高中政治第一单元：公民的政治生活 民主决策：作出最佳的选择人教必修二

民主决策：作出最佳的选择.1.为什么要实行科学、民主决策？2.公民参与民主决策的方式有哪些？3.公民直接参与民主决策有什么意义？（从决策者和公民两个角度考虑）本课导读.民主决策的重要性民主决策的意义民主决策：作出最佳的选择从公民角度看社情民意反映制度从决策者角度看民主决策的方式专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度（1）（2）（1）（2）.1.决策的重要性政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各个阶层的利益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。2.参与民主决策的方式如何保证决策科学、合理？公民可以通过间接和直接方式参与决策，使决策反映民意，科学合理。间接方式：选举制度直接方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度。.内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息公示公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民对公众利益密切相关的重大事项，公民还可以通过社会听证制度参与决策.3.公民参与民主决策的重大意义从决策者角度看：（1）有利于决策者发扬民主（2）有利于决策的科学化从公民角度看：（1）有利于决策的有效实施（2）有助于培养提高参与决策的能力.民主决策的重要性民主决策的意义本课小结民主决策：作出最佳的选择从公民角度看社情民意反映制度从决策者角度看民主决策的方式专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度（1）（2）（1）（2）.民意调查问题一：南方抗灾救灾2008年1月以来，我国南方大部分地区遭遇罕见的冰雪灾害，交通、电力、通讯等遭受严峻挑战，百姓生活受到严重影响。您认为，此次极端天气事件发生后的抗灾救灾工作反映了哪些问题？A政府应急工作有待全面加强，应急能力急需提高B南方地区基础设施建设没有考虑到极端天气的破C极端天气事件发生后，省际协调和互助不及时、不充分D个别地区、个别企业缺乏大局意识，延缓了抗灾救灾进程E百姓防灾抗灾意识不强、经验不足，自救知识缺乏F其他.问题二：物价党中央、国务院高度重视物价问题。为稳定物价，国家采取了一系列措施和手段。您认为，当前稳定物价最有效的办法是什么？A严格控制政府定价和政府指导价的调整。健全价格监测、预警和应急机制，进一步完善防止价格异常波动预案。B保障市场供应，搞好产运销衔接，完善粮食、食用油、肉类等重要商品储备制度，相关企业增加商业库存，保证不断档、不脱销。C要依法加强市场价格监管，严厉打击价格违法违规行为。D采取多种措施，完善低收入群体的生活保障。E实行临时价格干预措施F其他.问题四：教育“上学难、上学贵”一直是困扰百姓生活和社会发展的突出问题。您认为解决这个问题最有效的措施是什么？A加大政府的财政性教育投入B对家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生活费C规范学校收费项目和标准，坚决制止教育乱收费行为D扩大国家奖学金、助学金资助范围E倡导社会各界捐资助学F其他.政协委员王旭东建议取消医保定点做法2008年03月10日02:35千龙新闻网(来源：新民网)新民网北京3月9日电(两会特派记者江跃中潘高峰)“医保定点”的做法是否合理？是不是“国际惯例”？全国政协委员、南京中医药大学中医药文献研究所所长、博士生导师王旭东今天告诉新民晚报特派记者，“医保定点”做法加重了医疗资源分配的不合理，在机制上强化了大医院的垄断地位，应当取消。国外很多地方都没有采取这种做法，“国际惯例”说不通.代表委员建议改进公务员考录制度2008年03月10日07:19新华网

新华网重庆3月9日电(记者朱薇)国家2008年度公务员网上报名的第一天，由于网络报名人数过多造成系统瘫痪，有着“中国第一考”之名的公务员考试其火暴程度可见一斑。在正在召开的两会上，“凡进必考”的公务员招录原则成为代表委员们热议的话题之一.正确认识和充分发挥科学家及各方面专家在科技决策与管理中的重要作用[发布时间:20070430]

[来源:《科技日报》2007年4月30日中国科学技术信息研究所加工整理]

推进自主创新和建设创新型国家，落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，对政府科技决策与管理提出了新的更高要求。因此，正确认识和把握科技活动的规律，完善科技决策与管理机制，更好地发挥科学家及各方面专家的决策咨询作用，对于我国科技事业发展具有十分重要的意义。.新华网报道，记者近日从民政部获悉，国家行政学院副院长袁曙宏等25名专家，受聘为民政部专家咨询委员会成员。民政部部长李学举表示，民政部将加快建立专家咨询制度，凡是出台法规和重要政策，都要征询专家学者的建议和社会有关方面的意见。据了解，这25名专家咨询委员会成员来自清华大学、南开大学等高校和科研院所，他们将对民政领域内的重要立法、重大工作部署、重点业务工作改革、涉及公众利益的政策调整、政策措施制定等“重大行政决策事项”建言献策，以不断提高民政部门的决策质量和决策水平，完善民政部的科学民主决策机制。民政部加快建立专家咨询制度.据《光明日报》报道，由国家文物局牵头的国家文物保护部际联席会议制度以及文化遗产保护专家咨询制度、监测巡视制度等都已提上日程并在规划实施之中。从中国国家文物局传出消息：近期，一个由考古、文保、历史、建筑、规划等领域的专家组成的名单将由国家文物局提出，在提交部际联席会议通过后，这个“国家世界文化遗产保护专家委员会”将在遗产预备清单的推荐方面向政府部门提出评估，在中国文化遗产保护工作方面实施监督监测，以使中国世界文化遗产保护工作更加专业、科学。我国实行文化遗产保护专家咨询制度.听证代表看两个“漫游费听证”方案

