海关实务第二章

第二章报关管理制度

海关实务

第一节

报关概述一、报关概念报关是指进出境运输工具的负责人、进出口货物的收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人，向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关海关事务的过程或行为。（从相对人角度言）

通关：是指完成必须的海关手续以使货物出口、为境内使用而进口或置于另一种海关制度下。（《京都公约》）

狭义的“通关”是指货物、物品和运输工具从进入关境边界或申请出境到办结海关手续的海关制度。包括相对人向海关办理有关手续，也包括海关对进出关境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。通关的特征

1.通关是一项海关法律制度，是海关法的实体性规定和程序性规定相统一的体现。

2.从通关概念的外延来看比海关监管一词要大。从社会效应来看，通关不仅是立足于管理相对人从事进出境活动的角度，反映市场经济体制下，报关单位是经济活动的主体地位，同时，也充分肯定了政府职能部门的管理。

3.通关制度的调整对象主要是货物国际流动中海关与管理相对人之间发生的社会关系。报关的概念

运输工具货物物品

负责人收发货人所有人海关办理进出境手续及海关事务的过程关境及其代理人二、报关的范围

运输工具货物物品关境关境外关境外这些进出境都需要报关三、报关的分类（一）按照报关对象：针对哪些东西报关运输工具货物物品报关

指用以载运人员、货物、物品进出境的、在国际间运营的各种境内外的船舶、车辆、航空器和驮畜。

指进出境的行李物品、邮寄物品和其他物品。（非贸易性）

一般进出口货物、保税货物、暂准进出境货物、特定减免税货物、过境、转运和通运货物及其他进出境货物。此外，特殊形态的货物（电、石油、天然气、软件等）（二）按照报关的目的：

进口报关、出口报关

A单独关境区B单独关境区出口进口关境（三）按照报关活动实施者：

自理报关、代理报关

自理报关（收发货人针对本企业进出口的货物、进出境运输工具等）代理报关（代他人）专业代理海关报关

代理报关海关代理报关企业授权委托进出口商代理报关纳税（收发货人）

代理报关的再分类（1）直接代理报关A进出口公司B代理报关企业海关以A公司名义报关委托报关法律后果由A公司自己承担（2）间接代理报关海关A进出口企业B代理报关企业委托报关以B公司自己的名义报关报关法律后果由B承担

间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货运代理企业和邮政快件公司。

代理报关的再分类

四、报关的基本内容（一）进出境运输工具报关的基本内容

进出境申报是运输工具报关的主要内容。所有进出我国关境的运输工具必须经由设有海关的港、站、机场、国界孔道、国际邮件互换局等场所申报进出境。海关1、进出境时间、航次；2、进出境运输工具所载物品、货物、人员情况；3、服务人员自带物品、货币、金银等；4、其他相关证件等；5、运输工具从事合法国际运输必备相关证明文件报关运输工具（二）进出境货物报关的基本内容

注:对于通过随身携带或邮寄进出境的货物，按货物办理报关手续。

货物海关1.做好报关准备工作或签署委托代理协议；2.备好报关单证、证件等，以电子和书面形式向海关申报；3.海关审核，必要时进行查验；4.属于应徼纳税的，按期徼税；5.货物放行，安排提取或装运货物；6.需要时办理相关的证明书、签发报关单各联报关（三）进出境物品报关的基本内容

物品行李物品邮递物品绿色通道Nothingtodeclare红色通道goodstodeclare针对不适于在绿色通道的物品，须填写《进出境旅客行李物品申报单》或其他单证，书面申报1、数量、价值均不超过免税限额2、无国家限制或禁止进出境物品无需申报1、红绿通道制度2、自用、合理数量原则

1）对行李物品，自用，限于旅客本人自用、馈赠亲友；合理数量，海关根据旅客旅行目的、居留时间所规定的正常数量。

进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币（含5000元）以内的，海关予以免税放行。但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关规定办理。进境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用进境物品，经海关审核确属自用的，海关仅对超出部分的个人自用进境物品征税，对不可分割的单件物品，全额征税。/news/1200/22598/22625/23011/2006/3/su0632344910282360021716-0.htm

港媒报道，何润东返回内地拍戏时，因随身携带过百盒安全套而被机场海关扣留。昨日，何润东对此解释称，安全套都是其代言所得赠品。他透露，事情发生在两周前，当时他在香港代言完一个日本品牌的安全套，准备赶回内地拍戏，“结果电话接不完，好多朋友找我帮他们带赠品。”因为托运行李已塞不下，只好放包包里，没想到过安检时被扣查。当时安检人员也认出何润东，还止不住地笑，惹得何润东很尴尬，“可能海关觉得一下子带这么多很奇怪吧。后来经过解释就OK了。”行李物品报关案例

2007年9月14日，音乐发烧友王进旅游归国，随身携带在国外购买的CD120张，价值人民币42000元，从北京首都机场进境。在填写《进出境旅客行李申报单》时得知，居民旅客携带在境外获取的总值超过人民币5000元的物品，需向海关申报。王进如实填写了申报单。海关关员核对了王进携带的CD数量以及购买凭据显示的价格后，告知其应向文化部申领《进口音像制品批准单》，凭批准单向海关照章纳税后方可带进。王进反复解释这些CD并非用于商业目的，纯属个人爱好收藏，且全部为古典音乐作品，绝无不良内容。但未得到海关允许。王进无奈只好颇费周折地拿到文化部批准单，缴纳了9960元进口关税及海关代收增值税，办理了有关进口手续。

王进的多位朋友经常从国外带回10多张CD，从未交过税。于是他请教了一位律师，该律师查阅了《中华人民共和国海关法》后答复：根据海关法，个人携带进出境的行李物品在自用、合理数量范围内应当免征关税。既然王进携带进境的CD全部为自用，并非用于出租、出售，且作为音乐发烧友，一次购买120张CD带进境也属合理，因此，王进携带进境的CD属于自用、合理数量范围，应当予以免征关税。这位律师同时告诉王进，根据《行政复议法》和《行政诉讼法》，对于海关征税不服的，应当先向上一级海关提起行政复议，对行政复议结果仍不服，才可向人民法院起诉。因此，律师建议王进向北京海关提起行政复议申请。

