国：从1750年到1800年，英国的城市化水平从17%~19%提高到了23%。2．法国、比利时、瑞士等国：城市化进程大约开始于1770~1800年。3．德国和奥匈帝国：起点大约是1800~1830年。4．意大利、西班牙和瑞典等国：直到1850~1880年才开始城市化。5．东欧和南、北欧的其他国家以及亚洲的日本。6．美国：在1840年前后，美国掀起了城市化进程的第一个高潮。当时的城市化水平为10.8%，以后每10年大约增加4.5~5.0个百分点，到1880年时，美国的城市化水平（29.5%）已经赶上了欧洲（29.3%）。二、发达国家与“逆城市化”1．“逆城市化”的概念又称“反城市化”，是美国著名城市规划师贝利于1976年首先提出来的一种现象。即大城市的人口和经济活动部分地由城市中心向城市外围迁移和扩散，使郊区无限蔓延，并导致城市中心区和中心城市的衰退。2．“逆城市化”的过程美国、英国和日本等发达国家分别于20世纪40年代、60年代和70年代，开始出现这种逆城市化的趋势，具体表现为：（1）在城市化水平继续缓慢提高的同时，郊区化以更快的速度进行。（2）市区中心吸引力下降，郊区成为人们主要的聚居区域。（3）中心城市开始分解，小城市成为城市化的主力军。三、发展中国家的城市化进程发展中国家作为一个整体，其城市化进程是在进入20世纪以后才开始的，而取得民族独立较早的拉美国家，在19世纪晚期就已开始城市化，到1900年，城市化水平已高达20.3%，甚至超过了某些发达国家（日本1920年的城市化水平仅为18%左右）。亚非一些发展中国家由于民族独立比较晚，城市化进程也比较迟，非洲作为一个整体，直到1950年前后才开始城市化。四、发展中国家的“超前城市化”和“滞后城市化”发展中国家在城市化进程方面其内部差异性比发达国家大得多，突出表现在“超前城市化”和“滞后城市化”并存。1．超前城市化亦称“过度城市化”，是指城市化水平远远超过了本国的工业化水平和相应的经济发展阶段，表现为没有工业化和没有经济发展的城市化。超前城市化主要出现在拉丁美洲及非洲一些发展中国家。2．滞后城市化滞后城市化恰好与超前城市化相反，是指城市化进程落后于一国的工业化进程和相应的经济发展阶段，城市化水平不能真实反映其工业化水平和经济发展水平。亚洲一些国家，例如中国、印度、印度尼西亚等，其城市化进程就是典型的滞后城市化。3．发展中国家内部城市化进程的复杂表现超前城市化和滞后城市化也可能并存于一个国家，例如印度。从总体上看，印度的城市化进程属于滞后城市化，但具体到某个城市，则又呈现出超前城市化的特征，突出表现为城市首位度畸高。“城市首位度”，亦称“首位城市指数”，是指一国或地区最大城市人口数与第二大城市人口数之比值，通常用它来反映该国或地区的城市规模结构和人口集中程度。它由美国地理学家马克·杰弗逊1939年在其《城市首位律》一书中首次提出。第三节城市化的动力机制一、农业发展是城市化的初始动力农业的发展，是城市化的初始动力，它表现在以下5个方面：1．为城市人口提供商品粮。2．为城市工业提供资金原始积累。3．为城市工业生产提供原料。4．为城市工业提供市场。5．为城市发展提供劳动力。二、工业化是城市化的根本动力产业革命使得资本和人口在机器大生产中高度集中，导致了城市规模的不断扩张和城市数量的急剧增加。工业化导致城市革命的原因：1．最低临界值原则指新建或扩建一个工厂需要有一个最低销售额的支持，只要达到这个临界值，那么投资者就可能会因其有利可图而作出投资决策。2．初始利益棘轮效应原则指一个城市的居民对未来所作出的决策是以这个城市现在必须提供什么为基础的。也即过去形成的人口和经济活动分布状况，影响着现时的决策倾向。3．循环累积因果关系原则指把工业增长和城市发展看作一种相互联系的过程，每个发展阶段都依赖于前一发展阶段。三、第三产业是城市化的后续动力这种后续动力作用，主要表现为两个方面：1．生产配套性服务的增加。2．生活消费性服务的增加。第四节城市化发展的一般规律城市化发展水平与经济发展水平密切相关。根据世界各国经济发展水平及城市化过程，一般将城市化全过程分为初期、中期和后期三个阶段。一、初期阶段（城市人口占总人口的比重在30%以下）。二、中期阶段（城市人口占总人口的比重达30%~70%）。三、后期阶段（城市人口占总人口的比重达70%以上）。第五节新中国成立以来的城市化进程一、1979年以前中国城市化评估1．城市化水平从1949年到1978年，中国大陆的城市化相当缓慢，在1950至1980年的30年中，全世界城市人口的比重由28.4%上升到41.3%，其中发展中国家由16.2%上升到30.5%，但是中国大陆仅由11.2%上升到19.4%。1979年以前的中国城市化大致可分为四个阶段：（1）1949到1957年是城市经济恢复和顺利发展的一个时期，也是城市化进程稳步推进时期。在这一时期，城镇人口由5765万人增加为9949万人，年均增长率达7.1%，大大超过了这一时期总人口的增长速度，使其在总人口中的比重由10.6%上升到15.4%。（2）1958至1960年是城镇化超速发展阶段。城镇人口在总人口中所占比重上升到19.7%。（3）1961到1965年，是建国以来的第一次逆城市化阶段。（4）1966至1977年，是城乡人口大对流的阶段。2．城市化特点改革开放以前，中国的城市化呈现出以下几个特点：（1）政府是城市化动力机制的主体。（2）城市化对非农劳动力的吸纳能力很低。（3）城市化的区域发展受高度集中的计划体制的制约。（4）劳动力的职业转换优先于地域转换。（5）城市运行机制具有非商品经济的特征。二、1978年以后的城市化进程极其特点1．城市化进程改革开放以来，我国的城市化进程大致经历了以下三个阶段：（1）1978－1984年，以农村经济体制改革为主要动力推动城市化阶段。（2）1985－1991年，乡镇企业和城市改革双重推动城市化阶段。（3）1992－2003年，城市化全面推进阶段，以城市建设、小城镇发展和普遍建立经济开发区为主要动力。2．城市化政策的变化改革开放以来，我国城市化政策的变化，主要体现在两个方面，一是由过去实行城乡分隔，限制人口流动逐渐转为放松管制，允许农民进入城市就业，鼓励农民迁入小城镇；二是确立了以积极发展小城镇为主的城市化方针。3．城市化水平这个时期城镇化的最突出特点，是小城镇的数量增加很快。三、隐性城市化和准城市化现象1．