新员工培训HSE讲义

安全生产、职业健康和环境保护

健康安全环保部

2008年7月

这世界上最重要的人是谁？

暖场

－－现在在我眼前的人。暖场

这世界上最重要的事是什么？

暖场

－－现在我要做的事。

暖场

这世界上最重要的时间是什么？

暖场

－－此时此刻。

暖场

综上观点，得出一个结论——

暖场

此时此刻，我们做最重要的事，因为我们是最重要的人！

暖场

课程目标明确新员工HSE教育培训的意义了解中化集团HSE政策、理念熟悉中化集团HSE制度与要求关注身边的HSE风险获得HSE相关知识，做好HSE事务

内容为什么要进行新员工HSE教育培训中化集团HSE理念中化集团HSE组织机构中化集团HSE制度建设中化集团HSE管理信息系统中化集团HSE管理体系建设中化集团HSE管理要求1.为什么要进行新员工HSE教育培训

1.为什么要进行新员工HSE培训？国家法律法规的要求法定培训要求（要求：必须经过三级培训；学时：生产经营单位24学时、高危行业72学时；内容：本单位安全生产情况、规章制度与要求、基本知识、权利和义务、案例等）违法、违规风险（强制措施、罚款、犯罪）社会责任风险（社会稳定、周边环境及居民）企业生存发展的需要运营风险（停产、破产）生存危机（客户期望、合同要求、声誉形象、市场信誉）可持续发展基础员工自我保护的需求工伤及健康受损风险（不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害）HSE管理要求（能力、知识、符合、执行、协作）HSE意识要树立

事故案例分享

1.为什么要进行新员工HSE培训？近年来国内几起典型的重大事故:1993年8月12日，隆福大厦起火。大火整整烧了8个小时。昔日门庭若市、雍容华贵的大厦，一夜之间只剩下片片烟熏火燎的焦黑和淌着污水的残垣。隆福寺这块风水宝地，被一场大火洗劫一空。火灾之后，国家投资对隆福大厦进行了重建，在神路街上架设了牌坊，在8层楼顶上盖了一座有大屋顶的“大隆福寺”庙堂。希望重整旗鼓，恢复隆福寺当年兴旺的景象。然而，事与愿违，10多年过去了，隆福大厦昔日的辉煌与兴旺不再，唯有一对把门的石狮，在看守着紧紧关闭着的楼门，并向人们默默地诉说着隆福寺的兴衰。2003年11月3日，湖南省衡阳市珠晖区衡州大厦发生特大火灾坍塌事故，造成正在灭火的20名消防武警官兵死亡，15人受伤。这起事故是建国以来消防武警官兵伤亡最严重的一次事故，引起了党中央、国务院的高度重视和社会各界、新闻媒体的广泛关注。2005年6月10日，广东省汕头市潮南区峡山街道华南宾馆突发大火，31人在火灾中丧生。这起火灾是广东省1994年以来最严重的群死群伤特大事故和2005年国内最大的一起火灾事故。一把大火使宾馆何以成了殡仪馆，30多个花季少女的生命，在“全国安全生产活动月”里凋零。还有近年发生的北京东方化工厂爆炸和火灾事故、重庆开源化工厂氯气泄爆事故

、开县天然气井喷事故、吉林石化双苯厂爆炸导致的松花江污染事件等，以及煤矿、交通重特大事故等等。。。。。。井喷事故案例分享.mpg1.为什么要进行新员工HSE培训？重庆开县天然气井喷事故庭审现场

2004年9月4日上午，重庆市第二中级人民法院对开县“12·23”井喷事故案做出一审判决，六名被告重大责任事故罪罪名成立，分别被判处三至六年的有期徒刑不等。这场灾难造成了巨大伤亡，243人因硫化氢中毒死亡、2142人住院治疗、65000人被紧急疏散。这起特大事故是中国石油天然气行业类似事故伤亡人数最多的一次，此次判决也给中国企业中漠视社会责任者敲响了警钟。中石油掌门人马富才引咎辞职。

1.为什么要进行新员工HSE培训？2008年全国9起特别重大安全生产事故:1.为什么要进行新员工HSE培训？►►河南省郑州登封市新丰二矿“9.21”特别重大煤与瓦斯突出事故，37人遇难。16人受到刑事责任追究。

