XX年红十字会工作总结及XX年工作计划

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XX年以来，在州委、州政府的重视领导下，在上级红十字会的帮助指导下，全州红十字会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省委九届五次全会、州委六届三次全会精神，围绕中心，服务大局，依法履职，广泛争取援助支持，汇聚人道救助资源，积极推进“三救”、“三献”等各项工作，较好地发挥了政府人道领域的助手作用，进一步增强了红十字会的影响力，实现了全州红十字事业的新发展。

一、基本情况

XX州红十字会及所辖5个县红十字会均为参公管理单位，州本级为正处级机构、县红十字会为正科级机构。州红十字会XX年独立设置时为副处级机构，XX年升格为正处级机构，会机关内设办公室、赈济救护科2个科室。全州5个县市红十字会已全部独立设置，并做到有编制、有机构、有人员、有经费、有办公地点，能够独立开展工作。目前，全州红十字会人员编制数共29人、实际到位34人。其中：州本级人员编制7人，实际到位8人；5个县市红十字会人员编制22人，实际到位26人。全州有红十字会团体会员单位13个，会员36人，志愿者300人。机构的健全、机制的完善和队伍的壮大，为各项工作步入正轨，加快红十字事业发展奠定了坚实基础。

二、主要工作及成效

加强思想道德建设，团结教育和理论武装工作不断推进。始终把团结教育和理论武装作为重要政治任务，坚持不懈、持之以恒地抓好思想政治教育。一是注重从思想上教育引导广大红十字会干部职工坚定理想信念，通过组织学习党的十八大精神、习近平总书记重要讲话精神、中央八项规定和省、州实施意见以及反对“四风”的要求，不断夯实理论基础，提升党员干部的思想认识、理论水平，积极推进思想政治教育工作，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果构筑党员干部的精神支柱。二是注重从源头上加强惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，深化“四群”教育、党风廉政建设和反腐倡廉教育活动，认真查找廉政风险点，开展廉政风险防控工作，带头遵守廉洁自律的各项规定，筑牢思想道德防线，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。三是注重从机制上加强和改进作风建设，通过组织开展“四群”教育、反对“四风”等活动，建立完善管理制度，深入基层调研督导工作，密切联系基层群众，进一步转变工作作风，党员干部的政治思想觉悟、奉献意识和工作能力明显增强，综合素质明显提高。

加强自身建设，红十字会组织依法履行职责的能力有效提升。一是稳步推进组织建设。组建了2个基层村和1个学校红十字小组，并继续加大人员配备力度，全州先后争取到人员编制7名，其中行政编5名、工勤编2名，选配5名工作人员充实到红十字会队伍。其中，州级调入了2名公务员，芒市、梁河县和XX县红十字会各新招录了1名工作人员。目前，全州共有红十字会专职人员34人。二是继续加强队伍建设。先后选派1名副会长到省红十字会机关挂职锻炼，选送5名干部职工参加全省初级卫生救护师资培训班，组织全州优秀村医参加省级村医培训班，领导班子成员参加了为期4天的州委、州政府依法行政培训班学习并顺利结业。此外，还组织干部职工外出交流学习，参加各项业务培训，提升了干部队伍的综合素质。全年共参加培训109人次。三是不断强化制度建设。在修订原有规章制度，完善贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”等制度的同时，新制定了办事程序若干规定、领导班子议事规则、请示报告工作制度、“三重一大”事项集体决策制度、党风廉政建设“一岗双责”制度、反腐倡廉工作制度、机关作风暨效能建设制度、领导干部廉政学习制度、廉政谈话制度、督查制度、调查研究制度、会议制度、廉政文化建设制度、信息员工作制度、信息工作管理办法和机关工作无差错活动考核实施细则等16项制度，并做到档案清理规范完整，不断规范了机关工作秩序，形成了按制度管人、管财、管事的良好局面。四是切实加强机关作风建设。领导班子不定期深入基层调研督导工作，带头讲廉政教育课和业务知识，调研了解工作情况，督促指导工作；利用到基层调研督导的机会，广泛征求意见建议，听取基层群众诉求，及时研究改进工作的措施办法并加以落实；督促指导各级红十字会主要负责人落实“一岗双责”，全面贯彻党风廉政建设责任制，在推进工作的同时努力增强保护意识，维护红十字会的良好形象。

