政府公关程序

政府公共关系工作程序政府公共关系的目标，就是通过坚持不懈的努力在公众心目中树立良好的政府形象。要树立良好的政府形象，公共关系必须采用科学的方法，对各项活动进行周密的计划。美国公共关系学者卡特李普在与森特合著的被称为“公关圣经”的《有效公共关系》一书中，提出了“四步工作方法”。他们认为不管是哪种形式的公共关系工作，自始至终都要遵循四个基本步骤，即公共关系调查，公共关系策划，公共关系实施，公共关系活动评估。引言内容政府公关调查政府公关策划政府公关实施政府公关评估调查研究是政府公共关系工作的起点，也是四步工作法的第一步骤。政府公共关系调查就是要通过调查研究，了解政府在公众心目中的形象地位。政府对开展公共关系活动的条件、困难，竞争对手的情况，实现目标的可能性等情况进行调查了解，可以为决策提供准确的科学依据，正所谓知己知彼，百战不殆，没有调查就没有发言权。避免情况不明决心大，底数不清行动快，方向不明马力足，干劲不足目标高的情况发生。一、政府公关关系调查

（一）政府公关调查的地位与作用

1.政府公关调查的地位政府公关调查不同于其他社会调查的是，公关调查是广泛深入地了解社会公众对政府形象的评价，通过对这些评价的研究分析，政府可以准确地了解其自身在社会公众中的形象定位，并通过对自身形象定位的了解，正确地测量出自我期望的形象与其自身在公众中实际形象的差距，从而使政府及时针对这个差距制定有效的公共关系策略。公共关系调查，就是主动寻求和使用信息资源，其重要性已成为政府越来越重视的公共关系问题。（1）它是政府公共关系工作的起点

政府在开展公共关系活动时，不是盲目的、随意的，而是首先要进行公共关系调查研究。调查研究是开展公共关系活动的前提和基础。只有进行调查研究，探明事实真相．掌握政府活动和政策，了解公众的认知、观点、态度和行为，确定政府所面临的问题，才能卓有成效地进行后面的公共关系工作，它贯穿于政府组织整个公共关系活动的全过程。（2）它是确定政府公共关系目标的基础公共关系调查就是为了了解公众对政府的观点、态度和行为，从中找出政府所面临的问题，以便确立政府公共关系目标，拟定实现目标的可行性方案，并对最佳方案付诸实施。因此，公众关系调查是政府进行公共关系决策的基础和依据，如果没有这个基础，政府的公共关系决策目标和实施方案就难以实现。（3）它能帮助政府树立真实形象政府形象的树立．要靠公共关系调查来了解政府内外环境及各种因素的变化，分析现状，扬长避短，利用各种公共关系手段不断加强政府形象的塑造，赢得更多的公众支持，实现更大的社会效益。2.政府公共关系调查的作用随着现代信息化时代的到来，公共关系调查这一公共关系基础的工作，引起了各级政府中公共关系工作者的高度重视。他们如此重视公共关系调查，是因为它在公共关系中有着多方面的作用。其作用主要有：(1)提供信息保障政府公共关系是政府与相关公众之间的一种信息交流关系。公共关系活动的每一步骤，每一个环节，每一个方面都需要有公共关系信息作为保证，也需要公共关系信息为指导。在公共关系工作的前期，公共关系信息可以用来测度政府的公共关系状态，可以作为政府开展和加强公共关系工作的动力。(2)实施环境监测任何一个组织都生活在一定的环境之中，和环境存在着相互依赖和平衡机制，任何社会组织的公共关系工作都要在一定的公共关系的环境中开展，也要受到公共关系环境的制约和影响，因此，要对公共关系环境进行监测，必须要持续不断地、广泛深入地开展公共关系活动的调查研究。通过公共关系调查，准确把握公共关系环境的构成情况、性质特点，在公共关系活动过程中，可以监测公共关系环境的变化。(3)开展问题预警公共关系调查，能够对政府可能出现的公共关系问题进行预测和报警。各级政府组织在生存和发展过程中，会面临各种各样的问题，甚至是公共关系的危机，对于这些问题，政府的公共关系部门必须超前行动，做出适当的处理。而要超前行动则有赖于及时了解这些问题出现的苗头，做出预测与警示，公共关系调查就可以起到达方面的作用。