“隐性城市化”（1）存在尚未取得城市正式居民地位的长期留居城市的人口；（2）存在大量居住乡村，但已经长期从事非农产业的居民。2．“准城市化”指目前的许多小城镇规模很小，设施落后，大批建制镇的居民虽然已经为城镇居民，但是仍然没有脱离农业，生活条件也没有得到根本性的改变。四、关于未来城市化道路的思考我国城市化道路的方针应该是，适当发展大城市，积极发展中小城市，重点支持一批基础条件较好、具有发展潜力的小城镇。五、对策研究1．就业问题。2．城镇人口的膨胀问题。3．城市建设问题。4．户籍制度问题。复习与思考题1．叙述城市化的演化进程。2．论述城市化的水平测度。3．阐述城市化的发展历程。第三章城市经济结构教学目的：了解城市经济结构划分体系，掌握从生产力和生产关系角度对城市经济结构的划分，了解城市产业结构、劳动就业结构、产品结构、经济组织结构、所有制结构、投资结构、分配结构、流通结构等重要结构类型的具体组成及其经济内涵，了解城市产业结构分析和主导产业选择与确定的基本理论和方法，了解我国的城市经济结构。教学重点：从生产力和生产关系角度对城市经济结构的划分，城市产业结构、劳动就业结构、产品结构、经济组织结构、所有制结构、投资结构、分配结构、流通结构等重要结构类型的具体组成及其经济内涵，了解城市产业结构分析和主导产业选择与确定的基本理论和方法。教学难点：城市产业结构分析和主导产业选择与确定的基本理论和方法。学时安排：4学时。教学内容：第一节城市经济结构的划分体系对于城市经济结构的划分主要有以下三种代表性的观点，它们分别构成三种相互区别而又互有交叉的城市经济结构划分体系。一、从社会总需求和总供给的角度来划分的。二、从国民经济核算的角度按经济活动单位来划分的。三、从生产力和生产关系的角度来划分的。第二节城市生产力结构与生产关系结构的主要组成内容一、城市生产力结构的主要构成城市生产力结构可以根据生产力要素的种类和要素之间的关联细分为多种结构类型。其中，产业结构、劳动就业结构、产品结构和经济组织规模结构是生产力结构中最主要的组成内容。1．产业结构城市产业结构是按照城市各项经济活动的劳动对象、要素需求强度、产品接续关系等行业特征而划分的城市经济结构类型。产业结构的分类同样有多种形式，主要有以下3种：（1）按行业部门分类。这是最为传统的产业结构的分类方法，它按照国民经济的行业部门划分，将城市产业分为农业产业、工业产业、建筑业产业、交通通信产业、商业与饮食服务业产业五大类别。（2）按要素需求强度分类。按照不同产业部门对资金、劳动力、技术三大生产要素的需求强度，可以相应地将城市产业结构划分为资金密集型、劳动密集型和技术密集型三种产业类型。（3）按三次产业分类。三次产业的划分，是以各行业劳动对象的加工顺序为主，将社会所有的行业部门归并划分为第一产业、第二产业、第三产业共三大产业类别。2．劳动就业结构城市劳动就业结构着重分析在城市经济系统各行业中的从业人员数量及其在城市总的就业人口中所占的比重。劳动就业结构一般有两种划分类型：（1）全部从业人员的从业产业或从业部门结构。（2）城市人口总量中，全部劳动适龄人口的比重，以及劳动适龄人口内部各年龄段的人口数量比例。3．产品结构城市的产品结构可以从产品的主要用途、加工程度及其所凝结的劳动价值来进行分类。按加工程度和利用方式，城市产品结构由初级产品、中间产品和最终产品三部分构成。按产品所凝结的劳动价值，可以将产品划分为低值产品、低附加值产品和高附加值产品三类。4．经济组织规模结构城市的经济组织规模结构是指城市的主要经济活动单位中，大、中、小规模等级的单位数量及其比例构成。其中，企业规模结构，尤其是工业企业规模结构，是城市经济组织规模结构中最为重要的结构比例关系之一。资产额和利润额是划分企业的规模结构的两项主要指标。二、城市生产关系结构的主要构成城市的生产关系结构，主要由所有制结构、分配结构、消费结构、投资结构和流通结构等类型的结构关系组成。1．所有制结构：是指城市经济活动总量中，各种不同的所有制成分所占的份额及其相互之间的组合协调关系。2．分配结构：从城市居民最终收入分配的角度，研究居民的收入状况及收入来源情况，包括居民的收入来源构成以及全体居民中，高、中、低收入阶层的比例关系两个方面。3．消费结构：主要体现城市居民生活消费总额中，用于基本生活以及医疗、教育、娱乐、居住、交通等各项消费的支出比例。4．投资结构：有广义和狭义两个不同范畴的涵义。广义的城市投资结构，是指城市的全社会固定资产投资的来源构成以及在城市各个社会经济领域中的投资比例；而狭义的城市投资结构，则专指城市建设资金的投资来源构成以及在城市建设领域内部的比例结构关系。5．流通结构：是指城市经济系统中各种交换活动和方式之间内部的活动组织类型和构成关系。它由流通主体结构、流通客体结构、流通市场结构等三种主要的比例结构关系构成。第三节城市产业结构分析的理论与方法一、三次产业划分——国际通行的产业结构划分理论1．三次产业概念的提出及相关理论（1）这一概念的最早起源可以追溯到17世纪英国经济学家威廉·配第，他在《政治算术》一书中，提出了经济发展与产业结构变化的论述。（2）新西兰经济学家弗雷希尔最先明确提出并使用三次产业这一概念的人士。1935年，在其出版的著作《进步与安全的冲突》一书中，将经济产业划分为第一产业、第二产业和第三产业三个层次。（3）英国经济学者克拉克在其1940年出版的《经济进步的各种条件》一书中，将农业和制造业分别归入第一产业和第二产业，其余经济活动则全部归入第三产业，并依这一分类利用若干国家的资料，印证和发展了配第的有关经济发展中劳动力由低层次产业向高层次产业转移的产业结构变化论述。克拉克在书中的有关结论，被经济学界称为“配第—克拉克定律”（Petty-Clark’sLaw）。2．三次产业的划分标准三次产业划分已成为世界各国产业分类统计中普遍采用的主要分类依据。虽然在具体的分类标准上，各国又有所不同，但主要方面却基本一致：第一产业，是指利用自然资源进行加工的产业，主要指农业，包括林业、畜牧业、渔业等。第二产业，是指对初级产品进行加工的产业，主要指工业制造业。第三产业，是指一切提供劳务的产业和部门，其中既包括生产领域中的部门，也包括流通领域中的部门，以及分配和消费领域中的部门。非生产领域的行政管理部门也包括在第三产业之内。二、城市产业结构分析与城市主导产业的选择与确定选择和确定城市主导产业，主要有两个侧重角度，其一是产业的经济带动作用，其二是产业的区位比较优势。