驻村蹲点调研工作方案

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驻村蹲点调研工作方案

方案一：驻村蹲点调研工作方案

为深入贯彻落实市委六届五次全意会讲和市委办、市府办《关于做好领导挂钩帮扶老少

边岛要点村工作的通知》（莆委〔2013〕63号）精神，深入基层认识状况转变作风，

提高帮扶工作的针对性、有效性和科学性，经局党组研究，现将我局进驻巅峰村蹲点调

研工作拟订以下方案：

一、调研目的

把驻村蹲点调研作为机关干部认识基层状况、改进作风的重要措施，经过机关干部与基

层党员民众同吃同住同劳动，认识真实状况、聆听民众建议、培育民众感情、的确转变

作风，为张开销持巅峰村加速发展出策划策。经过调研，全面掌握巅峰村的村情民风、

班子建设、经济发展、社会治安、社会事业等方面的状况，找准抓住当前存在的突出问

题，研究剖析相对落后的主要原由和下一步帮扶帮建的工作要点，形成调研报告，拟订

详细的帮扶方案和工作>计划，为有针对性地张开挂钩帮扶打好基础，为马上张开的党

的民众路线教育供给有效载体，做到张开教育实践活动与挂钩帮扶工作两不误、两促进。

二、调研内容-可编写-精选

（一）基本村情。包含地理地点、自然资源、人文资源、村人口数、党员数目等状况。

（二）班子建设。包含班子装备、工作运行、酬劳待遇等状况，当前存在的主要问题及

原由。

（三）经济发展。包含村民和村集体经济主要收入本源，20xx年村民人均纯收入、村

财政收入状况，当前村级负债状况以及限制村级经济发展的主要问题及原由。

（四）社会治安。包含社会治安综合治理、信访维稳工作和信访老户的稳控状况，当前

存在的突出问题及原由。

（五）社会事业。包含计生工作、义务教育、基本医疗、住处条件、饮水安全、民生工

程、困难集体等状况，当前急需解决的突出问题等。

（六）教育实践活动。对张开党的民众路线教育活动民众的建讲和建议。包含当前民众

对机关干部作风反响最激烈的突出问题，如何提高民主生活会和组织生活会的质量，以

整风精神张开责备与自我责备；如何更好地齐集四风问题整顿、守信于民；如何更好服

务基层、做好新时期的民众工作；如何开门搞活动，让基层民众参加、让基层民众评判

等。-可编写-精选

三、人员时间安排

（一）20xx年10月29-31日，由梁国镇局长带队，成员有：陈晨晖、黄云鸿、林德

新、倪成威、张家胜。

（二）20xx年11月5-7日，由郑玉礼副局长带队，成员有：杨兴斌、龚美金、吴敏达、

许赞卫、曾宪燚、林炳勇。

四、相关要求

（一）增强组织领导。此次驻村调研局领导亲身带队，全体机关党员干部要高度重视，

把驻村蹲点调研作为机关党员干部党性锻炼的重要措施，主动与挂钩村做好连接和详细

安排工作，以自然村为单位，每组7人，驻村三日两夜，张开好"走访一批困难民众、

召开一场会商会（或现场会）、采集一些问题建议、记好一本民情日志、解决一些实质

问题"等五个一活动，真实做到掌握状况，体验生活，听取建议，增进感情，合谋发展。

（二）严守驻村纪律。机关干部驻村时期要自觉树好形象，自带被褥和平常生活用品，

住宿原则上会合在村部；村部不具备条件的，可安排在农户家中。驻村时期，每人每天-可编写-精选

缴纳食宿开销30元，伙食费由每构成员组的第一名同志负责预借缴纳，并索回正式发

