未雨绸缪防重于抢-防汛讲座

未雨绸缪防重于抢-----防汛与抢险基本知识讲座

第一章防汛基本知识一、什么叫防汛？防：就是未雨绸缪、积极地应对。汛：顾名思义，是水太多而生成汛，其含义是指江河、湖泊等水域的季节性或周期性的涨水现象。

防汛：是指积极地应对可能发生的汛情，为防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面开展的的相关工作。防汛抢险，防重于抢，思想上要突出防字，工作上要提前谋划，才能做到积极应对。防汛的内容很多，包罗万象，其中主要工作内容包括：长、中、短期天气形势的预测预报；洪水水情预报，堤防、水库、水闸、蓄滞洪区等防洪工程的调度和运用；出现险情灾情后的抢险救灾，非常情况下的应急措施等。汛期：是指因强降雨造成江河、湖泊洪水在一年中的明显集中出现，容易形成洪涝灾害的时期。如安徽省汛期降雨量占全年降雨量的60%左右，浙江省汛期降雨量占全年降雨量的70%左右。二、降雨的特性（一）降雨的分类没有降雨就没有水位的上涨，也就不可能有汛情。

降雨按空气上升的原因，分为锋面雨、地形雨、对流雨和台风雨四种类型。锋面雨：两种性质不同的气流相遇，它们中间的交界面叫锋面。在锋面上，暖、湿、较轻的空气被抬升到冷、干、较重的空气上面去，抬升的过程中，空气中的水汽冷却凝结，形成的降水叫锋面雨。锋面常与气旋相伴而生。锋面有系统性的云系，但是并不是每一种云都能产生降水。地形雨：地形雨是湿润气流遇到山脉等高地阻挡时被迫抬升而气温降低形成的降水。形成降水的山坡正好是迎风的一面，而背风的一面，因为气流下沉，温度升高，不再形成降水。地形雨对改变局部小气候有重要影响作用。另外，由于地形雨对地形区两面坡的不同影响，而导致人们对它们的利用开发也不尽相同，这种人文景观的明显差异是自然界对人类的恩赐。地形雨是三大降水方式之一。对流雨：是大气对流运动引起的降水现象。其形成机制是近地面层空气受热或高层空气强烈降温，促使低层空气上升，水汽冷却凝结，就会形成对流雨。对流雨来临前常有大风，大风可拔起直径50厘米的大树，并伴有闪电和雷声，有时还下冰雹。对流雨以低纬度地区表现最多，降水时间一般在午后，特别是在赤道地区，降水时间非常准确。对流雨与其它几种常见降水形式在成因，地域分布，降水特点方面有较大差别。对流雨对形成热带雨林有着重大贡献。台风雨：是热带海洋上的风暴带来的降雨。这种风暴是由异常强大的海洋湿热气团组成的，台风经过之处暴雨狂泻，一次可达数百毫米，有时可达1000mm以上，极易造成灾害。台风不但带来大风，而且相伴发生降水。台风云系有一定规律，台风中的降水分布在海洋上也很有规律，但是在台风登陆后，由于地形摩擦作用，就不那么有规律了。例如风中有上升气流的整个涡旋区，都有降水存在，但是以上升运动最强的云墙区降水量最大，螺旋云带中降水量已经减少，有时也形成暴雨，台风眼区气流下沉，一般没有降水。降雨的基本术语1、降雨量为一定时段内降落在某一面积上的总雨量，以mm计。2、降雨历时。为一次降雨所持续的总时间，以小时（h）或天计。3、降雨强度。为单位时间内的降雨量；以mm/h或mm/天计。4、降雨面积。为降雨笼罩的水平面积，以km2计。5、降雨中心。即暴雨中心，为降雨量集中且范围较小的地区。暴雨的特征暴雨是引起洪水灾害的主要原因之一，我国大江大河灾害性洪水主要是由大面积暴雨造成的，暴雨的发生发展过程特别为人们所关注。我国暴雨的时空分布有以下一些特征。1、暴雨极值分布暴雨极值是指全国范围内记录或调查到的不同历时的最大雨量。我国有三个明显的高值带：(1)从辽东半岛往南直到广西的十万大山南侧滨海地带，包括台湾、海南岛屿，受台风和热带云团的影响，经常出现特大暴雨，是我国暴雨强度最大的地带，24h降雨量600mm的大暴雨是比较常见的。(2)燕山、太行山、伏牛山东侧迎风坡，24h降雨量一般可达600〜800mm，最大可达到1000mm以上（河南泌阳林庄为1060.3mm）(3)长江上游四川盆地周边山地以及中下游幕阜山、大别山、黄山山地也是暴雨强度较高的地区，最大24h降雨量一般可达到400〜600mm。大面积暴雨统计特征及其分布根据暴雨时空尺度特征，大致可分成两种类型：一类为局地性暴雨，历时短，中心强度大，笼罩范围几十乃至几百平方公里，所造成的洪水灾害也是局部性的；

另一类为大面积暴雨，这类暴雨过程历时长，暴雨覆盖面广，可以导致一个地区或几条大的河流同时暴发洪水。

对造成严重洪水灾害的大暴雨分析，我国大暴雨主要有以下一些特点：（1）我国大暴雨，过程历时一般为1〜7天，梅雨锋暴雨历时较长，最长可达9天。暴雨笼罩面积一般为3万〜13万km2,最大可达22万km2，相应总降雨量为100亿〜700亿m3。

(2)我国大暴雨的发生季节受季风进退影响明显。一般大暴雨随着季风的推进自南向北推移。5月下旬〜6月上旬，暴雨带位于华南。6月中旬雨带向北推进至岭南以北，长江以南。

6月下旬〜7月上中旬，暴雨发生在长江中下游和淮河流域。

华北和东北暴雨主要集中在7〜8月。

东南沿海7〜9月台风活动最盛，登陆后带来强烈的风暴潮。淮河流域处于南北过渡带，暴雨过程历时较长，为3〜7天，暴雨笼罩面积一般在10万km2以下，降水总量比海河流域小，一般为100亿〜300亿m3。长江中下游大面积暴雨，主要由梅雨锋形成，暴雨历时比上述地区都长，一般可达5〜9天，笼罩面积为10万〜20万km2，相应降水总量为300亿〜700亿m3。

