新安全生产法讲座XXXX

主讲人白光福新安全生产法讲座

第一部分

安全生产法的修改中华人民共和国安全生产法2002年6月29日由全国人大九届常委会第28次会议审议通过，同年11月1日起施行2014年8月31日全国人大第十二届常委会第十次会议通过了《修改决定》，国家主席习近平以第十三号主席令颁布，自2014年12月1日起施行。修改前安全生产法修改后安全生产法以人为本、安全第一的红线意识和安全发展理念预防安全事故，落实企业主体责任安全生产法第二章，原法共19条，修改了13条，新法新增5条，在原法中新增4款。修改后安全生产法突出高危行业领域、高风险作业、危险性较大的工艺、设备安全管理体现严管重处，大幅提高企业安全生产违法行为及发生事故的处罚力度，加大安全生产工作责任追究力度高危行业在原来的基础上新增金属冶炼、道路运输两大行业，除生产、储存外把危险物品的装卸作为高危行业领域的范畴。安法第六章“法律责任”，原法19条，修改9条，新增6条修改后安全生产法进一步理顺安全监管体制机制，强化监管职能和手段增大安法体量，修改完善了规定安法第四章“安全生产监督管理”原法15条，修改了4条，新增3条安法七章框架及标题不变，原法97条，新法115条，增加18条，增加18.5%，其中新增16条，新增写条数占总条数的13.9%，原法97条，修改37条，删减和调整2条，修改条占原法40%。几易其稿，广泛征求、听取和吸纳各方面意见，全国人大常委会审议2次。第二部分

安全生产法几个方面重大修改一、进一步强化了企业的安全生产主体责任企业安全生产根本准则生产经营单位应当具备安全生产条件，不具备安全生产条件的不得从事生产经营活动(一）进一步明确企业主体责任企业主体责任安全生产管理加强遵守改善安全生产条件推进安全生产标准化建设提高确保安全生产安全生产水平建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规(二）主要负责人的安全生产工作职责建立、健全本单位安全生产责任制组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程保证本单位安全生产投入的有效实施督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案及时、如实报告生产安全事故组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划要求求把把安安全全生生产产责责任任落落实实到到岗岗位位规定定生生产产经经营营单单位位的的安安全全生生产产责责任任制制应应当当明明确确：：各各岗岗位位责责任任人人、、责责任任范范围围、、考考核核标标准准。。建立立相相应应机机制制加加强强对对安安全全生生产产责责任任制制落落实实情情况况监监督督考考核核，，保保证证安安全全生生产产责责任任制制的的落落实实。。（三三））安全全生生产产责责任任制制方方面面新新增增一一条条（（第第十十九九条条））1.企业业安安全全管管理理机机构构和和人人员员配配备备必须须设设置置安安全全管管理理机机构构或或配配备备专专职职安安全全管管理理人人员员企企业业矿山山、、金金属属冶冶炼炼、、建建筑筑施施工工、、道道路路运运输输单单位位和和危危险险物物品品的的生生产产、、经经营营、、储储存存单单位位。。其其他他生生产产经经营营单单位位，，从从业业人人员员超超过过100人人的的。。其他他生生产产经经营营单单位位从从业业人人员员在在100人人以以下下的的应应当当配配备备专专职职或或者者兼兼职职的的安安全全生生产产管管理理人人员员。。（四四））企企业业安安全全生生产产管管理理机机构构方方面面作作了了新新的的规规定定2.新增增加加一一条条（（二二十十二二条条）），，对对企企业业安安全全生生产产管管理理机机构构和和安安全全生生产产管管理理人人员员的的职职责责作作了了明明确确的的规规定定组织织或或者者参参与与拟拟订订本本单单位位安安全全生生产产规规章章制制度度、、操操作作规规程程和和生生产产安安全全事事故故应应急急救救援援预预案案组织织或或者者参参与与本本单单位位安安全全生生产产教教育育和和培培训训，，如如实实记记录录安安全全生生产产教教育育和和培培训训情情况况督促促落落实实本本单单位位重重大大危危险险源源的的安安全全管管理理措措施施2.