（二）政府公关调查的内容与范围公共关系调查的内容十分广泛，涉及五大方面的内容和范围：

1.政府自身形象调查政府形象也就是政府的实际表现在公众舆论中的反映，就是公众对政府的总体印象和评价。包括预期形象和实际形象。

2.公众舆论状况调查公众是公共关系工作的实体，公众对政府意见和态度是政府公共关系调查的主要内容之一。公众的态度和意见是公共关系活动的出发点，掌握公众的信息是公共关系工作成功的必要条件。因此，公共关系调查必须将公众的状况调查作为工作的重点。3.社会环环境调调查社会环环境是是与组组织生生存和和发展展相联联系的的外部部社会会条件件的总总和。。社会会环境境对各各级政政府组组织的的生存存和发发展具具有制制约作作用，，同时时，也也对政政府公公共关关系工工作具具有重重要的的影响响。进进行环环境调调查的的目的的，是是为了了使组组织适适应社社会环环境的的变化化，求求得更更好的的社会会生存存环境境和发发展环环境。。（三））政府府公共共关系系调查查的过过程和和方法法政府公公共关关系调调查是是对各各级政政府组组织的的公共共关系系现象象进行行科学学的考考察,它必须须根据据人的的认识识过程程和认认识规规律．．科学学地安安排运运作程程序和和基本本过程程。公共关关系调调查的的方法法是保保证公公共关关系调调查得得以顺顺利实实现的的途径径和方方式。。1.公共关关系调调查的的过程程公共关关系调调查过过程具具有严严密的的逻辑辑性和和良好好的运运作效效率，，公共共关系系调查查过程程一般般分为为五个个阶段段。即即确立立任务务，制制订调调查方方案，，收集集调查查资料料，处处理调调查结结果，，评估估调查查结果果。详详见公公共关关系调调查过过程图图。确定调查任务制定调查方案收集调查资料处理调查结果评估调查结果政府公关调查过程(1)确定调调查任任务确定调调查任任务是是公共共关系系调查查的第第一步步。确定调调查任任务就就是要要确定定调查查所要要解决决的问问题。。公共共关系系调查查任务务是根根据调调查内内容或或范围围来确确定的的，根根据不不同的的调查查内容容和范范围确确定调调查任任务。。公共共关系系任务务的确确定、、要有有针对对性。。如果果没有有明确确的调调查任任务，，也就就无法法进行行公共共关系系调查查，进进而也也无法法开展展公共共关系系工作作。因因为，，公共共关系系调查查是公公共关关系工工作的的首要要步骤骤，而而确定定调查查任务务又是是公共共关系系调查查的首首要步步骤。。(2)制订调调查方方案调查方方案是是指导导公共共关系系调查查的依依据，，正确确、科科学的的调查查方案案，可可以使使公共共关系系调查查紧扣扣主题题，有有明确确的目目的性性。(3)收集调调查资资料收集调调查资资料阶阶段是是整个个公共共关系系调查查过程程中员员为重重要的的阶段，，也可可以称称之为为公共共关系系调查查的实实施阶阶段。。在公公共关关系调调查中收收集资资料必必须运运用科科学合合理的的调查查方法法，真真实、、全面面、难难确地反反映与与调查查内容容相关关的丰丰富资资料，，只有有这样样才能能确保保调查查结果的的准确确。(4)处理调调查结结果处理调调查结结果包包括两两项内内容：：即整整理分分析调调查资资料和和写作作报告。。(5)评估调调查结结果评估调调查结结果是是公共共关系系调查查过程程最后后一个个环节节。它它是对对调查过过程和和调查查效果果的总总体评评价。。包括括评估估成果果的价价值和和总结结调查查工作作。2.公共关关系调调查的的方法法公共关关系调调查的的方法法对于于公共共关系系调查查任务务的顺顺利完完成具具有重重要的的作用用，公公共关关系调调查结结论是是否准准确与与所用用的调调查方方法是是否科科学有有很大大的关关系。。公共关关系调调查方方法很很多，，形式式各异异。这这里只只介绍绍几种种常用用方法法：访访谈调调查法法、问问卷调调查法法、文文献分分析法法、抽抽样法法。(1)访谈调调查法法访谈调调查法法也称称访谈谈法或或访问问法。。