第二节洪涝灾害的形成与特点一、我国的地形地貌易形成洪涝灾害

洪涝等自然灾害各个国家都有，但我国有文字记载以来，就是一个洪水多发的国家。治水就是治国，我国的历史就是一部治水史。为什么我国容易发生洪涝灾害呢？

这与我国的地形有很大关系。在雄鸡状的地图上可以看出，我国地势西高东低，最高的是青藏高原，海拔4500米，降雨稀少；其次是云贵、黄土、内蒙古高原，以及四川、塔里木、准葛尔盆地等，海拔在1000至2000米，降雨较青藏高原明显增多；再次是海拔1000至200米的丘陵、平原，如东北、华北、长江中下游平原、珠江三角洲等。长江、黄河、淮河、海河、辽河、松花江、珠江等七大江河大都分布在此，这里降雨量充沛，经济发达，也极易发生洪涝灾害。我国幅员辽阔，江河纵横，南北方、东西部自然地理条件差异很大降雨时空不均导致洪涝灾害

各地降雨大都集中在5〜10月，这期间的降雨量一般占到全年降雨量的80%左右。有一些降雨在过程上集中程度较高的地区，在7、8月两个月份降雨量可占全年降雨量的50%至60%，甚至一个月的降雨量可占到全年降雨量的30%。集中的短时强降雨极易发生暴雨洪水，导致洪涝灾害、地质灾害频繁发生。降雨的时空分布极不均匀。中国年均降雨量地区分布图如水利部门统计1998年全国平均降雨量713mm，比常年偏多11.3%。松花江、辽河片比常年多20.6%，长江片比常年多11.5%。因此1998年是全国人民和人民子弟兵全力抗洪的典型年份，党的总书记、国务院总理多次深入抗洪第一线，指挥抗洪工作。百万人民子弟兵挥师三江，抗洪抢险，演绎了一幕幕“党心军心系民心抗洪一条心”感人场面。土地承载洪水的能力弱

据土地部门统计，我国耕地现仅有18.27亿亩，人均占有耕地不足1.4亩，是世界人均水平的1/3。要实现粮食完全自给十分困难，粮食安全是国家安全的最大隐患。我国的农业土地承载洪水的能力有十分弱，农业生产靠天收的状况难以改变，提高和加强农村防洪减灾能力迫在眉睫。全国54%的耕地缺少基本灌排条件。土地因长时间使用化肥造成土壤板结，农田汇流速度加快。上世纪90年代以来，全国平均每年因洪涝受灾面积超过2.1亿亩。积累工、义务工等“两工”取消后，农民投工投劳水利建设的积极性锐减，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤；2010年12月31日颁布的2011年中央一号文件，《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》以水利改革发展为主题，是新中国成立以来中央首个关于水利的综合性政策文件，向全党全社会发出了大兴水利的明确信号。我们要举全国之力，抓住当前水利这个薄弱环节，加大投入，解除水利这个瓶颈制约，夯实农田水利这个重要基础，尽快扭转水利建设滞后的局面。抗御洪涝灾害的支持能力低

目前，全国70%以上的固定资产、44%人口、33%的耕地，数百座城市以及大量重要的国民经济基础设施和工矿企业，都分布在主要江河的中下游地区，受洪水威胁严重。

截止到2001年底，仍有70%（400座）的城市未达到国家规定的防洪标准，40%的水库带病运行，50%的海堤未达到设计标准。大江大河的防洪体系也尚不完善，实际防洪标准仍然偏低。中小河流防洪标准较低，有的地方小沟小河甚至没有堤防挡水。随着我国国民经济的快速发展，社会财富日益增多，洪灾造成的经济损失会越来越多。我国实际发生的洪灾单位面积损失值（按20世纪90年代末物价计）20世纪50年代为146元/亩，20世纪80年代为808元/亩，20世纪90年代超过1000元/亩，2007年达到1200元/亩，呈快速上升趋势。据统计，上世纪90年代以来，洪涝灾害造成的直接经济损失累计已超过1万亿元，约相当于同期国家财政收入的1/5，每年的洪灾损失占当年GDP的2．38%，仅2010年洪灾损失就达1000亿元。因此，防汛将是一项长期的重要的水利工作。三、防洪标准的划定（一）频率与重现期频率是一个比较抽象的概念，防汛工作中常用重现期来代替。所谓重现期是指大于或等于某随机变量（如降雨、洪水）在长时期内平均多少年出现一次，即人们常说的多少年一遇。

（二）防洪标准是指各种防洪保护对象或工程本身要求达到的防御洪水的标准。通常按上式计算的某一重现期的设计洪水为防洪标准，或以某一实际洪水（或将其适当放大）作为防洪标准。在一般情况下，当实际发生的洪水不大于防洪标准的洪水时，通过防洪工程的正确运用，能保证工程本身或保护对象的防洪安全。

我国对已建防洪工程的防洪标准按国家标准GB50201-94《防洪标准》执行：防洪控制点的最高水位不高于保证水位，或流量不大于河道安全泄量。

防洪标准与工程本身或防洪保护对象的重要性，洪水灾害的重要性及其影响直接有关，并与国民经济的发展水平相联系。如到2010年，淮河上游防洪标准已达到10年一遇，中游100年一遇，下游略超过100年一遇。

（三）河道安全泄量河道安全泄量是指河道在保证水位时能安全宣泄的最大流量，是拟定防洪工程措施，进行防洪调度和防洪工作的重要依据。新中国成立之前，我国的河道大部分没有治理，弯弯曲曲，狭窄宽阔不一，水流不畅，容易发生洪水灾害。新中国成立后，特别是改革开放之后，水利投入不断加大，扩大河道承载洪水的能力成为治理水灾的重要措施。扩大河道安全泄量的措施有：①展阔堤距；②疏浚河槽；③裁弯取直；④加高加固堤防（提高保证水位）等。四、水库防洪特征水位水库既可拦蓄洪水，调节水库下游洪水泄量，又可利用汛期拦蓄的洪水灌溉下游农田，为下游提供优质饮用水源，还可利用水能装机发电，是效益最好的人工水利工程。

水库是个宝，防汛少不了。但水库在汛期调度不当，也会发生垮坝事件，造成下游人民生命财产的巨大损失，我国曾多次发生水库垮坝事件。因此，参与防汛的同志对水库的特征水位必须要了解。图为水库特征水位与特征库容示意图河道堤防及防洪特征水位

