专题四古代希腊罗马政治制度

专题四古代希腊罗马政治制度考点1.雅典民主政治基本要求：知道梭伦改革的主要内容和作用；知道雅典民主政治确立的标志；知道伯里克利时代雅典民主政治的主要表现；理解雅典民主政治的得与失。

发展要求：认识雅典民主政治对人类文明发展所产生的积极影响。一、古希腊的民主政治：前2000年前12世纪前9世纪前8世纪前6世纪前5前338年前2世纪中1453年荷马时代城邦形成雅典民主政治外邦统治时期雅典民主政治：奠定基础：公元前594年梭伦改革确立民主：公元前509年克里斯提尼改革高度发展：公元前5世纪伯利克里时期（一）地理环境对希腊文明的影响：位于巴尔干半岛最南端。南隔地中海与非洲大陆相望，境内多山，沿海有平原。山多、岛多、海湾多；平原少、耕地少1、古代希腊民主政治产生的条件：巴尔干半岛的南部，地中海被北岸，三面环水；山多、岛多、海湾多；平原少海外贸易和商品经济发达小国寡民的城邦体制使公民有较多的直接参与政治事物的机会靠近古代埃及和两河流域文明的中心地带，便于从亚非文明中汲取先进文化成果2、古希腊城邦：（1）含义：古希腊的一种国家形态。一般以城市为中心，包括周边若干村社。（2）发展历程：产生（前8—6世纪）（3）主要特征：小国寡民，各邦独立自治（4）城邦政体：主要有贵族制和民主制，此外有君主制、僭主制和寡头制（5）城邦性质：奴隶制（1）地理条件：（2）经济条件：（3）政治条件：（4）客观条件：强盛（前6—4世纪）外邦统治时期（前4世纪—1453年）商品经济发达，对外殖民扩张（二）雅典的民主政治：1、形成原因：根本原因：商品经济发达社会条件：小国寡民的城邦政体和原始社会民主习惯的影响直接原因：工商业奴隶主与平民要求民主政治，不断与贵族斗争2、发展历程：（1）奠定基础—梭伦改革（公元前6世纪初）经济领域（1）颁布解负令（2）鼓励发展工商业提倡节俭反对奢侈（3）改革币制，统一度量衡A废除平民所欠的公私债务B废除债务奴隶制政治改革（1）按照财产的多寡将全体雅典公民划分为四个等级，公民享有的权利与政治管理的机会由他的财产资格来决定而不再取决于他的出身（2）政权机构民主化A、公民大会成为最高权力机关B、创立新机构：四百人议事会和公民法庭作用：打破了贵族对政权的垄断，为雅典民主制度奠定了基础局限性：中庸原则决定了它的民主化改革不彻底性。他以财产资格确定政治权力多少的规定限制了平民参与高级管理的机会。2、发展历程：（1）奠定基础——梭伦改革（公元前6世纪初）（2）确立——克里斯提尼改革（公元前6世纪末）主要内容：A.以地域组织代替氏族组织，设立了10个地域部落取代原有的4个血缘部落。B.创立新的五百人议事会代替原来的四百人议事会，创立最早的比例代表选举法。C.创立“陶片放逐法”，又称“贝壳放逐法”。作用：克里斯提尼改革在雅典牢固地确立了民主体制。(3)高度发展——伯利克里改革（公元前5世纪）④公民大会、五百人议事会和民众法庭成为雅典国家的最高权力机关和执行机构。①担任高级官职的财产资格被取消，政府发放津贴，保障中下层平民参政的权利。②职官选举多采用抽签或举手表决的方式，最大限度保证平民参与和选举结果的公正性。③战神山议事会仅保留审判谋杀案和渎神案的职能。主要内容：作用：充分扩大了公民的权利，使雅典民主政治发展到顶峰（黄金时代）4、雅典的主要权力机关：（3）民众法庭：（1）公民大会：（2）五百人议事会：（4）其他军事和行政机关：职责：最高权力机关，审议并决定一切国家大事所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权职责：公民大会的附属机构，为大会准备提案并主持大会；休会期间是最高权力的代表，负责监督行政官员落实大会决议。30岁以上公民一生可当选两次，每次任期一年职责：日常司法机关，高级公职人员的任职资格由其终审30岁以上公民抽签产生（无债务、犯罪前科）职责：对公民大会或五百人议事会负责30岁以上公民选举产生3、雅典民主政治的特点：“人民主权”、“轮番而治”法律至上、权力制约建立在奴隶制基础上的奴隶主贵族的民主。（1）是有限的民主：雅典民主仅限于城邦男性公民。对妇女、外邦移民、广大奴隶而言，民主却是遥不可及。（2）不是现代意义上的民主，是少数人的民主6、局限性：7、实质：（1）为后世（西方民主和我国民主）民主政治的发展对产生了深远影响：雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形势：创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式。5、意义：（2）有利于正确决策；有利于修正错误；有利于监督政府为公民服务；（3）民主氛围创造的空间，使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。（4）铸就了希腊人的民族性格。（5）是西方和世界文明宝库中的一朵奇葩。（三）希腊城邦的衰落:1、根源：2、直接原因：小国寡民的奴隶制城邦，不适应政治、经济、文化的不断发展;内部混乱和长期的战乱；公元前338年，马其顿征服希腊奴隶制度古中国古希腊地形环境经济活动政治制度文明特征山地少，平原广阔，河流旁聚集人口海岸线曲折、多山多岛多港湾、地区彼此独立隔绝便于耕作，河流可以灌溉，适合从事农业海外贸易发达，适合从事商业活动专制主义中央集权小国寡民城邦制度，民主政治的摇篮大河文明（黄色文明）海洋文明（蓝色文明）二、罗马法的起源和发展：基本要求：了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用；理解罗马法在人类文明发展史上的价值，体会法制建设的现实意义。