访谈谈法就就是公公共关关系人人员按按照事事先设设计的的题目目，有有目的的地与与被调调查的的公众众进行行面对对面的的交谈谈，直直接搜搜集信信息的的方法法。访访谈法法是在在社会会调查查中最最古老老也是是最常常用的的方法法之一一，是是收集集口头头资料料的一一种方方法。。访谈法法可分分为个个别访访问、、集体体座谈谈和电电话访访谈三三种形形式。。访谈谈法有有如下下特点点：具具有直直接性性，灵灵活性性，获获得的的信息息丰富富、具具体，，调查查费用用高、、耗时时长，，标准准化程程度低低。(2)问卷调调查法法在公众众关系系调查查中，，常常常采用用问卷卷的形形式进进行资资料的的收集集和整整理工工作。。问卷卷法是是目前前国内内外社社会调调查中中较为为广泛泛使用用的一一种方方法，，是搜搜集信信息的的一种种重要要工具具。(3)文献分分析法法文献分分析法法是一一种收收集、、整理理、分分析现现成文文献资资料的的调查查研究究方法法。文献分析析法的优优点在于于利用现现成的资资料，节节省人力力、物力力、财力力。(4)抽样法抽样法是是遵循一一定的原原则从调调查总体体中抽取取一部分分样本进进行调查查的方法法。政府公共共关系策策划是政政府公共共关系工工作程序序中的第第二个步步骤，是是政府公公共关系系工作中中的又一一个重要要环节，，也是公公共关系系学的核核心，更更是体现现公共关关系理论论与实践践相结合合的精髓髓。政府公共共关系策策划是指指为实现现政府的的公共关关系目标标，对政政府公共共关系活活动的性性质、内内容、形形式和行行动的方方案进行行谋划与与设计的的思维过过程。（一）政政府公共共关系策策划的作作用与原原则1.政府公共共关系策策划的作作用公共关系系策划在在政府公公共关系系工作程程序中处处于核心心地位，，发挥着着承上启启下的功功能，所所以公共共关系策策划的作作用就显显得尤为为重要。。(1)整理思路路(2)指导行为为(3)锐意创新新(4)促进竞争争二、政府府公关关关系策划划2.政府公共共关系策策划的原原则公共关系系策划原原则，就就是指公公共关系系策划的的行为难难则。各级政府府的公关关人员在在进行公公共关系系策划时时不能随随心所欲欲，而是是要遵循循客观规规律。包包括以下下几点：：(1)组织与公公众利互互相统一一原则——宗旨(2)尊重客观观事实的的原则——基础(3)创新原则则——灵魂(4)系统性原原则——方法（二）政政府公共共关系策策划的程程序政府公共共关系策策划一般般分为准准备工作作和策划划两个阶阶段：设计主题确定公共关系目标策划开始调查分析信息确定和分析公众选择公共关系模式选择媒体经费预算策划书策划结束准备工作阶段策划阶段政府公共关系策划程序1.准备阶段段在准备阶阶段有两两个步骤骤，也就就是在着着手进行行公共关关系策划划之前应应该先做做好准备备工作。。(1)调查分析析信息调查分析析信息是是公共关关系策划划准备工工作的第第一步，，也是公公共关系系策划程程序的开开端。在在公共关关系策划划的准备备工作中中，凡是是与组织织相关的的信息应应尽量地地搜集，，包括组组织形象象的信息息、新闻闻舆论、、市场竞竞争、人人文环境境、消费费心理、、政策法法规等等等信息。。对调查查来的信信息要作作认真细细致的分分析。把把真实、、有效、、重要的的信息存存储保留留下来，，以便认认真研究究分析组组织现状状以及存存在问题题的原因因，为第第二个步步骤打基基础。(2)确定公共共关系目目标确定公共共关系目目标是公公共关系系策划准准备工作作的第二二步。公共关系系目标是是指组织织事先计计划与规规划，通通过公共共关系策策划之后后所达到到的公共共关系状状态。一是，目目标必须须具体、、明确、、可测量量。二是，目目标应当当是能够够达到的的。三是，目目标必须须要有时时间限制制。2.公共关系系策划阶阶段在完成了了调查研研究、确确立目标标的准备备工作以以后行实实质性的的策划。。在策划阶阶段有六六个步骤骤：(1)设计主题题公共关系系的主题题是对公公共关系系目标的的高度概概括和总总结，是是公共关关系目标标的一种种精练的的表达，，它对公公共关系系活动起起着一种种提纲挚挚领的作作用。