图1-2堤防断面示意图1设计洪水位；2超高；3迎水坡；4堤顶宽；5堤肩；6背水坡；7戗台；8堤脚。特征水位

警戒水位:堤防临水到一定深度，有可能出现险情时规定的水位。无堤防河道根据历史洪水位高度确定。保证水位：根据防护对象防洪标准设计的堤防设计洪水位或江河现有防洪标准情况下必须确保的上限水位。汛限水位：指水库在汛期允许蓄水的上限水位。设计洪水位：设计标准洪水时，水库的最高洪水位。校核防洪水位：校核洪水时，水库的最高洪水位。分洪水位：分洪工程的运用水位。第二章水文知识―、什么是水位、基面（一）水位水位，是汛期人们常常十分关注的，尤其是大江大河的水位接近行蓄洪区的分洪水位，或某一重要堤防、城市圈堤接近保证水位时，整个社会都会为之揪心。因此，水文知识里大家首先要知道的是水位的概念。水位指水体的自由水面高出基面以上的高程，其单位为m。二、什么是洪水、流量、洪量暴雨或急剧融冰化雪、风暴潮和水库溃坝等引起江河水量迅猛增加及水位急剧上涨的自然现象，称为洪水。（一）洪水流量

单位时间内通过某一过水断面的水量称为流量，其单位为立方米／秒(m3/s)。流量是河流水情的基本要素，水资源的指标之一。

(二）洪水的特征1.洪水起涨当流域内发生暴雨或融雪时，在流域各处所形成的地面径流，都依其远近先后汇集于河道的出口断面处，当最近处的地面径流到达该出口断面时，河水流量开始增加，水位相应上涨，这种现象称之为洪水起涨。2.洪峰流量、洪峰水位随着流域远处的地表径流陆续流入河道，使流量和水位持续增加和增长，大部分高强度的地表径流汇集到出口断面时，河水流量增加至最大值。一次洪水过程中的最大瞬时流量和水位，分别称为洪峰流量和洪峰水位。

第三章防汛的准备与检查

防汛工作是在各级政府领导下组织人民群众与洪水作斗争的一项社会活动。当前，中国水资源面临着洪涝灾害、干旱缺水和水环境恶化三大问题，它严重困扰和危及国民经济的可持续发展和人民生命财产的安全，涉及全社会，所以国家历来都把防汛工作作为维护社会安定和促进国民经济可持续发展的一件大事来抓。

为加强防汛工作，已经颁布实施的《水法》、《防洪法》和《防汛条例》等一系列水法规，对防汛工作的组织、任务、职责和准备工作等都作了具体规定。实践证明，只要认真贯彻实施上述水法规，切实加强领导，做好准备工作，全社会都能积极参与，就能取得防汛与抗旱工作的胜利。第一节防汛思想准备一、汛前的各项准备防汛的基本任务是：积极采取有力的防御措施，力求减轻洪水的影响和损失，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利发展。防汛的主要工作如下：（一）组织宣传广大群众提高防汛减灾的意识。（二）有计划、有组织地协同有关部门推进防汛工作。（三）完善防洪工程措施和非工程措施。（四）制定防御不同类型洪水的预案，研究洪水调度和防汛抢险技术。（五）掌握洪水规律和汛情信息。（六）探讨和研究应用现代防汛科学技术。二、安全第一突出“防”字《防汛条例》规定:防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。防汛的方针是根据每个时期防洪工程建设程度、经济状况以及防洪任务的不同要求而提出的。例如，在建国初期，防洪工程设施简陋，洪水灾害威胁严重，当时提出“防止水患、兴修水利”，作为水利工作的基本方针。而后随着大兴水利、整治江河，防汛与抗洪的能力有所提高，20世纪60年代防汛工作强调了“从最坏处打算，向最好方向努力”的指导思想，提出了“以防为主、防重于抢、有备无患”的防汛方针。主要强调了一个“防”字，不论是防汛准备工作，还是汛期的防守工作，都要立足于防。三、宣传防汛抢险的义务任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。法律上的义务分为作为的义务和不作为的义务。作为的义务，也称积极义务，是指按法律规定或者权利主体的要求，义务人必须作出一定行为。例如：依照防汛指挥部门依法作出的指令，参加防汛抢险活动，承运防汛抢险物资，调拨所需防汛物资器材等。不作为的义务，也称消极义务，是义务人不得作出一定行为。例如：禁止损坏防汛抗洪设备；禁止雨后在堤上行车；在江河、湖泊、水库、渠道内，不得弃置、堆放阻碍行洪、航运的物体，不得种植阻碍行洪的林木和高秆作物等。第二节建立防汛抢险队伍和制度实践证明，建立坚强的防汛组织机构，明确职责，落实责任制，组建有战斗力的防汛抢险队伍，是做好防汛抢险工作的有力组织保证。一、建立防汛抢险队伍为取得防汛抢险斗争的胜利，除发挥工程设施的防洪能力外，更重要的是组织好防汛抢险队伍。防汛的实践经验告诉我们：“河防在堤，守防在人，有堤无人，与无堤同“。所以，每年汛前都必须组织一支”招之即来，来之能战，战之能胜“的防汛抢险队伍。（一）水管单位的专业抢险队

水利工程管理单位一般都有专业抢险队伍。专业抢险队是防汛抢险的技术骨干力量，由河道堤防、水库、闹坝等工程管理单位的管理人员组成。平时根据掌握的工程情况，分析工程的抗洪能力，划定险工、险段，做好抢险准备。进人汛期即投人防守岗位，密切注视汛情，加强检查观测，及时分析险情，明确各自任务和职责。专业抢险队要努力学习防汛抢险、检查观测、养护维修的技术，做好专业培训，必要时进行模拟演习。（二）乡镇群众性抢险队乡镇政府为了在大汛面前有备无患，一般都建立群众性抢险队。群众性防汛队伍人数比较多，由水库、堤、闸附近城乡居民中的民兵或青壮年组成。群众性抢险队组织要健全，汛前登记造册编成班组，要做到思想、工具、物料、抢险技术四落实。汛期按规定达到各种防守水位时，分批组出动。另外，在库区蓄滞洪区和海塘围区也要成立群众性的转移救护组织。（三）二线预备队预备队是防汛的后备力量，当防御较大洪水或紧急抢险时，为补充加强一线抢险队伍而组建的，人员条件和范围可放宽些，一般在没有防汛任务的地方组织，由此人员要落实到户到人。（四）机动抢险队为了提髙抢险效果，在一些主要江河堤段和重点工程可建立训练有素、技术熟练、反应迅速、战斗力强的机动抢险队，承担重大险情的紧急抢险任务。机动抢险队要与管理单位相结合，人员相对稳定，平时结合工程管理养护，学习提髙技术，参加培训和实践演习。