1．从产业的带动作用确定城市的主导产业著名的发展经济学家赫希曼在其著作《经济发展的战略》中，将产业间的联系称作“连锁效应”，并把连锁效应具体划分为前向连锁和后向连锁。前向连锁，是指一个部门和吸收它的产出的部门之间的联系；后向连锁，则是指一个部门与向它提供投入的部门之间的联系。2．从产业的比较区位优势确定城市的主导产业（1）集中系数对城市而言，集中系数是指城市的某一产业部门，按人口平均的产量、产值等相对数，与全国或全地区同一产业的相应指标的比值。（2）区位熵又称专门化率，指城市某产业部门在全国或全地区同一产业部门中的比重与城市全部产业活动在全国或全地区全部产业活动中的比重之比。第四节中国城市经济结构一、城市经济结构的历史发展基于中国城市经济结构的变动特征和机制特征，并结合中国城市经济发展的实际特点，可以将中国城市经济结构的演变大致划分为三个阶段：1．第一阶段，向重工业倾斜的发展时期，时间是1952年至1978年。2．第二阶段，城市经济结构的均衡化调整时期，时间是1979年至1990年。3．第三阶段，城市经济结构的优化调整时期，时间是1991年至今。二、城市经济结构发展中现存的主要问题和经验教训1．城市经济结构的变动方向（1）城市经济结构的变动速度较慢。（2）城市经济结构的变动机制不尽合理。2．城市经济结构的优化（1）产业结构的非均衡化有所增强（2）城市经济投资结构亟待调整3．城市经济结构的效率4．城市经济的基础产业和非基础产业结构5．城市经济的所有制结构三、城市经济结构不合理的原因分析1．市场机制因素2．经济政策因素3．科学技术因素4．人员因素5．自然资源因素四、城市经济结构的战略对策1．确定合理的城市经济结构总体目标——合理优化城市经济结构（1）要根据城市的不同发展水平和不同发展阶段，进行合理优化。（2）要根据城市的区位特点优化城市经济的空间结构。（3）从城市的性质和功能上来进行合理优化。2．实行城市产业组织调整（1）通过企业间的兼并重组，实现资产的优化组合。（2）确定城市产业的合理规模。3．提高技术、工艺、管理等知识型要素的含量和比重（1）要多渠道增加对科学技术研究与开发的投入，逐步发挥其先导性的作用。（2）要不失时机地有选择地引进国外先进技术，并加快消化吸收和国产化能力，争取有所创新。4．完善和强化市场机制（1）要理顺价格体系，鼓励要素有序流动。（2）要完善市场体系。5．健全完善城市经济的调控体系复习与思考题1．城市经济结构的概念内涵。2．产业结构的主要划分类型；三次产业划分的基本标准。3．确定城市主导产业的理论依据与方法。4．阐述城市经济结构发展中现存的主要问题和经验教训。第四章城市空间结构教学目的：学习城市空间结构的概念、基本理论，了解影响城市空间结构的主要因素，以及我国城市空间结构的演变。教学重点：城市空间结构的概念、基础理论。教学难点：城市空间结构的基础理论。学时安排：4学时。教学内容：第一节城市空间结构的概念一、关于城市空间结构的概念的基本观点1．费利的观点20世纪60年代提出，认为城市空间结构概念框架由以下四个层面组成：（1）城市结构包括文化价值、功能活动和物质环境三种要素。（2）城市结构包括空间和非空间两种属性，其中空间属性是指上述三要素的空间特征。（3）城市空间结构包括形式和过程两个方面，分别指城市结构要素空间分布和空间作用的模式。（4）时间层面。尽管每个历史时期的城市结构在很大程度上取决于前一历史时期，但每一历史阶段城市结构的演变还是显而易见的，因而，有必要引入时间层面。基于费利的概念框架，有的学者把城市空间划分为静态活动空间（如建筑）和动态活动空间（如交通网络）。2．鲍瑞纳的观点20世纪70年代提出，把系统理论应用到空间结构的研究中，认为用系统理论的语汇表述城市空间结构概念会更为严密，因为系统理论强调各个要素之间的相互关系，而这正是城市空间结构的本质所在；同时系统理论的中性立场使之能够适应于不同的观点。他认为城市系统有三个核心概念：（1）城市形态，是指城市各个要素（包括物质设施、社会群体、经济活动和公共结构）的空间分布模式。（2）城市要素的相互作用，是指城市要素之间的相互关系，使之整合成为一个功能实体，被称为子系统。（3）城市空间结构，是指城市要素的空间分布和相互作用的内在机制，使各个子系统整合成为城市系统。3．哈维的观点1973年提出，哈维认为，城市研究的跨学科框架就是在社会学科的方法和地理学科的方法之间建立“交互界面”，并在1973年对城市空间结构概念的发展作了更为精辟和明了的论述：任何城市理论必须研究空间形态和作为其内在机制的社会过程之间的相互关系。4．定义综合上述三种观点，城市空间结构可以概括为：城市空间结构是指在一定历史时期内，城市各个要素通过其内在机制（包括与社会过程之间的相互关系）相互作用而表现出的空间形态。第二节城市空间结构的基础理论城市空间结构的理论是在农业区位论、工业区位论和中心地理论的基础上形成和发展起来。一、农业区位论1．农业区位论是研究农业空间经济活动的组织和优化的区位理论。即研究不同的农业活动在不同的地域范围内的最佳选择。2．农业区位论是由德国经济学家杜能提出，建立了农业区位的理论模式，成为农业区位理论，甚至区位理论的鼻祖。3．理论贡献和局限性：为区位论的发展奠定了重要基础。特别是从城市经济学的角度来说，杜能学说的意义在于为配置城市郊区（腹地）产业、合理利用土地，使之更好地为城市服务及为促进城乡一体化提供了有价值的构思。杜能理论的模式过于理想化，假设前提条件过多。二、工业区位论1．工业区位论是指研究工业经济活动空间组织和优化的理论。即研究工业企业或工业企业组合怎样在一定区域内合理分布从而获得最好效益的理论。2．工业区位论的创始人是德国经济学家韦伯，他在1909年发表的《工业区位理论：论工业区位》和1914年发表的《工业区位理论：区位的一般及资本主义的理论》是工业区位的经典著作，前者对工业区位进行纯理论的探讨，提出了工业区位的基本理论；后者则结合实际，对德国从1861年以来工业区位和资本主义国家人口及工业分布进行了综合研究。3．理论贡献和局限性：第一个系统完整地论述工业区位的理论，一直是西方区域科学和工业布局的基本理论，他提出的投资效益分析是工业区位论的出发点。韦伯的工业区位理论局限性在于静态地、孤立地分析，是一种静态地、局部均衡的微观区位理论，同杜能的区位论一样，撇开了资本主义生产追求最大利润原则，只考虑成本因素；同时他以资本主义社会的完全竞争为前提，没有论证不完全竞争条件下的区位趋势。