发展要求：理解罗马法学高度成熟的标志。考点2罗马法（一）罗马政体的演变：公元前6世纪末公元前27年395年罗马共和国罗马帝国西罗马帝国东罗马帝国（395—476年）（395—1453年）贵族共和制元首制（拜占庭帝国）罗马法是指古代罗马制定和实施的全部罗马法律。在这一千多年的历史过程中，它随着罗马国家的发展而演变，呈现出明显的阶段性，分为公民法和万民法两个阶段；从形式分为习惯法和成文法。习惯法：罗马共和国早期的习惯法有很大的伸缩性和不确定性，为保护贵族利益提供了方便罗马法的发展演变：成文法：有明确的法律条文，按律判决量刑（二）罗马法：1、公民法——罗马法的起源：（1）含义：从公元前509年到公元前3世纪中叶，罗马产生的法律统称为公民法，它是专门适用于罗马公民（罗马的贵族和平民）的法律。（2）第一部成文法——《十二铜表法》：①背景：A.共和国建立之初，罗马主要依靠祖辈传承下来的习惯法来调整社会关系，贵族垄断了立法权并随意曲解法律以欺压民众；B.广大平民对此强烈不满，他们极力要求制定成文法来保护自身的权益，迫于平民的压力，元老院成立立法委员会，制定成文法。②颁布：前452—450年，罗马共和国时代立法委员会（贵族组成）颁布③主要内容：包括民法、刑法和诉讼程序，基本上是过去未成文的习惯法的汇编。明确维护私有财产和贵族的既得利益。④评价：是古罗马第一部成文法，限制了贵族的专横，打破了他们对法律知识的垄断，从一定程度上维护了平民的利益，是罗马法的起点，是罗马法的基本法；但它是以往罗马法的汇编，保留了某些维护贵族特权的不合理法规。（3）发展：①原因：为缓和平民与贵族之间的矛盾，保证对外扩张的胜利②表现：A废除平民不能与贵族通婚的旧法；B授予平民与贵族分享公有土地的平等权；C确立禁止债务奴隶制的法律等（4）意义：公民法的实施，使平民的政治、经济和社会地位空前提高，从而极大激发和调动了他们爱国热情和参政的积极性。（5）特点：只适用于罗马公民；注重形式，程序繁琐，缺乏灵活与变通；内容上侧重于国家事务和法律程序等方面，而涉及个人财产关系等问题的私法规范不够完善。1、公民法——罗马法的起源：（二）罗马法：（1）含义：（2）第一部成文法——《十二铜表法》：（3）发展：2.万民法——罗马法的发展：（1）原因：A.在由共和国到帝国的过程中，随着罗马不断对外扩张，各种新的社会矛盾日益显现，影响社会的稳定；B.原来的公民法已经不适应新的形势了，罗马政府遂设外事裁判官来处理外邦人之间及罗马与外邦人之间的诉讼案件，在长期的司法实践中，形成了万民法体系。（2）产生：大致产生于共和国到帝国过渡过程中（3）特点：适用于罗马统治范围内的一切自由民；不触动原有公民法体系的前提下，万民法借鉴了外邦人的法规；突破了公民法的局限，简便灵活而又实用有效，注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷。（4）意义：万民法以广泛的适用性和实用性，较好的理顺了各种错综复杂的利益关系，从而巩固了罗马政权，促进了社会稳定和帝国境内各民族的共同发展。扩大了统治基础。3、罗马法的完善——查士丁尼法典（即《查士丁尼民法大全》）：（1）时间：6世纪中期东罗马帝国皇帝委托专门委员会整理（2）内容：《查士丁尼法典》《查士丁尼法学总论》《查士丁尼学说汇纂》《查士丁尼新敕》（3）地位：A标志罗马法发展到完备阶段；B保留了过罗马在法学方面的创造性成果，对人的行为作出详细的法律规定；C为调节复杂的社会矛盾提供了法律手段，成为维系东罗马帝国统治的有效工具（三）罗马法的意义：1、对罗马：罗马法内容丰富、应用性强，它的制定与实施，激发了国民的爱国热情和参政积极性，促进了社会稳定，在维系罗马帝国统治中发挥了重要作用，有利于罗马社会的长治久安。2、对世界：（1）被西欧大多数封建国家所采用（三）罗马法的意义：1、对罗马：罗马法内容丰富、应用性强，它的制定与实施，激发了国民的爱国热情和参政积极性，促进了社会稳定，在维系罗马帝国统治中发挥了重要作用，有利于罗马社会的长治久安。2、对世界：（1）被西欧大多数封建国家所采用；（2）罗马法又直接成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱，19世纪以来欧洲大多数国家以罗马法为立法基础制定本国法律制度：《法国民法典》、《德国民法典》等（4）罗马法中所蕴涵的人人平等，公正至上的法律观念，具有超越时间、地域和民族的永恒价值。法律是统治阶级意志的体现。罗马法的制定主要是体现帝国统治者的利益，对于被统治者来说，只能承担义务，不可能实现真正意义上的法律面前人人平等。（四）局限性：（3）现代很多法律制度源于罗马法：如陪审制度、律师制度、“不告不理”的审判原则、一审终审的审级制度、“一事不再理”的原则等（3）意义：这种人类自然平等的思想是对罗马法律实践的理论概括与升化，标志着罗马法学的高度成熟。自然法(不是罗马法的一个阶段)：（1）概念：自然法不是具体的法律条文，而是一种法律观念。自然法是整个法律科学的思想基础和各种具体法规的指导原则，它高于一切人定法和人为权力，在自然法体系下，人人生而平等，都有资格享有某些基本权利。（2）发展：共和国晚期