解放军、武警官兵防汛抗洪突击队是重要力量

防汛抢险工作是非常艰巨和紧急的，并有一定危险性，愈是恶劣的条件，愈是防汛抢险的紧急关头，因此，要求参加防汛抢险的人员必须做好吃大苦，耐大劳和连续作战的思想准备。全国组建了91支重点防汛机动抢险队，44支省级防汛机动抢险队，260多支市、县级防汛机动抢险队。1999年起，解放军建设了19支抗洪抢险专业应急部队。抢险队伍

第二节建立防汛责任制度

我国《防洪法》和《防汛条例》都明确规定：防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、各级分部门负责；各有关部门实行防汛岗位责任制。防汛是一项责任重大的工作，必须建立、健全各种防汛责任制度，实行正规化、规范化，做到各项工作有章可循，各司其职。防汛责任制度包括以下几方面。（一）行政首长负责制行政首长负责制是各种防汛责任制的核心，是取得防汛抢险胜利的重要保证，也是防汛工作中最行之有效的措施。洪水到来时，工程一旦发生险情需要抗洪抢险，在一个地方自然会成为压倒一切的大事，需要动员和调动各部门各方面的力量，党、政、军、民全力以赴、投入抗洪抢险救灾，同心协力共同完成。在紧急情况下，要当机立断做出牺牲局部，保存全局的重大决策。因此，防汛指挥机构需要各级政府的主要负责人亲自主持，负总责。

如发生由于工作上的失误而造成防汛抗洪工作严重损失的，首先要追究行政首长的领导责任。行政首长负责制的主要内容如下。（1）贯彻制定有关防汛的方针政策，督促建立健全防汛机构，配备专职人员。防止本位主义。克服麻痹思想，树立有备无患思想。(2)根据统一指挥、分级分部门负责的原则，负责协调各部门的防汛责任，部署有关防汛措施和督促检査各项防汛准备工作。(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、防洪工程措施和各种非工程措施的落实情况。(4)批准管辖权限内的江河、水库调度方案、蓄滞洪区运用以及采取紧急抢救措施等重大决策。对关系重大的抗洪抢险应亲临第一线，坐镇指挥。（二）分级负责制

根据江河以及堤防、水闸和水库所处地区、工程等级、防洪标准和重要程度，确定省、地（市〉、县、乡（镇）分级管理运用、指挥调度的权限责任。在统一领导下实行分级管理、分级调度和分级负责。（三）分包责任制为确保重点地区和主要防洪工程的汛期安全，各级政府行政首长和防汛机构领导成员实行包库、包堤责任制，责任到人，实行分包责任制。（四）岗位责任制汛期管好用好水利工程，特别是防洪工程，对做好防汛减灾至关重要。工程管理单位的业务处室和管理人员以及防汛队伍人员等要制定岗位责任制、明确任务、要求和职责，落实到人。制定的条文还要按规定进行评比、检查制度，发现问题及时纠正。（五）技术责任制在防汛抢险中，为充分发挥工程技术人员的专长，实现科学抢险、优化调度及提高防汛指挥的准确性和可靠性，凡是评价工程抗洪能力、确定预报数字、制定调度方案、采取抢险措施等有关技术问题，均应由专业技术人员负责,建立技术责任制。对关系重大的技术决策，要组织相当技术级别的人员进行咨询，以防失误。县、乡（镇）的技术人员也要实行包库、包堤段负责制，责任到人。（六）值班工作制为了及时掌握汛情，各级防汛机构应在汛期建立防汛值班制度，以便加强上下联系、多方协调，充分发挥防洪工程的作用。汛期值班主要责任如下：1、及时掌握汛情。汛情一般包括：①及时了解雨情、水情实况和水文、气象预报；②工情，当雨情、水情达到某一数值时，要主动了解防洪工程的运用和防守情况；③灾情，主动了解受灾地区的范围和人员伤亡情况以及抢险的措施。2、按时请示报告，对于重大汛情及灾情要及时向上级汇报。对需要采取的防洪措施要及时请示批准执行。对授权传达的指挥调度命令及意见，要及时准确传达。3、熟悉所辖地区的防汛基本资料。对所发生的各种类型洪水要根据有关资料进行分析研究。4、及时了解各地防洪工程设施发生的险情和处理情况.5、对发生的重大汛情要整理好值班记录并归档保存。6、严格执行交接班制度。7、做好保密工作。第三节建立预案落实物资准备“凡事预则立，不预则废”。每年汛期到来之前，要充分做好各项防汛准备。防汛抗洪如同作战，没有事先周密的计划和准备，就不能获得防汛的胜利。

为此，要切实做好和落实迎战洪水的思想、组织、工程、物资、通信、水文预报和防御方案的各项准备，做到有备无患，为战胜洪水打下可靠的基础。一、建立防汛预案（一）水情测报和预报准备检查水情测报设施，明确测报规定，做好暴雨、洪水预报方案的编制。（二）制定防御洪水方案和调度计划各级防汛机构要制定所辖范围内江河防御洪水方案和水库调度运用计划，并报上级审批。蓄滞洪区汛前要做好安全避险及转移措施的准备。做好城市防汛各项准备工作，如制定防御洪水方案，加强河堤管理，清除河道障碍，易涝地区要有排水保安措施。二、物料准备（一）、石料在水利工程和防汛抢险中常用石料分类如下。1.毛石由爆破后直接得到的形状不规则的石块，每块质量约15〜30kg。用于抛石护岸、砌筑堤坝、挡土墙、基础等。2.块石将毛石稍经加工，具有两个大致平行的平面，宽度大于20cm。用于块石护坡，砌筑水工建筑物主体部位等。3.粗料石加工较规则，表面凹凸深度差小于2cm，用于砌筑坝面、墩台、石拱等。4.细料石加工成外形方正的六面体，表面凹凸深度差小于2mm。用于砌筑要求较高的建筑物，如台阶、墙身、桥梁拱石等。5.石渣，又称石子，用作反滤料、透水料。

（二）、砂料砂粒的粒径为0.5〜2.0mm，其中：粗砂粒径为0.5〜2.0mm，中砂粒径为0.25〜0.5mm，细砂粒径0.1〜0.25mm，极细砂粒径小于0.25mm。