►►广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部“9.20”特别重大火灾事故，44人死亡、64人受伤。14人刑事拘留。►►黑龙江省鹤岗市南山区富华煤矿“9.20”特别重大火灾事故，31人遇难。6人刑事拘留。►►四川省巴中市“9.13”特别重大道路交通事，51人遇难。►►山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司“9.8”特别重大溃坝事故，遇难人数271人。公安部门对23名事故相关责任人员采取强制措施，7人被追捕。►►山西省娄烦县尖山铁矿“8.1”特别重大排土场垮塌事故，47人遇难。►►广西壮族自治区百色市右江矿务局那读煤矿“7.21”特别重大透水事故，36人死亡。►►山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司“6.13”特别重大炸药爆炸事故，36人遇难和失踪。24人被依法逮捕，2人刑事拘留。

►►山东胶济铁路“4.28”特别重大交通事故，造成72人死亡、416人受伤。6人依法逮捕。在上述事故中有21名党政领导受到党纪、政纪处理，有的被追究刑事责任，其中，在山西临汾襄汾新塔矿业“9.8”特别重大溃坝事故中，山西省长孟学农引咎辞职，副省长张建民被免职。临汾市委书记夏振贵被停职检查，市长刘志杰、副市长周杰被免职。

08年事故情况2008年，全集团共发生伤亡事故6起：太仓园区、浙江新华制药各发生1起人员死亡事故。06年集团公司正式建立和实行事故统计报告制度。----06年发生8起安全生产事故。其中企业级事故5起：山西寰达高处坠落事故、涪陵化工火灾事故、舟山兴中油罐冒顶事故、中化国际船舶溢舱事故、江苏天汁雷击火灾事故；一般事故3起：山西寰达崩料亡人事故、金茂大厦二氧化碳泄露事故、内蒙三联管道爆炸事故。----07年发生事故3起：兴海公司发生1起吊装人员摔伤事故、TSO一加油站建设工地承包商发生1起触电事故、凯晨物业发生1起承包商摔亡事故。

06年—07年事故发生情况危险无处不在、无时不在事故离我们并不遥远

1.为什么要进行新员工HSE培训？集团公司06年以来安全生产事故发生情况：警示图片1一根电源线引发一场电气火灾事故

1.为什么要进行新员工HSE培训？警示图片2机械伤害事故

1.为什么要进行新员工HSE培训？警示图片3化工厂爆炸事故

1.为什么要进行新员工HSE培训？警示图片494年克拉玛依特大火灾事故新疆维吾尔自治区教委基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲评估验收团到克拉玛依市检查工作。克市教委组织中小学生在友谊馆为验收团举行汇报演出，部分中小学生、教师、工作人员、验收团成员及当地领导共796人到馆内参加活动。

由于光柱灯烤燃附近纱幕，引起大幕起火，火势迅速蔓延，约一分钟后电线短路，灯光熄灭，剧厅内各种易燃材料燃烧后产生大量有毒有害气体，致使众人被烧或窒息，伤亡极为惨重。共死亡325人，其中小学生288人。

1.为什么要进行新员工HSE培训？太湖蓝藻

1.为什么要进行新员工HSE培训？警示图片65.12汶川大地震

1.为什么要进行新员工HSE培训？警示图片75.12汶川大地震续

1.为什么要进行新员工HSE培训？警示图片85.12汶川大地震续

1.为什么要进行新员工HSE培训？警示图片95.12汶川大地震续

1.为什么要进行新员工HSE培训？警示图片105.12汶川大地震续

1.为什么要进行新员工HSE培训？－－脆弱的生命需要安全的呵护！－－关注安全关爱生命！警示语:

1.为什么要进行新员工HSE培训？2.中化集团HSE理念集团领导关于HSE的讲话2.中化集团HSE理念(1)1、有企业就有安全问题，安全生产最大的安全隐患是安全意识、安全文化差。2、要加强安全培训，不培训就无知；不能只抓员工培训，更要抓好管理人员的培训。3、要高度重视安全生产工作，切实做到意识到位、投入到位、措施到位、责任到位。4、一个企业不能是只管自己，也要抓好第三方的安全监督管理。5、上市公司和合资公司更要强调安全生产，更要关注社会责任，不能边缘化。

