2009-2010年度文明单位创建工作计划

江环监察〔2009〕2号江都市环境监察大队2009〜2010年度创建文明单位工作计划各中队：2009〜2010年是全面落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是加强和谐文化建设、努力实现和谐创建与精神文明创建活动有机结合的关键之年，高标准、高质量地做好2009〜2010年度的精神文明创建工作，具有重要的意义。为进一步加大创建文明单位工作力度，结合我局的实际情况，特制定2009〜2010年度文明单位创建工作计划。一、指导思想和工作目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，以建设社会主义核心价值体系为根本，以全面履行质监职能为主线，以提高干部队伍综合素质为核心，努力建设学习型、服务型、和谐型单位，塑造全大队干部职工昂扬向上、锐意进取的精神风貌和与时俱进、勇于创新的良好形象，争创省级文明单位，推动全市经济平稳较快发展提供强大的精神动力和思想保证。二、 组织领导为加强大队精神文明建设，全面落实精神文明建设的各项任务，根据工作需要，对精神文明建设领导小组组成人员进行相应调整。领导小组组长：沈春勇、孙李根领导小组副组长：王敏、高仁贵领导小组成员由各中队负责人组成。领导小组办公室设在一中队，负责文明创建日常工作的计划、组织和协调。三、 主要任务（一）突出和谐文化建设，建立和谐监察队伍学理论，明方向，树立正确人生观。组织全体干部职工深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十七大精神、胡锦涛同志重要讲话精神，努力增强全局干部职工落实科学发展观的自觉性和坚定性。2、 学业务，拓知识，提高服务本领。组织全体干部职工学习环保法律法规、相关业务知识，认真制定并落实学习计划，创新学习方法，强化学习效果，提高服务能力和水平。抓“三德”，知荣辱，加强荣辱观教育。把社会主义荣辱观教育融入到发展目标、业务工作和内部管理之中，贯穿到各类精神文明创建活动之中。加强道德建设，引导全局干部职工从我做起，从一言一行做起，从身边事做起，把《公民道德建设实施纲要》提出的要求逐项落到实处；加强职业道德建设。把为人民服务作为实践科学发展观和贯彻党的十七大精神的重要内容；加强家庭美德建设。积极创造条件鼓励和引导大队干部职工参加有益心身的文化体育娱乐活动，培养高尚生活情趣。抓廉政、促勤政，加强作风建设。要把促进全大队干部职工廉政、勤政作为作风建设的重要内容，大力弘扬勤廉之风，培养“廉洁、正派、务实、上进、奉献”的个人作风和“廉洁、高效、和谐、为民”的机关作风。认真落实党风廉政建设责任制，继续推进廉政文化建设和廉政教育活动，实现无违法、无违纪目标。重普法、抓宣传，大力加强法制教育。要深入开展“五五”普法教育活动，进一步加强社会主义民主法制教育，提高干部、职工民主法制意识，增强法律意识和法制观念，努力做到依法办事、依法行政、依法管理。抓典型、树榜样，大力弘扬正风正气。树立道德实践的先进典型、爱岗敬业的先进典型、协作奉献的先进典型。对先进典型进行表彰和弘扬，通过榜样作用，激励队员的进取心。（二）提高执法水平，建立和谐工作关系强化服务地方经济发展的意识，找准环境监察工作的最佳切入点，充分发挥职能作用，用显性的工作业绩赢得政府和社会的认可与支持。1、 执法和讲法相结合，共同营造和谐的执法环境当前社会正处于转型的关键时期，是各类矛盾的爆发期，也是环境信访的突发期。多年来，我们一直努力突破以往工作思维，创新工作机制，将宣传环保法律法规与加强监管有机结合，营造良好的执法环境。一是多种途径拓展沟通。为了及时有效地钝化矛盾，我们将强化领导带案下访、领导信访接待日等信访工作，并在环境敏感区域设立环境监督员和环境信息员。二是循序渐进规范征收。