砂料分为天然砂和人工砂两种。天然砂又可分为河砂、海砂和山砂。在防汛抢险中，砂料和石料一起用作反滤料和透水料。砂料要求坚硬、淸洁、粒径满足级配要求。（三）、梢料梢料是指山木、榆、柳等树的枝梢，有的岗柴、芦苇以及桔秆柴草等也统称梢料。在防汛抢险中用来制作反滤层和柳梱、帚枕、沉排等，历来为河工上的主要用材。

选用树木梢料以柳枝为好，一般直径小于3cm，长度大于2m为宜。芦苇秸秆容易拥扎，防冲性能好。（四）、土工合成材料主要原料是人工合成的髙分子聚合物。广泛应用于建筑物防冲、滤土排水、隔离土层、防渗截水和加筋补强等。

根据土工合成材料技术发展现状和我国有关技术规范，目前土工合成材料可分为土工织物、土工膜、土工复合材料和土工合成材料等四类。第四节汛前工程准备

一、水库的汛前检査（一）水库特性检查1、水库防汛是重中之重，必须高度重视其汛前检查。水文资料由于年限不够长，可能会发生变化。水库汛前检查首先要检查水库规划设计的水文资料有无补充和修正；计算数据有无变更；水利计算成果如设计暴雨、设计洪水、调洪方式等有无修正和变更；

其次要检查前一年水库运行中防洪调度执行情况，工程效益的发挥等水库运行的实际效果等。2、水库上游雨情、水情测报点是否能正常发挥作用，设备有无损坏，人员能否正常上岗，测报的精度是否符合防汛要求。3、要认真校对水库库容和库容曲线有无变化；位于含砂量较多河流上的水库，要定期用仪器施测库区地形，修正库容曲线。4、水库如遭遇超标准洪水时，有无非常度汛措施，其可行性如何，下游人员的转移方案是否可行。当允许非主体工程破坏时有无防护主体工程的措施；有无减少对下游灾害损失的工程与非工程措施。5、要检查水库库区有无侵没、塌方、滑坡以及库边冲刷等现象；坝址所在的地形、地貌有无变化；坝区和上坝公路附近汛期有无可能发生塌方、滑坡、山洪泥石流等破坏断路迹象。（二）土坝坝体检查中小型水库大部分是土坝，土坝内部容易产生隐患，因此对土坝的汛前检查更要仔细认真。1、从外观上看，对土坝应注意检査坝顶路面、防浪墙、护坡块石及坝坡等有无开裂、错动等现象，以判断坝体有无裂缝。发现坝体产生裂缝后，应立即对裂缝进行编号，裂缝所在的桩号、距坝轴线的距离、长度、宽度、走向等认真要测量，绘制裂缝平面分布图。对横向裂缝和较重要的纵向裂缝应设置明显标志，组织人员定期对裂缝进行观测并记录。必要时可进行坑探，对裂缝长度、宽度、深度等测量。2、检查观察中如发现土坝发生纵向的裂缝，应进一步检査判断坝体是否会发生滑坡。一般来说会产生滑坡的裂缝具有下述特征：（1）裂缝两端向坝坡下部弯曲，缝成弧形。（2）裂缝两侧产生相对错动，挖坑检查裂缝下端往往向坝趾方向弯曲，并可看出有明显摩擦的痕迹。（3）缝宽与错距的发展加快，滑坡的裂缝与沉陷裂缝随发展时间而减缓的痕迹显然不同。（4)滑坡裂缝的下部往往有隆起的现象，这是滑动的土壤受到阻拦的结果。对土坝坝面要注意观察以下内容：（1）土坝前面的库水有无漩涡或变浑现象。（2）干砌石护坡有无松动、翻起、架空、垫层流失等现象。（3）浆砌石护坡有无裂缝、下沉、折断、或垫层掏空等现象。（4）草皮护坡及土坡有无坍陷，雨淋坑、冲沟、裂缝等现象。（5）坝面排水系统是否畅通，有无堵塞或损坏。土坝是兽畜喜欢打洞藏身住家的地方，应经常检查土坝有无兽洞、白蚁蚁穴等隐患，特别是草皮护坡，更应加强检査有獾、鼠、蛇、白蚁、穿山甲等土栖动物的洞穴。

这些隐患往往在高水位时，出现意想不到的险情。（三）混凝土坝和砌石坝的检查1、对坝顶、坝面和廊道内要检查有无裂缝，对于重要的裂缝，定期观测。2、对下游坝面、溢流面、廊道及坝后地基表面应检査有无渗水现象。如有渗水现象，。3、对混凝土坝和砌石坝的溢流面要注意观察有无冲蚀、磨损及钢筋裸露现象。4、混凝土坝和砌石坝的集水井、排水管以及护坦、消力池的排水孔等，应注意排水是否正常，有无堵塞现象。5、对混凝土坝的伸缩缝要注意观察随气温变化的开合情况、止水片和缝间填料是否完好，有无损坏流失等情况。（四）溢洪道的检查溢洪道是水库宣泄洪水的建筑物，对保证水库安全关系十分重要。1、对溢洪道的闸墩，底板、边墙、胸墙、消力池、溢流堰等结构，要检査有无裂缝和损坏。2、对溢洪道的进水渠要检查两岸有无崩塌现象。3、有闸门控制的溢洪道挡水期间，要检查观察闸墩，边墙、底板等有无渗水现象。4、大风期间，应注意观察闸门有无振动。5、溢洪道泄洪期间应注意观察漂浮物对溢洪道胸墙、闸门、闸墩的影响。特别要注意是否卡堵门槽。6、溢洪道泄洪期间还应注意观察溢流堰下和消力池的水流形态以及陡坡段水面线有无异常变化。（五）闸门启闭机的检查1、对放水涵洞、溢洪道等泄水建筑物的闸门应经常检查有无变形、裂纹、脱焊等损坏现象；止水设备是否正常；2、对闸门的起闭机应经常检査运转是否灵活；制动、过负荷开关等安全设备是否准确有效；整个汛期经常检査，保持启闭灵活。3、对溢洪道闸门启闭机还应检查备用动力设备或手动启闭是否可靠。4、启闭机运转过程中发现有不正常的声响、震动、发热、冒烟等情况应即停车检査检修。5、对连接闸门的钢丝绳、吊耳、拉杆螺杆等要注意检查有无锈蚀、裂纹、断丝弯曲等损坏现象，吊点结构是否牢固可靠。水闸的汛前检査河道上的水闸边界条件较为复杂，有涵闸自身的安全问题，同时还关系到所在河道堤防的防洪安全。因此，汛前应结合河道堤防一并进行检查。检査的主要内容如下。（一）水力条件检查（二）闸身稳定检查（三）消能设施检查（四）建筑物检查（五）闸门、启闭设备及动力检查三、堤防的汛前检査堤防是抗御洪水的主要设施。但是，堤防工程受大自然和人类活动的影响,工作状态和抗洪能力都会不断变化。如汛前未能及时发现和处理，一旦汛期情况突变，会措手不及造成被动局面。因此，每年汛前对所有堤防工程必须进行全面的检查。（一）堤防外部检查1、堤身表面应保持完整，管护范围内的各项管理设施、标点、界桩等应完好无缺。2、堤身有无雨淋沟、浪窝、脱坡、裂缝、塌坑、洞穴以及害虫害兽活动痕迹。3、有无人为取土、挖窖、埋坑、开挖道口、穿堤管线等。4、护坡护岸、险工坝段、控制工程有无松动、脱落、淘刷、架空、断裂等现象。（二）堤防断面检查1、堤防现有高程是否达到设计防洪水位的要求。2、堤顶的安全超高是否符合设计标准。3、河床有无冲刷变化，实测水位与设计水位流量关系是否相符。4、根据堤身、堤基土质和洪水涨落持续时间，检查堤身断面是否符合边坡稳定和渗透安全要求。5、检査堤顶宽度是否便于通行和从事防汛活动。（三）堤身隐患检查