票。要禁止接受村级招待和土特产等礼物，禁止玩牌、赌博、饮酒，禁止以驻村名义谋

取个人私利，做到不层层陪伴、不流于形式、不影响基层干部民众生产生活。

（三）撰写蹲点报告。每位机关干部驻村蹲点调研结束后，要撰写书面报告，包含驻村

意会，民众生产生活哪些需要解决的实指责题，民众对机关干部作风的看法以及对张开

党的民众路线教育实践活动的建议建议等。每组蹲点调研结束后，5日内完成蹲点调研

报告，由成员组的第一名同志负责采集，一致交给党办（含电子版）。待整体蹲点调研

结束后，局党组要提出支持巅峰村家产发展、形成"一品一业"、增强自己造血功能的具

体方案；要对巅峰村贫困户逐个登记造册，安排机关党员干部结对帮扶；要依据驻村蹲

点调研内容形成专题调研报告。支持巅峰村家产发展方案、机关党员干部结对帮扶一览

表及驻村蹲点调研专题报告于2013年11月30日前分别送市委组织部、市委农办。

方案二：驻村蹲点调研工作方案

为进一步深入组织系统讲党性、重道德、作典范活动，的确转变全市各级组工干部工作

作风，有效解决基层民众反响的突出问题和生产生活中的实质困难，依据"组织部长、

组工干手下基层"活动相关要求，联合实质，拟订本方案。-可编写-精选

一、范围对象

全市各级组工干部。

二、时间安排

6月1日至6月15日，全市各级组工干部要选择后进村屯张开驻村蹲点工作，驻村蹲

点时间好多于2天。食宿地点原则安排在村级"两委"班子成员或党员家中，食宿开销由

组工干部自付。

三、工作目标

经过与基层民众同吃、同住、同劳动，深入认识农村现状、农业发展、农民期盼，传达

致富信息，合谋增收良策，理清发展思路。指导推动后进村屯睁创始先争优、"创业、

创新、创优"和基层组织建设年等工作。帮助农村贫困民众解决实质困难，改进生产生

活条件。使广大组工干手下到基层后，真实成为"火种"，把基层民众建设社会主义新农

村的踊跃性调动起来，把党员干部和民众真情互动的纽带架设起来，把组织部门的优异

形象建立起来。

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四、工作任务

全市各级组工干部要把抓基层组织建设作为驻村蹲点工作的主要任务，经过建立工作联

系点，与困难党员民众结对帮扶，走村入户调研走访，进一步摸清农村现状，认识民众

疾苦，记好《蹲点日志》，对所驻村屯党员、村民代表、困难户走访一遍。要点做好以

下工作。

1、及时认识村情民心。经过蹲点调研、走访慰劳、会商沟通、个别发言等形式，摸清

所驻村屯的基本状况、村级班子建设状况、党员队伍作用发挥状况、党的建设状况以及

民众关怀的热门难点问题等，要点认识后进村存在的主要问题及其原由，把村情民心了

解清楚，掌握好第一手资料。

2、大力宣传党的政策。驻村蹲点干部经过广泛接触民众，大力宣传党和政府支农、惠

农的各项目标政策，特别要深入宣传市第十二次党代表大会会议精神，把广大农村干部

民众的思想行动一致到全市经济社会发展全局上来，全面提高农村干部民众的思想认

识。

3、增强基层组织建设。踊跃参加村内会议及重要活动，指导基层张开好"基层组织建设

年"活动，比较"五个好"标准，搞好摸底排查，帮助解决存在问题，充发散挥基层党组织战斗碉堡作用和党员前锋典范作用。同时，环绕市第十二次党代会确立的各项工作目-可编写-精选