新增增加加一一条条（（二二十十二二条条）），，对对企企业业安安全全生生产产管管理理机机构构和和安安全全生生产产管管理理人人员员的的职职责责作作了了明明确确的的规规定定组织织或或者者参参与与本本单单位位应应急急救救援援演演练练检查查本本单单位位的的安安全全生生产产状状况况，，及及时时排排查查生生产产安安全全事事故故隐隐患患，，提提出出改改进进安安全全生生产产管管理理的的建建议议制止止和和纠纠正正违违章章指指挥挥、、强强令令冒冒险险作作业业、、违违反反操操作作规规程程的的行行为为督促促落落实实本本单单位位安安全全生生产产整整改改措措施施3.企企业业安安全全生生产产管管理理机机构构和和安安全全生生产产管管理理人人员员““应应当当恪恪尽尽职职守守，，依依法法履履行行职职责责””，，企企业业不不得得因因安安全全生生产产管管理理人人员员依依法法履履行行职职责责而而降降低低其其工工资资、、福福利利等等待待遇遇或或者者解解除除劳劳动动合合同同。。4.危险物品品的生产、经经营、储存单单位和矿山、、金属冶炼企企业安全生产产管理人员的的任免，应当当告知主管安安全监督监管管部门。5.危险物品品的生产、储储存单位及矿矿山、金属冶冶炼单位应当当有注册安全全工程师从事事安全生产管管理工作。6.危险物品品的生产、经经营、储存单单位及矿山、、建筑施工、、道路运输企企业主要负责责人和安全管管理人员，应应当由主管的的安全监管部部门对其安全全生产知识和和管理能力考考核合格。安全设施设计计报有关部门门审查应当进行安全全评价设计人、设计计单位对安全全设施设计负负责新建、改建、、扩建工程项项目安全设施“三同时”与主体工程同同时设计、同同时施工、同同时投入使用用施工单位必须须按照批准的的设计施工，，并对安全设设施工程质量量负责由建设单位负负责组织对安安全设施验收收合格后方可可投入生产和和使用（五）建设设项目安全““三同时”制制度进一步完完善1.国家对严严重危及生产产安全的工艺艺、设备实行行淘汰制定，，企业不得使使用应当淘汰汰的危及生产产安全的工艺艺、设备。2.生产经营营单位使用的的危险物品的的容器、运输输工具，以及及涉及人身安安全、危险性性较大的海洋洋石油开采特特种设备和矿矿山井下特种种设备必须由由专业生产单单位生产，由由有资质的检检测检验机构构检测、检验验合格，取得得安全使用证证或安全标志志才能投入使使用。3.检测、检检验机构对检检测、检验结结果负责生产经营单位位的工艺、设设备安全管理理（六）对工艺艺、设备安全全管理作了新新的规定（七）高危行业应急急救援工作应当建立应急急救援组织，，应当配备必必要的应急救救援器材、设设备和物资危险物品生产产经营储存单单位矿山金属冶炼城市轨道交通通建筑施工1企业对从业人人员进行安全全教育培训，，未经安全教教育培训合格格不得上岗作作业。2派遣劳务工纳纳入本单位从从业人员管理理，进行岗位位安全操作规规程和安全操操作技能的教教育和培训。。3对所接收的实实习学生进行行相应的安全全生产教育和和培训。4建立安全生产产教育和培训训档案，如实实记录相关情情况。（八）进一步步强化安全培培训工作二、进一步强强化安全生产产责任追究（一）对企业业主要负责人人的违法处罚罚1.不保障安全投投入、不具备备安全生产条条件的责令限期整改改，逾期不整整改的，责令令停产停业整整顿导致发生事故故的，对主要要负责人撤职职，对个人经经营的投资人人处2万元以以上20万元元以下罚款构成犯罪的依依法追究刑事事责任2.未依法履行安安全生产管理理职责的责令限期整改改，逾期未改改的处2万元元以上5万元元以下罚款，，责令停产停停业整顿导致发生事故故的，撤销主主要负责人的的职务；构成犯罪的依依法追究责任任3.