计划和目标管理

第四章

计划

Planning

学习目标计划的概念、性质及其重要性计划与预测的关系制定计划的程序与原理目标管理的概念、实施过程、及评价第四章结构框图计划与决策计划概述计划工作原理计划工作程序计划工作方法计划与计划工作计划工作性质计划分类计划构成限定因素原理许诺原理灵活性原理改变航道原理估量机会确定目标确定前提条件拟订方案评价方案选择方案拟订派生计划编制预算运筹学方法滚动计划方法目标规划预算方法决策预测计划概述计划与计划工作计划工作的性质计划工作的任务计划分类计划构成

一、计划与计划工作（1）1.计划的含义:

计划是根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标，以及实现目标的途径。计划是对未来行动的规划。它是人们的主观对客观的认知过程。是重要的管理职能。2.计划工作的含义：

广义：指制定计划、执行计划和检查计划执行情况的工作过程。

狭义：指制定计划。即根据实际情况，通过科学地预测、权衡客观需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标及实现目标的途径。

理解计划的含义应把握四点：

•

计划是预先制定的行动方案

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计划是一个连续的行为过程

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计划是控制的基础和前提

•

计划需要修正和调整

3.如何理解计划的含义

4.计划与计划工作（2）广义的计划工作由三部分组成：编制计划执行计划检查计划

二、计划工作的性质

目的性首位性普遍性效率性创造性强制性与弹性持续性三、计划的任务-5W1H做什么Whattodoit?为什么做Whytodoit?何时做Whentodoit?何地做Wheretodoit?谁去做Whotodoit?怎么做Howtodoit?

四、计划的分类按计划期限分类：长期计划、中期计划和短期计划按计划性质分类：战略计划与战术计划按工作职能分类：人力资源计划、生产计划、销售计划等等按表现形式分类：使命目标战略政策程序规则规划预算五、计划划工作原原理（1）1.限定因素素原理（（木桶原原理）限定因素素是指妨妨碍组织织目标实实现的因因素。限定因素素原理其其含义是是主管人人员在制制定计划划时，必必须全力力找出影影响计划划目标实实现的主主要限定定因素，，有针对对性的采采取得力力措施。。2.许诺原理任何一项计划划都是对完成成各项工作所所做出的许诺诺。许诺越大，实现许诺的时时间就越长，实现许诺的可可能性就越小。计划工作原理理（2）3.灵活性原理计划中体现的的灵活性越大大，由于未来来意外事件引起起损失的危险险性就越小。。说明制订计划划要留有余地地4.改变航道原理理计划制定后，，在执行计划划过程中，必必要时根据实实际情况作必必要的检查和和修订。说明执行计划划要有应变能能力六、制定计划的程程序（1）估量机会•市场变化的需需求趋势•竞争对手动向向•我们的优势•我们的不足确定目标•我们要向哪里里发展•打算实现什么么目标•什么时候实现现步骤1步骤2制定计划的程程序（2）确定前提条件件•实施计划的企企业内部条件件•实施计划的企企业外部条件件拟定可供选择择的方案•为了实现目标标有哪些最有有希望的方案案评估各种备选选方案•成本最低•收益最大实现目标步骤4步骤3步骤5制定计划的程程序（3）选择方案•选择行动方案案拟定辅助计划划•投资计划•培训计划•生产计划•销售计划•采购计划•成本计划等等等编制预算•项目预算•工资预算•采购预算•销售预算等等等步骤7步骤6步骤8七、制定计划的方方法PERT甘特图法滚动计划法PERT网络分析PERT网络分析（或或称计划评审审技术Program

Evaluation

and

ReviewTechnique）最初是在50年代末开发潜潜艇系统中为为协调3000多个承包商和和研究机构而而开发的。PERT网络是一种类类似流程图的的箭线图，它它描绘出项目目包含的各种种活动的先后后次序，标明明每项活动的的时间或相关关的成本。构造PERT图，需要明确确三个概念：：事件、活动动和关键路线线。事件（Events）表示主要活活动结束的那那一点；活动（Activities）表示从一个个时间到另一一个事件之间间的过程；关键路线（Critical