标，帮助所驻村屯理清发展思路、圆满发展规划，破解发展难题，进一步改进民众生产

生活条件。

五、相关要求

1、搞好动员部署。要依据本方案的要求，联合各单位实质，认真研究拟订符合本单位

实质，拥有操作性的驻村蹲点工作实行方案。要采纳多种形式，做好思想发动工作，通

过教育指引，提高广大组工干部对张开驻村蹲点工作的认识，使广大组工干部一致思想

认识，明确任务要求，踊跃张开驻村蹲点工作。要建立健全驻村蹲点工作责任制，把目

标任务落实到科室（组）、落实到每名组工干部。

2、认真组织实行。要依据本方案提出的各项要求，联合实质，明确驻村蹲点工作的具

体目标及任务；要突出行业特点，发挥部门优势，踊跃为蹲点村屯解决一些实质困难；

要狠抓落实，增强监察指导，形成强力推动的工作态势，保证驻村蹲点工作有效实行，

不走过场；要认真执行清廉自律相关规定，张开驻村蹲点工作果断不搞层层陪伴，不给

基层和民众增添负担；要典范遵守各项纪律，注意言行举止，自觉保护组织部门的优异

形象。

3、做好>总结宣传。要及时发现和>总结驻村蹲点工作浮现出的好做法平易典型，经过

监察指导，促进先进，激励后进，推动工作扎实张开；要踊跃向市委组织部报送张开驻-可编写-精选

村蹲点工作的进展状况，特别有特点、有亮点的做法，要及时作出专项报告；要搞好有

机联合，把驻村蹲点工作与推动基层组织建设年工作联合起来，与相关业务工作联合起

来，兼备兼备，有序推动。驻村蹲点工作结束后，每名组工干部必然形成1篇调研报告

或意会文章，择优向市委组织部介绍上报，市委组织部将在《佳木斯组工信息》开拓专

栏，刊登组工干部驻村蹲点意会文章、蹲点日志及工作中的好经验好做法。

请各单位、各部门在6月18日前将张开驻村蹲点>工作总结报市委组织部（地点：市

机关中心810室，联系电话：xxxxxxx，电子邮箱:xxxxxx），市委组织部将联合实质，

采纳实地检查走访、听取报告、查察资料、会商讨论等形式对活动张开状况进行督导检

查推动。

方案三：驻村蹲点调研工作方案

为扎实推动专题活动向纵深发展，保证获得实效，依据市专题活动领导小组一致部署安

排，在先期走访接访解决突出问题、"送暖和"的基础上，会合张开"驻村蹲点调研月"活

动。现联合我县实质，拟订以下实行方案。

一、指导思想

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认真贯彻党的十七届五中全会、省委八届十三次全会和市委县委全会精神，深入落实科