集团领导关于HSE的讲话2.中化集团HSE理念(2)6、在继续追求高业绩的同时，要确保生产经营安全。7、安全生产关系到公司可持续发展，关系到国家财产和员工生命安全，关系到和谐社会建设，各级经营者必须从思想上高度重视，时刻保持高度警惕，长抓不懈。8、建立先进的HSE管理体系，形成全集团HSE管理网络。9、安全生产永远是企业的薄弱环节。10、安全生产关系到国家财产和职工群众生命安全，必须警钟长鸣。要继续深入开展安全生产隐患排查和安全生产百日督查活动，消除安全隐患，加强应急演练，严格落实各项安全生产措施，确保奥运期间和全年的生产安全。仓储、酒店、生产企业是重中之重，决不能掉以轻心。对于安全生产基础相对薄弱甚至曾经出过事故的新并购企业，更要强化安全生产意识教育，通过完善机制和必要投入彻底消除安全生产隐患。------刘总在2008年年中工作会议上的讲话集团领导关于HSE的讲话2.中化集团HSE理念(3)集团对HSE的认识2.中化集团HSE理念(4)作为石油、化肥、化工行业的大型企业，公司高度重视HSE工作，始终把HSE作为公司履行社会责任的一项重要内容，贯穿于公司可持续发展战略之中。随着公司实业的不断发展壮大，公司以努力创建本质安全型、资源节约型和环境友好型企业为目标，全面推进HSE管理体系建设，把HSE作为一项关键的管理要素融入到每一项生产经营业务活动中，将HSE指标作为关键业绩指标纳入企业和员工的业绩考核中，使每个单元和每位员工都对安全、健康与环保担负起责任。HSE认识与理念集团对HSE的认识2.中化集团HSE理念(5)安全生产是公司正常运转和健康发展的重要保障。公司生产经营活动必须在安全条件下进行。在生产经营活动中，要始终把安全工作放在首要位置，当生产经营与安全发生矛盾时，做到生产经营服从于安全。要把企业的发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、员工生命安全和身体健康得到切实保障的基础上，实现可持续发展。在处理企业发展与环境保护的关系上，要坚持推进企业发展与推进环境保护并重，在任何时候、任何情况下，都把保护环境作为社会责任的最高衡量标准。集团HSE方针2.中化集团HSE理念(6)安全健康，预防为主；环保节能，履行责任；诚信守法，全员参与；精益管理，持续改进。2.中化集团HSE理念(7)一切事故都可以预防全员参与，层层负责程序化、规范化的科学管理努力创建本质安全型、资源节约型和环境友好型企业。。。。。。HSE理念要树牢我们的目标，简而言之，即：不发生事故，不损害人员健康，不破坏环境。良好的HSE业绩及每个为我们工作的员工的健康和安全，是我们事业成功的关键。每一个为中化工作的员工，不论身处何地，都有责任把健康、安全和环保工作做好。2.中化集团HSE理念(8)3.中化集团HSE组织机构3.中化集团HSE组织机构(2)人力资源部中化集团HSE委员会组织机构图：战略规划部会计管理部投资管理部健康安全环保部总裁办公室科技管理部行政事务部党群工作部

HSE委员会主任分析评价部3.中化集团HSE组织机构(1)按照国家有关法律要求，建立HSE组织机构，配备HSE管理人员，履行组织、协调、监管之责。HSE工作的加强来自于大家,而非依赖于监督管理部门。3.中化集团HSE组织机构(3)中化集团HSE部HSE组织机构图：

集团公司ＨＳＥ委员会

集团公司ＨＳＥ部投资部勘探公司石油中心化肥中心中化国际方兴地产中种公司怡生园国内中心全资控股企业全资控股企业全资控股企业全资控股企业全资控股企业全资控股企业全资控股企业全资控股企业集团职能部门沈阳院全资控股企业浙江石建全资控股企业3.中化集团HSE组织机构(4)讨论HSE谁负责？你所在的部门应承担什么样的HSE职责？你扮演什么角色？HSE责任要明确4.中化集团HSE制度建设HSE不是喊在嘴上的口号，而是具体落实到每一项操作、每

一次作业、每一个流程中的制度。完善的HSE管理制度是HSE工作的基础和保障,事故可以通过建

立完善的HSE监督管理制度并严格执行加以预防。4.中化集团HSE制度建设(1)集团公司安全生产管理制度经历了一个从无到有，到逐步完善的过程。制度制订、修订背景1999年，制订出台《中化公司消防安全管理制度》，当时公司没有成立专职安全生产部门。2001年，修订出台《中化公司安全生产管理规定》，当时在人力资源部设立了安全生产科。随着集团的战略转型，集团规模和实业项目发展较快，安全生产形势也发生了很大变化。国家《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等安全生法律法规相继出台。2004年，集团成立安全生产委员会，安委办成为一个独立的职能部门。2005年，修订出台《中化公司安全生产监督管理制度》。2006年，制订了境外企业安全生产监督管理制度和生产安全事故经济和行政处分细则。2007年，对生产安全事故管理规定和生产安全经济、行政处分细则进行了修订。今年，结合精益管理的实施还将制、修订相关制度。4.中化集团HSE制度建设(2)