因不履行行安全生产管管理职责受到到刑事处罚或或撤职处分的的5年内不得担担任任何生产产经营单位主主要负责人对重特大事故故负有责任的的，终身不得得担任本行业业企业主要负负责人因不履行安全全管理职责，，导致发生事事故的按上年年年收入罚款款一般事故罚款款30%较大事故罚款款60%特别重大事故故罚款80%降级、撤职的的处分，并处处其上年收入入60-100%以上的的罚款对逃匿的处15日以下拘拘留构成犯罪的，，依法追究刑刑事责任5.发生事故处罚罚（1）不立即组织抢抢救（2）在事故故调查处理期期间擅离职守守（3）对事故故隐瞒不报、、慌报或迟报报的。（二）对企业业七种违法行行为的处罚1未按规定设置置安全管理机机构或配备安安全管理人员员的2危险物品、矿矿山、金属冶冶炼、建筑施施工、道路运运输5大高危危行业企业主主要负责人和和安全管理人人员未按要求求经考核合格格的3对从业人员、、被派遣劳务务者、实习学学生未按照规规定进行安全全生产教育培培训或如实告告知有关安全全生产事项的的（二）对企业业七种违法行行为的处罚4未如实记录安安全教育培训训情况的5未将事故隐患患排查治理情情况如实记录录或者未向从从业人员通报报的6未按规定制定定应急救援预预案或未定期期组织演练的的7特种作业人员员未按规定培培训取证上岗岗作业的责令限期改正，可以处5万元以下罚款逾期不改的责令停产停业整顿，并处5-10万元罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人处1-2万元罚款违法处罚（三）对企业业违反安全““三同时””规定的处罚罚范围矿山、金属冶冶炼或用于生生产、储存、、装卸危险物物品的建设项项目违反安全全设施“三同同时”规定的的违法行为不进行安全评评价的未按批准的设设施设计施工工的没有安全设施施设计或安全全设施设计未未报审同意安全设施未经经验收合格投投入生产或使使用的处罚1责令停止建设设或停产停业业整顿，限期期整改2逾期未改的处处50-100万元罚款款43对其直接负责责的主管人员员和其他直接接责任人处2-5万元罚罚款构成犯罪的依依法追究刑事事责任（四）对企业业安全设施设设备方面的违违法行为处罚罚违法行为1未在有较大危危险因素生产产经营场所和和有关设施设设备上设置明明显安全警示示标志的23安全设备的安安装、使用、、检测、改造造和报废不符符合国家或行行业标准未对安全设备备进行经常性性维护、保养养和定期检测测的违法行为4未为从业人员员提供符合国国家或行业标标准的劳动防防护用品的56危险物品容器器、运输工具具和矿山井下下特种设备未未经具有专业业资质的机构构检测、检验验合格，取得得安全使用证证或者安全标标志，投入使使用的使用应当淘汰汰的危及生产产安全的工艺艺、设备的处罚1责令限期改正正，可以处5万元以下的的罚款2逾期未改正的的，处5-20万元罚款款，对其直接接负责的主管管人员和其他他直接责任人人员处1-2万元罚款43情节严重的，，责令停产停停业整顿构成犯罪的，，依照刑法有有关规定追究究刑事责任（五）对企业业四种违法行行为处罚生产、经营、、运输、储存存、使用危险险物品或者处处置废弃物品品，未建立专专门安全管理理制度、未采采取可靠的安安全措施的对重大危险源源未登记建档档，或者未进进行评估、监监控，或者未未制定应急预预案的进行爆破、吊吊装等危险作作业，未安排排专门人员进进行现场安全全管理的未建立立事故故隐患患排查查治理理制度度的违法行为处罚责令限限期改改正，，可以以处10万万元以以下的的罚款款逾期未未改正正的，，责令令停产产停业业整顿顿，并并处10-20万元元罚款款，对对其直直接负负责的的主管管人员员和其其他直直接责责任人人员处处2-5万万元罚罚款构成犯犯罪的的，依依照刑刑法有有关规规定追追究刑刑事责责任（六））未消消除事事故隐隐患的的处罚罚违法行行为生产经经营单单位未未采取取措施施消除除事故故隐患患的，，责令令立即即消除除或者者限期期消除除，拒拒不执执行的的处罚责令停停产停停业整整顿，，并处处10-50万万元的的罚款款，对对直接接负责责的主主管人人员和和其他他直接接责任任人处处2-5万万元罚罚款。。（七））违法法发包包和出出租的的处罚罚违法行行为生产经经营单单位将将生产产经营营项目目、场场所、、设备备发包包或出出租给给不具具备安安全生生产条条件或或相应应资质质的单单位或或个人人的。。