高新服务第一次服务宣讲

高新技术企业认定

汇聚专家智慧整合各方资源对接企业需求推动社会发展高新技术企业认定国科发火〔2008〕172号

关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知

国科发火〔2008〕362号

关于印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知主要内容支持领域认定意义认定条件认定程序完成材料清单财务要求我们做什么？今日议程服务客户电子信息技术生物与新医药技术航空航天技术新材料技术高技术服务业新能源及节能技术资源与环境技术高新技术改造传统产业1国家重点支持的高新技术领域2认定意义享受税收减免优惠-经认定的高新技术企业，可享受国家减按15%税率征收所得税的优惠。-举例：一年交所得税1000万的企业申报前：所得税税率：25%所得税：1000万高新企业后：所得税税率：15%所得税：600万三年可为企业节省所得税：1200万，六年：2400万享受更多政策优惠

国家在很多优惠政策上向高新企业倾斜，可以为企业今后申报国家政府其它科技项目，企业上市，招投标时提供有力的资质证明。品牌发展

高新技术企业的认定有助于企业提升自身企业品牌形象，增强企业在国际化环境中的竞争力，有利于企业开拓国内国际市场。大专以上学历科技人员>30%，研发人员>10%高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上

在中国境内（不包括港、澳、台地区）满注册一年以上的居民企业

基础条件

人员要求研发费用产品收入<5000万元，≧6%；5000万元~2亿，≧4%；>20,000万元，≧3%中国境内发生的研究开发费用总额/全部≧60%3.1认定条件---硬性条件序号指标赋值1核心自主知识产权302科技成果转化能力303研究开发的组织管理水平204成长性指标20合计100该四项指标采取加权记分方式，须达到70分以上（不含70分）

评分标准3.2认定条件---打分指标3.2认定条件---打分指标1、自我评价2、网上注册登记3、准备并提交材料4、审查认定5、公示有异议核实处理6、备案、公告、颁发证书7、申请享受税收优惠政策4认定程序4申报流程访前辅导项目确认财务对接专利对接材料组织与修订材料确认专家预审材料制作及报送信息跟踪提交报送技术启动情况摸底客户回访结果公示next后期服务4.1申请材料清单一、高企认定申请书12345企业注册登记表（行政部）企业基本信息（行政部）近三年研发项目情况介绍（技术部）上年度高新产品情况介绍（技术部）附件清单（行政部）二、企业资质证明资料（行政部）12345企业变更证明（包括：企业名称、企业法人等变更）企业营业执照副本国税登记证地税登记证组织机构代码证三、近三年的财务报表（财务部）123上三年度年公司年度审计报表上二年度公司年度审计报表（附事务所执照及证书、会计师证书）上一年度公司年度审计报表（附事务所执照及证书、会计师证书）四、近三年企业所得税年度申报表（财务部）1近三年年企业所得税年度纳税申报表（主表、副表）复印件，且主表盖有主管税务机关受理章五、近三年研究开发费用专项审计报告（财务部）123上三年度研究开发费用专项审计报告上二年度研究开发费用专项审计报告上一年度研究开发费用专项审计报告六、近一年高新技术产品（服务）收入专项审计报告（财务部）1上一年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告七、企业职工人数、学历结构及研发人员比例等说明（行政部）1人力资源情况说明八、科研立项证明材料（技术部）123政府立项证明企业自主立项横向科研合同等20分九、企业自主知识产权情况（技术部）123456知识产权汇总清单（近3年内获得）授权专利证书（发明、实用新型、外观设计）软件著作权证书集成电路布图设计专有权证书植物新品种权证书技术诀窍说明文件十、企业科技成果转化能力（技术部）12345678成果转化能力证明文件各项转化成果的来源证明产品的成果鉴定证书技术购买或出售合同高新技术产品认定证书/查新报告产品批文、生产许可证产品质量检验报告和用户证明其它成果转化证明材料十一、研究开发的组织管理水平的证明（行政部）12345科研项目管理制度（正式文件）研发投入核算财务管理制度（正式文件）开展产学研活动材料（框架合作或技术合作）研究开发机构及设施明细表（研发中心成立批文、研发中心简介、重点实验室照片、研发设备图片）研究开发人员考核奖励制度（正式文件）十二、申报材料汇总及其他12荣誉证书及资质证明材料其他4.2申请材料清单20分30分30分5.1财务部分---高新政策组织与实施﹑条件与程序﹑国家重点支持的高新技术领域《高新技术企业认定管理办法》《高新技术认定管理指引》国务院关于实施〔国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020