10月19日，王进向北京海关递交了行政复议申请，要求复议机关撤销首都机场海关的征税决定，退还已征税款。复议机关经审查认定：

1、王进进境携带CD120张，价值42000元人民币。

2、根据《海关进出境印刷品及音像制品监管办法》的规定，个人携带单碟（盘）发行的音像制品进境，每人每次超过100盘的，海关对全部进境音像制品按照进口货物依法办理相关手续。

3、首都机场海关要求王进按照进口货物办理所携带光盘征税进口手续于法有据，其征税决定认定事实清楚，程序合法。据此，复议机关作出维持原征税决定复议决定。

案例解析

《海关法》规定，个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，应当以自用、合理数量为限，并接受海关监管。

《进出口关税条例》规定，进境物品有3个数量标准：其一，在规定的数额以内，又属于自用的，免税进境；其二，超过规定数额但仍属于自用、合理数量范围的，超出部分缴纳物品进口税；其三，数量超过自用、合理数量的，整批物品按照货物办理进口手续。

2007年6月1日起施行的《海关进出境印刷品及音像制品监管办法》作出了明确的规定。

（一）可以免税放行的“规定数量”：个人自用进境音像制品在下列规定数量以内的，海关予以免税验放：

1、单碟（盘）发行的音像制品每人每次20盘以下；

2、成套发行的音像制品，每人每次3套以下。

（二）“自用、合理数量”的范围

个人携带进境的音像制品超出免税数量，但仍属于“自用、合理数量”范围，海关按照《进出口关税条例》有关进境物品进口税的征收规定对超出免税数量的部分予以征税验放：

1、个人携带、邮寄单碟（盘）发行的音像制品进境，每人每次未超过100盘的；

2、个人携带、邮寄成套发行的音像制品进境，每人每次未超过10套的。按照进境物品进行监管，对超出规定数量部分征收物品进口税。

（三）超出“自用、合理数量”范围的超出“自用、合理数量”的，海关对全部进境音像制品按照进口货物依法办理手续：

1、个人携带、邮寄单碟（盘）发行的音像制品进境，每人每次超过100盘的；

2、个人携带、邮寄成套发行的音像制品进境，每人每次超过10套的；

3、其他构成货物特征的。（如果具有贸易性质，如出售或者出租，海关也需对其全部按照进口货物办理相关手续。）超出“自用、合理数量”的，这些物品的性质从整体上将被视为货物，海关监管方式也将对整批货物发生作用。案例

在美国工作的张先生在经由香港回内地探亲时，随身携带一台已经使用了一年之久的美国苹果iPad从罗湖口岸进境。尽管他向海关人员出示了iPad内的文档、照片，但他仍然缴纳了1000元的税金，才得入境。张先生很纳闷：“行李物品符合自用、合理数量的原则不是一律免税吗？”

美国苹果iPad上市后得到大陆民众的追捧，一度供不应求。《每日经济新闻》2010年10月19日报道，自7月份iPad在香港正式上市以来，走私流入内地的iPad就越来越多。从4月份以来，罗湖海关每天至少查获十多台iPad违规入境，涉嫌走私的案件达60余宗，为此罗湖海关加强了检查力度。

解析“自用物品一律免税”的说法是一种误解。海关总署明确规定：进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币以内（含5000元）的，海关予以免税放行。但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关规定办理。iPad平板电脑属于“微型计算机及外设”，属于不予免税的20种商品之一。随身携带也好，快件邮寄也罢，iPad平板电脑入境应按5000元的完税价格、20%的税率，每台征收1000元行邮税后方能放行。20种：电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱（柜）、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机、电话机、无限寻呼系统、传真机、电子计算机、打印机及文字处理机、家具、灯具和餐料法律提示

对入境ipad征税的主要对象，是在境外购买产品后携带或者邮寄进境的。假如你在出境时能主动申报随身携带的ipad，入境过关时无需缴税。出国旅行随身携带ipad的旅客，请务必在出境时详细填写申报表。出境后，应妥善保管加盖了国内海关印鉴的申报表。

回国时，申报表将成为您入境时的凭证，证明您的ipad属于自用且是由国内带出境的。有些人采取诸如通过自建文件夹的时间等手段来证明，是无效证据。

个人运输、携带、邮寄超过合理数量的自用物品进出境未向海关申报的；个人运输、携带、邮寄物品进出境，申报不实的；个人运输、携带、邮寄超过规定数量但仍属自用的国家限制进出境物品进出境，未向海关申报但没有以藏匿、伪装等方式逃避海关监管的；海关对当事人予以警告，可以处物品价值20%以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

1、自2008年2月1日起，从各对外开放的口岸进出境的旅客，没有携带应向海关申报的物品的，无需填写申报单，并选择“无申报通道”通关。

2、除下列两类人外，携带有应向海关申报物品的，应填写行李物品申报单，向海关申报，并选择“申报通道”通关。

1）按规定享有免验和海关免予监管的人员；

2）随同成人旅行的16周岁以下的旅客。

3、持有我国政府主管部门给予外交、礼遇签证的，通关时主动出示本人有效证件，海关予以免验。海关总署《简化和规范进出境旅客申报制度的公告》

进出境邮递物品的报关作为签约国，根据《万国邮政公约》，进出口邮包须由寄件人填写“报税单”，小包邮件应填写绿色标签，列明所寄物品的名称、价值、数量，向邮包寄达国海关申报。“报税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或快递公司呈递海关。空姐代购案

原海南航空公司空姐李晓航网上开店韩国代购，因偷逃100多万元税款于2012年9月3日获刑11年。成为网络热点，让网络代购店主们心生寒意，也令热衷跨境购物的“海淘”一族胆战心惊。

北京市第二中级人民法院近日审理了一起离职空姐走私化妆品案。空姐李晓航在离职后和男友在淘宝开网店做起了化妆品代购生意，由在韩国工作褚子乔通过向免税店购买后，再以带货方式从无申报通道携带入境销售。检察机关称，她们一共偷逃关税113万余元，李晓航被判处有期徒刑11年。