加强应急体系建设，红十字会应急救援能力显著提高。加强应急体系和备灾救灾网络建设。修订完善了《XX州红十字会自然灾害和突发事件应急预案》，总结并向州政府上报了《XX州红十字会开展应急处置联动工作情况汇报》，指导帮助全州5个县市红十字会制订和完善了应急预案。启动了XX县红十字会备灾救灾中心建设，目前已完成项目前期准备工作，项目建设用地已落实，地勘、设计、填土已完成。加大州级备灾仓库建设力度，争取到总会在我州设立仓储点，投入12万元新建150平方米的备灾仓库，通过自购和接收总会安排代管的备灾物资，进一步增加了救灾物资储备的种类和数量，以州红十字会备灾救灾中心为基础、县级物资储备库为依托的红十字会应急物资储备网络基本形成。开展应急救援培训，组织参与芒市机场的应急救援演练，提升了应急救灾专业化水平。加强边境突发事件的应急处置力度，不断完善边境突发事件应急预案，密切关注边境动态并及时上报边境突发事件情况，妥善安置涌入我国境内避难的缅甸边民，实施国际人道主义援助。

积极推进项目实施，红十字会人道救助工作成绩显著。积极争取外援支持，认真组织项目实施，加强对项目的管理督导，造福贫弱人群，彰显人道情怀。一年来，新引进项目资金256.15万元，延续项目资金1233.54万元，项目总投资1489.69万元。一是继续推进艾滋病项目。继续执行英国红十字会支持的对阳性贫困妇女进行帮扶，投入项目资金8万元，以无息贷款的方式，帮助阳性母亲开展生产自救、发展生产。二是持续开展助学项目。继续得到芒市汇合公司和奥丝蓝黛助学项目支持，对贫困学生及艾滋遗孤进行助学帮助，共资助105名学生8.8万余元；继续与香港开心树合作，投入资金2.4万元实施XX芒棒小学及思浪小学25名贫困学生营养餐项目。三是继续推进香港开心树项目。与香港开心树合作开展XX市红十字开心树教育中心项目，拨付项目资金8.09万元，以开展兴趣班、营地活动等方式对艾滋及贫困遗孤进行心理及成长教育。四是深化农村社区为本备灾项目。由香港红十字会投资54万元，支持项目村解决农田灌溉和滑坡泥石流治理。今年实施第二期工程，投入项目资金9万元，实施芒市镇大兴田村的公厕建设、梁河县小厂乡帮杏村的公厕建设和龙塘村、龙抱树村垃圾池建设。五是持续推进灾后重建项目。对XX地震恢复重建项目进行多轮督导，配合援建方对竣工项目进行了验收，加强对竣工、在建项目的审计、监督和检查，保证了建设质量，有效防止了各种违规行为，项目建设进展快、质量好。目前，XX灾后重建的36个援建项目中已有33个开工建设，其中10个援建民房投入使用，6栋教学楼完工，1栋综合门诊楼建成投入使用，5间文化活动室建成，公共设施绿化、牌坊、道路建成投入使用。目前，到位并拨付资金1233.54万元，资金到位率54.6%。六是继续开展假肢项目。今年实施项目中，更换假肢1人，维修假肢10人次，现场回访12人，发生费用0.5万元，到目前共接受安装假肢86人。七是积极引进实施外来援助项目。先后引进实施挪威协力会、香港救世军、澳门利玛窦社会服务、云南民间合作促进会等外来援助项目，投入项目资金174.36万元，在帮助改善社区村容村貌，提高群众生产生活技能，增强贫困家庭生产自救能力和救助贫困学生等方面做了大量工作。

努力探索筹资新机制，红十字会救助实力明显增强。一年来，州红十字会面对各种自然灾害和突发事件，为帮助灾区人民和贫困群众渡过难关，积极发挥红十字会人道助手和爱心桥梁作用，争取社会各界爱心朋友的支持，积极开展四川雅安芦山地震救灾、白血病患者万小散救助等系列筹资募捐活动，不断增强了红十字会的筹资救助实力。先后募捐到救灾救助款物价值458.14万元，其中为四川雅安芦山地震募捐救灾款物价值147.36万余元，代接收白血病患者万小散救助款112.36万余元，接收4批备灾物资价值95.35万元，接收社会零星捐赠款3.07万元，均严格按照捐赠意愿进行捐助、管理和使用。同时，还对外争取各种扶持救助资金，向云南省能源投资公司争取到扶贫资金100万元，目前已选定全州6个乡镇开展农业扶贫，补助扶持资金55万元。