此外，他对于工业区位指向的因素分析也比较简单。三、中心地理论1．提出。中心地理论是由德国地理学家克里斯泰勒创立的，他在1933年出版的《德国南部的中心地》一书中提出该理论。2．内容。（1）假定研究的区域或国家是平原，人口均匀分布，对外部不发生联系，利润的原则起着完全的支配作用。（2）克里斯泰勒运用六边形模型对城镇分布的“安排原则“，即决定城镇数量、规模和分布的原则进行了抽象的理论概括。（3）他认为城镇是区域的核心，应建在位于乡村中心的地点，起周围乡村中心地的作用；中心地依赖于收集输送地方产品，并向周围乡村人口提供所需货物和服务而存在。他深入地探讨了中心地对周围地区担负中心服务的范围，认为距离最近、最便于提供货物和服务的地点，应位于圆形商业地区的中心。（4）为了避免相邻中心地服务范围的重叠交叉，将中心地圆周区体系转换为六边形体系。由于现实世界中城镇的规模分布存在着一定的等级规模关系，即城镇规模等级越低，数量越多，反之则越少。克里斯泰勒根据这一实际情况，进一步分析了中心地等级形成的条件，并把中心地所服务的地区称为补充区域，指出中心地等级取决于毗邻的补充区域的大小。3．理论局限性和贡献。中心地理论可以用来说明一个区域或国家内的城市等级极其空间分布形态，也可用来说明个别城市的发展。但是，由于克里斯泰勒的理论并非现实的归纳，难免与现实差距甚大。第三节城市空间结构的典型模式一、同心圆模式1．提出。美国社会学者伯吉斯1925年根据芝加哥的土地利用和社会—经济构成的空间分异模式，提出了针对北美的城市空间结构的同心圆模式。2．贡献理论和局限性。从动态变化入手分析城市地域；在宏观效果上，该模式基本符合一元结构城市的特点；为探讨城市地域结构提供了一种思想方法。适用性受到局限：基于均质性的平面，划带过多，同心圆形状过于规则，没有考虑现代交通运输对城市及人们居住的影响。二、扇形模式1．提出和内容。扇形模式是美国城市经济学学者霍伊特提出的一种城市地域结构模式。霍伊特1939年对142个北美城市在30年代的内部地域结构进行了实证研究后，提出该模式，即社会—经济特征相类似的家庭集聚在同一扇形地带上。在他的模式中保留了同心圆模式的圈层地域结构，加上了放射状运输线路的影响，即线性易达性和定向惯性的影响，使城市向外扩展的方向呈不规则式。如把城市视为一个大圆，他认为同一利用方式的土地通常呈扇瓣状从圆心（中心商业区）沿主要交通干线向外放射，轻工业和批发商业对运输线路的附加易达性最为敏感，所以其用地逐步形成一个从市中心向外放射出去的扇形区，而且不是一个平滑的扇形，它可左右隆起。因此，城市各土地利用功能区的布局呈扇形。2．理论局限性和贡献。霍伊特的扇形模式是从众多城市的比较中抽象出来的，在研究方法上比同心圆理论进了一步。扇形理论仍然没有摆脱城市地域的圈层概念，尽管在同心圆理论的基础上强调了交通线路的作用。三、多核心模式1．提出和内容。多核心模式是美国地理学者哈里斯和乌尔曼1945年在《城市的本性》中提出的一种城市内部地域空间结构模式，表明城市土地利用是围绕着若干核心进行空间组织。他们认为，许多大城市不仅存在着中心商业区这个支配中心，而且还有若干个较小的中心支配着一定的地域范围。根据他们对美国大部分大城市的研究，发现大城市一般可分为六大片、九个区。2．理论局限性和贡献。多核心模式比单纯的同心圆结合显得复杂和接近实际，考虑到了城市地域发展的多元结构。仍然基于地租地价理论，支付租金能力高的产业位于城市中心部位。对各核心之间的职能讨论的较少。没有分析不同核心之间的等级差别和在城市总体发展中的地位。第四节影响城市空间结构的主要因素一、政府行为对城市空间结构的影响1．城市规划。主要功能在于对城市土地和空间资源利用进行宏观调控和管理，其核心是解决城市土地利用的规模和空间结构问题。城市总体规划决策决定了城市整体层面上的空间结构，包括城市土地配置的合理程度、用地功能布局、城市基础设施发展水平以及城市建设的总体容量控制标准等。而城市局部的地块使用功能、开发强度和环境控制等取决于具体的规划控制要求。2．城市建设发展方针与政策。西方大城市的城市中心复兴计划是典型的政府干预促成城市空间结构演变的例子。二、土地价格对城市空间结构的影响1．区位地价级差是导致城市空间结构演变的基本动因之一，土地价格的分级体系决定了商贸、居住、工业等功能用地的布局。2．观察现实的城市土地利用结构，确实是不同性质的用地差价是普遍存在且差别很大。一般来说，金融、商业类用地地价最高，住宅次之，工业最低。三、社会结构、人文类型对城市空间结构的影响现实的城市空间结构物化形态沉淀着历史、社会制度、宗教信仰、社会结构和人文类型的印迹，它的演变既呈现出物质生产统一性所决定的一系列共同性特征，更表现出由于历史、社会结构以及人文类型等的多样性所塑造的相异性特征。第五节中国城市空间结构的演变一、中国古代城市空间结构中国古代的城市空间结构有以下特点：1．封建伦理、政治制度与空间结构的高度统一。2．城市手工业作坊由城郊集中成区布置向城内前店后坊方式发展。3．商业由集中设市向街市转化。4．宗教与商业相结合的地域特点。二、中国近代城市空间结构就城市经济特点看，中国近代城市属资本主义城市范畴，具有资本主义城市的特点，在中国政治、经济、文化的变革中，尤其是在资本主义城市管理制度的引进中，形成了与封建社会的城市所不同的城市空间结构。城市空间结构的物质要素发生变化。出现城市商务中心区的雏形。近代资本主义工业企业沿对外交通线集中与分散相结合分布。居住社会分化现象较明显。消费性设施占主导地位。三、计划经济时期的城市空间结构我国计划经济时期的城市空间结构显现出以下这些特点：1．功能分区明确的新区与功能混杂的旧区并存。2．城市用地扩展由快速增长进入缓慢扩展。3．以商业零售、行政办公为主，兼具居住、工业等多种功能的混合市中心。4．集中与分散相结合，占据支配地位的工业布局。5．居住社会阶层分化消失，以单位为基本组织单元的居住模式。四、社会主义市场经济形成中的城市空间结构特点：1．随着国家工作中心的转移城市地域扩展迅速。2．城市中心区商务功能加强。3．随着大城市经济进入高速发展阶段，土地有偿使用的改革，工业中不同行业、企业开始按效益情况自觉地调整区位，工业活动由市中心区向外延伸的趋势由弱变强，工业用地在大中城市中占主导地位的局面逐渐改观。4．