堤身存在的隐患是削弱堤防抗洪能力，造成汛期需要动用人力物力抢险的主要根源。堤防常发生的隐患有：1、洞穴。要检査有无动物破坏的痕迹。2、要检查大堤内有没有因为当年筑堤时清基不彻底、挑土上堤杂物没有检干净，留下的树根、树干、桩木等年久腐烂而形成的空隙。3、要认真检査当年施工时有无处理不当，或根本就没有处理而埋在堤内的排水沟、暗管、废井、坟墓等。4、检查施工中有无因局部夯压不实，或填有冻土、大块土等而形成的空隙，特别是人工挑的堤防，要注意接头部位夯实情况。5、检查有无裂缝。注意检査修筑时夯压不均匀、分界线和新旧堤结合部位有无发生裂缝，检查是否有因干缩、湿陷和不均匀沉降而生成的裂缝。对砂性土壤的堤防、膨胀土的堤防，更要加强检查。（四）堤防渗漏检查1、检査以往汛期发生渗漏的实况记载，察看处理结果。分析渗漏发展与洪水位的关系，确定渗漏部位，仔细查找产生渗漏的原因，做好警示牌。2、向当年参加抢险的同志咨询，了解过去渗水的浑浊情况和渗水出口的水流现象。3、检查穿堤建筑物周边有无塌陷、开裂和上下游水头增大等现象。4、检查建在强透水地基上的堤防，为防止渗流破坏而修建的防渗、导流和减压工程等有无破坏。5、刚完工的堤防，因为没有经过挡水考验，检查更要仔细。（五）堤防检查方法堤管员一定要发挥第一责任人的作用，要在汛前不断步行或骑自行车巡查。堤管单位要不断抽查，上级防汛部门要现场督察，不能麻痹松懈。

堤防检查时，检查人员除沿堤实地察看和调查访问外，还应采取一些简易的探测方法，尽早发现并消除隐患，达到确保堤防安全的目的。

常用的检查方法如下：1、对堤顶高程应定期进行水准测量，发现高程不够,要立即深入检查分析原因。2、人工锥探。这是多年来处理堤身隐患的最简便的方法。做法是用直径12〜19mm、长6～10mm的优质圆形钢锥，锥头加工成上面为圆形，尖端为四瓣或五瓣，即洛阳铲。3、机械锥探。用打锥机以代替人力，锥头直径为30mm，锥杆直径为22mm。操作机械有压挤法、锤击法、冲击法三种。机械锥探判别堤身有无隐患，要在钻探时利用灌浆或灌水发现。四、防汛检査的要求

堤、闸、坝险情的发生和发展，都有一个从无到有、由小到大的变化过程，只要发现及时，抢护措施得当，就可将其消灭在早期，及时化险为夷。

检查是防汛抢险中一项极为重要的工作，切不可掉以轻心，疏忽大意，检查的人员一定要有极强的责任心。一般要求1、检査人员必须挑选熟悉工程情况，责任心强，有防汛抢险经验的人担任。2、检査人员力求固定，整个汛期不变动。3、检査工作要做到统一领导，分项负责。检查前要确定内容、路线及检查次数，任务到人。4、当发生暴雨、台风、地震时，堤、闸、水库水位骤升骤降及持续高水位或发生有异常现象时，应增加检査次数，必要时应对可能出现重大险情的部位实行昼夜不间断监视。5、检查时应带好必要的辅助工具和记录簿、笔。检查路线上的道路应符合安全要求，不能发生检查人员溺水事件。检查记录和报告1、在检査过程中，发现有异常情况时，除应详细记录时间、部位、险情并绘出草图外，必要时还应测图或摄影、摄像。2、现场记录必须及时整理，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性。3、在检查中发现异常现象时，应及时采取应急措施，并上报主管部门。4、各种检査记录、报告均应整理归档，以备查考。第五节汛期工程检查的方法巡查临水坡时，可安排三人一组。1人在临河堤肩走，1人在堤半坡走，1人沿水边走（堤坡长可增加人），还要带口哨及旗子等明显标志，夜间要带手电筒等照明工具。沿水边走的人要借波浪起伏的间隙看堤坡有无险情。另外两人注意看水面有无漩涡等现象，并观察堤坡有无裂缝、塌陷、滑坡、洞穴等险情发生。在风大流急、顺堤行洪或水位骤降时，要特别注意堤坡有无崩塌现象。（二）要坚持昼夜巡查要坚持昼夜巡查，高水位及夜间增加巡查次数，要有交接班制度，巡查人员做好巡查记录，现场做好标记，记录中写明异常情况及采取的措施，交接班时交代清楚。（三）巡查工作制度