年）〕若干配套政策的通知》《新企业所得税法》认定机构、享受税收优惠的程序、研发费用的归集、高新收入及科技、研发人员的定义财政与金融支持、税收优惠激励、政府采购优先、知识产权保护…15%所得税率、加计扣除、2免3减半、工资和培训费税前扣除、增值税实际税负超3%部分即征即退、登记的技术合同的开发、转让、服务收入免征营业税、所得税或减半征收所得税…三个文件一个税法5.2财务部分---专项审计报告1、审计内容

依据《认定办法》和《工作指引》对研究开发费用和高新技术产品(服务)收入进行专项审计，出具审计报告。

审计报告包括：近三年研发费用专项审计报告近一年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告

近三个会计年度研究开发费用专项审计近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计5.3财务部分---专家考评内容

2、审计报告的目的5.4财务部分---人力资源指标人力资源指标企业科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在

183天以上的人员。包括：直接科技人员及科技辅助人员。企业研究开发人员

企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。（1）研究人员是指企业内主要从事研究开发项目的专业人员。（2）技术人员具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参与下述工作的人员：

——关键资料的收集整理；

——编制计算机程序；

——进行实验、测试和分析；

——为实验、测试和分析准备材料和设备；

——记录测量数据、进行计算和编制图表；从事统计调查等。（3）辅助人员是指参与研究开发活动的熟练技工。3．研究开发人数的统计主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作183天以上。

强调：科技人员既包括大专以上、也包括大专以下的从事研发活动和其他技术活动的人员。

5.4财务部分---人力资源指标5.5财务部分---研究开发费用

内部研究开发投入额人员人工

直接投入

折旧费用与长期费用摊销设计费

设备调试费

无形资产摊销其他费用

委托外部研究开发投入额

境内的外部研发投入额5.5财务部分---研究开发费第二、研发费用指标（8大）1、人员人工

从事研究开发活动人员（也称研发人员）全年工资薪金，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出。2、直接投入

企业为实施研究开发项目而购买的原材料等相关支出。如：水和燃料（包括煤气和电）使用费等；用于中间试验和产品试制达不到固定资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等；用于研究开发活动的仪器设备的简单维护费；以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费等。3、折旧费用与长期待摊费用

包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。4、设计费用

为新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用。5、装备调试费

主要包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用（如研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等）。为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入。6、无形资产摊销

因研究开发活动需要购入的专有技术（包括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等）所发生的费用摊销。5.5财务部分---研究开发费7、委托外部研究开发费用

是指企业委托境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用（项目成果为企业拥有，且与企业的主要经营业务紧密相关）。委托外部研究开发费用的发生金额应按照独立交易原则确定。认定过程中，按照委托外部研究开发费用发生额的80％计入研发费用总额。8、其他费用为研究开发活动所发生的其他费用，如办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。此项费用一般不得超过研究开发总费用的10％，另有规定的除外。注意：在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。

说明：第1-6项和第8项研发费用均为企业内部研究开发投入。5.5财务部分---研究开发费5.6财务部分---高新技术产品高新技术产品（服务）收入指标

定义：企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合《重点领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和。包括：高新技术产品收入高新技术服务收入

技术性收入主要包括以下几个部分：1.技术转让收入：指企业技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入；2.技术承包收入：包括技术项目设计、技术工程实施所获得的收入；3.技术服务收入：指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入；4.接受委托科研收入：指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。技术转让收入：不包括分红、技术股权对外投资收入中介机构的条件（1）具备独立执业资格，成立3年以上，近3年内无不良记录;

（2）承担认定工作当年的注册会计师人数占职工全年月平均人数的比例不低于20%，全年月平均职工人数在20人以上;

（3）熟悉高新技术企业认定工作的相关政策。5.7财务部分---研究开发费6我们要做的事情专利挖掘及相关性审核高新技术领域确定研发项目汇总表制订（框架性材料）确定企业的研究开发人员和科技人员研究开发费用梳理归集高新技术产品确定及收入归集科技成果转化能力建设完善研究开发组织管理水平建设一、成立企业工作小组（行政、技术、财务相关人员组成）二、企业情况摸底：

1、2011年企业高新产品介绍