学发展观，坚持以人为本、执政为民，大力弘扬亲近联系民众的光荣传统，践行尽心全

意为人民服务的根本主旨，经过扑下身子、静下心来、深入基层、走进民众、当面交

流的调研活动，拓展门路，畅达渠道，丰富内容，增进感情，增强党员干部的党性锻炼，

转变工作作风，改进民众工作方法，进一步亲近党群干群关系，提高党员干队伍伍形象。

二、工作目标

深入认识农村现状、农业发展、农民期盼，传达致富信息，合谋增收良策，拓宽发展路

子。指导推动联系乡镇、村（居）睁创始先争优、换届选举等工作。帮助农村贫困民众

解决实质困难，改进生产生活条件。使广大干手下到基层去后，真实成为"火种"，把基

层民众建设社会主义新农村的踊跃性调动起来，把党员干部和民众真情互动的纽带架设

起来，把党和政府的优异形象建立起来。

三、时间安排

利用3月初到4月尾的一段时间，深入联系点张开专题活动调研。驻村蹲点调研时间不

得少于7天。-可编写-精选

四、活动内容

1、入村住户细察民情。在先期走访、接访、下访的基础上，以入住农户为基础，连续

深入走访困难户、村（居）离职干部、老党员、专业大户、孤寡老人、留守少儿，的确

做到"六个必去"，即全部村民组必去，全部困难户必去，全部村民代表和村民组长家必

去，民众反响问题多的地方必去，工作推动有难度的地方必去，重要政策出台后可能引

发利益矛盾的地方必去，全面认识农民民众的所想、所盼、所急、所需、所忧、所怨，

虚心听取基层的建讲和建议，对民众反响的某一类问题，要实地检查研究解决，对民众

反响的涉及到多个部门的复杂疑难问题，要主动牵头，会同乡镇党委、政府，协调相关

职能部门，会商解决。

2、就地取材指导发展。与乡镇、村（居）干部、家产发展大户、致富带头人等广泛进

行会商沟通，扎实张开"三问"活动，即问政于民、问需于民、问计于民，主动聆听民众

呼声，认识民众需求，找准服务民众的切入点。在问民众方面，一问民众生活有什么困

难，二问生产需要什么帮扶，三问对党委、政府工作有什么建讲和建议；在问党员方面，

一问联系民众紧不亲近，二问帮扶民众实不实在，三问工作、生产和学习有什么收获。

要经过"三问"，及时采集民众建讲和诉求，的确帮助民众解决实质困难，共商农村建设、

农业发展、农民增收的门路。坚持做到"五个一"，即帮助拟订一个发展思路、拟订一个

发展规划、引进一个优异项目、解决一个发展难题、指导一批贫困户脱贫致富。

3、指导换届选举工作。深入基层搞好检查摸底，对联系点所属乡镇党委换届选举进行-可编写-精选

指导协调，保证换届工作顺利进行。同时，经过走访村（居）老党员、老干部和党员代

表、村民代表、村小组长等，认识对村（居）"两委"换届选举工作的建讲和建议，帮助

做好换届选举的先期准备工作。

4、宣讲政策释疑解惑。经过创办培训班、召开会议、政策宣讲咨询、发放资料、沟通

会商等方式，广泛宣传党的路线目标和惠民惠农政策，提高民众政策认识率。要联合依

法治村工作，张开法律法规教育，增强干部民众的法律意识和维权意识。

5、尽心全力排难解忧。立足自己实质，从资本帮扶、信息传达、沟通协调、项目帮助

等方面着手，全力协助解决一批民众关怀的详细问题。当前，农村因病返贫、因灾致贫

民众好多，生活十分困难，急需获得帮扶。各地各单位要本着对人民民众的深沉感情，

依据"突出激励指引、重视扶志，立足当前生活、重视扶困，着眼长远、重视扶业"的原

则，科学设计活动载体，对困难集体实行"三帮"，""即由县级领导、县直科级干部、乡

镇全体干部各联系1户农村困难家庭；"三帮"即采纳困难民众所在村党组织兼备帮扶、

乡镇领导干部联系帮扶、县直联系村单位包抓帮扶的形式，从帮家产、帮就业、帮生活

三个方面进行帮扶，让困难家庭走出困境、走开贫困，逐渐走上致富之路，从根本上解

除生活之忧。要广泛张开"结穷亲"活动，县、乡两级干部与城乡困难民众要结对成为"

亲戚"，做到机关全覆盖、干部全参加、农村建卡贫困户全结对，真帮实扶，做到"穷亲

不脱贫、帮扶不脱钩、责任不除掉。同时，还要从农村实质出发，以安全饮水、农田水利、水土保持、农村能源、环境卫生为着力点，与农村春耕生产、水利兴修等当前工作联合起来，策划、创办一批看得见、摸得着的好事实事，让基层民众的确感觉到专题-可编写-精选

活动带来的好处。

五、活动方式

县级领导带头，每人要点选择一个难点村；各地各单位主要负责人要亲身带队，深入联

系村（居），蹲点张开调研。专题活动调研中，要做到"三进三自三同"，即进基层，进

农村，进农户；自带生活用品，自付食宿开销，自觉依据纪律；与农民民众同吃同住同

劳动。要保证"四个做到"，即零距离相处，做到"民有所思，我有所知"；相同式沟通，

做到"民有所长，我有所获"；当面沟通，做到"民有所困，我有所帮"；快捷化服务，

做到"民有所需，我有所办"。

六、工作要求

（一）增强领导。各地各单位要高度重视，精心部署安排。主要负责同志要亲身抓，亲

自下基层驻点调研。全体机关干部必然踊跃主动参加，会合搞好调研。全部参加调研的

党员、干部要将调研过程在《民情日志》上做好详细记录。各地各单位专题活动领导小

组办公室详细负责调研活动的组织协调、联系调动和汇总上报等工作。

（二）兼备安排。要把"驻村蹲点调研月"活动作为"以人为本、执政为民"主题教育活动

的一项重要内容，归入干部教育培训年度计划。并与走接访、结对帮扶活动以及春耕生-可编写-精选

产、水利建设等当前农村实质工作联合，兼备推动联系村（居）基层党组织建设和创先

争优活动，兼备当前各项工作，保证干部职工"走得出去、住得下来"，保证"两不误、

两促进"。

（三）重视实效。调研活动中，要为所驻村（居）提出符合实质的发展建议、为结对户

做一些详细实在的实事好事。调研结束后，党员干部要撰写一篇亲近联系