处罚1责令限限期改改正，，没有有违法法所得得2违法所所得10万万元以以上的的并处处违法法所得得2倍倍以上上5倍倍以下下的罚罚款3没有违违法所所得或或违法法所得得不足足10万元元的，，单处处或者者并处处10-20万万元罚罚款4对直接接负责责的主主管人人员和和其他他直接接责任任人处处1-2万万元罚罚款处罚1导致发发生事事故给给他人人造成成损害害的与与承租租方承承担连连带陪陪赏责责任2发包方方未与与承包包方签签订专专门安安全管管理协协议或或者承承包（（租赁赁）合合同中中明确确安全全管理理职责责或对对承包包方安安全管管理工工作统统一协协调管管理的的，责责令限限期改改正，，可以以处5万元元以下下罚款款，对对直接接责任任的主主管人人员和和其他他直接接责任任人可可以处处1万万元以以下罚罚款；；逾期期未改改正的的，责责令停停产停停业整整顿（八））发生生生产产安全全事故故对企企业的的处罚罚处罚一般事故较大事故重大事故特别重大事故处20-50万元罚款处50-100万元罚款处100-500万元罚款处500-1000万元罚款情节特别严重处1000万元以上2000以下罚款（九））对安安全中中介机机构的的处罚罚违法行行为承担安安全评评价、、认证证、检检测、、检验验工作作的机机构，，出具具虚假假证明明的。。处罚1没收违违法所所得2违法所所得在在10万元元以上上的，，并处处违法法所得得二倍倍以上上五倍倍以下下的罚罚款43没有违违法所所得或或者违违法所所得不不足10万万元的的，并并处10-20万元元的罚罚款对其直接负负责的主管管人员和其其他直接责责任人处2-5万元元的罚款56给他人造成成损害的，，与生产经经营单位承承担连带陪陪赏责任构成犯罪的的依法追究究刑事责任任三、进一步步强化安全全监督管理理工作（一）进一一步提升安全生生产工作摆摆位安全生产方方针安全第一预防为主综合治理安全生产总总则和指导思想想以人为本坚持安全发发展安全生产工作新机制生产经营单位负责职工参与政府监管行业自律社会监督新安全生产法推行安全生产标准化建设注册安全工程师制度安全生产责任保险建立事故隐患排查治理制度严重违法行为公告和通报制度分类分级监管和年度监督检查计划制度强化了县级级以上人民民政府的安安全生产工工作职责对安全生产产工作领导导支持督促建立健全及时协调解解决加强各有关部门门依法履行行安全生产产监督管理理职责安全生产工工作协调机机制安全生产监监督管理当当中存在的的重大问题题（二）进一一步强化政政府对安全全生产工作作的领导12县级以上各各级人民政政府组织有有关部门按按照职责分分工，对容容易发生重重大事故的的生产经营营单位进行行严格检查查。34安全生产规规划的制定定和实施提提到法制高高度。乡、镇人民民政府以街街道办事处处、开发区区管理机构构等地方人人民政府派派出机关应应当按照职职责加强对对本行政区区域内安全全生产经营营单位安全全生产状况况的监督检检查，协助助上级人民民政府有关关部门依法法履行安全全生产监督督管理职责责。1.进一步强化政府有关部门安全生产工作职责安全监管部门有关部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监管在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。（三）进一步强强化安全生生产监管职职责有关部门的的安全生产产监督管理理职责有关的安全全生产工作作有关行业领领域有关部门对对本行业领领域的安全全生产监督督管理对有关行业业管理部门门负有安全生生产监督管管理职责的的部门2.安全监管部门制定安全生产年度监督检查计划监督检查发现事故隐患及时处理按照分类分级监管的要求3.进一步步强化工会会对安全生生产工作的的地位和职职责赋予工会依依法对安全全生产工作作进行监督督权生产经营单单位的工会会依法组织织职工参加加本单位安安全生产工工作民主管管理和民主主监督，维维护职工在在安全生产产方面的合合法权益；；生产经营单单位制定或或修改有关关安全生产产的规章制制度，应当当听取工会会的意见。。