李晓航怎么也没想到自己会触犯刑法，而且罪名还是“走私”。2011年8月30日，她和男朋友石海东带着行李箱由韩国回国、从首都机场海关入境的时候被海关人员要求检查行李。在两人的行李箱里，海关人员查出6包已拆除外包装的化妆品，经估计总价值在10万元左右。按照海关现行规定，每位入境旅客可携带的自用物品价值上限是5000元，超出部分需主动向海关申报、完税，否则便属于偷逃税款。李晓航和石海东所携带的化妆品涉嫌偷逃税款超过5万元，按照法律规定已达到“走私普通物品罪”的立案标准。

每人5000元的额度对李晓航来说远远不够，因为这些化妆品不是自用，而是专门从韩国免税店背回来的“货物”。现年30岁的李晓航本是海南航空公司的空姐，2008年因为身体健康出现问题而不能继续从事空乘工作，离开了航空公司。父母都远在辽宁的家乡，孤单一人在京的李晓航“就是想能自食其力，不让父母担心”。2009年夏天，她开始了“创业”，在淘宝网自己的“空姐小店”上销售化妆品。最初，李晓航的货源来自其他网店，只从中赚取个差价，多番选择后她把进货渠道固定在张雅青的“韩国宝贝店”，也因此认识了张雅青的男友褚子乔。网上化妆品销售的竞争非常激烈、利润也越来越薄，在张雅青提高了货品价格后，李晓航的网店开始面临压力。褚子乔在韩国工作，是三星公司的高级工程师，在李晓航向他倾诉货源的烦恼后，他介绍李晓航到自己同事经营的网店去进货，还告诉她新罗免税店的网址，这也是同事网店的货源。但是李晓航发现，免税店网站上的化妆品价格反而高于从网店进货的价格。褚子乔告诉她三星公司的员工能在免税店拿到更低的折扣。

2010年8月，李晓航的货源问题得到了彻底解决。当时，褚子乔因张雅青分手后骗走自己的钱而陷入低迷，知情的李晓航在他“最痛苦的时候”专门到韩国去安慰他、照顾他4天。“深受感动”的褚子乔决定投桃报李。因为三星员工拥有免税店的内部折扣，他就把一个离职同事的账号修改了相关信息后给了李晓航。因为员工折扣需要内部系统确认，李晓航并没有享受到三星员工的待遇。2011年，他又帮石海东创建了一个新罗免税店的账号。

虽然还会有一些化妆品需要从其他店补充，但从8月起，从韩国“背货”成了李晓航的主要上货渠道。按照李晓航的说法，一般情况下是国内买家找她订货，她如果看到免税店有，就让买家先付款，然后再用褚子乔给的账号在网站上订货。等货物数量累积到一定数量，即足以偿付机票成本并有足够收益后，她就先订中韩的往返机票，然后把机票信息告诉褚子乔，让他帮自己付款结算。付款完成后，李晓航坐飞机到韩国，换好回程的登机牌后，到免税店出示登机牌和护照把货提走。像入境旅客一样，李晓航把化妆品装进拉杆箱里特意携带的空包中，然后办理行李托运。

为了节约成本，李晓航尽量不在韩国过夜，最多也就是在褚子乔的住所借宿一夜。货品渠道的改变使得成本降低。2010年，李晓航用石海东的名字开了家新店；2011年，她又用母亲的名字开了一家店。加上褚子乔让其帮忙打理的网店，李晓航经营的四家网店都是卖从韩国免税店进的化妆品。航空托运行李的重量也有限，于是李晓航和石海东就像两只“搬家”的蚂蚁，尽可能把一次的带货量控制在成本最低、受益最大。海关出入境记录显示，2010年1月23日至2011年8月30日，李晓航往返韩国和中国共30次，其中，2010年8月以后的记录有29次，当然，这其中李晓航没有一次主动向海关申报过物品。案件社会反映

李晓航判决结果，在网上引发了极大关注。不少网友感慨，“原来网上代购是偷税的”、“代购点化妆品就判了11年，太吓人了。”在微博举办的一个网络调查中，截至昨日下午6时左右，有超过2.3万网友表示“不理解为什么判这么重”，而支持这一判决的只有894人。网络上对这名离职空姐抱同情者居多,一些人认为法院对她判刑太重,更有人认为她的行为根本就不构成犯罪,有网民说“不就是代购吗,怎么能算是偷税呢?”

第二节

报关管理制度（一）含义报关管理制度是指海关依法对报关单位的报关资格审定、批准及对其报关行为进行规范和有效管理的业务制度。或：指海关依法对报关单位和报关员的注册登记许可、报关单位和报关员的注册登记、报关单位和报关员的报关行为进行规范和管理的业务制度。

一、报关管理制度概述（二）报关管理制度的作用

报关管理制度的作用1、是海关完成各项工作任务的保证2、是维护国家进出口贸易活动正常秩序的保证3、是报关单位和报关员的行为准则二、报关注册登记管理制度（一）概念是指进出口货物收发货人、报关企业向海关提交规定的注册登记申请材料，申请报关资格，经注册地直属海关审查核实，准予其办理报关业务的管理制度。（二）报关单位及其注册登记1、基本概念（1）报关单位，是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。（2）进出口货物收发货人，是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或个人。（3）报关企业，是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。报关单位的类型

指经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。

如果报关行直接跟委托人签代理协议，就是直接代理；如果报关行是货代指定的，由货代和委托人签代理协议的，就是间接代理；

单选题（06年考题）

在某项加工贸易活动中，下列属于报关单位的是（）。

A．具有报关权，受加工贸易经营企业的委托，开展保税加工业务的企业

B．没有报关权，在海关办理了保税加工注册登记手续，受加工贸易经营企业的委托，开展保税加工业务的企业

C．具有报关权，由其经营并自行开展保税加工业务的企业

D．没有报关权，亦未在海关办理保税加工注册登记手续，受加工贸易经营企业的委托，开展保税加工业务的企业答案：C2、报关单位的类型（两种）

（1）进出口货物收发货人

（2）报关企业

国务院商务主管部门或其授权机构依《对外贸易法》之规定境内法人、其他组织或个人1、申请备案登记海关2、准予其进出口货物，授予其对外贸易经营权3、报关注册登记（1）进出口货物收发货人