各项经济体制改革，居民在具有了住房空间选择权后，根据自己的收入状况选择居住空间。复习与思考题1．试阐述城市空间结构的概念。2．试阐述城市空间结构的基础理论包括农业区位论、工业区位论和中心地理论的理论贡献和局限性。3．影响城市空间结构的主要因素有哪些？4．阐述我国城市空间结构的演变。第五章城市土地经济教学目的：学习土地的概念和特性、城市土地的区位选择、城市土地利用的制约、城市土地价格的特征和世界各国土地制度比较。教学重点：城市土地的区位选择、城市土地利用的制约、城市土地价格的特征和世界各国土地制度比较。教学难点：城市土地价格的特征、世界各国土地制度比较。学时安排：2学时。教学内容：第一节土地及其特性一、土地的概念和范围1．概念。土地依其狭义、广义解释的不同，可以区分为下列三种：（1）土地即田地、地面。这是一般人通常最直观的认识。（2）土地是地球上陆地的表层，包括水域在内。是由地貌、土壤、岩石、水文、气候、植被等要素组成的自然综合体。（3）土地是自然物、自然力或自然资源。2．范围具体一宗土地的范围，可以从“横”、“竖”两个方面来认识。（1）在横的方面，一宗土地的横向范围即为该宗土地的边界所围绕的面积。（2）在竖的方面，土地可以分为下列3层：第一、地面；第二、地面以上的空间；第三、地面以下的空间。二、土地的特性1．土地的自然特性（1）不可移动性，或者说位置固定性。土地上的土、沙石等虽然可以搬走移动，但是作为立体空间的完整意义上的土地，是人类不可以移动的。（2）原始性，或者说供给的相对有限性。土地是自然的产物，不能被人工生产出来，所以其数量不能增加，由地球的大小决定。由于土地数量不能增加，使得土地具有有限性和独占性。（3）不可毁灭性。土地作为空间位置是永存的，在数量上不会减少，同时只要注意正常的保护，其生产力或利用价值也不会消失。（4）独特性。各宗土地具有的条件或利用价值差异很大，正如没有两个长得一模一样的人一样，也没有两块完全相同的土地。土地不能实现完全替代，致使土地市场不能实现完全竞争，形成的价格也受个别情况所左右，即土地不能依“一物一价”的法则形成价格。2．土地的经济特性（1）稀缺性。由于土地是自然赋予的不可再生物，对于不断增加的人口和不断增长的需求来说，土地资源永远是稀缺的。（2）区位效益性。在城市，区位对于土地效益具有决定性作用。城市土地的区位效益性之所以十分强烈，是因为人们对不同区位的土地有不同的直接或间接的投入，而高投入理应得到高回报。（3）边际产出递减性。对于城市土地来说，边际产出递减性表现在，对土地的使用强度超过一定限度后，收益开始下降。3．土地的人文特性（1）用途的多样性。多数土地就其本身来看，可以作多种不同的用途使用，而不同的用途中还可以选择不同的利用方式。（2）社会经济位置的可变性。土地的自然地理位置虽然固定不变，但其社会经济位置却是很难稳定不变的。因为周围环境、交通条件、市场距离、与公共设施的接近程度、与商业中心的接近程度等，均可以影响土地的社会经济位置，而这些是可变的，并处于经常变化之中，故土地的社会经济位置也是可变的，而且在不断地变动。（3）合并和分割的可能性。土地作为物质实体是不可以合并或分割的，但是作为权益是可以合并或分割的，例如可依买卖、互换、赠与、继承、征用、调整、重划等行为对土地予以合并或分割。第二节城市土地的区位选择一、城市土地的投标租金1．提出德国经济学家杜能在他的专著《孤立国》一书中，提出了投标租金的概念，建立起了一套投标租金模型。杜能指出，投标租金是投标者对各种不同区位的土地所愿意支付的最高租金，它由土地使用者在对土地使用权的竞争中产生。2．公式对于某一土地需求者来说，在城市地区影响投标租金的最重要因素是土地的位置：地块距市中心越近，愿意支付的租金越高。若以r（d）代表某一土地需求者的投标租金曲线，d代表到城市中心的距离，p为产品价格，q为产量，c为与距离无关的单位生产成本，f为单位距离的运费率，π为平均利润率，则在一定利润水平下每块土地的租用者所能支付的最大地租（即投标租金）为：r（d）=qp—c—π—fd：二、城市土地地租曲线在完全竞争条件下，遵循“最高租金原则”对不同的使用者，城市不同区位上的土地的投标租金包络线，它也是实际上的城市土地市场地租曲线。第三节城市土地利用的制约一、土地使用管制世界上几乎每一个国家和地区城市土地的使用都有或多或少的管制，这种管制最主要的是政府的城市规划。二、土地权利设置古今中外在土地上设置的权利归纳起来主要有：所有权、使用权、地上权（指以支付租金为代价在他人土地上建筑房屋的权利，它的实质也就是土地使用权）地役权（指利用他人土地供自己使用的便利）永佃权（永久使用权）典权（指通过支付典价而占有他人的不动产，从而获得使用和收益的权利）抵押权（指土地使用权获得者在其有效的使用期限内以土地作抵押获取银行贷款或其他担保的权利）和租赁权（指土地使用权获得者在其有效的使用期限内有权将土地出租给他人使用以获得收益。承租人即取得该块土地的租赁权）。三、相邻关系所谓相邻关系，是指两个以上相互毗邻的房地产所有人或使用人，在行使房地产的占有、使用、收益和处分权时，相互之间应当给予方便或者接受限制而发生的权利、义务关系。在现实生活中，主要存在着下列两类相邻关系：一是通风、采光、排水、排污的相邻关系。二是险情危害的相邻关系。第四节城市土地价格的特征一、土地价格与一般物品价格的不同1．共同之处：（1）都是价格，用货币表示；（2）都有波动，受供求等因素的影响；（3）按质论价，优质高价，劣质低价。2．不同之处：（1）生产成本不同。一般物品是劳动的产物，土地本质上不是劳动创造的，所以一般物品的价格必然含有生产成本因素，而地价不一定含有生产成本因素。（2）供求变化不同。地价与一般物品的价格都受供求变化的影响，但土地由于具有不可移动性和数量不变性，其供给弹性较小，所以地价多受需求方面的影响，并且对土地的需求是一种“引致”需求。（3）价格差异不同。一般物品可以标准化，其价格较一致。土地由于具有独特性，没有两宗是完全相同的，基本上是一宗土地一个价格，而且价格差异较大。（4）市场性质不同。一般物品的市场为较完全的市场，形成的价格较客观，而土地市场为不完全市场，形成的地价受主观因素的影响较大。（5）折旧现象不同。一般物品有折旧现象，其价值通常随着时间的流逝而贬低。土地由于具有不可毁灭性，不仅无折旧现象，而且有增值现象，其价格通常随着时间的流逝而自然升高。（6）形成时间不同。