综合探究 加快完善社会主义市场经济体制课件- 高中政治统编版必修二经济与社会

作业点评

当前,部分领域政府直接配置资源导致的市场规则缺失、市场公平竞争受制约、市场体系不完善等问题仍然比较突出,还不能较好地适应社会主义市场经济体制的要求。为此,需要完善法律法规、区分各类公共资源的不同情况和特点,分类创新资源配置方式。对于适宜由市场配置的公共资源,要建立市场竞争优胜劣汰机制,实现资源配置效率最优化。对于不完全是由市场配置的公共资源,要把政府与市场有效结合,需要通过行政方式配置的公共资源,要实现更有效率的优化

结合材料,概括我国当前资源配置中存在的主要问题,运用“我国的社会主义市场经济体制”相关知识,为解决此问题提出合理化建议问题:①资源配置方式不合理,部分领域政府直接配置资源导致效率较低,②市场在资源配置中的决定性作用未能充分发挥。建议:①发挥市场对资源配置的决定性作用,放宽相关领域市场准入,减少政府直接配置资源的领域.②建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。创造公平竞争的市场环境，完善法律法规和市场规则。③实行科学宏观调控,更好发挥政府作用，分类创新资源配置方式,④正确处理政府和市场的关系，既发挥市场作用，又更好发挥政府的作用实现市场调节有效,宏观调控有度。专题三综合探究：加快完善社会主义市场经济体制必修二经济与社会课标素养探究目标：1.结合市场经济运行的具体情境，了解市场机制有效运行的必备条件；能够针对某一具体问题，提出保障市场机制有效运行的对策建议；能够了解市场经济中的法律法规、行业规范、道德规范及作用，增强公平竞争意识和规则意识。2.结合企业经营案例，分析影响企业活动的外部和内部因素，能够提出增强企业活力的建议；能够树立诚信意识，自觉抵制市场失信行为；能够理解深化对经济体制改革激发市场主体活力的作用，坚定对国有企业改革成功的信心。3.结合经济运行中宏观调控的具体问题情境，深入了解党的十八大以来宏观调控的变化和特点；能够针对某一具体情况，提出更好发挥政府作用的建议；能够进一步领会社会主义市场经济的优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。核心考点【探究活动一】

市场机制有效一、结合材料，分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件1.构建统一开放、竞争有序的市场体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用

2、建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则，3、加快完善主要由市场决定价格的机制4、破除制约市场起决定作用的体制机制弊端，正确处理政府和市场的关系，政府推进简政放权，完善市场监管和公共服务管理体制，强化事中事后监管，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。二、结合具体案例，谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。政府对公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节进行定价，是运用价格杠杆对经济活动的一种调控，对资源进行配置，保障居民权益，维护社会公平正义，促进经济持续健康发展。核心考点四、为充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些措施？1、建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则，完善法律法规，行业、道德规范。

2、完善公平竞争和审查制度，加强反垄断和反不正当竞争，实现竞争公平有序。3、诚信是社会主义市场经济的基础，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。

4、健全优胜劣汰市场化退出机制，实现企业优胜劣汰。5、政府既要做好服务，也要有效监管，创造公平竞争环境。三、结合上述材料，分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。1、竞争促使企业丰富产品种类，满足消费者多样化、个性化需求。2、竞争会促使企业推进科技和管理创新,提高产品和服务质量,满足消费升级的需要。3、竞争会促使企业降低产品价格,提高产品性价比,为消费者带来实惠。核心考点【探究活动二】