（自理报关单位）

授予报关权取得对外贸易经营者备案登记表

进出口货物收发货人一般是指依法（《对外贸易法》）向国务院对外贸易主管部门或其委托的机构办理备案登记的对外贸易经营者。进出口收发货人经向海关注册登记后，只能为本单位进出口货物报关。（自理报关单位）收发货人的特征

例外（被视为收发货人）

未取得对外贸易经营者备案登记表，但按照国家有关规定需要从事非贸易性进出口活动的单位，包括：①境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等在我国境内设立的常驻代表机构；②国家机关、学校、科研院所等组织机构；③临时接受捐赠、礼品、国际援助的单位；④少量货样进出境的单位等。

在实际进出口货物时，上述被海关视为进出口货物的收发货人，有权向货物进出口口岸或者监管业务集中地海关办理临时注册登记手续，获得临时注册登记证明，有效期为7天。

进出口货物收发货人包括：

在海关办理了注册登记手续的：①在商务主管部门备案登记的对外贸易经营者；②依规定需要从事非贸易性进出口活动的单位。【应用1】

案例：2005年5月12日，美龙公司取得进出口经营权。5月13日即成交一笔出口业务，为提高办事效率，公司当天就派小李去海关申报出口手续，结果被海关拒绝，这是什么原因？

答：进出口经营权与报关权是两个不同的概念，前者由商务主管部门备案登记，后者由海关准予注册许可或注册备案。有进出口经营权的企业可以向海关申请注册登记，符合各项规定条件，海关授予该企业报关权后，方可从事报关活动。未申请或申请未予批准报关注册登记，不得开展报关业务活动。本例中美龙公司尚无报关资格，因而海关予以拒绝是正确的。报关企业

报关企业是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。报关企业的分类

报关企业专业报关企业代理报关企业报关行报关公司国际货运代理国际船舶代理主要从事国际货物运输业务的境内企业法人。无外贸经营权、无国际货运、船舶代理权，经海关准许专门从事报关服务的境内企业法人。报关企业的分类

两类不同代理报关企业的

主营业务和报关范围

报关单位主营业务报关范围专业报关企业专业提供报关纳税服务在各种情况下，受进出境货物收发货人的委托办理报关手续。代理报关企业国际货物运输代理或者国际运输工具代理在本企业承揽的承运货物范围内受收发货人的委托办理相应的报关手续。（接受委托的范围受限）（三）报关单位的注册登记制度

《海关法》第11条：收发货人、报关企业办理报关手续，须依法经海关注册登记。未经依法登记注册的企业，不得从事报关业务。1、报关企业注册登记——许可制2、收发货人注册登记——备案制3、报关单位注册登记时效及换证管理4、报关单位的变更登记及注销登记报关企业注册登记

制度

（许可制）

报关企业在注册登记前应依法取得报关企业注册登记许可。（由注册地直属海关决定）（1）申请注册登记许可的报关企业应具备的条件

●

我国境内企业法人；

●注册资本不低于人民币150万元；

●

报关业务负责人具有5年以上从事外贸工作或报关工作经验；1、报关企业注册登记许可

●

报关员人数不少于5名；●

企业投资者、报关企业负责人、报关员均无走私记录；●企业无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录；●健全的组织机构和财务管理制度；

●有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施。提出申请——海关处理——海关审查——行政许可的作出（2）报关企业注册登记许可程序

A、提出申请：向所在地直属海关公布的受理申请的海关提出申请，提交申请材料（可委托代理人提出）。

B、海关处理：所在地（隶属）海关对申请视情况分别作出处理（形式审查，作出是否受理决定）：⊕申请人不具备申请资格的，作出不予受理决定；⊕申请材料不齐全或不具备法定形式，当场告知或于签收申请材料后5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，视为自收到申请之日起已受理；

⊕申请材料仅存在文字性、技术性或装订等现场即可更正的错误的，允许申请人当场更正，由申请人对更正部分予以签章确认。⊕申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照海关要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请并作出受理决定。

C、海关审查：所在地（隶属）海关对申请予以审查（全面审查，自受理申请之日起20日内审查完毕，并将审查意见和申请材料报送直属海关）直属海关在接到海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。

D、作出行政许可。申请符合法定条件的，直属海关作出准予注册登记许可书面决定，并通知申请人。不符合条件的，作出不予准许注册登记许可的书面决定，说明理由，并告知申请人享有复议或诉讼的权利。

2、报关企业注册登记手续

A、报关企业经直属海关取得注册登记许可；

B、到工商行政管理部门办理许可经营项目登记；

C、自工商管理部门登记之日起90日内到所在地海关办理注册登记手续。提交有关文件资料（逾期不予注册）；

D、注册地海关对申请材料齐全，符合法定形式的核发《报关企业登记证书》，报关企业凭以办理报关业务。报关企业注册登记手续

3、报关企业开展报关服务

（执业活动）

（1）在取得许可的直属海关关区内执业

报关企业可以在取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸地或者海关监管业务集中地从事报关服务，但应当在拟从事报关服务的口岸地或者海关监管业务集中地依法设立分支机构，并且在开展报关服务前，向直属海关备案。

（2）在取得许可的直属海关关区外执业报关企业如需在注册登记许可区域外（另一直属海关关区）从事报关服务，应依法设立跨关区分支机构，向拟注册登记地直属海关申请分支机构注册登记许可并注册登记。报关企业设立跨关区分支机构

（1）申请跨关区分支机构注册登记许可的报关企业应具备的条件（总部条件）

●报关企业取得“报关企业注册登记证书”满2年；●报关企业自申请之日起最近2年未因走私受过处罚；●每申请一项跨关区分支机构注册登记许可，应当增加注册资本50万元人民币。

（2）申请注册许可的跨关区分支机构应具备的条件

●符合境内企业法人分支机构设立条件；●报关员人数应不少于3人；●分支机构负责人应当具有5年以上从事外贸工作或报关工作经验；●报关业务负责人、报关员均无走私行为记录；●有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设备。