设计主题题时应注注意以F四个方面面的问题题：一是,设计公共共关系主主题必须须与公共共关系目目标一致致。二是,表达公共共关系主主题的信信息要独独特新颖颖。三是,适应公众众心理需需求。四是,主题设计计要有审审美情趣趣。(2)确定和分分析公众众在策划公公共关系系活动时时，要根根据目标标公众的的不同，，选择不不同的活活动方式式。根据据实现目目标的需需求，去去认定哪哪些是该该项公共共关系活活动必须须关注、、交流和和影响的的目标公公众，只只有确定定目标公公众才能能使我们们的公关关活动有有重点，，做到有有的故矢矢，确定定与组织织有关的的公众是是公共关关系策划划的基本本任务。。(3)选择公共共关系活活动模式式所谓公共共关系模模式，就就是公共共关系工工作的方方法系统统。常见见的公共共关系活活动模式式，有以以下五种种：①宣传型公公共关系系。②交际型公公共关系系。⑤服务型公公共关系系。④社会型公公共关系系。⑤征询型公公共关系系。(4)选择媒体体选择传播播媒介的的基本原原则：①根据公公共关系系工作的的目标要要求来选选择媒介介。②根据不不同的对对象选择择传播媒媒介。③根据传传播内容容选择媒媒介。④根据经经济条件件选择媒媒介。(5)经费预算算公共关系系活动的的开展涉涉及人力力、物力力与资金金的使用用与管理，预先对此此做出预算和和安排，有利利于活动的顺顺利进行。(6)撰写策划方案案(策划书、计划划书)撰写策划书是是公共关系策策划的最后一一个步骤。公共关系策划划经过充分论论证后，最终终是以策划方方案的形式表现出来．是是条理化的书书面材料。公公共关系策划划人员的构思思和创意．都在策策划方案中校校具体化，成成为可供具体体实施的方法法和步骤，并将公公共关系活动动的最后结果果，预先在策策划方案中展展示出来。公共关系实施施是解决公共共关系问题和和实现公共关关系目标的重重点环节。公公共关系实施施决定了公共共关系的策划划创意能否实实现以及实现现的程度和范范围。有效的的公共关系实实施，不仅能能执行策划创创意，而且能能弥补策划的的不足。同时时，公共关系系实施的结果果也是后续公公共关系策划划的重要依据据与起点。任任何一项公共共关系策划的的实施过程不不论成功与否否，它都会造造成一定的影影响和后果，，进行新一轮轮的公共关系系策划必须要要以此为基础础，针对新出出现的问题策策划新的方案案。这是公共共关系策划的的继承性和可可持续性规律律的客观要求求。三、公共关系系计划的实施施按照公共关系系实施的活动动方式，可以以将其分为以以下类型：宣传性公共关关系交际性公共关关系服务性公共关关系社会性公共关关系矫正性公共关关系公共关系活动宣传性公共关关系,是指广泛应用用各种传播媒媒介等宣传手手段，迅速传传递社会组织织的各种信息息，让各类公公众充分了解解组织，进而而形成有利于于组织发展的的良好舆论，，使组织获得得更多的支持持者、合作者者，达到促进进组织发展的的目的的活动动。宣传性公共关关系的具体形形式有：发新新闻稿，做公公共关系广告告，印刷发行行公共关系刊刊物，制作各各种视听资料料，进行演讲讲、展览，举举办技术交流流会、新闻发发布会等。这这种活动方式式要广泛运用用报纸、杂志志、广播、电电视等大众传传播媒介，与与新闻界人士士保持密切友友好的关系，，充分发挥大大众传播媒介介的功能。宣宣传性公共关关系活动方式式的特点是主主导性强、时时效性强、传传播面广、推推广组织形象象的效果快，，特别有利于于提高组织的的知名度。新新开张的服务务性组织、新新诞生的企业业适合选择此此种公关活动动模式。(1)宣传性公共共关系交际性公共共关系是指指以人际交交往为主，，运用各种种交际方法法和沟通艺艺术，为社社会组织广广结良缘，，协调关系系，创造平平等和谐的的气氛，建建立广泛的的社会关系系网络，形形成有利于于社会组织织发展的人人际环境的的活动。交际性公共共关系活动动方式有两两种：一种种是以社团团交际为主主的交际，，如工作餐餐会、宴会会、慰问、、接待参观观等等；另另一种是以以个人交际际为主的交交际，如：：祝贺、电电话沟通、、亲笔信函函等。