排污费征收的原则是“依法、全面、足额”。我们将按照“依法、规范、平稳”的思路进行操作，突出收费程序的规范化和公开化，逐步健全排污费征收的工作机制，并通过收费的手段来督促企业节能减排。三是宣传先行强化监管。现场环境监督管理，是环境监察的重要工作内容，是规范企业排污行为、保障群众合法环境权益的重要途径。我们拟实施环境执法提醒和约谈执法等举措。每年年初在走访企业时，及时将新的环保法律法规和要求向企业负责人进行宣讲，及时指出企业存在的环境问题，协助企业拿出整改的方案，在整改过程中及时提供技术支持，保证整改投入落到实处、达到效果。2、 执法和服务相结合，牢固树立可持续发展理念有监管的地方就有服务创新。我们将不断转变单一的行政执法监管观念，坚持探索服务企业、服务群众、服务社会的新举措，逐步走出一条执法加服务的新型执法监管道路。一是技术支持企业治污。环保执法人员在例行检查或突击检查过程中，对企业存在的环境问题，采取约谈企业负责人进行对话交流方式，提高企业的环保意识和治理污染、解决问题的自觉性和主动性。并通过了解到的企业的问题和困难，与企业共同寻求解决的办法。为企业扩大治污能力推荐污染治理技术，引导企业优化产品结构、淘汰落后生产工艺，推行清洁生产，增强企业活力。二是包装项目努力上争。在督促企业严格遵守环保法律、法规的同时，我们还将注重引导和服务企业用好、用足上级的优惠政策。上争专项资金，为企业的节能减排和产品转型升级提供有力的经济扶持。（三）创新载体，开展丰富多彩的活动1、 广泛开展创建文明中队、文明家庭、文明职工活动。以优质服务、优良秩序、优美环境、优异业绩为主要内容，以抓建立健全规章制度为重点，把大队全体干部职工的岗位职责、职业行为纳入规范的工作制度中，做到用制度管事，用制度管人。把创建工作着力点始终放在服务中心、服务大局、服务群众上，注重创建的质量和效果。2、 积极开展和参与各类群众体育和竞技体育活动。注重寓教于文，寓教于乐，提高干部职工身体素质及健康水平，活跃全局气氛。3、 广泛开展以“结对帮扶”为主要内容的“温暖行动”，组织大队干部职工开展“一日捐”等扶助和关爱活动。4、 落实社会治安综合治理各项措施，确保无责任事故发生，干部职工中无违法和严重违纪案件发生，确保大队的安全、稳定与和谐。（四）营造优美环境，增强创建工作的吸引力。环境建设是创建文明单位的重要组成部分，也是创建工作中非常关键的环节。充分利用各种有利条件，进一步严格按照美化、净化、绿化要求进行布置，确保楼院环境整洁优美。要认真落实卫生管理制度，不断改善卫生条件，培养干部职工良好的卫生习惯。四、实施步骤第一阶段：2009年2月至5月。制定文明创建活动的具体方案，广泛开展宣传发动工作，使创建工作做到人人皆知，真正成为大家的自觉行动。第二阶段：2009年5月至2010年11月。全面争创阶段,对照省级文明单位建设标准，逐项逐条落实。第三阶段：2010年11月。查漏补缺，邀请市文明办对局创建工作进行检查考评、指导，查找不足，及时整改。第四阶段：迎接省级文明单位考评，在接受上级文明委考评的同时，进行边考核边提高，以创建为手段，达到全面提高的目的。五、工作要求（一） 加强领导，精心组织。各中队要高度重视，切实把精神文明创建活动作为落实科学发展观、推进各项业务工作的重要载体，列入议事日程，摆上重要位置，在巩固中提高，在改进中加强，在创新中发展。要广泛宣传创建活动的目的意义，宣传先进典型和先进经验，为创建活动的深入开展营造良好的氛围。（二） 突出重点，注重实效。新形势赋予了创建工作新的使命，高质量做好文明单位创建工作必须在抓好重点工作上下功夫，在增强影响力、感召力上见成效。要围绕环境监察工作，丰富内涵，创新形式，在提高创建活动服务大局上下功夫；要围绕建设，牢固树立政治意识、责任意识和为国争光意识，不断加强精神文明创建工作干部队伍建设，在转变作风、务实创新上下功夫。（三） 强化督导