拟注册登记地海关比照报关企业注册登记许可程序规定作出是否准予跨关区分支机构注册登记许可决定。跨关区分支机构执业范围：

应当在所在地口岸或者海关监管业务集中的地点从事报关服务。

报关企业在作出注册登记许可决定的海关管辖区域外，违法从事报关服务的，违法行为发生地的直属海关应当依法将报关企业的违法事实、处理结果抄告作出注册登记许可决定的直属海关。3、报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可有效期：

均为2年，被许可人需要延续登记许可有效期的，应当办理许可延续手续。报关企业未办理注册登记许可延续手续或海关不准予延续的，自丧失注册登记许可之日起，其跨关区分支机构注册登记许可自动终止，海关不再接受其办理报关业务。4、报关企业注册登记许可的延续

报关企业及其分支机构注册登记许可行将届满，需进行延续的，应当于许可有效期届满的40日前向海关提出延续申请并递交规定的材料。（延续的有效期为2年）海关应当在许可有效期届满前做出决定，逾期未做出的，视为同意延续。

5、报关企业注册登记许可的变更

●变更事项

A、报关企业名称及其分支机构名称

B、企业注册资本C、法定代表人（负责人）●变更程序

A、书面向注册地海关申请注册登记许可变更

B、注册地海关初审

C、上报直属海关决定

D、相关管理部门办理变更手续。6、报关企业注册登记许可

的撤消（依申请；依职权）

作出注册登记许可决定的直属海关，有下列情形之一的，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销注册登记许可：

A、海关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册登记许可决定的；

B、超越法定职权作出准予注册登记许可决定的；

C、违反法定程序作出准予注册登记许可决定的；

D、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予注册登记许可的；

E、依法可以撤销注册登记许可的其他情形。

被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册登记许可的，应当撤销。依照前两款的规定撤销注册登记许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。（例外）

★注册登记许可被撤销后被许可人权益的处理

1、可以撤销情形下撤销注册登记许可，被许可人的合法权益受到损害的，海关应当依法对其直接损失给予赔偿。

2、应当撤销情形下撤销注册登记许可，被许可人基于注册登记许可取得的利益不予保护。

★依据：《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》第28条（2005年6月1日实施）7、报关企业注册登记许可的注销

有下列情形之一的，海关应当依法注销注册登记许可：

A、有效期届满未延续的；

B、报关企业或其跨关区分支机构依法终止的；

C、注册登记许可依法被撤销、撤回，或者注册登记许可证件依法被吊销的；

D、因不可抗力导致注册登记许可事项无法实施的；

E、法律、行政法规规定的应当注销注册登记许可的其他情形。报关企业注册登记许可的撤销和注销

6、被许可人以欺骗、行贿等不正当手段取得许可的。进出口货物收发货人

注册登记

（备案制）

收发货人无需注册登记许可，直接到所在地海关办理注册登记手续。进出口货物收发货人应当按照规定提交有关文件资料，向所在地海关办理报关注册登记手续。注册地海关对申请材料齐全，符合法定形式的核发《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证》（有效期3年）。进出口货物收发货人凭此办理报关业务。★进出口货物收发货人直接向（所在地海关）通过备案后获得注册登记。（备案制）对外贸易经营者申请办理报关注册登记应当提交的文件资料商务部门出具的《对外贸易经营者备案登记表》、《报关注册登记申请书》、法人营业执照副本复印件（个人独资企业、个人合伙企业或个体工商户提交营业执照副本复印件）、税务登记证书副本复印件、银行开户许可证复印件、组织机构代码证书副本复印件、固定生产经营场所证明、企业法定代表人或个人独资企业、个人合伙企业或个体工商户负责人身份证件复印件、企业合同章程及政府主管部门对合同章程的批准文件（限外商投资企业提交，其中外商独资企业只提交章程）、其他海关要求提交的证明文件。多选题(08年考题)

根据海关规定，无需办理报关注册登记许可，可直接向海关办理报关注册登记的单位有（）：

A.兼营进出口代理报关业务的国际货物运输公司

B.有权从事对外贸易经营活动的境内个体工商业者

C.有权从事对外贸易经营活动的境内商贸组织

D.需从事非贸易性进出口活动的台湾企业驻沪办事处答案：BCD3、报关单位注册登记时效及换证管理（1）报关企业注册登记证书有效期为2年，收发货人登记证书有效期为3年。（2）报关企业应当在办理注册登记许可延续的同时办理换领报关企业报关登记证书手续。进出口货物收发货人应当在收发货人登记证书有效期届满前30日到注册地海关办理换证手续。4、报关单位的变更登记及注销登记

（1）变更登记报关企业取得变更登记许可后，或收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人等海关注册登记内容发生变更的，应当自批准变更之日起30日内，向注册地海关提交变更后的工商营业执照或其他批准文件复印件，办理变更手续。报关单位未按上述规定办理变更登记的，海关对报关单位予以警告，责令其改正，并可处1000元以上5000元以下罚款。

（2）注销登记有以下情形之一，报关单位应当书面向注册地海关报告。海关依法办理注销登记手续：

A、破产、解散、自行放弃报关权或企业分立的；

B、被工商管理部门注销登记或吊销营业执照的；

C、丧失独立承担责任能力的；

D、报关企业丧失注册登记许可的；

E、进出口货物收发货人的外贸经营者备案登记表或外商投资企业批准证书失效的；

F、其他应当注销登记情形。报关单位注册登记管理中有关限时或限额

规定汇总表

（四）报关单位的报关行为规则1、进出口货物收发货人

（1）注册登记后，可以在中国关境内各口岸或海关监管业务集中的地点办理报关业务；（2）只能办理本单位进出口货物的报关业务，不能代理其他单位报关。可以通过本单位的报关员自行报关，也可委托海关准予注册登记的报关企业报关；（3）向海关递交的纸质报关单应加盖本单位在海关备案的报关专用章。其报关专用章可在全国各口岸地或者海关监管业务集中地通用。有多枚报关专用章的，应当按照次序注明编号。

