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文档简介
第六章出入境动物及动物产品
的检疫与报检本章教学目标了解出入境运输工具的动物检疫;熟悉我国出入境动物及动物产品检验检疫制度的内容、适用范围和相关要求;掌握出入境动物及动物产品检验检疫的基本工作程序。重点:出入境动物及动物产品检验检疫的基本工作程序难点:出入境动物及动物产品检验检疫的基本工作程序第一节出入境动物检验检疫
的一般规定凡出入境的动物、动物产品和其他检疫物,动物、动物产品和其他检疫物的装载容器、包装物,以及来自动物疫区的运输工具,均属实施检疫的范围。检验检疫机构颁发的检疫证书,是准予进口或出口的证明。一、出入境动物检验检疫
的法律法规相关法律《动植物检疫法》及其实施条例、《商检法》及其实施条例、《食品卫生法》部门规章《进境检疫审批管理办法》等国际组织的规定程序和方法参照《国际动物卫生法典》等双边政府间检疫协定及双边检疫议定书二、出入境动物检验检疫
的范围检疫物名录目前须实施动物检疫的共19类395个税则号商品应检疫病名录共有动物疫病97种进境物名录包括动物病原体(含菌种、毒种等)、害虫及其他有害生物;动物疫情浒的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物;动物尸体等。三、检验检疫制度检疫审批制度对输入检疫物或过境运输检疫物,依法事先提出申请办理检疫审批手续,获得动植物检疫许可证(有效期3个月)。对输入禁止进境物的,实行特许检疫审批制度。审批工作由国家质检总局统一管理。检疫报检制度提前报检,提供必要的报检资料,如检疫许可证、产地证明、贸易合同等检疫监督制度检疫监督制度注册登记制度(食用动物产品生产加工单位、养殖场等)资格审查制度(受精或胚胎移植中心;转口货物存放未经加工或虽经加工但仍有可能传播疫病的进境动物产品的工厂、仓库等)检疫追踪制度(流向追踪)检疫证书制度(由国家质检总局授权的官方兽医签发,是准予进境的重要凭证)检疫收费制度四、动物检疫的主要程序检疫审批报检检疫产地检疫;现场检疫--口岸核对货证相符,临床检查、货物及包装有无受病虫害侵染;实验室检疫;隔离检疫--入境后或出境前,在指定场所隔离检疫,大中动物45天,小动物30天出证检疫处理与放行不合格签发检疫处理通知单,作除害、或销毁处理;合格签发检疫放行通知单、检疫证书或在报关单上盖印章准予出入境。第二节出入境动物的报检
与检验检疫一、出境动物的报检与检验检疫含出境动物检疫、出境动物产品检疫和出境动物疫苗、血清、诊断液及其他检疫物检疫程序报检——现场检验检疫——隔离检疫(如需)——实验室检疫——合格的出证放行,不合格的检疫处理。1.出境动物报检动物出境前,须向口岸检验检疫机构报检应在动物计划离境前60天向出境口岸检验检疫机构预报检,在口岸隔离检疫前一周报检。出境观赏动物应在出境前30天持贸易合同或展出合约、产地检疫证书、国家濒危特种进出口管理办公室出具的许可证、信用证到出境口岸检验检疫机构报检。实行检疫监督的输出动物,生产企业须祟输出动物检疫许可证输出国家规定保护的动物,应有国家濒危特种进出口管理办公室出具的许可证输出实验动物,应有我国生物工程开发中心的审批单输出观赏鱼类,须有养殖场供货证明、养殖场或中转包装场注册登记证和委托书检验检疫机构审核单证资料,受理报检。2.隔离检疫和抽抽样检验出口动物实施施启运地隔离离检疫和抽样样检验、离境境口岸作临床床检查和必要要复检的制度度。需隔离检疫的的情况主要有有进口国要求隔隔离检疫的根据贸易合同同的规定对出境动物进进行检疫过程程中发现传染染病的,应对对其同群健康康动物实施隔隔离检疫我国政府的相相关规定隔离场所(一一般货主提供供,须经检验验检疫机构认认可)、动物物挑选、临床床检查、采样样、实验室检检验、加施标标志3.出证检验检疫机构构对检验检疫疫合格的出境动物签发发动物卫生证证书和出境货物通关关单或出境货货物换证凭单单。出境动物检疫疫证书一般使使用中英文签签发。4.