一般物品可以标准化，易于比较，且有较完全的市场，因此其价格形成的时间通常较短而且容易。而土地个别差异大，不易于比较，是很不完全的市场，其价格一般需要经过长期考虑后才能形成，因此地价形成的时间通常较长而且较难。二、土地价格的一般特征地价一般特征主要有下列四个方面：1．地价既有交换代价的价格，也有使用代价的租金。2．地价实质上是土地权益的价格。3．地价是在长期考虑下形成的。4．地价一般随着交易的必要而个别形成，交易主体的个别因素容易起作用。第五节世界各国土地制度比较一、完全市场模式在这种土地制度下，土地主要属于私人所有。土地像其它商品一样，可以在地产市场上自由买卖，其价格决定于市场的供求关系。发达国家多数采取这种模式，尤以美国和日本为典型。二、非市场模式这是以前苏联为代表的社会主义国家的土地制度，即土地归国家或集体所有，消灭私有；由国家对土地的使用进行统一分配，不允许私自转让或买卖土地，否则即为非法。目前世界上还有越南、朝鲜、古巴等国家坚持这种土地管理体制。三、国家控制下的市场模式在这种土地制度下，土地最终所有权全部归国家或国家的象征；私人通过土地批租获得土地的占有权和使用权；国家从总体上控制着土地市场。这是英国及英联邦成员国家或地区实行的土地管理体制。四、我国城市土地所有制度我国城市土地的所有权，已由国家的根本大法《中华人民共和国宪法》作了明确规定。《宪法》第十条规定：“城市的土地属于国家所有。”国家为了公共利益，可以依照法律对集体土地实行征用，依法被征用的土地属于国家所有。《土地管理法》亦重申了城市土地的权属，即：“城市市区的土地属于全民所有即国家所有。”《宪法》第十条还规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。”《土地管理法》亦作了同样规定。复习与思考题1．土地的特性有哪些？2．对城市土地利用的制约有哪几方面？3．阐述城市土地价格的特征。4．论述世界各国城市土地制度的几种形式。第六章城市住宅经济教学目的：学习住宅的特征与属性，住宅的需求与供给，住宅的流通。教学重点：住宅的供给和需求，住宅的流通。教学难点：住宅的供给和需求，住宅的流通。学时安排：4学时。教学内容：第一节住宅的特征与属性一、住宅的概念住宅是供人居住的房屋，而房屋是指能够遮风避雨并供人居住、工作、娱乐、储藏物品、纪念或进行其他活动的空间场所，一般由基础、墙、门、窗、柱、梁和屋顶等主要构件组成。二、住宅的特征1．耐久性。2．昂贵性。3．固定性。4．投资性。三、住宅的属性1．商品属性。住宅凝结了大量的物力、财力与人力，这是它价值的基础，也是所有商品的共同性。2．福利属性。住宅是一种商品，但也是一种特殊商品，其特殊性就在于住宅价值高、使用寿命长，有效供给不足。然而，享有适当住房的权利属于基本人权；安全、舒适的住房，对每个人和每个家庭的幸福是不可缺少的。为此，向所有人提供住房，就成了每个政府的施政纲领之一。而这个目标的实现，仅仅依赖市场的力量是远远不够的，这就使住宅具有了另一个属性——福利属性。四、住宅的存量与流量住宅存量，是指为满足人们对居住场所的要求而累积起来的固定资产总量，表现为实物形态，反映的是量的多少；而住宅流量，则是指住宅为其住户提的服务的总和，由对存量的使用而产生，表现为非实物形态，反映的是质的好坏。第二节住宅的需求与供给一、住宅的需求1．住宅需求的阶段住宅的需求可以顺序划分为三个阶段，表现为三种需求类型：（1）温饱阶段——基本的住宅需求。（2）小康阶段——标准的住宅需求。（3）富裕阶段——舒适的住宅需求。2．影响住宅需求的因素住宅需求，是一定时期内在流通过程中出现的对住宅商品有支付能力的需求。对于城市，影响住宅需求的因素主要有：住户收入、住宅价格、人口数量和人口构成。（1）住户收入因素。这是诸因素中最重要的，它直接决定着人们用于住宅支出的支付能力。对此，可以用住宅需求的收入弹性来说明。住宅需求的收入弹性是指收入的变化（△Y/Y）引起的住宅需求的变化（△Q/Q）的幅度。（2）住宅价格因素。这也是影响需求的重要方面。我们同样用住宅需求的价格弹性，也即价格的变化（△R/R）引起的住宅需求的变化（△Q/Q）的幅度。（3）人口数量因素。人口数量的多寡也在很大程度上决定了对住宅需求的强弱。（4）人口结构因素。即使同等数量的人群，也可能引致不同的住宅需求，这是因为人口构成对住宅需求有潜在影响。二、住宅的供给住宅供给，是一定时期内可供市场流通的住宅总量，包括住宅存量与住宅流量。1．住宅供给的方式城市住宅供给的方式，取决于不同的土地制度与住房政策。目前世界上城市住宅供给的方式可分为四种：（1）基本由市场调节型。（2）基本由国家分配型。（3）政府干预下的市场调节补充型。（4）市场调节与国家分配并行的混合型。2．影响住宅供给的因素（1）建设资金因素。这是决定住宅建设量的根本因素。（2）投资回报因素。住宅一般获利较少，为使低收入者可以承受得起，有的甚至只有微利或保本。这样，作为私人投资的地产商对于住宅建设往往不很热心。（3）市场需求因素。供给的多少取决于需求的多少，这是市场运行的基本准则。在市场调节的体制下，住宅的供给还受需求力度以及需求结构的支配。（4）政策导向因素。政府的力量来自三个方面：一是法律；二是行政；三是经济。（5）经济形势、土地供应、建筑技术等等因素，也都影响着城市住宅的供给量。第三节住宅的流通一、住宅流通的方式1．租赁。大多数低收入阶层选择租赁的方式，因为这样他们近些年用于住房的负担会较轻而易于承受。2．购买。只要价格合理，且收入水平允许，人们依然倾向于购买住房。二、住宅租金的构成住宅租金，实质上是住宅所有者零星出卖住宅使用权的价格。它主要由以下8部分组成：折旧费、维修费、利息、税金、保险费、地租、利润。三、住宅售价的构成商品住宅的售价，其构成与租金相似，也包括以下8部分：土地征用费、建筑安装工程费、公共配套设施及基础设施费、管理费、利息、税金、利润、效用调节。效用调节：住宅商品的一个特点，是效用大小取决于消费者的偏好与土地区位。因此，在商品房销售中会因地段、朝向、楼层等外在因素出现价格差异，把这些差异考虑进去对价格进行增减修正，就是效用调节。四、住宅的租售比价住宅的租金R与售价P之间，存在着一定合理的比价关系。它实际上是住宅使用权的一次性批发价与分期性零售价之比。复习与思考题1．论述住宅的特征。2．阐述住宅的供给的方式与影响住宅供给的因素。3．阐述住宅售价的构成。