扎实开展救护培训，应急救护培训工作取得新进展。按照“四统一”要求扎实开展应急救护培训，注重培训质量和效果，不断扩大培训覆盖面。一是以选拔、培训为关键环节加强救护师资队伍建设。坚持把救护师资的选拔、培训作为应急救护培训工作的关键环节来抓，先后选送5人外出参加了卫生救护师资培训，并取得了教学资格；二是以高危行业重点人群为对象加强应急救护培训。深化初学机动车驾驶员和道路运输从业人员救护培训，推动应急救护培训进矿山、建筑、消防、电力等高危行业，为提高从业人员的自救互救能力起到了积极的促进作用。全年累计培训初级救护员17508名。三是以“五进”方式开展普及性宣传培训。广泛开展救护技能演示和群众防病知识普及宣传，在群众中普及自救互救知识，推动应急救护培训和群众防病知识进社区、进农村、进学校、进机关和企事业单位，扩大应急救护和防病知识宣传覆盖面，全年累计开展普及性宣传培训20多期，向公众普及救护和防病知识1000多人次。四是组织检查组对应急救护培训进行督导检查。会领导带队组成调研督导组深入各县市检查指导培训工作，调查了解培训开展情况，掌握各县市的工作成效、突出亮点和特色，并及时发现和纠正存在问题，提出改进意见和要求。

致力以改善易受损人群生活境况，红十字人道救助和人道服务工作取得长足发展。从州情实际出发，积极开展“红十字博爱送万家”、志愿服务和助困、助学、助医等救助工作，稳步推动救助工作进农村、进社区、进学校、进机关、进企业，致力以改善易受损人群生活境况，进一步扩大了社会影响。一年来，共筹备救助款物价值175.9万元，主要围绕五个方面开展：一是持续开展“红十字博爱送万家”活动。筹集了价值45万元的物资开展“红十字博爱送万家”活动，使全州万余名困难群众受益。二是开展贫病患儿救助活动。救助先天性心脏病患儿9名，救助资金10万元；救助白血病患儿1名，救助资金5万元。三是积极开展助学活动。继续加强对贫困学生的资助，争取多方支持对优秀师生进行奖励，为“四群”教育联系点11名大学新生发放1.1万元助学金；启动“芒市捐资助学基金”，首批救助和奖励100名贫困大学生33.4万元，并深化“江东博爱助教基金”，奖励和资助197名优秀师生25.2万元。四是持续开展助困活动。发放各类救助物资价值45万余元，救助因灾、因病、因贫、因残的特殊困难群体，帮助他们渡过难关。发放零星救助款物价值10万余元，救助困难群众100多名。五是开展关怀救助活动。关怀孤儿孤寡老人和受艾滋病影响儿童，组织开展艾影儿童关怀活动96人次，发放爱心救助款1.2万元救助孤儿孤寡老人。

积极开展对外交流合作，促进了红十字会工作的广泛开展。采取走出去、请进来的方式，不断加强与外地红十字会、非政府组织之间的交流与合作，共谋红十字事业发展，以实际行动架起红十字会与社会各界的爱心桥梁，传递政府和社会各界对弱势群体的关爱，扩大红十字会的知名度和影响力。一年来，先后接待亚州华人榜和光明天使基金高管、总会及省会领导、香港红十字会项目官员、香港开心树项目官员、昆明市红十字会和机关工委领导、广西南宁红十字会和西双版纳州红十字会同仁来我州进行项目考察、项目启动、项目指导、项目验收、项目活动、领导视察、参观访问和交流学习等共计42人次。同时，我会也先后选派人员参加上级红十字会组织的各类会议和培训。

加大宣传力度，红十字会的影响力和对外形象不断提升。全州各级红十字会始终坚持把宣传工作作为扩大红十字会社会影响力、唤起社会民众意识和积极参与红十字事业的重点工作来抓，结合实际采取多种形式，广泛传播红十字精神，不断丰富和提升红十字品牌的内涵和形象，努力构建红十字会宣传格局。今年来，我会结合救灾、救助、救护和“红十字博爱送万家”等活动，借助报刊、广播、电视、网络、展板、画册等宣传载体，以“博爱送万家”、“5.8”红十字日、“5.12”减灾日、“6.26”禁毒日等活动为契机，完善本会网络、制作宣传栏、受邀参加电台“XX热线”访谈节目，统一订制工作人员和志愿者服装500件和开展各种学习培训的机会，多渠道、全方位宣传红十字会工作，充分展示红十字会良好的对外形象。初步形成了以特色工作、重大活动、媒体合作、公益广告为主要框架，以传播红十字精神、宣传红十字会工作为主要内容的红十字宣传格局。