运输监管检验检疫合格格的出境动物物,从启运地运往出境口岸岸时,交通、、铁路、民航航等运输部门门和邮电部门门凭检验检疫疫机构签发的的单证办理承承运和邮递手手续。检验检疫机构构以检验检疫疫合格的出境境动物可以实实行监装制度出口大、中动动物的货主可可共代理人必必须派出经检检验检疫机构构培训考核合合格的押运员员负责国内运运输过程的押运。5.离境检验检疫疫离境申报离境查验签证放行收费核销数量中转仓暂养回空车辆消毒毒二、入境动物物的报检与与检验检疫基本程序检疫审批(进进境或过境))——报检——现场检验检疫疫——隔离检疫(如如需)——实验室检验检检疫——合格的出证放放行,不合格格的检疫处理理检疫疫审审批批(签签订订合合同同或或协协议议前前提提出出申申请请,,审审核核同同意意后后发发给给相相关关的的动动物物进进境境检检疫疫许许可可证证))报检检(抵抵达达口口岸岸前前报报检检。。输输入入种种畜畜禽禽,,入入境境前前30天天报报检检;;输输入入其其他他动动物物,,入入境境前前15天天报报检检))现场场检检验验检检疫疫(在在入入境境口口岸岸,,查查验验出出口口国国政政府府动动物物检检疫疫或或戠戠主主管管部部门门签签发发的的动动物物检检疫疫证证书书等等有有关关单单证证;;对对动动物物进进行行临临床床检检查查;;对对运运输输工工具具和和动动物物污污染染的的场场地地进进行行防防疫疫消消毒毒处处理理))隔离离检检疫疫检疫疫放放行行和和处处理理第三三节节出出入入境境动动物物产产品品报报检检与与检检验验检检疫疫一、、出出境境动动物物产产品品的的报报检检与与检检验验检检疫疫包括括来来源源于于国国内内饲饲养养或或野野生生动动物物、、禽禽类类、、两两栖栖类类、、爬爬行行类类、、鱼鱼类类、、甲甲壳壳类类、、软软体体动动物物及及其其他他无无脊脊椎椎动动物物未未经经加加工工或或者者虽虽经经加加工工但但仍仍有有可可能能传传播播疫疫病病的的动动物物产产品品,,从从国国外外来来料料或或加加工工后后再再出出口口的的动动物物产产品品依依法法实实施施的的检检疫疫。。我国国对对生生产产出出境境动动物物产产品品的的企企业业实实施施卫生生注注册册登登记记制制度度。。程序序::报检检、、产产地地检检疫疫、、启启运运地地和和出出境境、、出出证证或或放放行行1.出境境动动物物产产品品及及其其他他检检疫疫物物的的报报检检报检检地地点点除濒濒危危动动物物产产品品外外,,其其他他动动物物产产品品可可直直接接到到口口岸岸报报检检报检时时间饲养动动物内内脏类类在屠屠宰、、加工工前动物内内脏类类、动动物水水产品品、蛋蛋类等等在加加工前前其他动动物产产品在在出境境前7天报报检需做熏熏蒸消消毒处处理的的,在在出境境前15天天报检检不需加加工的的原毛毛类动动物产产品,,出境境前向向口岸岸报检检2.施检部部门接接受报报检后后现场检检验检检疫、、采样样、实实验室室检验验检疫疫3.出证出境货货物通通关单单(或或出境境货物物换证证凭单单)兽兽医卫卫生证证书4.出口口口岸检检验检检疫启运地地原车车直运运出境境的口口岸验验证放放行;;到达达口岸岸超过过有效效期或或改换换包装装、输输入国国家或或地区区及有有不同同检疫疫要求求的,,须向向口岸岸检验验检疫疫机构构重新新报检检。二、入入境动动物产产品的的报检检与检检验检检疫应检入入境动动物产产品的的种类类报检入境前前或入入境时时报检检;动动物粉粉类等等入境境前3-5天预预报检检现场检检疫监管下下放行行或处处理采样与与实验验室检检验出证处处理合格贴贴合格格标志志;不不合格格无害害化处处理第三节节出出入境境动物物产品品报检检与与检验验检疫疫第四节节出出入境境动物生物制制品的的报检检与与检验验检疫疫动物生生物制制品指指用于于预防防、治治疗和和诊断断畜禽禽等动动物疾疾病,,有目目的地地调节节其生生理并并规定定作用用、用用途和和用量量的生生物制制品。。《动植植物检检疫法法》明明确规规定出出入境境生物物制品品主要要包括括动物物血清清疫苗苗、诊诊断液液等。。一、出出境动动物生生物制制品的的报检检与与检验验检疫疫1.报检与与检验验货物于于报关关或出出境装装运前前7个个工作作日,,向所所在地地检验验检疫疫机构构报检检。