高中政治 民主决策 新人教必修2

民主决策：作出最佳选择话题科学决策、民主决策有媒体报道，广东某镇政府要求农民建别墅，并以此作为农民“奔小康”的标志性工程。因为不切实际，惹得老百姓背后骂娘。虽然该镇某村的农民在“干群的共同努力下”大多住上了两层半的别墅，全村却欠下400多万元的建房债。据了解，该村村民一年的收入主要靠山上的竹笋，现在鲜笋只能卖几毛钱一斤，一年的收入基本上只够吃饭，这与住25万元钱左右的别墅显然有差距。村民们反映，当初不切实际地住别墅是上面号召的，现在仍有几十户村民的别墅因缺少资金处于停建状态，形成了农村的“烂尾楼工程”。

1.民主决策：作出最佳选择话题科学决策、民主决策

有媒体报道，广东某镇政府要求农民建别墅，并以此作为农民“奔小康”的标志性工程。因为不切实际，惹得老百姓背后骂娘。虽然该镇某村的农民在“干群的共同努力下”大多住上了两层半的别墅，全村却欠下400多万元的建房债。据了解，该村村民一年的收入主要靠山上的竹笋，现在鲜笋只能卖几毛钱一斤，一年的收入基本上只够吃饭，这与住25万元钱左右的别墅显然有差距。村民们反映，当初不切实际地住别墅是上面号召的，现在仍有几十户村民的别墅因缺少资金处于停建状态，形成了农村的“烂尾楼工程”。(1)上述材料说明了什么？

政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。决策是政府的事也是人民的事，如果决策过程不能做到科学、民主合理，往往会带来损失。

2.民主决策：作出最佳选择话题科学决策、民主决策

有媒体报道，广东某镇政府要求农民建别墅，并以此作为农民“奔小康”的标志性工程。因为不切实际，惹得老百姓背后骂娘。虽然该镇某村的农民在“干群的共同努力下”大多住上了两层半的别墅，全村却欠下400多万元的建房债。据了解，该村村民一年的收入主要靠山上的竹笋，现在鲜笋只能卖几毛钱一斤，一年的收入基本上只够吃饭，这与住25万元钱左右的别墅显然有差距。村民们反映，当初不切实际地住别墅是上面号召的，现在仍有几十户村民的别墅因缺少资金处于停建状态，形成了农村的“烂尾楼工程”。(2)老百姓背后骂娘，说明该镇政府在决策时犯了什么错误。

该镇政府在决策时没有听取群众的意见和要求，也没有立足实际搞调查研究，违背了科学决策、民主决策的要求。3.民主决策：作出最佳选择话题探讨结论:

结论1．决策的重要性

政府的一项重大决策，往往会牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。例如，党中央、国务院决定五年内免除农业税，这一决策有利于增加农民的收入。巩固农业的基础地位，有利于实现全面建设小康社会的目标。又如，某镇政府强行拆迁居户修建政府广场，极大地损害了人民的利益。

4.民主决策：作出最佳选择话题探讨结论:

结论2．公民参与民主决策的方式

(1)公民参与民主决策的方式，应从两个方面来理解。一是公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。这种方式是公民间接参与民主决策的方式，这就要求决策者代表民意、反映民情，体现人民的利益。二是公民参与决策过程，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。

5.民主决策：作出最佳选择话题探讨结论:

结论2．公民参与民主决策的方式(2)具体说来：①公民通过社情民意反映制度参与民主决策。……②公民通过专家咨询制度参与民主决策。……③公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。……④公民通过社会听证制度参与民主决策。……6.民主决策：作出最佳选择话题探讨结论:

结论2．公民参与民主决策的方式正确认识社会听证的作用其一，对于政府来说听证制度有利于政府作出充分反映民意的决策。听证于民的目的是决策利民。……其二，对于公众来说提高了自身对公共事务的参与程度。听证于民，就是让公众知情参政。……7.民主决策：作出最佳选择话题探讨结论:

结论2．公民参与民主决策的方式比较民主决策的不同方式参考基训P14

社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度内容方式依据意义8.民主决策：作出最佳选择话题探讨结论:

结论2．公民参与民主决策的方式民主决策中的“听证会”与民主监督中的“立法听证会”有何不同？

立法听证会是指立法机关在法律或者法规通过后，以公开举行会议的形式，听取公众对法律或者法规的执行情况、行政机关的执法效果以及对法律或者法规进行修改完善的意见，进而为立法决策提供依据的制度。立法听证会让公民参与立法，属于民主决策；监督听证会则是让公民参与执法监督。9.民主决策：作出最佳选择话题探讨结论:结论3．公民直接参与民主决策的重大意义第一，从决策者的角度来看：

①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；如：通过社情民意制度进行广泛的调查民情民意等。②有利于决策广泛集中民智，体现决策的科学性。如：通过专家咨询制度、社会听证制度等，使决策更加科学、全面，更有助于决策利民。10.民主决策：作出最佳选择话题探讨结论:结论3．公民直接参与民主决策的重大意义第二，从公民角度看：

①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。如，通过重大事项社会公示制度，使公民对决策更加明白，从而自觉落实。②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