第七章城市基础设施经济教学目的：本章主要介绍城市基础设施的概念、城市基础设施的构成、城市基础设施的特性、城市基础设施与经济社会发展的相关性、城市基础设施的投资以及城市基础设施的经营管理策略等。教学重点：城市基础设施的特性、城市基础设施与经济社会发展的相关性、城市基础设施的投资以及城市基础设施的经营管理策略等。教学难点：城市基础设施与经济社会发展的相关性、城市基础设施的经营管理策略等。学时安排：2学时。教学内容：第一节城市基础设施概述一、基础设施的概念是指为人类生产与生活活动提供服务的、不可或缺的物质载体与基本条件。二、基础设施的三个层次根据基础设施服务的范围和其作用力与重要性的差异，可以把它划分成三个层次：1．宏观层次——全国性或区域性基础设施。2．中观层次——城市性基础设施。3．微观层次——小区性或单位性基础设施。三、城市基础设施的特性1．服务的公共性与。基础设施产业所提供的产品和服务，有的属于福利品，有的属于商品。即使属于商品范畴，也和“私有品”不同，而是大多数为“公共品”，这是由基础设施的性质所决定的。2．效益的间接性。这里的效益是指经济效益。城市基础设施产业大多为公用事业，必须坚持不能以盈利为目的，即不能以经济效益为主的准则，而应以社会效益和环境效益为重。四、城市基础设施与经济社会发展的相关性1．直接参与生产、服务生产。2．间接支持生产、保障生产。第二节城市基础设施的构成一、城市供水与排水系统它包括4个分系统：1．水资源的开发、利用和管理系统；2．自来水生产与供应系统；3．污水排放及处理系统；4．雨水排放系统。二、城市能源系统它包括3个分系统：1．电力生产与输送系统；2．人工煤气的生产及煤气、天然气、石油液化气的供应系统；3．集中供热的热源生产与热力输送系统。三、城市交通系统它包括4个分系统：1．道路与停车设施系统；2．公共交通系统；3．快速交通系统；4．对外交通系统。四、城市通讯系统它包括2个分系统：1．邮电设施系统2．电信设施系统五、城市环境系统它包括3个分系统：1．环境卫生系统2．环境保护系统3．园林绿化系统六、城市防灾系统它包括4个分系统：1．消防系统；2．防洪系统；3．抗震及防地沉系统；4．人防备战系统。第三节城市基础设施的投资和经营策略一、城市基础设施建设的投资比例城市基础设施是国民经济与社会发展不可缺少的物质载体，它的建设状况直接关系到城市经济发展速度与人民生活水平的高低。因此，基础设施建设的投资应保持一定的比例关系，才能确保它的基础地位稳固可靠。二、城市基础设施建设的资金来源1．资金来源渠道按照我国现行的行政管理体制，城镇基础设施建设实行以地方为主、国家适当给予补助，和多途径、多层次筹集资金的办法，主要有以下几种渠道：（1）城市维护建设税。（2）公用事业附加费。（3）中央和地方财政拨款。（4）国家预算内用于城市基础设施的基本建设投资。（5）城市基础设施有偿使用收费。（6）城市建设部门经营性收入。（7）国内和国外贷款。2．资金来源构成城市基础设施建设资金可进行如下分类：（1）根据其在国家预算中所处的级次，可以分为中央财政和地方财政两类。（2）按不同的管理方式，可以分为预算内资金和预算外资金两类。（3）按形成来源，可以分为固定性资金与非固定性资金。三、城市基础设施的经营管理策略坚持政府目标和企业目标的平衡：根据国家的经济发展水平和社会文化特征，在以公众利益为主的政府目标和以经济利益为主的企业目标之间选择一个合理的平衡点，是世界各国普遍采用的城市基础设施经营管理的总体策略。复习与思考题1．阐述城市基础设施的构成。2．阐述城市基础设施的特性。3．阐述城市基础设施对经济社会发展的作用。4．阐述城市基础设施的资金来源的渠道和构成。第八章交通运输经济教学目的：本章学习城市交通运输体系的构成，交通运输问题的产生、演变与综合对策。教学重点：城市交通运输问题的产生、演变与综合对策。教学难点：城市交通运输问题的产生、演变与综合对策。学时安排：2学时。教学内容：第一节城市交通运输系统及其发展过程一、城市交通运输体系的构成城市交通运输体系是城市社会经济系统的一个子系统。它包括城市内部交通系统和城市对外交通系统两个部分。1．城市内部交通系统城市内部交通系统是城市交通运输体系的主体部分，主要由三个部分构成：（1）城市交通基础设施系统。（2）城市客货运输系统。（3）城市交通控制系统。2．城市对外交通系统城市对外交通系统由以下部分或全部内容构成：（1）对外航空运输设施。（2）对外铁路运输设施。（3）对外公路运输设施（4）对外水运设施二、城市交通系统的发展演变过程现代城市交通问题，是随着城市交通方式的发展而逐渐形成并不断变化的。世界各国的城市交通发展历程并不完全相同，但大都经历了如下三个阶段：1．以兽力或人力交通为主阶段。2．机动化的公共交通阶段。3．机动化的私人交通阶段。第二节拥挤定价一、拥挤定价的理论原理及目的1．原理。从理论上讲，只有当出行者使用城市道路的费用低于人们从中获得的效益时，人们才使用道路；当道路拥挤致使费用上升到高于效益时，就不会有人再继续使用，这可以称为“拥挤对需求的控制效应”。然而实际上，由于人们并没有真正为速度的下降付出“费用”，因此人们会继续驾车使用道路，每一个新增加的使用者都会使道路更加拥挤。拥挤定价就是把这种使用道路时的“费用”增长转变为实实在在的收费，使道路使用者在面临一定的拥挤收费时，不再使用道路或改变行驶路线，从而缓解道路的拥挤程度。二、拥挤定价的具体实现方式在城市市区的交通范围内，最简单的拥挤定价方式是在高峰时期内，提高现有收费道路、桥梁等的收费价格。另一种更常见的拥挤定价实施办法，就是针对城市交通流量集中的特定区域实施收费，比如对CBD（中心商务区）地区或其他主要的城市活动集中区域。具体收费采用外围定界收费、出售入界通行证等办法。三、拥挤定价的应用效果从一些国家实施拥挤定价系统的结果来看，拥挤定价是在城市交通机动化和私人化日益发展的情况下，缓解城市中心区道路交通拥挤的一项有效措施，通过拥挤收费还促进了城市其他区域的道路利用率，使交通流量的空间分布趋于均衡化，从而提高整个城市路网的总体经济效益。第三节交通需求管理——城市交通问题的综合对策一、交通需求管理的内涵交通需求管理是指通过一定的经济和行政手段，对城市的各类客货交通运输需求量的增长进行有效的调控，以构成最佳的交通运输结构和组织方式，保证城市交通系统快速、安全、可靠、舒适、低污染的运行。