积极开展各项工作，发挥作用服务基层的能力明显提升。一是扎实开展“四群”教育活动。为会机关新增工作人员调整并确定了10户结对联系农户，建立了民情联系卡，完善了工作台账，对领导蹲点和结对联户做出安排。今年9月，会机关干部职工3人到“四群”教育联系点开展捐资助学活动，为该村11名大学新生发放助学金。会领导还不定期带领机关干部职工深入联系点开展活动，多次对扶持援建的项目进行督导帮助，组织人员进村入户、走访村民，帮助解决实际问题。二是转变机关学风，注重对基层经验的学习，组织干部职工深入基层学习群众工作经验；形成每周一学习制度，采取个人自学、集中学习和听取讲座报告、专题辅导等形式，加强理论及业务知识的学习；认真参与州委组织部和人事部门安排的干部在线学习，撰写体会文章，积极参与交流。三是认真开展机关党支部工作，全力推进机关党风廉政建设、综治维稳和禁毒防艾等工作，把党风廉政、综治维稳和禁毒防艾等工作与全年工作同部署、同安排、同落实、同考核，主要领导切实履行“一岗双责”职责，亲自安排、组织、落实、督促工作，并根据工作需要和人员变化及时调整领导小组，认真制定考评办法、签订目标责任书，明确责任目标、抓好责任分解、落实职责分工，指定专人处理日常工作，层层落实工作责任制，通过一级抓一级，层层抓落实，有效促进了各项年度考核工作。

三、经验及体会

一年来，全州各级红十字会工作有创新、有发展、有特色、有亮点，主要体现在：一是主动汇报，受到领导重视和支持。各级红十字会主动汇报、协调推进工作，得到了党委政府的高度重视，在编制、人员和经费等方面均给予较大支持，也使红十字会的地位作用得到提升。如新一届党委、政府、人大、政协换届，州县红十字会干部中有1人进入州党代表、1人进入州人大代表、1人进入州政协委员。二是结合州情抓重点，增强仓储能力和实力。通过积极向上反映情况、汇报工作，争取到总会在我州设立仓储点，使我州成为总会在云南设立2个仓储点的其中之一，进一步增强了我州的仓储能力和救灾实力。三是创新筹资模式，以“基金”引资金，日常募捐有新起色，并尊重捐赠者意愿，管好用活捐赠款。四是规范项目管理和操作流程，进一步提高了项目执行力，也使项目建设进度快、质量好，收到了良好的社会效益。五是因地制宜，采用“五进”形式，普培工作取得了良好社会效益。可以说，各项工作的顺利完成，是全州各级党委、政府正确领导的结果，是各有关部门和社会各界积极支持和大力帮助的结果，是全州红十字会广大干部职工、会员和志愿者共同努力奋斗的结果。成绩来之不易，经验弥足珍贵，回顾一年来的工作，我们深切地感受到，只有各级领导的高度重视和关心支持，才能开创红十字事业发展的新局面；只有不断完善救灾应急体系，才能发挥政府在人道主义领域中的助手作用；只有努力提高干部队伍素质，才能为红十字会工作提供人才保障和智力支持。

四、困难及问题

回顾一年的工作，我们取得了一定的成绩，也积累了一些经验，但离上级要求和工作标准相比还有差距，工作中还存在着诸多亟待解决的困难和问题。

一是宣传引导力度不够，影响面不广，群众对红十字会认知度较低，支持和参与红十字事业的积极性不高，平时的募捐工作较难开展，救助实力还较弱。

二是基层组织机构力量薄弱，工作经费、专职人员编制较少，严重制约了红十字事业的发展。

三是能力建设滞后，基层备灾仓库条件较差，仓储能力薄弱，备灾物资品种单一、储备不足。

四是组织建设和基层工作滞后，干部队伍的创新意识和创造能力不足，整体素质亟待提高。

五、明年工作计划

XX年是全国上下深入学习贯彻党的十八大精神、加快推进全面小康社会建设的一年，也是红十字会打牢基础、加快发展的关键之年。我们将根据上级的安排部署和工作要求，围绕州委、州政府的中心工作，扎实开展和全面推进各项工作，努力开创红十字事业发展新局面。

加强能力建设，夯实工作基础

1.围绕州委的中心，按照上级的发展思路和要求，创新工作思路和机制，不断推进我州红十字事业。

2.加大向各级党委、政府的请示汇报力度，争取上级及各方面的支持，努力提升红十字会的救助实力。

3.组织全州各级红十字会学习国务院《意见》精神，深入贯彻落实省政府《实施意见》，从推动事业发展的高度抓好国务院意见和省政府实施意见的贯彻落实。

4.注重加强学习，深化学习型机关创建活动，抓好业务培训，提高干部职工的业务水平和整体素质。

5.加强自身建设，进一步加强基层组织建设和干部队伍建设，不断深化机关制度建设和作风建设。

6.加快惩防体系和党风廉政建设，强化反腐败倡廉教育，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。

拓展工作领域，加快创新发展

1.加快建成项目的投入使用，提高项目设施的投入使用率，充分发挥功能作用，使当地群众及早受益。

2.努力拓展“三献”工