巡查人员要形成严密、高效的巡查网络，能随时掌握辖区内工情、险情的真实动态。各级防汛部门，要及时给上堤防守人员介绍防守堤段的历史情况和现有的险点、薄弱环节及防守重点，并实地检查指导工作。巡查人员必须听从指挥，坚守岗位，严格按照巡查办法工作，发现险情，应迅速判明情况，及时报告。夜间巡查，要增加巡查组次和人员，保证巡查质量。查险要注意“五时”做到“五到”1、注意“五时”。巡查人员要注意“五时”：黎明时（人最疲乏）、吃饭时（最松懈）、换班时（巡查易间断）、黑夜时（看不清容易忽视）、刮风下雨时（出险不易判）。安徽正南淮堤查险做到“五到”：1、眼到。2、手到。3、耳到。4、脚到。5、工具物料到。（三）做到“三清”：即出现险情原因要查清；报告险情要说清；报警信号和规定要记清。（四）做到“三快”：发现险情要快；报告险情要快；抢护险情要快。（五）做到准确“报警”：出现险情应立即发出报警信号。1、使用常规工具报警，如：口哨、锣（鼓）、烟火、旗帜等，警号可现场约定。2、使用现代通信工具报警，如：移动电话、对讲机、电台、报警器等，警号应事先约定。3、会使用出险标志，对出险和抢险地点，要做出显著的标志，如红旗，红灯等。

第四章抢险方案与应急措施第一节江河堤防防汛抢险渗水的发现与抢险（一）险情表述：在上下游水位差的作用下，水通过土中的孔隙发生的流动性现象，称为水的渗漏。土体能被水透过的性质，称为土的渗透性。在汛期或持续高水位情况下，堤坝前的水体向堤坝内渗透，堤坝内形成上干下湿两部分，其分界线称为侵润线。侵润线与背水坡的交点称为侵润线的出逸点。图为土质堤坝体渗流示意图渗水又称散侵，是堤坝在汛期持续高水位情况下，堤坝侵润线和侵润线出逸点较高，出逸点以下的背水坡及坝脚出现土壤潮湿发软并有水渗出的现象。如不及时抢护，有可能导致集中渗水、脱坡、管涌等重大险情。抢护要点：背水导渗、临水截渗

发现渗水时要立即进行抢护，堤坝抢护的原则是“背水导渗，临水截渗”。背水导渗就是在背水坡开挖人字或Y型沟，再进行滤料回填，防止水渗出时带出坝身内的土，达到除险目的

临水截渗就是用粘性土修筑前戗，或用纺布、土工布、土工膜等外铺，达到减少水从堤坝内渗出的目的，降低侵润线，排除险情，确保安全。抢护方法1、开沟导渗：从背水堤坡出现渗水的最高点起，至堤脚外止，开挖若干条与堤身垂直的竖沟或与堤身成45°～60°的斜沟（人字沟或Y字沟），竖沟斜沟要连通。

2、反滤导渗：先将背河渗水部位表层杂物清除，再按反滤要求，下细上粗，分层填铺反滤料。可选用砂石、梢料或土工织物（根据土壤粒径选定），最上面压盖石料或沙袋。3、临河筑戗：临河筑戗有很多种方式，（1）在渗水堤段，顺临水坡填筑粘性土袋，修筑前戗，尺寸按临河水深及渗水程度确定，一般戗顶宽3m～5m，高出水面1m，长度超过渗水堤段两端至少各5m。导渗沟剖面图4、背水帮戗：如果堤坝渗水严重，背水坡土壤过于稀软，开挖反滤导渗沟有困难，可采取背坡帮戗的办法除险。方法是：清除背河渗水部位的表层软泥及草皮，清理好地面，铺放芦苇（或秸柳）两层，每层厚10cm左右，铺成人字交叉。柴梢向外，在芦苇上铺稻草，厚5cm。其上压沙土厚1m～1.5m，戗坡按1:3～1:5填筑，填筑压实高度应超过渗水最高点0.5m。二、管涌抢险（一）、险情表述：管涌俗称“翻沙鼓水”。对堤防来说管涌是最常见的多发性险情，一般发生在背水堤脚附近。当渗水现象没有得到处理时，坝体内的细颗粒在粗颗粒中被水带出坝体，在地面上或坑塘中出现冒水、冒沙，冒沙处形成“沙环”，有的地方出现单个或数个，甚至形成管涌群。

如果产生渗水通道，基础细沙层被淘空，就会导致堤身骤然下挫坍塌、裂缝、漏洞、滑坡，甚至酿成决堤灾害。图为管涌出现时的示意图抢护原则：

由于管涌是地基强渗水层渗透水压力引起的，临水坡水位高，入渗口难以判断准确位置，不能在临水面采取截渗的方法，只能在背水面采取“反滤导渗、蓄水反压”的方法处理。管涌的抢护方法有以下几种：1、反滤导渗：在管涌范围较大，孔眼较多的地方，如险情不太严重，做围井又困难时，可直接按反滤要求，分层铺设反滤料，其上加盖块石或沙袋。2、反滤围井：管涌险情较严重时，在冒水孔处，清除杂物，挖去软泥，周围用土袋做成围井，井壁与地面严密接触，井内按反滤要求，分层铺设滤料，围井高度以能使冒水不挟带泥沙为宜，在井口安设竹管、钢管、PVC管等排水管使渗出的清水流走，以防溢流冲塌井壁。反滤导渗3、蓄水反压（俗称养水盆）：此方法又叫无虑反压法。适用于上下游水位差小，高水位持续时间短的抢险。当临背水头差较小时，可在涌水口用土袋抢修较大面积围井，壅水反压。围井内不需要填放滤料，但井壁必须不漏水。随着井内水位的升高，逐步加高井壁高度，直到涌出的不再带沙，此时再插入导水管排出多余的水，防止井壁崩塌。反压养水盆示意图三、漏洞抢险（一）、险情表述：在汛期高水位下，大堤背水坡或堤脚附近发生横贯堤身或基础的漏水孔洞称为漏洞。