交通需求管理的目的可以概括为以下三个方面：（1）解决有限的城市交通设施与不断增长的交通需求直接的矛盾，使有限的交通设施最充分、最有效地得到利用。（2）解决有限的城市空间与不同形式的交通设施之间的矛盾，从而达到在有限的城市空间形成最大效能的交通设施的目的。（3）解决有限的刚性交通需求与无节制的弹性交通需求之间的矛盾，最大限度地减少不必要的出行量，同时最大限度地保证必要的出行。二、城市地区机动车辆的控制车辆控制，是从车辆使用控制和车辆拥有控制两方面同时进行的。1．当斯定律——道路建设不可能完全解决拥挤问题美国的交通问题研究学者安东尼·当斯在上世纪60年代提出的新交通设施建设诱发交通量的论点，被交通问题研究学界称为“当斯定律”（DownsLaw），清楚地阐述了道路建设难以解决交通拥挤的一个重要原因——诱发新的交通量。当斯指出，新的道路设施的建设可以减少出行的时耗，但与此同时又会吸引其他道路上的以及其他方式的交通量向新道路的转移，经过一段时间之后，新建道路上的交通拥挤将恢复到原来的状况。一般而言，新的道路建设不会改变原来的拥挤水平，诱发的交通量将很快占据新增的道路设施。被诱发的交通量，是由于以前受道路供给水平限制而没有实现的潜在交通量。2．车辆使用控制车辆使用控制的具体措施较多，基本上可以归纳以下四种类型。（1）基本价格控制。（2）地区价格控制。（3）非价格通行控制。（4）停车控制3．车辆拥有控制车辆拥有控制是采用经济、技术、法律的手段，对城市地区私人购置拥有机动车辆的数量施加一定的限制，使城市机动车数量的增长受到一定程度的抑制，从而达到削减道路交通量的目的。具体控制手段主要包括：（1）征收车辆拥有税费。（2）限定车辆标准与等级。（3）车辆定额配给。三、优先发展公共交通系统优先发展公共交通系统的战略思想，是基于人们对城市交通运输经济问题的以下两方面的反思而确定的：1．城市交通的首要目的是实现人的移动而非车辆的移动。2．公共交通系统能最大限度地满足必要的出行需求。复习与思考题1．阐述城市交通运输体系的构成。2．阐述拥挤定价的原理、实现方式和效果。3．阐述解决城市交通问题的综合对策。第九章城市人口经济教学目的：学习城市人口、城市人口经济关系等基本概念，以及城市人口的就业与失业、城市的流动人口构成、成因和影响。教学重点：城市劳动人口的供给和需求、城市流动人口的构成、成因和影响。教学难点：城市劳动人口的供给和需求、城市流动人口的成因和影响。学时安排：2学时。教学内容：第一节城市人口及其人口经济关系一、城市人口的定义城市人口是指居住在城市和在城市中从事各项职业活动的人口及被抚养人口。二、城市人口的特征1．城市人口的特征（1）城市人口高度集中。（2）城市人口比重逐步上升。（3）城市人口是生产与消费的主体。三、城市人口经济关系所谓人口经济关系就是人口经济过程中人口与经济之间的相互关系。第二节城市人口的就业与失业一、城市劳动力的供给与需求1．城市的劳动供给（1）定义：劳动力供给可以定义为，在不同的工资水平上，一个既定的人口市场中所提供的工作量。（2）影响城市劳动供给的因素：第一、人口特征。它包括人口的规模、人口的再生产能力、人口的迁移、人口的年龄与性别构成等等。第二、劳动力素质。它包括劳动者的身体健康状况、文化教育程度、劳动技能水平、以及合作精神等。第三、劳动参与度。它指的是总人口中有就业愿望的正常人口所占百分比、以及他们愿意提供的劳动时间。第四、制度因素。它包括社会保障体制、就业政策、劳资关系等。2．城市的劳动需求（1）定义：劳动力需求是一种派生需求，它是由于对商品与服务的需求而导出的对劳务的需求。（2）影响城市劳动需求的因素：第一、最终产品价格。当最终产品价格上升时，意味着对它的需求增加；在边际产量一定的情况下，价格上涨会提高劳动力的边际产值，使导致对劳动需求的增加。第二、生产投资量。如果提高生产投资量，则表明工人的人均资本量增加，从而提高边际产量，并引起劳动力的边际产值上升，这也将导致对劳动需求的增加。第三、其它要素价格。决定生产规模的生产要素除了劳动外，很重要的还有资本和土地。在一定规模的生产中，如果资本与土地的价格有一个、或两个都上涨，则相对来说劳动力价格在下降，这会促使厂商增加劳动投入而减少资本、土地的投入，直到劳动的边际产值函数降低到劳动力的货币产值等于其它两个要素的边际产值为止。第四、生产技术水平。技术要素对于劳动力需求变化的影响，在长期内显得尤为重要。二、城市的就业机制与劳动力市场1．就业的定义是指有劳动能力的人向社会提供一定的劳动（无论是体力的还是脑力的），并获得相应的报酬。2．城市的就业机制与劳动力市场城市的就业机制主要受资本成本、产业结构、企业规模、通信与运输条件等因素的制约。这其中，劳动市场的作用是十分显著的。三、市场经济社会的失业问题1．失业的定义。是指有劳动能力的劳动者没有工作，不能与生产资料相结合。它包括两种情况：一是新增的劳动者找不到工作；二是原有的劳动者失去了旧工作、尚未找到新工作。2．失业类型（1）按表现形式，可分为完全失业和隐蔽失业。前者指完全找不到工作，为法律所公开承认的失业；后者指希望全日工作、连续工作的人只能从事半日工作、非连续工作，法律不公开承认为失业，也称半就业或半失业。（2）按产生原因，可分为自愿失业和摩擦失业。前者指因劳动者不愿接受现行工资、或不满足现有的工作条件而失业；后者指为了改变工作种类或地点而变换工作、原材料缺乏、机器设备发生故障、就业消息不灵通等造成的失业。3．失业的相关影响因素（1）产业结构对失业率的影响。（2）城市形态与失业率。（3）年龄构成与失业率。4．失业的救济保障失业救济，是根据有关失业补偿计划，向官方认定的失业者直接发放食物、衣服等社会必需品，以及用于维持最低生活水平的一定数量的货币。第三节流动人口一、流动人口的构成1．流动人口的性质构成根据居留时间的长短，将流动人口分为三大类：（1）常住流动人口。即居留时间在三个月以上的外来人口。（2）暂住人口。即居留时间在三个月以内、三天以上的外来人口。（3）过往人口。即居留时间在三天以内的外来人口。2．流动人口的目的构成根据目的的不同，将流动人口分为两大类：（1）经济型。即务工经商、以就业为目的的流动人口，是流动人口中的大多数。（2）社会型。即以社会交往等非经济行为为目的的流动人口。3．流动人口的自然构成流动人口以男性和青壮年为主，这与其经济导向型为主是一致的。4．流动人口的流向构成由于在流动人口中，经济型占了大多数，因此根据他们的来源与去