论美国的民主

《论美国的民主》作者：[法]托克维尔作者简介夏尔·阿列克西·德·托克维尔（1805—1859），法国政治思想家，家庭是诺曼底贵族。1823到巴黎学习法律，1827年出任凡尔赛初审法院法官。1831年5月9日至1832年2月22日在美国考察，时长9个月零几天。在1835和1840年分别完成了《论美国的民主》的上、下卷。《论美国的民主》出版后，立即受到普遍的好评。在托克维尔生前，该书的法文本出过13版，逝世后出到17版，截止1945年，共有英、德、荷、匈、意、丹、俄、西班牙、瑞典、塞尔维亚等十种文字的译本先后问世，而且有些国家不止一个译本，英国和美国就有60多个英文版本。托克维尔认为，建立一个新世界，必须有新的政治理论，而这个政治理论就是关于民主的基本原理。当代的民主原则主要应当从当代的具体历史条件去总结和解释，不能用某种一般规律去总结和解释。写作目的致力于从美国的民主制度中寻求有益于法国政治体制的良药。他认为建立一个新国家，必将有一个全新的政治理论，而美国作为一个新大陆国家，无论是其政治制度或是国民，都充满了少年式的勃勃生机。

由于他认识到旧制度已经过时，所以他开始考虑资产阶级胜利之后法国将会如何，并使人相信他应当做这样的最后考虑。《论美国的民主》上卷分为两个部分，第一部分讲述美国的政治制度；第二部分对美国的民主进行了社会学的分析。下卷分为四个部分，以美国为背景发挥其政治哲学和政治社会学思想基本思想，承认贵族制度必然衰落和平等民主的发展趋势不可挡。他说：“平等的逐渐发展，是事所必至，天意使然。这种发展具有的主要特征是：它是普遍的和持久的，它每时每刻都能摆脱人力的阻挠，所有的事和所有的人都在帮助它前进。”摘录—集权“集权”是现在人们常用的的一个词，但一般说来，还没有人给他下个精确的定义。实际上有两种不同的集权，对此必须分辨清楚。有些事情，诸如全国性法律的制定和本国与外国的关系问题，是与全国各地都有利害关系的。另一些事情，比如地方的建设事业，则是国内的某一地区所特有的。我把第一类事情的领导权集中于同一个地方或同一个人手中的做法称为政府集权。而把以同样方式集中第二类事情的领导权的做法叫做行政记全

显而易见，如果政府集权与行政权结合起来，就会获得无限的权力。这样它便会使人完全的长期的不敢表示自己的意志，习惯于不是在一个问题上和暂时的表示服从，而是在所有问题上和天天表示服从，因此他不仅能用自己的权力制服别人，而且能用人民的习惯驾御人民。他先把人民彼此孤立起来，然后再各个击破，使他们成为顺民。

行政集权只能使它统治下的人民萎靡不振，不断消磨人民的公民精神，不错，在一定是时间和地区，行政集权可以把一切可以使用的力量集结起来，但也将是损害力量的再生。它可能迎来战争的凯旋，但会缩短政权的寿命，因此它可能对一个人的转瞬即逝的伟大有帮助，但是无补一个民族的持久繁荣。

一个中央政府，不管它如何精明强干，也不能明察秋毫，不能依靠自己去了解一个大国生活的一切细节。它办不到这一点，因为这样的工作超过了人力之所及。当它要独力创造那么多发条并使它们发动的时候，其结果不是很不完美，就是徒劳无益地消耗自己的精力。

一句话，中央集权长于保守，而短于创新。当它激起社会发生巨大动荡，或加速社会的前进步伐时，它便会失去控制的力量。只要它的各项措施有求于公民的协助，这架庞大机器的弱点马上就会暴露出来，立即处于无能为力的状态。

托克维尔预言我可以预言，一些民主大国里涌现出来的军事首脑们，会发现他们在率军征伐时容易，而在胜利后和平地生活下去困难。有两件事使民主国家觉得很难办：一件事是开始进行战争，另一件事是结束战争。

我永远认为，上层为共和制的而其余部分为极端君主制的政体是个短命的怪物。统治者的腐败和被统治者的低能，早晚会使这个怪物倒台；而对自己和自己的代表感到厌烦的人民，不是创造出更自由的制度，便是不久又伏在一个独夫的脚下。

暴政，或是无政府状态或专制，这些东西都是令人畏惧的，而且很容易都来自同一个原因。这个原因就是个人主义造成的普遍的漠不关心。今天能使行政权可以总揽某些权力实行压迫的，正是这种漠不关心；而以后能使一个政党动员３０个人投入战斗而且也实行压迫的，也正是这种漠不关心。但是，不论是前者还是后者，都不能长期存在下去，使它们容易获得成功的那些原因也在妨碍它们长期保持成功。它们之所以最后垮台，是因为没有什么力量支持它们。

我看托克维尔他以一种贵族的优越感平视着美国，既不美化，他平静的分析各项制度的成因，得失，可能的演变。他看到了美国总统连任制的弊端，看到了奴隶制下的南北矛盾种族冲突，对印第安人的命运无可奈何。下部中，他感受到中央集权下政府的可怕，工业大分工下人的工具化，平等制度下个人的软弱，新闻监督出版自由对保障个人权利的意义…（马克思这时候还是个在图书馆啃面包的愤青，韦伯还要等六十年才论新教伦理）。他甚至预言了美国和俄国将成为世界上最强大的国家。他每句话都通俗易懂，从常识出发，但得出的结论表面在说美国，实则在