资料审审查---现现场查查货---合合格签签发出出境货货物通通关单单(换换证凭凭单、、兽医医证书书);;不合合格签签发出出境货货物不不合格格通知知单。。2.出境查查验3.出境动动物生生物制制品报报检的的变更更与撤撤销变更((下列列情况况之一一)::信用证证修改改函涉涉及检检验检检疫有有关条条款由于生生产、、运输输等原原因造造成变变化已签发发兽医医(卫卫生))证书书、出出境货货物通通关单单等,,须作作改动动的运抵口口岸施施检前前,从从提货货单中中发现现原报报检内内容与与实际际情况况不相相符的的手续::退回回证、、单,,审核核同意意后变变更;;审核核不符符合规规定的的,需需重新新报检检。撤销已向检检验检检疫机机构报报检的的生物物制品品,由由于生生产、、货源源、运运输、、批文文等方方面的的原因因不能能出境境的,,应向向检验验检疫疫机构构申请请撤销销。对已完完成检检验检检疫工工作的的生物物制品品,不不得撤撤销报报检,,并应应按规规定缴缴纳检检验检检疫费费。二、入境动物生生物制制品的的报检检与与检验验检疫疫签订贸易易合同或或者协议议前申请请办理进进境动植植物检疫疫许可证证,入境境前备案案报检与查查验凭进境动动植物检检疫许可可证正本本向入境境口岸检检验检疫疫机构办办理报检检,并提提供输出出国官方方签发的的兽医检检疫证书书正本、、进口兽兽药许可可证复印印件等。。现场查验验无异常常,按规规定标准准抽样,,签发一一式二联联(四联联)的入入境货物物通关单单;样品品送检验验检疫机机构认可可的实验验室检验验货到存放放地后,,2天内内向所在在地检疫疫机构申申报,提提供通关关单第三三联、许许可证等等实验室检检验现场发现现货证不不符,或或标签不不符合要要求,或或品质发发生变化化等异常常现象,,召回或或销毁,,并签发发检验检检疫处理理通知书书或证书书。实验室检检验合格格签发入入境货物物检验检检疫证明明;不合合格签发发检验检检疫处理理通知书书,对货货物退回回或销毁毁。货主主有要求求的,可可签发兽兽医卫生生证书。。第五节出出入境境运输工工具的的动物检检疫一、入境境交通运运输工具具的动物物检疫1.由疫区入入境运输输工具的的检疫疫区:动动物疫情情发生或或流行的的区域。。对来自疫疫区的船船舶、飞飞机、火火车等无无论是否否装载动动物、动动物产品品和其他他检疫物物,在入入境口岸岸均应实实施动物物检疫。。来自疫区区的运输输工具::始发或或途经2.装载入境境动物的的运输工工具的检检疫装载入境境动物的的运输工工具,无无论是否否来自疫疫区,均均须动物物检疫,,未经口口岸消毒毒和许可可,任何何人不得得上下运运输工具具。3.入境车辆辆的检疫疫处理不论是否否来自动动物疫区区,均在在入境口口岸检验验检疫机机构作消消毒处理理。4.入境供拆拆船用的的废旧船船舶的检检疫不论是否否来自动动物疫区区,均在在入境口口岸检验验检疫机机构实施施检疫。。二、过境境动物运运输工具具的动物物检疫口岸检验验检疫机机构对运运输工具具和装载载容器外外表进行行消毒。。无法密密封的,,不准过过境。过过境期间间,未经经检验检检疫机构构批准不不得开拆拆包装或或卸离运运输工具具。三、出境境运输工工具的动动物检疫疫口岸监督督下进行行消毒处处理合格格后,签签发运输输工具检检疫处理理证书,,准予装装运。第六节过过境动动物及动动物产品品
的报报检与检检疫一、过境境动物报报检与检检疫流程程检疫审批批(启运前前30天天书面申申请、审审核批准准、签发发许可证证)→入境报报检→入入境口岸岸现场检检验检疫疫(提前预预报准确确到港时时间并做做好通关关和接卸卸准备))→放行及及处理(签发入入境货物物通关单单)→过境期期间的检检疫监督督→离境境检疫(验证放放行,不不再实施施检疫))二、过境境动物产产品的检检验检疫疫动物产品品过境无无须事先先取得动动植物检检疫许可可证。入境报检检持货运单单复印件件和有效效输出国国或地区区官方检检疫证书书正本入境口岸岸现场检检验检疫疫登机、轮轮、车航航行日志志
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