一般般来说，交交际性公共共关系活动动的模式主主要是通过过语言、文文字、人与与人之间的的直接对话话等形式来来进行交往往与沟通。。它是一种种极为有效效的感情投投资，能使使人际间的的感情融洽洽，在加强强感情联络络方面效果果尤为突出出。通过沟沟通可以交交换信息，，寻求合作作，获得相相互理解、、信任与谅谅解。(2)交际性公共共关系服务性公共共关系是指指以提供优优质服务为为主要手段段的公关活活动方式。。它以实际际的服务行行为作为特特殊媒介，，吸引公众众，感化人人心，获得得公众的好好评，使组组织与公众众之间关系系融洽和谐谐。具体的的活动形式式如：工商商部门提供供的各种消消费指导、、送货服务务、售后服服务，服务务行业提供供的各种完完善的服务务项目和措措施，政府府部门提供供的方便基基层和为民民服务的措措施方法，，学校提供供的培训服服务等。服服务性公共共关系活动动模式的特特点。是以以行动作为为最有力的的语言，实实实在在，，最容易被被公众所接接受．特别别有利于提提高组织的的美誉度。。(3)服务务性性公公共共关关系系社会会性性公公共共关关系系是是指指以以组组织织的的名名义义发发起起或或参参与与的的具具有有社社会会性性、、公公益益性性、、赞赞助助性性的的公公关关活活动动形形式式。。社社会会组组织织在在其其中中充充当当主主角角或或热热心心参参与与者者。。这这种种公公关关活活动动的的目目的的是是扩扩大大组组织织的的社社会会影影响响，，提提高高组组织织的的社社会会声声誉誉，，塑塑造造良良好好的的社社会会形形象象。。这这类类公公关关活活动动的的主主要要形形式式有有：：社社会会组组织织开开业业庆庆典典活活动动，，周周年年纪纪念念活活动动，，赞赞助助社社会会福福利利事事业业，，赞赞助助公公共共服服务务设设施施建建设设，，举举办办各各种种竞竞赛赛活活动动，，承承办办各各种种球球队队、、乐乐队队等等等等。。社社会会性性公公共共关关系系活活动动模模式式的的特特点点是是：：社社会会参参与与面面广广，，与与目目标标公公众众接接触触范范围围大大，，社社会会影影响响力力强强，，能能有有效效地地提提高高社社会会组组织织的的知知名名度度和和美美誉誉度度,但社社会会性性公公关关活活动动模模式式的的费费用用较较高高。。(4)社会会性性公公共共关关系系矫正正性性公公共共关关系系是是在在组组织织遇遇到到风风险险时时所所采采用用的的一一种种公公共共关关系系模模式式。。在在组组织织形形象象受受到到损损害害时时，，公公关关人人员员应应立立即即采采取取有有效效措措施施，，尽尽量量减减少少不不良良后后果果，，做做好好善善后后工工作作，，配配合合组组织织的的其其他他部部门门，，重重新新建建立立起起组组织织的的新新形形象象，，挽挽回回组组织织的的声声誉誉。。公公关关人人员员应应首首先先分分析析组组织织受受损损的的原原因因，，如如果果是是由由于于外外在在的的原原因因，，如如误误解解、、谣谣言言，，甚甚至至是是人人为为的的破破坏坏．．致致使使组组织织的的形形象象受受到到损损害害，，公公共共关关系系人人员员应应及及时时、、准准确确纠纠正正或或消消除除损损害害组组织织形形象象的的行行为为和和因因素素。。公公共共关关系系人人员员对对于于损损害害组组织织形形象象的的误误解解和和谣谣言言绝绝不不能能掉掉以以轻轻心心，，稍稍有有疏疏忽忽就就将将给给组组织织造造成成不不必必要要的的损损失失。。公公共共关关系系人人员员必必须须随随时时注注意意周周围围环环境境的的变变化化，，对对于于那那些些有有损损组组织织形形象象的的行行为为和和因因素素应应明明察察于于瑞瑞倪倪．．防防患患于于未未然然。。如如果果是是由由于于组组织织内内在在的的原原因因，，如如产产品品质质量量、、服服务务态态度度、、环环境境保保护护、、管管理理政政策策、、经经营营方方针针等等方方面面发发生生了了问问题题，，公公共共关关系系部部门门应应迅迅速速查查清清原原因因，，采采取取行行动动，，尽尽快快与与新新闻闻界界取取得得联联系系，，控控制制影影响响面面，，并并及及时时把把外外界界的的舆舆论论准准确确地地反反馈馈给给决决策策层层和和有有关关部部门门，，提提出出消消除除危危机机的的办办法法和和纠纠正正错错误误的的措措施施。。