（1）（2）（3）(四)进一一步强化安安全生产行行政许可工工作(1)必须严格格依照有有关法律律法规和和国家、、行业标标准规定定的安全全条件和和程序进进行审查查。(2)不符合有有关法律律法规和和国家、、行业标标准规定定的安全全条件的的，不得得批准或或验收通通过。(3)未依法取取得批准准或验收收合格的的单位擅擅自从事事有关活活动，发发现或接接到举报报的应当当立即予予以取蒂蒂，并依依法予以以处理。。(4)对已经依依法批准准的单位位，审批批部门发发现不再再具备安安全生产产条件的的，应当当撤销原原批准。。（五）进进一步强强化负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门依法法开展安安全生产产执法检检查职权权进入生产产经营单单位进行行检查，，调阅有有关资料料，向有关单位位和人员员了解情情况；1对检查中中发现的的安全生生产违法法行为，，当场予予以纠正正或者要要求限期期改正，，应当给给予行政政处罚的的行为依依法作出出行政处处罚决定定；2发现重大大隐患责责令立即即排除，，重大隐隐患排除除前或排排除中无无法保障障安全的的，责令令撤出作作业人员员，责令令停产停停业或停停止使用用有关设设施设备备，重大大隐患排排除后经经审查同同意才能能恢复生生产和使使用；3有根据认认为不符符合国家家和行业业标准的的设施、、设备、、器材和和违法生生产、储储存、使使用、经经营、运运输的危危险物品品和作业业场所予予以查封封或扣押押，并依依法作出出处理决决定。4（六）进进一步强强化安全全监管的的强制手手段依法对存存在重大大事故隐隐患的生生产经营营单位作作出停产停业业、停止止施工、、停止使使用相关关设施或或者设备备的决定定生产经营营单位拒拒不执行行的可以以采取通通知有关关单位停停止供电电、停止止供应民民用爆破破物品等等措施，，强制生生产经营营单位履履行决定定。建立安全全生产违违法行为为信息库库建立安全全生产违违法行为为信息库库如实记录录生产经经营单位位安全生生产违法法行为信信息对违法行行为情节节严重的的生产经经营单位位，应当当向社会会公告通报行业业主管部部门、提提交主管管部门、、国土资资源主管管部门、、证券监监督管理理机构以以及有关关金融机机构第三部分分安安全生产产法的贯贯彻落实实习近平安全生产产人命关关天，发发展决不不能以牺牺牲人的的生命为为代价，，始终要要把人民民生命安安全放在在首位，，这必须须作为一一条不可可逾越的的红线。。一、强化化红线意意识，牢牢固树立立安全发发展理念念（一）树树立红线线意识红线带电的高高压线安全生产产责任线线保护员工工生命安全的生生命线安全生产产为预防生生产过程程中发生生人身、、设备事事故，形形成良好好劳动环环境和工工作秩序序方面采采取的一一系列措措施和行行动。生产经营营活动的的伴随物物，只要要有人类类就有生生产经营营活动，，只要有有生产经经营活动动就有安安全生产产。（二）安安全生产产是一个个永恒主主题三个事关关人民群众众生命财财产安全全改革发展展和社会会稳定大大局党和政府府形象和和声誉（三）安安全生产产地位作作用安全生产产是科学学发展观观和安全全发展理理念在生生产经营营活动中中的基本本原则。。以人为本本，首先先要以人人的生命命安全和和健康为为本。任任何时候候、任何何情况下下，都要要把人民民群众的的生命安安全放在在高于一一切的位位置上。。（四）安安全发展展是科学学发展的的重要内内涵之一一发展是硬硬道理，，以经济济发展为为中心，，但是不不顾安全全的发展展绝对没没有道理理。安全第一一，是安安全发展展和生产产经营活活动的根根本原则则。安全全第一，，就是要要把安全全作为发发展的基基础、前前提和保保障，要要把安全全生产贯贯穿于生生产经营营活动全全过程，，做到不不安全不不生产，，发展绝绝不能以以牺牲人人的生命命为代价价，绝不不要带血血的GDP。1.事故总量量大,重重特大事事故多。。2013年全国各类事故死亡69434人全省统计的各类事故12848起，死亡2260人。