产业集聚区环评调查报告

明港镇产业集聚区建设与生态环境保护背景在河南省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要中明确提出：把加快发展新型城镇化作为建设中原经济区的关键性、全局性战略举措，以中心城市和县城为重点，以新型农村社区建设为城乡统筹的结合点，全面推进城乡建设，构建现代化城乡体系。作为河南省改革发展实验区的明港镇统筹各方面因素，大力推动产业集聚区建设，快速拉动经济发展，并将其与区域内新农村建设结合起来，走新型城镇化道路。然而经济的快速增长和建设力度加大必然给周边的生态环境带来巨大压力，滋生一系列的环境问题。主要问题建设用地规模巨大，为筹建产业集聚区，明港镇先后从杨楼、大营两村征用土地5600亩，其中2200亩为基本农田，1700亩为一般耕地，全部规划为建设用地，对生态环境破坏极大。水污染严重。明港镇属淮河流域，集聚区所在区域涉及到的地表水体为明河、小明河、小泥河，小明河、小泥河在下游汇入明河，明河下游最终汇入淮河。从信阳市2011年评价水环境容量估算结果及目前污染物排放总量看，2020年区域地表水环境COD容量为3633t/a，2020年COD排放量为3975t/a，区域地表水环境承载力已跟不上需要。大气、噪声、固体废弃物污染严重。对策十分珍惜合理利用土地，坚持占补平衡。水环境污染防治（1）加强现有重点水污染单位的控制及治理要求企业要加快基础设施建设步伐， 做好厂内雨污分流，根据各种工艺对用水质的不同要求，合理分配工业用水水量，对自身产生废水处理达标，在本企业内部建立污水处理设施，满足城市污水处理厂进水水质要求，方可排放。（2）污水收集与处理污水集中处理依托城市污水处理厂。加快集聚区及明港镇城市排污管网等城市基础设施建设进度，实施污水截流，将明渠改为排污管道，生活污水及工业废水应经污水管道进入截污干管汇入污水处理厂。（3）限制发展以水污染为主的产业为防止超出现有污水处理厂的承载能力，应合理选择重点发展行业，限制发展以水污染为主的三类工业产业。（4）推行节约用水，逐步实行定额用水制度大力推行节约用水和清洁生产，大力发展循环经济，提高水资源利用率，鼓励中水回用，节约用水。工厂企业的节水工作，主要通过内部节水管理制度完善和技术改造，在保证生产、生活、生产经营不受影响的前提下、减少用水量。用水单位应制定完善的管理制度，量化用水指标。对各用水工序实行定额管理，做到层层有指标、人人有定额，超定额执行累进加价制度。噪声防治建议如下噪声控制措施：在集聚区交通规划中应考虑交通噪声影响问题，合理规划、组织集聚区内对外的交通，以防止交通噪声污染；交通道路应根据交通量合理设计，制定合理的车流量分配方案，保障区内对外的交通通畅；优化道路两侧绿化带设计方案，选择适宜的树种，多类型植物、多层次的绿化系统，在增加道路景观的同时，达到更好的降噪效果；对产生噪声污染的工业项目进行合理布局，以降低对外环境的影响。固体废物污染防治对策（1）建立分类收集系统分类收集是实现固废处置“减量化、资源化、无害化”的有力保障。分类收集有利于减少固废的运输、处理和处置工作量，提高效率，降低成本。（2）建立固废数据库，搭建综合利用平台集聚区管理单位应根据工业企业生产情况，调查统计各单位固废产生量、固废性质等，建立固废管理数据库。并结合各企业生产特点，促进区内各企业间形成固废利用的良性关系，提高固废综合利用率。（3）采用清洁生产工艺，大力推行循环经济鼓励支持集聚区内工业企业改进工艺， 提高技术水平，采用清洁原料，节能上；地表水按不同的水体功能分别达标，达标率 80%以上。2012年环境噪声达标区覆盖率达到 75%以上，城区交通干道噪声控制在70dB(A)以下。产业集聚区环境空气质量控制标准为《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，环境标准为适合标准中的3类。明河作为明港镇的重要水源地，同时也是重要的生态景观河，水环境质量达到国家地表水Ⅲ类标准。加强工业炉灶现有的消烟除尘技术改造，提高除尘装置普及率和除尘效率，达到了规定的排放标准。把绿化与环境保护工作结合起来，针对各种污染类型，有选择的种植抗污染的植物和防护林带，达到了辅助净化环境的目的。完善了规划区排水系统，修建一处污水处理厂，使污水经污水处理厂处理达标后排放；推行节约用水的奖励措施，逐步实行定额用水制度。分流城区内部、对外和过境交通，降低了交通噪声；城区绿化率得到提高，道路两旁设置了绿地隔离带；在各类噪声污染源周围设置防护林带；划分环境噪声控制区，并通过城市用地布局，规划措施与管理措施综合保护城市声环境。对工业有害、有毒废弃物要分类集中收集，并在城郊选择一个适宜的固体废弃物集中处理场；加强工业固体废弃物综合利用，制