4.中化集团HSE制度建设(3)

集团现行的2005版《安全生产监督管理制度》由46个安全生产监督管理规定汇成。内容包括：总则、综合监督管理、专项监督管理、技术管理、消防监督管理、职业健康监督管理、应急防灾监督管理、禁令、规定、附件、附录，共八篇十部分。4.中化集团HSE制度建设(4)2006年以来修改发布的制度：《中化公司生产安全事故管理办法》《中化公司生产安全事故行政处分和经济处分细则》《中化公司境外企业安全生产、职业健康和环境保护监督管理办法》

4.中化集团HSE制度建设(5)

第一篇总则第二篇安全生产综合监督管理1、安全生产责任制2、安全生产监督管理机构及人员配置规定3、安全教育培训管理规定4、安全检查规定5、事故管理规定4.中化集团HSE制度建设(6)第三篇安全生产专项监督管理1、建设项目（三同时）安全管理规定2、事故隐患治理项目管理规定3、检修施工作业安全管理规定4、危险化学品码头安全管理规定5、液体及气体石油化工品仓库安全管理规定6、固体（散装）危险化学品仓库安全管理规定7、加油站安全管理规定8、危险化学品生产企业安全生产管理规定9、大型公共场所消防安全管理规定10、承包商安全管理规定11、危险化学品经营安全管理规定4.中化集团HSE制度建设(7)

第四篇安全生产技术管理1、锅炉安全管理规定2、压力容器安全管理规定3、易燃、可燃液体防静电安全规定4、可燃气体、有毒气体检测报警仪管理规定第五篇消防监督管理1、消防组织管理规定2、防火与灭火救援管理规定3、消防设施、装备管理规定4、消防专项培训、演练管理规定5、消防达标相关规定4.中化集团HSE制度建设(8)

第六篇职业健康监督管理1、职业健康管理规定2、高毒物品防护管理规定3、从业人员听力保护管理规定4、企业食品卫生管理规定第七篇应急防灾监督管理1、事故应急救援管理规定2、防汛、防雷电抗灾管理规定3、防台风抗灾管理规定4、抗震减灾管理规定4.中化集团HSE制度建设(9)

第八篇安全生产禁令和规定1、人身安全十大禁令2、防火、防爆十大禁令3、车辆安全十大禁令4、防止储罐跑油（料）十条规定5、防止中毒窒息十条规定6、防止静电危害十条规定7、防止硫化氢中毒十条规定8、氢气生产使用十条规定9、液化石油气使用储运安全规定10、氯气生产使用储运安全管理规定4.中化集团HSE制度建设(10)

有了制度是不是就有了一切？温家宝总理曾在全国安全生产工作会议上讲过一句话：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”言下之意，困难不在于立一个法，而在于执法；不难于提出要求，难在提出要求以后的执行，而且要取得实效。与安全工作结合起来理解，那就是安全规定、安全制度制订容易，而真正落实难。制度再好，如果不能得到有效执行，无异于一纸空文。有时候认真执行一套不甚完美的管理制度可能比有完善的制度而不用来得更好。每一个员工都应做HSE制度的模范执行者。4.中化集团HSE制度建设(11)

讨论你了解你所在单位的HSE制度吗?你能自觉遵守各项HSE制度吗?4.中化集团HSE制度建设(12)

HSE制度要遵守5.中化集团HSE管理体系建设什么是HSE?SHE组合.ppt

HSE管理体系是指实施健康（Health）、安全(Safety）与环境（Environment）管理的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的动态管理系统。HSE管理体系遵循戴明（PDCA）模式，由多个要素构成，相互关联、相互作用，通过实施风险管理，从而采取有效的预防、控制和应急措施，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。HSE管理体系体现了当今石油天然气企业在大市场环境下的规范运作，突出了以人为本、预防为主、全员参与、持续改进的科学管理思想，具有高度自我约束、自我完善、自我激励的机制。

H——health健康

S——safety安全

E——environmental环境5.中化集团HSE管理体系建设(1)HSE

管理体系的原理—

“戴明模型”反馈纠正,改进HSE政策、目标、责任、标准等

审计、回顾计划执行检查，监督纠正，改进重要过程和活动计划操作运行检查5.中化集团HSE管理体系建设(2)PDCA简化杂乱无序改进结构化

5.中化集团HSE管理体系建设(3)为什么称之为管理体系？HSE管理体系是一种系统的管理方法，是一种科学管理模式。HSE管理体系要素主

要

内

容领导和承诺自上而下的承诺，建立和维护HSE企业文化方针和战略目标健康、安全与环境管理的意图，行动的原则，改善HSE表现的目标组织机构、资源与文件管理人员组织、资源和完善的健康、安全与环境管理体系文件评价和风险管理对活动、产品及服务中健康、安全与环境风险的确定和评价，以及风险控制措施的制定规