（4）对所属报关员的报关行为承担相应的法律责任；（5）所属报关员离职日起７日内向注册地海关报告并交回报关员证，予以注销。报关员未向单位交回报关员证的，须由单位在报刊上刊登声明作废，并向注册地海关办理注销。2、报关企业报关行为规则

（1）报关服务地域范围报关企业办理注册登记后，

A、可以在取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸和海关监管业务集中地点从事报关服务；

B、在注册许可的海关关区内报关的，应当在拟从事报关服务的口岸或海关监管业务集中地依法设立分支机构，并于开展报关服务前向直属海关备案；

C、在注册许可区域外（跨直属关区）报关，须设立分支机构并向（拟注册地直属海关）申请分支机构注册登记许可。取得许可后经向海关注册登记，可在所在地口岸或海关监管业务集中地报关。

（2）报关企业的义务

A、报关企业应遵守法律、行政法规、海关规章的各项规定，依法履行代理人职责，不得违法滥用报关权；

B、依法建立帐簿和营业记录，接受海关稽查；

C、报关企业应当与委托方签订书面委托协议，在接受收发货人的委托，办理报关手续时，应当承担对委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查的义务，违反海关规定申报的，应追究相应的法律责任；

D、报关企业不得以任何形式出让其名义，供他人办理报关业务；

E、对于代理报关的货物涉嫌走私违规情事的，应当接受或协助海关进行调查。

（3）其他规则

A、报关企业报关时，向海关递交的纸质报关单须加盖本单位在海关备案的报关专用章。报关企业的报关专用章仅限在其标明的口岸地或海关监管业务集中地使用，每一口岸地或海关监管业务集中地报关专用章应当只有1枚。

B、对所属报关员的报关行为负责。

C、所属报关员离职日起７日内向注册地海关报告并交回报关员证，予以注销。报关员未向单位交回报关员证，须由单位在《国门时报》或《中国海关》上刊登声明作废，并向海关办理注销

。报关单位注册登记及报关权限

【应用2】

案例：通达报关公司在接受当地一家化工企业委托报关业务时没有觉察到该企业有瞒报情况，在向海关办理报关手续时被海关发现，海关追究报关公司经济责任，公司以不知情为由不服处罚，对否？

答：《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第17条规定，报关企业、报关人员对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查，或者因工作疏忽致使发生漏报或申报不实的，可以对报关企业处货物价值10%以下罚款，暂停其6个月以内从事报关业务或者执业；情节严重的，撤销其报关注册登记、取消其报关从业资格。本案中，通达公司接受委托代为报关过程中，对委托人提供情况的真实性因未尽合理审查义务导致发生申报不实，应当承担由此而带来的不利后果，其抗辩不成立。

（五）报关单位的法律责任

1、报关企业有下列行为之一的，暂停6个月以内的报关业务：

A、拖欠税款或不履行纳税义务的；

B、出让其名义供他人办理报关纳税事宜的；

C、非法代理他人报关或超出海关准予的从业范围进行报关活动的（并处5万元以下罚款；情节严重撤销其报关注册登记。）

D、在代理报关业务中，因报关企业对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查，或因工作疏忽，致使应当申报的项目未申报（漏报）或申报不实的（并可以对报关企业处货物价值10%以下罚款。情节严重的，撤销其报关注册登记。）

2、可以撤销报关企业注册登记的情形（1）报关企业构成走私犯罪或1年内有2次以上走私行为的；（2）所属报关员1年内3人次以上被暂停执业的；（3）被海关暂停从事报关业务，恢复从事报关业务后1年内再次发生下述情况之一的：

A、拖欠税款或不履行纳税义务的；

B、出让其名义供他人办理报关纳税事宜的；（4）收发货人、报关企业向海关工作人员行贿的（并处10万元以下罚款；构成犯罪的，追究刑事责任，并不得重新注册登记为报关企业）；（5）提供虚假资料骗取海关注册登记的（并处30万以下罚款）

3、有下列情形之一，海关予以警告，责令改正，并可以处1000元以上5000元以下罚款：（1）报关企业取得变更注册登记许可后或收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人等海关注册登记内容发生变更，未按照规定向海关办理变更手续的；（应当自批准变更之日起30日内，向注册地海关提交变更后的营业执照或其他批准文件及复印件，办理变更手续。）（2）未向海关备案，擅自变更或启用“报关专用章”的；（3）所属报关员离职，未按规定向海关报告并办理相关手续。

未经海关注册登记从事报关业务的，海关予以取缔，没收非法所得，可以并处10万元以下罚款。在代理报关业务中,因进出口货物收发货人未按照规定向报关企业提供所委托报关事项的真实情况,致使发生上述情形的,有关法律责任由委托人承担;因报关企业对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查,或者因工作疏忽致使发生上述情形的,可以对报关企业处①货物价值10%以下罚款,②暂停其6个月以内从事报关业务,③情节严重的,撤销其报关注册登记测试题一、单选◆