Path）是PERT网络中花费时时间最长的事事件和活动的的序列。PERT网络分析的步步骤1.确定完成项目目必须进行的的每一项有意意义的活动，，完成每项活活动都产生事事件或结果2.确定活动完成成的先后次序序3.绘制活动流程程从起点到终终点的图形，，明确表示出出每项活动及及其它活动的的关系，用圆圆圈表示事件件，用箭线表表示活动，结结果得到一幅幅箭线流程图图，我们称之之为PERT网络4.估计和计算每每项活动的完完成时间5.借助包含活动动时间估计的的网络图，管管理者能够制制定出包括每每项活动开始始和结束日期期的全部项目目的日程计划划。在关键路路线上没有松松弛时间，沿沿关键路线的的任何延迟都都直接延迟整整个项目的完完成期限。建筑办公楼的的PERT网络完成这栋办公公楼将需要50周的时间，这这个时间是通通过追踪网络络的关键路线线计算出来的的。该网络的的关键路线为为：A-B-C-D-G-H-J-K，沿此路线的的任何事件完完成时间的延延迟，都将延延迟整个项目目的完成时间间。甘特图法甘特图（Ganttchart）又叫横道图图、条状图(Barchart)。它是以图示示的方式通过过活动列表和和时间刻度形形象地表示出出任何特定项项目的活动顺顺序与持续时时间。它是在在第一次世界界大战时期发发明的，以亨亨利·L·甘特先生的名名字命名，他他制定了一个个完整地用条条形图表进度度的标志系统统。由于甘特特图形象简单单，在简单、、短期的项目目中，甘特图图都得到了最最广泛的运用用。滚动计划法的的特点：“分段编制，近近细远粗”具体较较细细较较粗粗具体较较细细较较粗粗具体较较细细较较粗粗滚动计划法目标概述目标管理的概概念目标管理的实实施过程目标管理的局局限八、目标管理理1.目标概念目标含义：是根据组织使使命提出的在在一定时期内内所要达到的的预期的具体体成果。目标是使命（（宗旨）的具具体化从管理学角度度看，目标具具有“Smart”特性：具体明确（specific）可以以度量和测量量（measurable）可以实现（achievable）目标标之间的相互互关联（relevant）时限性（timebond）2.目标的性质突破性目标与与控制性目标标目标的纵向性性目标的网络化化目标的多样性性目标的时间性性目标的可考核核性（1）突破性目标标与控制性目目标突破性目标：：指生产水平平或经营活动动水平（包括括服务质量））达到前所未未有的高度。。控制性目标：：指生产水平平或经营活动动水平维持在在正常水平。。注意：突破性目标在在制定时应谨谨慎，实施前前作好调研工工作，论证可可行性，否则则可能会引起起损失。控制性目标在在制定时重点点在于设定合合理的弹性区区间。（2）目标的纵向向性从组织结构上上看，目标是是分层次的：：环境层组组织织层个个人层层将组织分层有有助于搞清影影响目标制定定的各种因素素。有助于分析目目标层次之间间的矛盾，进进一步认识到到各层次之间间取得和谐统统一的可能性性与必要性。。社会与企业企企业业与个人效效果果与效率（3）目标的网络络化一个组织的目目标通常由许许多纵向和横横向的目标群群组成，交织织在一起，形形成网络。关键在于协调调，控制。（4）目标的多样样性从目标涉及的的内容来看主主要有8个方面：市场份额创创新能力力生产产率内部部资源利润率管管理人人员的素质和和绩效员工的工作质质量和劳动态态度社社会责任感有助于主管人人员正确制定定目标和充分分发挥目标的的作用。（5）目标的时间间性根据目标实现现的时间长短短分为：长期目标和短短期目标注意：“长期”和“短期”是相对的。（6）目标的可考考核性按考核目标的的性质分：定量目标、定定性目标定量目标：为了使目标便便于考核，最最有效的办法法就是使之量量化。量和质的统一一定性目标也很很重要。因为在现实中中，又很多指指标是不能或或者很难量化化的。定性目标很难难控制，但可可以使员工处处于主动的地地位，有利于于调动积极性性。3.目标的作用指明方向，支支配活动激励作用凝聚作用是组织考核的的依据4.目标管理理论论目标管理的产产生与发展：：目标管理是是20世纪50年代由美国管管理学家德鲁克等人创立的。。德鲁克认为：：企业的目的的和任务必须须转化为目标标，各级管理理者通过目标标对下级进行行有效管理，，并根据目标标完成情况衡衡量员工的贡贡献，这样才才能保证企业业总目标的实实现。（1）目标管理的的概念目标管理（MBO）：组织的领领导层根据组组织面临的形形势和社会需需要制定出在在一定时期内内组织经营活活动所要达到到的总目标，，然后层层落落实，要求下下属个部门主主管以及每个个员工把上级级制定的目标标和保证措施施形成一个目目标体系，并并把目标完成成的情况作为为各部门或个个人考核的依依据。简洁的目标管管理概念哈罗德.孔茨：目标管管理是一个全全面的管理系系统，它用系系统的方法，，使许多关键键管理活动结结合起来，有有意识地瞄准准组织和个人人目标并有效效地和高效地地实现它们。。（2）目标管理的的特点是员工参与管管理的一种形形式强调员工“自我”控制的管理促使主管人员员下放权利注重成果与注注重人相结合合的管理系统的管理强调短期目标标和激励（3）目标管理实实施过程建立一套完整整的目标体系系。可考核可可定量时时间等条件的的限制目标体系与组组织结构吻合合组织实施自我管理放放权与指导导相结合检查和评价具体操作方法法（只需了解）高层领导制定定最初目标明确组织的作作用制定下属人员员的目标拟定目标的反反复循环过程程（4）目标管理程程序目标制定目标展开（分解目标））目标实施（注意协调控控制）目标成果评价价（与原定目标标比较）总结，进入新新的循环实施目标管理理应注意的问问题目标管理程序序示意图目标制定目标展开目标实施总结结实施注意问题题目标成果评价价指导（5）目标管理的的评价目标管理优点点：有利于提高管