划工作活动的实施计划，包括通过一套风险管理程序来选择风险削减措施，涉及对现有操作的规划，变更的管理，及制定和更新应急反应措施等实施和监控活动的执行和监测及必要时如何采取纠正措施审核和评审对体系执行效果和适应性的定期评价

HSE体系的要素：5.中化集团HSE管理体系建设(4)HSE管理体系结构图要素对做好HSE活动的领域进行分类集团领导对HSE业绩所做的承诺做好HSE要素中定义的一套普遍要求程序将我们所开展的以满足做好HSE各要素要求的活动联结起来HSE现场规定和指南5.中化集团HSE管理体系建设(5)

HSE管理体系标准的内涵—是衡量组织行为质量的尺度

—以承诺为始，实现承诺为终

—检验组织行为的全过程—过程方法

—强调管理控制，而不单纯是控制5.中化集团HSE管理体系建设(6)

HSE管理模式的特点采取层层领导签约式承诺，实行从上至下的经理负责制。--领导承诺要求管理人员将HSE理念

“关注健康、安全和环保”注入到管理的全过程中。--过程管理要致力于从根源上解决问题，而不是只考虑保护措施、维修和补救工作。--预防为主鼓励职工参与，创造良好的HSE企业文化。--全员参与各级HSE部门仅对各层管理机构进行监管及提供各种咨询、建议、技术支持和服务，并不对公司的HSE表现负责。--监督与技术支持HSE管理体系采用的是不断改进的结构和运作模式。--持续改进5.中化集团HSE管理体系建设(7)传统的HSE（单项）管理无事故-无风险

人员受伤

险兆事故

重伤

伤亡

灾难

可能的事故安全不安全时间HSE重视程度管结果、重处理-经验管理个体5.中化集团HSE管理体系建设(8)完善的HSE(体系)管理无事故-无风险

人员受伤

险兆事故

重伤

伤亡

灾难

可能的事故安全不安全时间HSE重视程度管理控制领导承诺、全员参与、预防为主、持续改进HSE是企业总的管理体系的一部分，它包括制定、实施、实现、评审和保持方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。管要素、重预防-文化管理团队5.中化集团HSE管理体系建设(9)HSE体系文件建立HSE得到贯彻执行HSE形成企业文化HSE在心中HSE在头脑中HSE在纸上如何理解HSE管理体系？5.中化集团HSE管理体系建设(10)2004200520062007逐步形成具有中化特色的HSE管理体系2008集团HSE管理体系建设情况制定下发《关于推进企业安全、职业健康、环保管理体系建设的指导意见》。从下到上、分步实施，在全集团实体企业推行HSE管理体系建设。部分企业建立、运行了HSE管理体系集团总部层面的体系建设正式启动集团总部体系发布试运行5.中化集团HSE管理体系建设(11)20091月份正试运行中化HSE管理体系文件5.中化集团HSE管理体系建设(12)核心价值观、理念政策、方针目标、指标公司管理程序（监管、事故应急管理等）二级公司HSE体系政策文件管理程序操作程序支持文件基层单位集团管理体系集团总部集团HSE体系结构：5.中化集团HSE管理体系建设(13)。。。。。石油行业一系列重特大事故的惨痛教训，是形成HSE一体化管理思想的基础。为什么要建立HSE管理体系?5.中化集团HSE管理体系建设(14)企业HSE的挑战(一)?

国外某健康和安全执行委员会研究生产制造业仓储物流行业勘探作业11155641453570127£31,000£470,000£245,000工伤离岗超过3天轻微受伤非受伤事故只包括：“可避免的事故”

总费用:事故5.中化集团HSE管理体系建设(15)企业HSE的挑战(二)?健康、安全与环境事故的危害影响（直接的）:-

目标/体系

-

人

-财产-声誉

-法律影响

(间接的）：-价值

-形象-

投资者

-员工

-

集团利益美国阿拉斯加溢油影响:Exxon公司处以10亿罚款、13亿清理费，费用还在增加；PIPERALPHA平台沉船事故:造成3亿美元的直接损失；

稳定CO2排放的费用相当于油品税的两倍；废物填埋的标准不断提高，处理用在过去的六年中翻两翻；53%钻井工人患有听力下降，疾病造成的误工时多于工作中的事故。损失5.中化集团HSE管理体系建设(16)形象,责任,隐患