与与此此同同时时，，公公共共关关系系人人员员还还需需运运用用各各种种公公共共关关系系手手段段和和技技巧巧开开展展公公共共关关系系活活动动，，通通过过新新闻闻界界向向大大众众公公布布纠纠正正的的措措施施和和进进展展情情况况，，求求得得公公众众的的谅谅解解，，平平息息风风波波．．恢恢复复信信任任，，重重新新树树立立良良好好形形象象。。（5)矫正性公公共关系系公共关系系评估，，指有关关专家或或机构依依据某种种科学的的标准和和方法，，对公共共关系的的整体策策划、准准备过程程、实施施过程以以及实施施效果进进行测量量、检查查、评估估和判断断的一种种活动。。目的是是取得关关于公共共关系工工作过程程、工作作效益和和工作效效率的信信息，作作为决定定开展公公共关系系工作、、改进公公共关系系工作和和制定公公共关系系新计划划的依据据。（一）公公共关系系评估的的内容公共关系系评估的的内容有有公共关关系工作作程序、、专项公公共关系系活动、、公共关关系状态态、工作作机构及及其绩效效等5大方面面。四、公公共关关系评评估(1)公共关关系工工作程程序评评估公共关关系工工作程程序评评估是是对公公共关关系工工作的的各个个步骤骤、各各个环环节的的工作作进行行评价价、估估计或或研究究。评评估的的内容容和要要点主主要有有：①公共共关系系调查查过程程评估估研究究。②公共共关系系计划划的制制定过过程的的评估估研究究。③公共共关系系计划划实施施过程程的评评估研研究等等。(2)专项公公共关关系活活动评评估专项公公共关关系活活动的的评估估研究究，主主要包包括以以下几几类一是日日常公公共关关系活活动成成效评评估。。二是单单项公公共关关系活活动效效果评评估。。三是年年度公公共关关系活活动效效果评评估。。四是长长期公公共关关系活活动效效果评评估。。(3)传播沟沟通的的评估估对传播播沟通通的评评估，，旨在在专门门分析析衡量量公共共关系系中的的传播播效果果和传传播沟沟通工工作中中的得得失问问题，，评估估要点点有：：①信息息制作作的评评估研研究②信息息曝光光度的的评估估研究究②传播播沟通通效果果评估估等(4)公共关关系状状态评评估对公共共关系系状态态进行行评估估研究究，旨旨在通通过各各类公公众的的变化化来评评估以以往公公共关关系的的工作作成效效。公公共关关系状状态评评估从从内部部公共共关系系与外外部公公共关关系两两个方方面进进行。。内部部公共共关系系评估估的内内容主主要包包括组组织内内部员员工士士气、、组织织的凝凝聚力力等；；外部部公共共关系系评估估的内内容主主要包包括消消费者者关系系、媒媒介关关系、、政府府社区区关系系等。。(5)公共关关系机机构及及其工工作绩绩效评评估对公共共关系系机构构及其其工作作绩效效进行行进一一步评评估，，便于于清点点公共共关系系机构构人员员的工工作效效率、、实际际能力力、策策略手手段等等。定定期对对此做做出评评估分分析，，对改改进机机构工工作效效率和和水平平很有有帮助助。其其评估估内容容主要要包括括公共共关系系对市市场营营销的的促进进、新新闻宣宣传的的广度度与深深度、、专题题活动动的效效果、、公共共关系系管理理绩效效等。。上述5大方面的公共共关系评估类类型，在研究究内容上互有有交叉，区别别只在于评估估的角度。公公共关系评估估工作可视其其需要，选取取其中一类或或几类进行评评估。此外，还可以以根据公共关关系活动的时时间发展，从从公共关系工工作事前、事事中、事后3个阶段进行评评估。不同阶阶段的评估标标准、方法和和侧重点是不不同的。事前前评估主要侧侧重需求研究究；事中评估估主要侧重过过程研究；事事后评估主要要侧重效益和和效果的确定定。（二）公共关关系评估的过过程和步骤(1)公共关系评估的过程无论被评估的的项目大小，，公共关系项项目效果评估估的基本过程程基本相同：：①分解评估标标准。