二、绷紧紧安全生生产这根根弦，准准备打持持久战我国正处处于安全全生产““事故高高位波动动阶段””2001-2013年全国发生一次死亡30-99人事故110起发生一次死亡100人以上事故13起煤矿10起火灾1起尾矿库1起民航1起死亡200人以上的2008年9月8日，山西尾矿库发生溃坝事故，死亡281人2003年12月23日，重庆油气田发生井喷事故，死亡243人2005年2月14日，辽宁煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡214人13起百百人以上上事故中中2003年以来全省发生一次死亡10人以上重大事故52起2006年12起我国有10大类类132种职业业病，许许多厂矿矿存在不不同程度度职业危危害，全全国累计计检出职职业病患患者72万例，，已死亡亡15万万人，病病死率20.8%。2.职业危害害严重。亿元GDP事故故死亡率率大约为为先进工工业化国国家的10倍；；3.我国国与先进进发达国国家的安安全生产产水平差差距较大大煤矿百万万吨死亡亡率是先先进国家家的10倍，我我国煤炭炭产量只只占世界界的35%，而而事故死死亡人数数却占80%。。道路交通通万车死死亡率是是发达国国家的5倍。汽汽车拥有有量只占占世界的的2%，，而事故故死亡人人数却占占20%。工矿商贸贸企业10万从从业人员员死亡率率是经济济发达国国家的2.6倍倍；我国与发达国家在安全生产上的差距反映经济社会发展的差距工业化发展程度差距国民素质差距谈起GDP增长长滔滔不不绝、满满怀激情情，谈起起上项目目津津乐乐道、头头头是道道，谈起起安全生生产知之之甚少、、不在状状态、无无所作为为。杨栋梁（一）克克服重生生产轻安安全的倾倾向。三、克服服“高度度重视””下的松松懈麻痹痹症，抓抓好工作作落实（二）增增强忧患患意识和和责任意意识，克克服面对对安全生生产的许许多严重重问题和和隐患，，习以为为常，视视而不见见，松懈懈麻痹思思想。（三）转转变作风风抓落实实，改变变对安全全生产工工作的重重视停留留在表面面上、口口头上、、会议上上、文件件上，用用文件落落实文件件，用会会议落实实会议，，工作不不落实的的漂浮作作风。（五）克克服安全全生产专专项整治治和督查查检查搞搞形式主主义、走走过场现现象。（六）改改变安全全生产标标准高，，要求严严，但安安全生产产工作把把关不严严，执法法不力的的状况。。（四）立立足事故故防范工工作，坚坚决扭转转注重事事故应急急处置和和调查处处理工作作，不注注重抓事事故预防防工作，，用鲜血血和生命命引起重重视，用用事故推推动工作作的被动动状况。。安全生产的根根本目标人员不受伤害害财产不受损失失生产不受影响响四、安全生产产的核心是防防范事故和职职业危害要特别防范5类事故群死群伤事故故“图财害命事事故”“顶风作案事事故”“盲目行为事事故”“低级错误事事故”工业化进程中中安全生产的的主要目标和和根本任务把事故控制在在最低点上，，从而达到和和实现事故易易发期少发生生事故，确保保人民生命财财产安全和工工业化的健康康发展；缩短事故易发发期，从而达达到和实现事事故易发期不不跟随工业化化进程，确保保工业化进程程中安全生产产形势平稳和和人民生命财财产安全。深刻汲取事故故教训事故可控可防防,只有没有有防范好的事事故，没有防防范不了的事事故。没有防范好事事故，员工受受到伤害，就就是企业安全全生产的最大大过失。发生了事故不不汲取教训是是错上加错，，一而再再而而三的发生事事故，是企业业安全生产罪罪过。习近平重大安全事故故，都要付出出生命和血的的代价，人命命关天啊！如如果一次又一一次在同样的的问题上付出出生命和血的的代价，那就就不是工作态态度和能力问问题了，而是是草菅人命了了！要做到““一厂出事故故、万厂受教教育，一地有有隐患、全国国受警示”。。杨栋梁把别人事故当当成自己事故故来对待，把把过去的事故故当成今天事事故来对待，，把小事故当当成大事故来来对待，把隐隐患当成事故故来对待。（一）合法生产经营证件齐全，合法有效在许可范围内从事生产经营活动技术、工艺和装备建设项目“三同时”手续外包工程和外包队伍“三类人员”应持证上岗五、确保企业业安全生产主主体责任落实实到位（二）保障安全投入企业按有关规定提取和使用安全费用确保安全投入到位（三）强化现场安全管理1.