决策的科学化与民主化决策的科学化指决策指导思想、决策体制、决策组织、决策程序必须科学。决策的民主化包括：首先，决策的主体是人民；其次，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。决策科学化和决策民主化是一个有机整体，民主化是决策科学化的前提条件和重要保证，科学化是决策民主化要达到重要目标。11.民主决策：作出最佳选择第二课我国公民的政治参与二、民主决策：作出最佳选择1．两种不同的决策方式2．参与民主决策的多种方式(1)社情民意反映制度；(2)专家咨询制度；(3)重大事项社会公示制度；(4)社会听证制度3．同历决策过程共享决策成果(1)公民参与民主决策有利于决策的科学化；(2)公民参与民主决策有利于决策的有效实施；(3)公民参与民主决策有助于培养参与决策的能力12.民主决策：作出最佳选择现在我国很多基层民主建设发展较快的地区，如长江三角洲地区等，当地政府对一些重大政策和建设规划等问题都通过“民主恳谈会”的方式，征询群众的意见，这种形式已经成为基层政府联系当地群众的新形式。对此理解正确的是()A．公民通过社情民意反映制度参与民主决策B．公民通过社会听证制度参与民主决策C．公民通过社会公示制度参与民主决策D．公民通过专家咨询制度参与民主决策A13.民主决策：作出最佳选择1980年7月，邓小平视察长江三峡，就三峡工程的一系列问题征询了有关专家的意见。1986年6月，国务院又从全国65个单位抽调412名专家成立了专门委员会，对三峡工程的实施方案进行重新论证。在七届全国人大五次会议上通过这一方案的时候充分听取了这些专家的意见和建议。这说明()A．这种决策是民主决策，能够反映最广大人民的根本利益B．这种决策与人民利益无关C．这种决策属于公民通过社情民意反映制度参与民主决策D．公民享有宪法规定的广泛的权利A14.民主决策：作出最佳选择国家提出，政府机关要实施重大事项社会公示制度。这一制度的实施，是基于公民享有对涉及公共利益的决策的

。()A．知情权B．决策权C．监督权D．表决权A15.民主决策：作出最佳选择国家规定，国家有关部门对事关公共利益的重大事项，都要举行社会听证会，广泛听取人民群众的意见和建议，方可作出最后决定。社会听证制度有利于()①政府决策的民主化、科学化②公民直接管理国家事务③从根本上防止腐败滋生④密切干部与群众的关系A．①②③④B．①②C．①②③D．①④D16.民主决策：作出最佳选择为推动经济发展，某乡借鉴外出学习考察后的成功经验，动员农民全面种植沙田柚，自于“水土不服”，树长大了就是不结果子，要求赔偿损失的农民达三千多人。为了吸取教训，新上任的乡长要求全乡每一项决策都要进行深入的调查研究和科学论证。如“开发花椒产业”这一切合实际的社会经济发展总体思路的提出，该乡就派出了7个调研组，深入到农村、厂矿企业、各阶层人士中，进行广泛的调查研究，收集群众意见建议1900余条，综合群众的意见和市场形势生产的特色花椒粉，当年就取得了可观的经济效益。(1)上述材料说明了什么？17.民主决策：作出最佳选择

为推动经济发展，某乡借鉴外出学习考察后的成功经验，动员农民全面种植沙田柚，自于“水土不服”，树长大了就是不结果子，要求赔偿损失的农民达三千多人。为了吸取教训，新上任的乡长要求全乡每一项决策都要进行深入的调查研究和科学论证。如“开发花椒产业”这一切合实际的社会经济发展总体思路的提出，该乡就派出了7个调研组，深入到农村、厂矿企业、各阶层人士中，进行广泛的调查研究，收集群众意见建议1900余条，综合群众的意见和市场形势生产的特色花椒粉，当年就取得了可观的经济效益。(1)上述材料说明了什么？公民参与民主决策具有重大意义。首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。18.民主决策：作出最佳选择

为推动经济发展，某乡借鉴外出学习考察后的成功经验，动员农民全面种植沙田柚，自于“水土不服”，树长大了就是不结果子，要求赔偿损失的农民达三千多人。为了吸取教训，新上任的乡长要求全乡每一项决策都要进行深入的调查研究和科学论证。如“开发花椒产业”这一切合实际的社会经济发展总体思路的提出，该乡就派出了7个调研组，深入到农村、厂矿企业、各阶层人士中，进行广泛的调查研究，收集群众意见建议1900余条，综合群众的意见和市场形势生产的特色花椒粉，当年就取得了可观的经济效益。(2)如果你是该乡乡长，你将如何努力做到决策科学化与民主化？建立健全公民参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制；重视调查研究，充分掌握实际情况；要民主决策，广泛吸收群众的智慧。19..9、静夜四无邻，荒居旧业贫。。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、雨中黄叶树，灯下白头人。。2023/1/152023/1/152023/1/151/15/20237:26:22PM11、以我独沈久，愧君相见频。。2023/1/152023/1/152023/1/15Jan-2315-Jan-2312、故人江海别，几度隔山川。。2023/1/152023/1/152023/1/15Sunday,January15,202313、乍见翻疑梦，相悲各问年。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/151/15/202314、他乡生白发，旧国见青山。。15一月20232023/1/152023/1/152023/1/1515、比不了得就不比，得不到的就不要。。。一月232023/1/152023/1/152023/1/151/15/202316、行动出成果，工作出财富。。2023/1/152023/1/1515January202317、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/159、没有失败，只有暂时停止成功！。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。。2023/1/152023/1/152023/1/151/15/20237:26:22PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。。2023/1/152023/1/152023/1/15Jan-2315-Jan-2312、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。。2023/1/152023/1/152023/1/15Sunday,January15,202313、不知香积寺，数里入云峰。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/151/15/202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。15一月20232023/1/152023/1/152023/1/1515、楚塞三湘接，荆门九派通。。。一月232023/1/152023/1/152023/1/151/15/202316、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。。2023/1/152023/1/1515January202317、空山新雨后，天气晚来秋。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/159、杨柳散和风，青山澹吾虑。。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2023/1/152023/1/152023/1/151/15/20