!1、事故是公司管理差的表征!2、保护环境是对社会的负责！3、关心职工健康可以消除事故隐患和改进工作效率！影响公司形象企业HSE的挑战(三)?形象5.中化集团HSE管理体系建设(17)

人权,生存,发展!1、人是企业的资本!2、保护人权是法律要求！3、关心人民生命是企业文化和核心价值观！体现公司价值企业HSE的挑战(四)?人本5.中化集团HSE管理体系建设(18)已有系统－－作业活动分散在不同领域，未经系统有效组织所要建立的系统－－作业活动系统化，且更加有效1、管理责任化事故时有发生强化责任管理

为什么建立HSE体系(一)?5.中化集团HSE管理体系建设(19)2、生产经营多元化今天股东的期望明天背道而驰同心协力HSE需求HSE需求股东的期望提高本质能力

为什么建立HSE体系(二)?

建设具有国际竞争力的跨国集团公司持续发展5.中化集团HSE管理体系建设(20)ISO9001ISO14001OHSAS18001ISO9004增加风险承担者的参与增加覆盖面SA8000持久性(中化HSE体系)关注社会责任3、标准国际化

为什么建立HSE体系(三)?国际对标适应国际标准发展5.中化集团HSE管理体系建设(21)管理评审检查和纠正措施环境方针(职业健康安全方针)规划（策划）实施与运行

持续改进HSE体系要素精益思想与HSE管理体系的融合方针和战略目标组织结构、资源和文件评价和风险管理规划（策划）实施和监测评审审核领导与承诺

4、管理一体化用精益思想指导HSE工作

为什么建立HSE体系(四)?5.中化集团HSE管理体系建设(22)强化HSE风险评估管控过程HSE5.中化集团HSE管理体系建设(23)

HSE管理体系是我们改善健康安全与环境管理工作的一种行之有效的理论思维和管理工具，是我们建设世界伟大公司的必然选择。

5.中化集团HSE管理体系建设(24)讨论你清楚你所在单位（部门）、岗位的危险有害因素吗（入司一周以上的员工回答）?

以人力资源部为例：职能部门危害辩识\管理辨识评价表（人力资源部）.doc5.中化集团HSE管理体系建设(25)HSE习惯要养成6.中化集团HSE信息系统建设

集团公司于2006年下半年引进开发了HSE监督管理信息系统，2007年上网运行。该系统初步实现重大危险源的自动辨识和分级，HSE检查记录和安全隐患整改的监控和预警，有关HSE数据的收集、汇总、统计、查询和打印等。为公司HSE管理工作提供现代化的信息平台。加强重大危险源管理。6.中化集团HSE信息系统建设(1)6.中化集团HSE信息系统建设(2)

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7.中化集团HSE管理要求HSE要求要明了7.中化集团HSE管理要求(1)集团公司HSE总体思路:

在加速战略转型与发展的进程中，牢记HSE使命，不忘社会责任,牢固树立“以人为本”的理念，落实科学发展观，构建和谐社会，坚持“安全健康，预防为主；环保节能，履行责任；诚信守法，全员参与；精益管理，持续改进。”的方针，认真贯彻国家有关法律法规，加强领导，落实责任，强化主体，健全机构，完善制度，改进监管模式，加大安全投入，努力建立“自主管理、自我约束、持续改进、不断提高”的安全生产长效机制，逐步形成“集团公司统一领导、职能部门依法监管、企业全面负责、职工参与监督、全集团广泛支持”的较完善的HSE管理体系。

发展必须安全安全才能发展追求可持续发展

健全HSE组织机构HSE是一项点多线长、面广而持久的工作，不是哪一个部门、哪个一人能办到的。有效统一的组织构架是HSE管理运行的基本保障。集团领导高度重视HSE管理工作，始终对HSE工作予以高度关注。刘德树总裁逢会必讲安全生产，分管领导亲自带对检查调研。集团不断加强组织机构建设，使HSE工作有人员保障。目前，集团公司总部设立了HSE监管专职机构—健康安全环保部（简称HSE部）。各经营中心设立了HSE部，各企业设立了HSE管理部门或专、兼职HSE管理人员，车间、班组设立安全员。集团HSE监督管理机构逐步得到健全，全集团初步建立了一支能发挥作用的HSE监管队伍，基本形成了专管成线、群管成网的组织体系，形成了一级抓一级的管理网络，有力地促进了HSE工作落实。7.中化集团HSE管理要求(2)