“只是政府方案”湖北代表乔新生：“此次“降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会”所提出的方案，是政府的方案而不是经营者的方案。经营者的方案只能比政府的方案更为优，至少等同于政府的方案。”[“比有的优惠套餐还贵”上海代表江宪：“方案与消费者期望还是相差很远的，比目前部分地区的一些套餐资费还要贵。很担心有些地区会搭听证会的“顺风车”，让电信资费不降反升。”.

我国3月1日起将实行手机漫游费上限标准新方案，确因技术原因不能按期执行的，经批准后可适当后延执行时间，但最迟不得超过2008年5月1日零时起执行新标准...安徽建立教育收费听证制度安徽省2003年9月正式推出教育收费听证制度，有关方面在制定或调整重要的教育收费标准之前，将由价格主管部门主持，邀请包括学生和学生家长在内的社会有关方面对其必要性、可行性进行论证。教育收费听证代表的构成和人数，将由政府价格主管部门根据听证内容确定，听证会代表一般由学生（16周岁以上）或学生家长代表、学校代表和有关方面代表、以及相关的经济、法律等方面的专家组成，其中学生和学生家长代表一般不少于听证代表总人数的三分之一。价格主管部门在举行听证会后，通过新闻媒体、网络或者公告栏等方式及时向社会公布制定教育收费标准的最终结果。.广州军区联勤工程建设实行社会听证据《解放军报》报道，在广州军区联勤某分部机关车库工程建设现场听证会上，工程建筑专家、机关干部和汽车司机各抒己见，气氛热烈。最后，营房部门综合各方面意见，设计出了科学合理的建造方案。工程建设是官兵关注的大事，要杜绝长官意志，避免暗箱操作。为此，分部党委决定所有营建工程项目，都要公开实行社会听证制度。一个项目能不能建、怎么建，既要听建设单位党委、职能部门和上级业务部门的意见，也要听取专家学者和干部战士的意见、建议，最大限度地符合官兵意愿。.铁路部分旅客列车票价实行政府指导价方案听证会程序

（１月１２日）

８∶３０会议开始，主持人致主持词８∶３２第一项议程，宣布听证会会场注意事项８∶３５第二项议程，介绍听证代表、出席人员构成及产生办法８∶４０第三项议程，申请人代表介绍方案并说明申请理由９∶１０第四项议程，国家计委介绍有关价格政策、法律、法规，宣读初审意见９∶１５第五项议程，社会中介机构说明对方案及有关材料的评审依据及意见９∶３５第六项议程，听证代表就方案及有关材料中涉及的具体问题提问、质询１０∶００休息 １０∶１０第七项议程，听证代表自由发言、辩论１１∶３０午餐，休息１３∶３０继续第七项议程，听证代表自由发言、辩论１５∶００休息１５∶１０继续第七项议程，听证代表自由发言、辩论１６∶０５第八项议程，申请人代表做最后陈述１６∶１５第九项议程，会议小结并通报后续工作安排１６∶３０会议结束..9、静夜四无邻，荒居旧业贫。。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、雨中黄叶树，灯下白头人。。2023/1/152023/1/152023/1/151/15/20239:04:13PM11、以我独沈久，愧君相见频。。2023/1/152023/1/152023/1/15Jan-2315-Jan-2312、故人江海别，几度隔山川。。2023/1/152023/1/152023/1/15Sunday,January15,202313、乍见翻疑梦，相悲各问年。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/151/15/202314、他乡生白发，旧国见青山。。15一月20232023/1/152023/1/152023/1/1515、比不了得就不比，得不到的就不要。。。一月232023/1/152023/1/152023/1/151/15/202316、行动出成果，工作出财富。。2023/1/152023/1/1515January202317、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/159、没有失败，只有暂时停止成功！。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。。2023/1/152023/1/152023/1/151/15/20239:04:13PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。。2023/1/152023/1/152023/1/15Jan-2315-Jan-2312、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。。2023/1/152023/1/152023/1/15Sunday,January15,202313、不知香积寺，数里入云峰。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/151/15/202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。15一月20232023/1/152023/1/152023/1/1515、楚塞三湘接，荆门九派通。。。一月232023/1/152023/1/152023/1/151/15/202316、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。。2023/1/152023/1/1515January202317、空山新雨后，天气晚来秋。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/159、杨柳散和风，青山澹吾虑。。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2023/1/152023/1/152023/1/151/15/20239:04:13PM11、越是没有本领的就越加自命不凡。2023/1/152023/1/152023/1/15Jan-2315-Jan-2312、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。2023/1/152023/1/152023/1/15Sunday,January15,202313、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/151/15/202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。15一月20232023/1/152023/1/152023/1/1515、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。。一月232023/1/152023/1/152023/1/151/15/202316、业余生活要