微观主体有活力一、结合上述案例，分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。1.要合理分配收入，建立良好的激励机制2.建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制3.要培育有利于激发和保持活力的企业文化二、探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境1.公平公正的市场竞争秩序，2.要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性议题探究三、小磊在申请贷款时遇到什么问题？分析该熬膏对他的经济生活还可能带来哪些不良影响？1.小磊在申请住房贷款时，金融机构会查勘他的个人征信报告，而小磊征信报告上留下的负面记录会影响他贷款的获批。2.小磊申请车贷等其他贷款时，再申请信用卡时，购买金融理财产品时，求职应聘时，甚至使用移动支付时，都可能受到限制或遇到其他麻烦四、个人如何保持良好的信用记录及时偿还债务，信用卡按时还款，保护好个人隐私信息等。议题探究一、探讨定向调控与区间调控的区别1.区间调控是要通过宏观总量政策的微调预调使经济运行稳定在合理区间，起到稳政策、问预期和稳信心的作用。主要是对影响经济运行的相关因素进行综合判断，确定主要宏观经济指标所处的合理区间，只要主要指标处于合理区间，就不需要政府调控。2.定向调控是针对制约经济发展的结构性和体制性矛盾和问题，实施精准有力的调控措施，推动结构调整。定向调控特点：强调抓住关键，强调精准发力，重视长短结合3.定向调控与区间调控既有区别又有联系，定向调控是对区间调控的深化和发展。在区间调控基础上实施定向调控，实质就是结构性调控二、分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。1.实施区间调控政策，要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不采取短期刺激措施，增加有效供给，释放潜在需求，保障经济运行不滑出合理区间，保持经济稳中向好；2.在保持总量政策稳定的同时，优化财政支出，改善民生、发展经济；要对小微企业实行税收优惠，加强金融监管和流动性管理，保持金融稳健运行对点训练三、为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩？1.缺乏核心技术和创新能力，产品集中于低端2.缺乏统筹协调和宏观引导，产能过度扩张3.相关体制机制、基础设施等外部环境不适应产业发展需求4.部分新兴产业技术不够成熟，产能出现阶段性相对过剩。四、探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展1.充分发挥市场对资源配置的决定性作用：一方面，尊重市场规律；另一方面，发挥企业在市场中的主体作用2.信息监测和发布3.强化创新驱动对新兴产业的引领带动作用。（通过吸引、培养创新领军人才，完善

培育体系等手段提升产业自主创新能力）4.大力破除体制机制障碍5.完善基础设施建设6.积极开拓新兴产业市场考法总结1、市场出现欺诈，失信，秩序混乱等问题（1）出现这些问题的原因①市场调节存在自发性。②相关法律法规、行为规范不够健全；国家有关部门监管不力。③诚信缺失。（2)如何解决这些问题国家：①建立统一开放竞争有序市场体系，建立公平开放透明的市场规则。②实行统一的市场准入制度，实行统一的市场监管，建立健全社会征信体系，健全优胜劣汰市场化退出机制等规范市场秩序。③实施科学的宏观调控，更好发挥政府作用企业：守法诚信经营，承担社会责任。个人：守法、诚信第2课—社会主义市场经济体制考法总结第2课—社会主义市场经济体制2、政府直接配置资源领域过多，导致的市场规则缺失、市场公平竞争受制约。政府定价影响市场机制发挥作用等问题

（1）出现这些问题的原因①资源配置方式不合理,部分领域政府直接配置资源导致效率较低②市场在资源配置中的决定性作用未能充分发挥。（2)如何解决这些问题①发挥市场对资源配置的决定性作用,放宽相关领域市场准入,减少政府直接配置资源的领域。②建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。创造公平竞争的市场环境，完善法律法规和市场规则。③实行科学宏观调控,更好发挥政府作用④正确处理政府和市场的关系，既发挥市场作用，又更好发挥政府的作用。实现市场调节有效,宏观调控有度。考法总结第2课—社会主义市场经济体制3、政府加强市场监管，规范市场秩序，放宽市场准入，科学宏观调控的意义

①有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现资源的合理配置，提高资源的利用效率。②有利于建立公平公正的市场秩序，营造良好营商环境。③有利于正确处理政府和市场的关系，既发挥市场作用，又更好发挥政府的作用。④有利于减轻企业税费负担,激发市场主体活力。⑤有利于化解企业融资难题,推动实体经济发展，推动大众创业、万众创新。市场机制有效宏观调控有度市场主体有活力如何完善社会主义市场经济体制科学、适度的宏观调控发挥社会主义国家集中力量办大事的优势履行政府6大经济职能破除体制机制弊端正确处理政府和市场的关系