建立并落实HSE责任制安全生产责任是安全生产工作的灵魂。为切实落实HSE责任，近年来，集团公司建立并完善了HSE责任制度。企业主要负责人是HSE第一责任人的领导负责制；各主管副职按“谁主管、谁负责”的逐级分管负责制；全体员工自觉遵章守纪的岗位负责制。通过层层签订HSE责任书（或指标书），做到“横向到边，纵向到底”，实现全方位的HSE责任体系。严格考核，将HSE纳入生产经营考核指标，实行HSE一票否决。7.中化集团HSE管理要求(3)

扎实开展HSE教育培训实践表明，企业生产过程中出现的事故，95％以上都是违规操作、违章指挥和违反劳动纪律造成的。只有每名员工的安全意识和安全素质提高了，安全保障才能掌握在每个员工的手中。集团公司一方面组织安全管理人员进行业务培训，一方面督促指导企业加强全员培训，持续改善人的行为，着力提高人的素质。组织企业深入开展“强双基、反三违”活动，通过加强企业安全生产基层建设和基础工作，开展反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律活动，规范各级管理人员和员工安全行为，努力使HSE成为各级的自觉行为。多年来，通过各种方式、途径和手段，认真落实国家有关教育培训规定，强化管理层和一线人员的HSE法制观念、责任意识和安全技能，不断提高各级各类人员的HSE素质。通过教育培训，传播安全知识、灌输安全理念、实践安全文化，唤起员工对安全健康与环保的渴望，帮助全体员工提高安全意识，提高安全觉悟，促进各级认真履行安全责任，执行安全制度。7.中化集团HSE管理要求(4)

建立完善HSE管理制度完善的管理制度是做好HSE管理工作的必要条件，完善的监督管理制度是企业HSE工作的基础和保障。近年来，集团公司全面贯彻落实国家有关法律、法规、标准，为规范集团HSE监督管理，加强安全制度建设，先后制订出台了《中化集团安全生产监督管理制度》、《境外企业安全生产监督管理办法》、《安全生产事故行政处分和经济处分细则》和HSE建设、环保工作的指导性文件，并不断加以修订和完善。不断强化制度执行力，努力使各项制度渗透到生产经营的各个环节、岗位和工序，使集团HSE管理工作做到有章可依、有章必依、遵章必严、违章必究，使员工行为处于各项HSE管理制度的涵盖之中，使公司生产经营各环节都处于有效的监督和控制之下。

修订、完善，持续改进。7.中化集团HSE管理要求(5)

做好HSE生产作业现场管理HSE管理工作的特点决定了我们要走动式办公，闭环式管理。开展安全检查，整改安全隐患是HSE现场管理的核心内容，也是加强HSE现场管理的有效手段。制订检查评价标准，推进质量标准化建设。近年来，集团公司针对所属企业实际制定了较系统的五种企业类型的六个安全生产检查、评价标准，使集团HSE检查评价有据可依。开展安全检查。根据企业生产现场管理特点，针对重点时期、重点环节重要部位、重要装置的安全管理，适时组织安全检查、抽查和评价。整改安全隐患。督促企业落实隐患整改工作，对整改情况进行监督指导和跟踪复查，做到有检查、有整改、有落实、有监督，使检查形成闭环。落实安全费用，保障安全投入。目前，集团HSE部每年对各单位安全费用预算进行审核把关，对预算执行情况进行跟踪检查。7.中化集团HSE管理要求(6)

建立完善应急管理体系建立应急管理体系是集团公司HSE监督管理的重点之一。做好应急管理工作，可以预防事故，降低损失。只有充分认识到存在的危险有害因素，才能采取适当的措施有效控制和应对。集团诸多行业都是高危行业，几乎所有的生产经营、维修活动都存在危险因素，如火灾、爆炸、危险物料外泄、人身伤害等。近年来，集团开展了事故隐患清查活动、重大危险源统计活动，发动各企业和全员开展群众性危险和有害因素识别活动，找出身边存在的危害，识别影响本单位全局的HSE风险。对于各类危险有害因素，制定、采取有针对性的控制措施，编制应急预案，集团总部及各企业都编制了相应的应急预案。督促指导企业定期开展应急预案培训与演练，对预案进行滚动修订，不断提高应急管理能力。同时建立记录。集团对预案制订、培训和演练情况，进行审核、备案和检查。7.中化集团HSE管理要求(7)