严防“三违”行为5.强化现场安全检查，及时排查治理安全隐患；2.实行作业安全检查确认制度；3.高风险岗位和高危作业实行特防特控；4.现场安全监测监控；6.严格落实领导干部现场带班制度；7.做好应急处置和事故处理工作；8.加强班组建设和班组安全管理工作1.招聘员工，尽尽量招有一定定文化知识的的。2.对新招员员工按规定进进行严格安全全培训和考试试合格才能上上岗，危险有有害因素较大大的岗位要实实行不少于1个月师带徒徒实作培训和和管理。（四）提高从从业人员安全全素质3.所有员工工经过培训，，具备5个方方面基本常识识：4.以各种形形式和途径加加强安全宣传传和教育培训训工作，加强强企业安全文文化建设。知道员工安全全责任、权利利和义务熟知岗位作业业安全要求和和操作规程熟练作业行为为了解岗位及周周边危险有害害因素懂得岗位应急急处置和自救救逃生办法领导体系安委会一把手第一责责任人（五）健全完完善安全生产产管理体系党政同责“一岗双责””安委办党政工团各部部门齐抓共管管管理体系安监部专管生产一线各层层级负责人和和安全管理人人员责任体系1.公司与政政府监管部门门、与上级公公司签责任书书2.主要负责责人与分管领领导、分管领领导与分管部部门签责任书书3.公司与下下级各管理部部门和生产单单位，生产管管理单位与车车间、班组，，班组与作业业人员签订责责任书技术标准规范范安全管理规章章制度制度体系作业操作规程程安全生产考核核奖惩办法六、安全生产产法贯彻做好学习、宣宣传、培训工工作修改有关法规规、文件、规规章、制度对照新安法自自查自改依法依规生产产经营1234安全生产责任任重大要有高度的事事业心和责任任感要有舍己为人人的奉献精神神要有吃苦耐劳劳的工作作风风要有不怕得罪罪人的勇气安全生产生产经营活动动的生命保障障谁不抓好安全生产谁的安全就没有保障安全生产工作责任重于于泰山谁不履行好安全生产职责责谁的职务就不安全事故谁不预防好事故谁就要遭到魔鬼的惩罚要象关心重视视自己的安全全一样关心重重视安全生产产要用应急救援援的力度抓好好安全生产要以事故赔付付的姿态保障障安全投入谢谢大家家！落实安全责任任强化红线意识识注重以人为本本确保生产安全全衷心的祝愿大大家一生平安安，万事如意意！9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。21:15:4221:15:4221:1512/28/20229:15:42PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。12月月-2221:15:4221:15Dec-2228-Dec-2212、故人江海海别，几度度隔山川。。。21:15:4221:15:4221:15Wednesday,December28,202213、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。12月-2212月-2221:15:4221:15:42December28,202214、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。28十十二二月月20229:15:42下下午午21:15:4212月月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月229:15下下午12月-2221:15December28,202216、行动出成成果，工作作出财富。。。2022/12/2821:15:4221:15:4228December202217、做做前前，，能能够够环环视视四四周周；；做做时时，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿着着以以脚脚为为起起点点的的射射线线向向前前。。。。9:15:42下下午午9:15下下午午21:15:4212月月-2