漏洞流出的水如由清变浑，或时清时浑，表明漏洞的险情在增加，如不抢护，将迅速恶化，造成大堤塌陷甚至发生溃决。漏洞是堤防汛期最常见也是最危险的险情之一，防汛抢险人员在汛期巡查时必须认真查看，发现堤后漏水，一定要马上向上级报告，因为漏洞的处理需要一定的人力物力。漏洞的抢护要以“前堵为主、后导为辅”为原则。漏洞抢险如同治病，一定要早发现，抢早抢小。抢护时首先要找到临水坡的漏洞口，如能及时堵塞截断水源最好，不能一次性堵住漏洞，也要尽量减少漏洞的进水量。同时在背水坡漏洞的出水口，采取滤水导渗的办法，减少并直到土壤的流失，使漏洞险情减小并消失。但堵漏洞切忌在背水坡出水口，用粘性土或不透水的物料强堵强塞。漏洞进水口查找方法介绍几种常见的实用方法：1、利用漂浮物查看漩涡。在可能产生漏洞的地方，可将纸条、锯末、稻糠等撒在水面上。2、水下探摸查看漏洞。如漏洞进水口距水面较深，可派专业潜水人员潜水探摸，确定进水口位置。也可用一根长竹竿，在竹竿头绑上布条或人们穿的夏衣，将竹竿伸入水中，如布条或夏衣被水吸住，顺着竹竿下摸就能找到进水口。3、投放颜色，判断洞口。在水面上撒放容易融水的颜料，如出水口有颜色流出，可大致判断出漏洞进水口的位置。4、利用ZDT-1型智能堤坝隐患探测仪等仪器探测漏洞。抢护方法1、软帘盖堵：当进水口较大或有多处漏水孔洞，且土质松软时，可用帆篷布或土工编织布做为软帘盖堵，软帘大小根据盖堵的范围决定。软帘的上边用绳索或铅丝系牢于堤顶的木桩上，下边坠以重物，利于软帘沉贴边坡，并顺坡滑动。在盖堵前，先将软帘卷起，置放在洞口上部，盖堵时用杆子顶推，顺堤坡下滚，把洞口盖堵严密后，再盖压土袋，抛填粘土形成前戗使洞口闭气截渗。图为软帘盖堵示意图2、软楔堵塞：在漏洞进口较小，周围土质较坚硬的情况下，可用细铁丝、渔网绳、尼龙绳等结成楔形网兜，网兜内填麦秸、稻草等，或用棉衣、棉被制作软楔，排潜水员潜水找到洞口，用网兜或软楔将进水口填实塞严。再在洞口抛掷粘土或土袋闭气截渗。如果漏洞口水不太深，或是水工建筑物与堤身连接处发生漏洞，且漏洞比较大，漏洞一时无法堵塞，也可用土袋抢修临河月堤，再在漏洞口抛填粘土闭气截渗。3、抛填粘土前戗：条件许可时，根据漏水堤段的临水深度和漏水程度，确定抛填前戗的尺寸，一般顶宽2m～3m，长度最少超过漏水段两端各3m，戗顶高出水面1m。抛填前可将边坡上的草、树和杂物尽量清除。采取上述措施后，当堤后仍有渗水时，可按处理管涌的措施反滤围井。四、跌窝抢险（一）、险情表述：跌窝俗称塌坑。是在高水位的作用下，堤顶、堤坡及堤脚附近突然发生局部下陷而形成的险情。这种险情破坏了大堤的稳定性，有时还伴随渗水、漏洞等险情出现，危及堤防安全。产生跌窝险情的原因：1、堤身有隐患，机械碾压不到位或人工夯压不实，分段施工接头处没有搭头碾压夯实。2、堤防质量差，堤基不好，堤身有白蚁巢穴或兽洞。3、渗水、管涌或漏洞险情没有处理好，伴随形成跌窝。跌窝险情示意图填土（二）、抢护原则根据跌窝产生的部位，来分析产生险情的原因。如果是发生在大堤顶部或背水坡的跌窝，可采取开挖跌窝再还土填实的办法处理。如跌窝伴有管涌、渗水、漏洞等险情，应按防渗处理的方法“临水截渗、背水导渗”的措施来除险。

（三）、抢护方法1、填土夯实：向跌窝内填土，分层夯实，直到填满跌窝。填筑所有用土料，如跌窝在堤顶或临水坡，宜用透水性小于原堤坝的土料。2、填塞封堵：发生在临水坡水下的跌窝，使用草袋、麻袋或编织袋装粘土直接在水下填实陷坑，必要时可再抛投粘土，加以封堵和帮宽，以免跌窝处形成渗水。如堤防单薄，可在跌窝处理后再抛填粘土形成前戗。3、填筑滤料：如跌窝发生在背水坡，并伴随发生渗水或漏洞险情，可先将陷坑内松土或湿软土清除，然后用粗砂填实，再在背水坡按照背水导渗要求，铺设反滤层进行抢护。翻填夯实跌窝示意图填筑滤料抢护跌窝示窻图五、裂缝抢险（一）、险情表述裂缝险情就是一个整体发生横向、纵向或纵横交错的裂缝，裂缝破坏了工程的整体性和稳定性。对河堤和水库大堤来说，堤坝的裂缝是常见的险情之一。1、裂缝的分类堤项或堤坡发生裂缝，与堤身垂直的叫横缝，与堤身平行的叫纵缝。2、裂缝产生的原因堤坝堤基产生不均匀沉降、边坡过陡、穿堤建筑物与堤身结合不紧密、地震等因素，均是产生裂缝的主要原因。裂缝险情示意图开挖回填（二）、抢护原则隔断水源，开挖回填。（三）、抢护方法1、横墙隔断：适用于横缝。在裂缝堤段临水面做前戗或挡水围堰，使裂缝与水源隔断。再沿裂缝开挖沟槽，开挖前往裂缝里灌石灰水，开挖顺着石灰水的痕迹即可。然后与裂缝垂直方向每隔3m～5m再增挖沟槽，槽长一般为2.5m～3m，然后按要求回填粘土。2、纵缝处理：加强观测，分析产生裂缝原因，如裂缝由滑坡、坍塌等原因引起，则立即采取相应措施抢护。一般可用帆蓬布遮盖缝口，防止雨水进入，或用干细砂灌填裂缝，封堵缝口。横墙隔断法加固裂缝示意图(a)裂缝开挖平面图；（b)裂缝开挖剖面1一裂缝；2—坑槽；3—结合槽；4一挡水围堰；5—开挖线；6—回填线六、滑坡抢险（一）、险情表述：滑坡是严重险情之一，主要特征是堤顶、堤坡发生裂缝，随着土体下挫滑塌，裂缝发展形成滑坡。产生滑坡的原因：1、高水位的长时间浸泡，渗水引起浸润线高，背水坡土壤含水量大产生滑坡；2、当堤防所在周边的分洪区分洪，或左右岸有破圩现象，造成河道水位骤降，水的拉动引起临水坡大面积滑坡；3、地基处理不干净，有淤泥层，坡脚外的水塘没有回填，堤身堤基有缺陷引起的滑坡；4、堤顶突然增加重