严格执行“三同时”制度HSE“三同时”制度是实现本质安全的基本保证。加强源头管理，在企业设立初期就要考虑HSE等问题。在当前集团加速战略转型时期，集团公司比以往任何时候更加重视“三同时”制度。严格执行对新建、改建、扩建和并购项目，前期进行安全、职业健康和环境保护预评价，确保新建、改建、扩建工程项目的安全、职业健康和环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；对并购项目要核算安全、职业健康和环境保护成本，从而避免出现因设计缺陷和安全设施先天不足等问题，给后续的生产经营管理留下安全隐患和问题。7.中化集团HSE管理要求(8)

重视对承包商的安全管理承包商作业发生事故的可能性远远大于公司固定员工所从事的常规性作业。承包商作业发生事故同样会使公司蒙受巨大损失和社会(甚至国际)声誉上的负面冲击。集团公司要求企业始终坚持对承包商HSE管理的预评估制度,对承包商作业HSE管理的监督与支持，对承包商HSE管理的后评估。对企业落实情况进行检查。7.中化集团HSE管理要求(9)《安全生产法》规定了从业人员安全生产的八项权利：①合同保障权：即与单位所签定的劳动合同，应当载明保障安全，防止职业危害的事项、依法办理工伤社会保险的事项以及不得免除或减轻企业对员工因事故伤亡所依法应当承担的责任等内容；②知情权：即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；③建议权、批评权、检举、控告权：即有权对本单位的安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；④拒绝权：即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；⑤紧急避险权：即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；《安全生产法》规定了从业人员安全生产八项权利；⑥依法向本单位提出要求赔偿的权利；⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；⑧获得安全生产教育和培训的权利。7.中化集团HSE管理要求(10)从业人员相关权利和义务合法权利应知晓

《安全生产法》规定的从业人员的三项义务：①自律遵规的义务：即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；②自觉学习安全生产知识的义务：要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；③危险报告义务：即发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。6.中化集团HSE管理要求(11)上述规定，也是集团公司对从业人员的HSE要求。应尽义务须履行

随着经济快速发展和人们生活水平的提高、劳动者的劳动条件有了巨大的改善。写字楼人群的工作环境一向是被许多人羡慕的，风吹不着，日晒不着。最新调查发现：办公室里的职业危害却给办公一族的身体健康带来了困扰。比如：办公室的电脑、复印机、打印机造成的危害，一些长期不良姿势作业造成的肌肉骨骼损伤，以及下背痛，腰凸、颈梗腕综合症等等这样一些疾病。这些在职业活动中引发的影响劳动者健康的疾病是职业病吗？这类疾病叫做与工作有关的疾病、但不是职业病。在西方国家这些疾病已经列入职业病名单，但是在我们国家这些疾病没有列入我们国家职业病名单当中去。职业病是劳动者在职业活动中接触有毒、有害物质等因素而引起的的列入国家职业病范围的疾病。办公室里的职业危害引发的疾病不在国家职业病范围之列，但其危害同样需要警惕！6.中化集团HSE管理要求(12)职业危害要警惕

关注办公室安全办公室从业人员职业危害主要有以下几种：一是办公环境中有害物质，如电磁辐射、办公室里复印机的臭氧等；二是视屏带来的视觉紧张、视疲劳、视力衰退和精神紧张；“鼠疫”对手腕的损伤等。三是用具、坐椅或工作方式不适引起的强迫工作体位(如长时间伏案等)。四是装饰材料常残存微量放射性物质，不符合环保要求的装潢材料会散发有害气体等；五是其他。诸如长时间伏案工作给颈、背部造成持续的负荷，使背部肌肉、韧带长久过度牵拉而受损，产生颈部酸胀、腰背疼痛，全身疲乏等症状；会使胸部得不到扩展，导致肺活量小，易患呼吸道疾病；久坐缺少运动，会使血液循环缓慢，易患动脉硬化、高血压等疾病；绊倒；触电；火灾等。6.中化集团HSE管理要求(13)办公室健康莫忽视

防治措施：一是增强个人体质。保持乐观向上、稳定的情绪；适当工间休息和原地活动；工作之余参加一些文体活动，利用休息时间散步、打球、做操等。同时注意坐姿，尽量直腰靠背，保持脊柱的自然生理屈曲度。二是减少有害因素。保持良好的通风；办公设备不要摆放得过于集中，尽量避免多种办公电器同时启用，减少环境污染；基建和装修时使用环保材料；装修后，要经过一段时间通风换气，待有害化学物质充分稀释时投入使用。三是正确使用电脑。合理调整坐椅高度、靠背倾斜度，保持良好姿势；工作一段时间可向窗外看看，伸伸懒腰，有助于缓解疲劳！电脑操作图示.ppt

四是其他注意事项。按要求使用电器设备，破损设备和电线立即维修更换；小心被拉开