1、（2004年）下列关于报关或代理报关范围的表述错误的是：

A、进出口货物收发货人只能办理本企业报关

B、代理报关企业只能接受有权进出口货物单位的委托，办理本企业承揽、承运货物的报关

C、专业报关企业可以接受收发货人在各种承运关系下委托办理的报关业务

D、进出口货物收发货人、报关企业只能在注册地海关办理报关业务（D）

◆

（2006年）2、下列关于报关企业和进出口货物收发货人报关范围的表述，正确的是（）

A、两者均可在关境内各海关报关

B、两者均只能在注册地海关辖区内各海关报关

C、报关企业可在关境内各海关报关；收发货人只能在注册地海关辖区内各海关报关

D、报关企业只能在注册地海关辖区内各海关报关；收发货人可在关境内各海关报关（D）

◆

（2006年）3、下列关于报关企业和进出口货物收发货人报关行为规则的表述，正确的是（）

A、进出口货物收发货人在海关办理注册登记后，可在中国关境内各口岸或海关监管业务集中的地点代理其他单位报关

B、进出口货物收发货人依法取得注册登记许可后，可以在直属海关关区各口岸或海关监管业务集中的地点办理本单位报关业务

C、报关企业如需在注册登记许可区域外从事报关服务，应当向注册地直属海关备案

D、报关企业如需在注册登记许可区域内从事报关服务，应当依法在关区各口岸设立分支机构，在开展报关服务前向注册地直属海关备案（D）

◆（2007年）4、下列关于进出口货物收发货人和报关企业报关行为规则的表述,错误的是（）。

A.两者办理报关业务时,向海关递交的纸质进出口货物报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章

B.两者均应对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任

C.两者均可以代理其他单位办理报关业务

D.两者均可在其注册登记地直属海关关区内各口岸或者海关业务集中的地点办理报关业务（C）

◆（2005年）5、报关企业登记证书和收发货人登记证书有效期为（）

A、报关企业登记证书有效期为2年，收发货人登记证书有效期为3年

B、报关企业登记证书有效期为3年，收发货人登记证书有效期为2年

C、均为2年D、均为3年（A）

6、请根据海关对报关企业和报关员的有关管理规定，指出下列哪种报关行为不符合海关关于报关资格和报关范围的规定（）：

A.自理报关企业代理其他企业（单位）报关

B.自理报关企业委托代理报关企业报关

C.专业报关企业受外商投资企业的委托报关

D.自理报关企业为本企业进出口的货物报关

9、◆（2004年）下列企业、单位不属于报关单位的是（）

A、经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学

B、在海关注册登记的经营进出境快件业务的快递公司

C、在海关注册登记的某外商投资企业

D、在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人（D）

10、报关企业应当经（）注册登记许可后，方可办理注册登记。

A、所在地海关B、拟注册地海关

C、隶属海关D、所在地直属海关11、申请报关企业注册登记许可，应当到（）提出申请，并递交申请材料。

A、所在地海关B、隶属海关

C、海关总署D、直属海关（2005年）12、取得报关单位资格的法定要求是：

A、是对外贸易经营者B、是境内法人或其他组织

C、经海关注册登记D、有一定数量报关员（C）

（2005年）13、海关对于未取得报关从业资格的人员从事报关业（）

A、予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下罚款

B、予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下罚款，且规定其3年内不得参加报关员资格考试

C、以走私行为论处，给予相应的行政处罚

D、无权处理该人员，但可以对其所属报关单位处以罚款（A）

14、根据《海关法》的规定，（）是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。

A、合理在境内使用原则B、合法进出境原则

C、自用合理数量原则D、不在转让原则◆（2007年）15、按照法律规定，下列不列入报关范围的是（）：

A.进出境运输工具B.进出境货物

C.进出境物品D.进出境旅客（D）

16、关于进出境物品，以下说法正确的是（）。

A．享有外交特权和豁免的外国机构或者人员的公务用品不属于报关的范围

B．进出境旅客向海关申报时，“红色通道”适用于携运物品在数量和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客；绿色通道适用于携运有上述“红色通道”适用物品以外的其他物品的旅客

C．从各种口岸进出境的旅客，除了按规定享有免验的和海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下的旅客以，都要填写《申报单》D．从航空口岸进出境的旅客，如果申报单申报事项中选择“是”，则选择绿色通道通关

◆（2009年）17.西安某具有对外贸易经营权的进出口企业，常年在西安、上海、深圳口岸进出口货物，该企业应（）。

A.在西安向海关申请办理报关注册登记手续

B.在上海向海关申请办理报关注册登记手续

C.在深圳向海关申请办理报关注册登记手续

D.在西安向海关申请办理报关注册登记手续，并分别在上海、深圳办理分支机构注册登记手续（A）

◆（2010年）18.在1年内，某AA类报关企业所属1名报关员因工作中未对委托人所提供情况的真实性进行审查，致使货物数量申报不实，被海关暂停3个月报关执业，按照对报关单位分类管理规定，该企业的管理类别（）

A.不作调整B.调整为A类

C.调整为B类D.调整为C类（C）

解析：对委托人所提供情况的真实性进行审查，致使货物数量申报不实，被海关暂停3个月报关执业，属于有违规行为，其管理类别肯定不能是A类及AA类企业，因为A类企业是连续1年内无走私罪、无走私行为、违反海关监管规定行为。适用A类管理的企业1年以上才能申请为AA类企业，因此说明AA类及A类没有任何的违规操作。因此A、B选项都不正确。也不是D选项，因为作为C类企业的话1年内有3次以上违规行为。本题没有达到3次，因此被调整为B类管理类别。

二、多选◆（2005年）1、关于进出口货物报关的表述，正确的是（）

A、进出口货物报关是指收发货人或其代理人向海关办理货物进出境手续及相关海关事务的过程

B、进出口货物只能在进出境地海关办理

C、进出口货物报关可以由收发货人自行办理，也可以委托报关企业代为办理

D、进出口货物报关应由依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记的报关员办理（ACD）

2、下列属于报关的具体范围包括（）

A、进出境货物报关B、进出境运输工具的报关

C、进出境人员的报关D、进出境物品的报关3、下列关于报关的说法正确的是（）

A、报检、报验手续应在报关之后

B、报关和通关不是一个概念，二者既有联系也有区别

C、报关仅指向海关申报

D、报关手续包括办理前期阶段、进出境阶段、后续阶段的海关手续

4、关于进出境物品监管的表述，正确的是（）

A、携带超过自用、合理数量的物品进出境，不如实向海关申报，可责令补税或将有关物品退运，可以并处物品等值以下罚款

B、携带国家禁止进出境的物品进出境，在海关进行人身检查前主动申报，海关将免予处罚

C、个人携带超过自用、合理数量并侵犯受我国法律、行政法规保护的知识产权的进出境行李物品，视为侵权物品，由海关依法查处

D、个人携带进出境的行李物品，应以自用、合理数量为限，并接受海关监督

（ACD）

5、报关企业设立跨关区分支机构的条件为（）

A、报关企业设立跨关区分支机构须在分支机构所在地直属海关申请注册登记许可

B、分支机构报关员不少于3名，分支机构负责人具有5年以上从事外贸工作经验或报关工作经验，无走私行为记录

C、报关企业资取得登记证书之日起满2年，并自申请日起最近两年未因走私受过处罚

D、若仅申请一项跨关区分支机构，报关企业的注册资本应不低于200万元人民币

6、下列属于报关单位换证管理规定的有（）

A、收发货人应当在注册登记证书有效期届满30日前到注册地海关办理换证手续

B、报关单位注册登记后，单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人等内容发生变更的，应当自批准变更之日起60日内，向注册地海关办理变更