微观主体(企业、消费者）发挥市场在资源配置中的决定性作用构建统一开放、竞争有序的市场体系完善主要由市场决定价格的机制建立公平开放透明的市场规则完善公平竞争制度健全征信体系健全退出机制完善要素市场化配置消费者守法、诚信制度根基公有制为主体、多种所有制共同发展激发企业活力发挥企业的市场主体作用，守法经营，承担社会责任更好发挥宏观调控作用考点总结

如何完善社会主义市场经济体制？

一、制度保障

坚持和完善社会主义基本经济制度，发挥社会主义制度的优越性

二、构建市场机制有效的经济体制

1、构建统一开放、竞争有序的市场体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用

2、建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则，完善法律法规，行业、道德规范。

①完善公平竞争和审查制度，加强反垄断和反不正当竞争，实现竞争公平有序。

②诚信是社会主义市场经济的基础，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。

③健全优胜劣汰市场化退出机制，实现企业优胜劣汰。

④完善要素的市场化配置，实现产权有效激励，要素自由流动。

3、完善主要由市场决定价格的机制，实现价格反应灵活。

4、破除制约市场起决定作用的体制机制弊端，正确处理政府和市场的关系，政府推进简政放权，完善市场监管和公共服务管理体制，强化事中事后监管，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。考点总结三、构建宏观调控有度的经济体制

1、创新和完善宏观调控，正确履行政府经济职能，发挥社会主义国家集中力量办大事的优势。

2、发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政政策和货币政策等经济政策协调机制，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。推动宏观经济运行保持在合理区间。

四、构建市场微观主体有活力的经济体制

企业活力是企业的创新和竞争力之源。

①企业内部合理分配收入，建立良好的激励机制；建立权责清晰、分工明确、管理科学的管理机制；培育激发企业活力的企业文化。

②企业外部，政府营造公平公正的市场竞争秩序，降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。议题探究随着网约车市场日渐扩大，问题随之产生。网约车乘车安全隐患、不正当竞争、网约车企业无证经营、司机资质不达标等乱象滋生。2019年6月5日，交通运输部等七部门联合印发《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》，明确将重点针对未取得许可从事网约车经营、线上线下车辆人员不一致、信息泄露、不依法纳税、不正当竞争、非法经营资金支付结算等方面的违法违规行为。

（1）结合上述材料，运用“市场缺陷”的知识分析，网约车市场乱象存在的原因。（4分）

（2）结合网约车面临的问题，分别从国家、企业、个人三个角度，为“促进网约车行业健康发展”建言献策。（每个角度至少两条）（12分）（1）①市场调节存在自发性。②相关法律法规、行为规范不够健全；国家有关部门监管不力。③诚信缺失。（2）国家：①建立统一开放竞争有序市场体系，建立公平开放透明的市场规则。②实行统一的市场准入制度，实行统一的市场监管，建立健全社会征信体系，健全优胜劣汰市场化退出机制等规范市场秩序。③实施科学的宏观调控，更好发挥政府作用企业：守法诚信经营，承担社会责任。个人：守法、诚信议题探究当前,部分领域政府直接配置资源导致的市场规则缺失、市场公平竞争受制约、市场体系不完善等问题仍然比较突出,还不能较好地适应社会主义市场经济体制的要求。为此,需要完善法律法规、区分各类公共资源的不同情况和特点,分类创新资源配置方式。对于适宜由市场配置的公共资源,要建立市场竞争优胜劣汰机制,实现资源配置效率最优化。对于不完全是由市场配置的公共资源,要把政府与市场有效结合,需要通过行政方式配置的公共资源,要实现更有效率的优化

结合材料,概括我国当前资源配置中存在的主要问题,运用“我国的社会主义市场经济体制”相关知识,为解决此问题提