C、逾期未作换证或延续手续的，海关不再接受其报关

D、报关企业及其分支机构应当在登记证书有效期届满90日前办理注册登记延续申请手续（AC）

◆

（2005年）7、报关单位有下列（）情形之一的，海关予以警告，责令改正，并可处1000元以上5000元以下罚款

A、一年内所属报关员有两人次以上被记分考核达到30分的

B、报关企业取得变更注册许可后或者收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人等海关注册登记内容发生变更，未按规定向海关办理变更手续的

C、未向海关备案，擅自变更或启用“报关专用章”的

D、报关员离职，未按规定向海关办理相关手续的

（BCD）

◆（2006年）

8、报关企业违反海关监管规定，海关予以警告，责令其改正，并可处1000元以上5000元以下罚款的（）

A、未按规定向海关办理企业名称变更手续的

B、启用报关专用章未向海关备案的

C、所属报关员离职之日起7日内向海关报告，但未办理注销手续的

D、所属报关员1年内3人次以上被海关暂停执业的（ABC）

◆（2006年）

9、海关依法可以注销企业注册登记许可的情形有（）。

A、注册登记许可有效期届满的

B、被工商管理部门吊销营业执照的

C、提供虚假资料，骗取注册登记许可的

D、报关企业依法终止的（ABCD）

10、下列人员属于《海关法》规定的进出境运输工具的负责人的有（）

A、国际民航机长B、进出境汽车的司机

C、进出境驮畜的所有人

D、国际航行船舶所有人11、海关作为国家进出关境的监督管理机关，对下列事务具有行政许可权（）：

A、企业报关资格的许可

B、报关员的报关从业许可

C、企业从事对外贸易经营业务的许可

D、企业从事海关监管货物仓储业务的许可

12、自营进出口企业进口货物，可以为其报关的包括（）

A、本企业报关员

B、国际货运代理公司报关员

C、其他进出口公司报关员

D、专业报关行报关员◆（2003年）

13、下列属于报关单位共有特征的是（）

A、具有对外贸易经营权

B、经海关注册登记，取得报关资格

C、能独立承担相应的经济和法律责任

D、是境内企业法人或其他组织（BC）

◆（2004年）

14、报关企业接受收发货人的委托代理报关时，应对委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查，其审查内容包括（）

A、进出口所需的许可证件及随附单据

B、有关进出口货物的合同、发票、装箱单、运输单据等商业单据

C、海关要求的加工贸易手册及其他进出口单据

D、证明进出口货物实际情况的资料，包括品名、规格、用途、产地、贸易方式等

（ABCD）

◆（2003年）

15、根据海关对报关单位的现行管理规定，指出下列哪些行为符合报关单位的报关行为规则（）：

A、进出口货物收发货人代理其他单位报关

B、专业报关企业接受具有自理报关权的某外商投资企业的委托，代理其报关

C、代理报关企业接受本企业承揽、承运货物的进出口货物收发货人的委托，代理其报关

D、专业报关企业临时借用其他单位报关员代表本企业报关

（BC）

16、《中华人民共和国海关法》所述进出境运输工具包括（）。

A、载运货物的境外船舶

B、在国际间运营的境内船舶

C、载运货物的境外飞机

D、在国际间运营的境内马队17、下列属于进出境货物范畴的是（）。

A、某公司从古巴购进口的一批原糖

B、广东某地政府从德国购入的30辆轿车

C、某大学教授到美国讲课带出境外使用的投影机

D、王某邮寄给在法国留学儿子的一台笔记本电脑AB

18、根据进出境旅客行李物品“红绿通道”制度，下列表述中正确的通道选择是（）。

A、旅客携带按规定应征税的物品进境，应选择“红色通道”，进行申报

B、不明海关规定或不知如何选择通道的旅客，无需进行申报，选择“绿色通道”

C、旅客携带须登记复带出(进)境物品，可选择“绿色通道”，无须进行申报

D、旅客携带物品超出规定免税限量的，应选择“红色通道”，进行申报

19、我国是《万国邮政公约》的签约国之一，根据该公约的规定，进出境邮递物品“报税单”和“绿色标签”应随同物品通过哪个企业或当事人呈递海关。（）

A、快递公司B、外贸公司

C、邮政企业D、收、发货人

AC

◆（2007年）

20、进出口货物收发货人进口货物可采用的报关方式是（）:A.自理报关

B.委托报关企业以委托人的名义代理报关

C.委托已在海关办理报关注册的货代公司以委托人的名义代理报关

D.委托报关公司以报关公司的名义代理报关（ABC）

◆（2007年）21、下列关于报关企业跨关区分支机构的表述，正确的是（）:A.报关企业跨关区分支机构注册登记许可期限为3年

B.经海关批准后，报关企业跨关区分支机构可以延续注册登记许可

C.报关企业跨关区分支机构的报关员人数不少于5名

D.报关企业跨关区分支机构负责人应当具有5年以上报关工作或者外贸工作经验（BD）

◆（2008年）

22、根据海关规定，无需办理报关注册登记许可，可直接向海关办理报关注册登记的单位有（）。

A.兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输公司

B.有权从事对外贸易经营活动的境内个体工商者

C.有权从事对外贸易经营活动的境内商贸组织

D.需从事非贸易性进出口的台湾企业驻沪办事处

（BCD）

◆（2010年）

23.在海关注册登记的某进出口公司自行进口货物，可以（）办理报关手续。

A.由企业自身的报关员

B.委托其他进出口公司

C.委托国际货运代理公司

D.委托报关行

（ACD）解释：进出口公司已在海关注册登记，可以自己办理报关，B选项没有注明已在海关注册登记，所以不能确定是否可以办理报关业务。

◆（2010年）

24.有关代理报关业务中的法律责任问题，以下表述正确的是