分解后后的评估标准准，仍是一个个标准的统一一体．它是评评估人员开展展评估工作的的参照系。如如果标准不分分解，评估则则无法进行；；而标准不统统一，则会在在调查中搜集集许多无用的的资料，影响响评估的效果果与效率。②取得组织最最高管理者的的认可，并将将评估过程纳纳入公共关系系计划之中。。评估不是公共共关系计划的的附属品或补补救措施，而而是整个公共共关系计划的的重要组成部部分。③在公共关系系部门内部取取得对评估研研究意见的一一致。④确定搜集证证据的最佳途途径。方法的的选择取决于于评估的目的的、提问的方方式以及前面面已经确定的的评估标准。。⑤保持完整的的计划实施记记录。实施记记录应能够全全面、细致地地反映公共关关系项目的实实施过程、工工作方式、工工作效果、存存在的问题等等。⑥评估结果的的使用。公共共关系活动的的每一个周期期都应比前一一个周期表现现出更大的影影响力。这是是因为通过评评估结果的运运用，问题的的确定和形势势的分析将会会更加准确，，更加符合组组织发展的长长远要求。⑦将评估结果果向组织管理理者报告。这这样做一方面面可以保证组组织管理者及及时掌握情况况，有利于进进行全面的协协调，另一方方面也可以体体现公共关系系活动在实现现组织目标中中的重要作用用。(2)公共关系评估估的步骤在《有效公共关系系》中，把整个公公共关系的项项目评估分为为准备过程、、实施过程和和活动效果3个阶段共14个步骤，如图图所示。重复期望行为为的公众数量量实施期期望行行为的的公众众数量量了解到到信息息内容容的公公众数数量改变态态度的的公众众数量量信息理理论接接受者者的数数量改变观观点的的公众众数量量注意到到信息息的公公众数数量发送信信息的的数量量达到的的目标标与解解决的的问题题信息表表现形形式是是否恰恰当信息内内容是是否正正确充充实社会与与文化化的改改变信息为为传播播媒体体所采采用的的数量量背景资资料是是否充充分活动效效果实施过过程准备过过程（三））公共共关系系评估估的方方法公关效效果评评估实实际上上是对对整个个公关关活动动过程程的评评估。。它可可以随随着公公关工工作的的进展展，根根据要要求随随时评评估。。在组组织进进行公公关效效果评评估的的时候候，常常用的的方法法主要要有：：1、民意意测验验法民意测测验法法即选选择一一定数数量的的调查查对象象，用用问卷卷、表表格、、访谈谈的方方式，，了解解他们们对一一定问问题的的意见见、态态度和和倾向向，再再加以以分析析、统统计及及说明明，借借以了了解公公关活活动的的效果果。2、专家家评估估法专家评评估法法即各各学科科、各各领域域的专专家会会同公公关人人员组组成专专门评评议组组，对对公关关效果果进行行评估估，接接受质质询，，予以以论证证。3、观察察法观察法法即是是公关关人员员以旁旁观者者的身身份与与其他他公众众一样样接触触各种种公关关活动动，借借以观观察、、评估估公关关活动动效果果。4、访谈谈法访谈法法分个个别访访谈和和集体体座谈谈两种种。个个别访访谈的的优点点是谈谈话深深入，，受外外界干干扰小小，缺缺点是是费时时费力力。集集体座座谈省省时间间，信信息来来源广广，涉涉及范范围较较大，，但座座谈者者往往往易受受他人人发言言观点点的影影响。。企业业通过过对公公众的的访谈谈来分分析、、评估估公关关活动动的效效果。。5、实验验法用前4种方法法可了了解公公关活活动是是否产产生了了效果果，但但不能能证明明如果果没有有这些些活动动，这这种效效果就就不能能产生生。要要解决决这个个问题题，还还需要要使用用实验验法。。在公公关效效果评评估实实验中中常采采用测测量法法和非非均衡衡控制制两种种方法法。6、反馈馈直接接统计计法反馈直直接统统计法法，是是通过过企业业销售售和利利润等等数据据的统统计，，来描描述公公关绩绩效的的一种种方法法。如如知名名度和和美誉誉度低低的企企业，，虽然然有优优质的的产品品，但但销路路仍受受到限限制，，一旦旦加强强公关关活动动之后后，企企业的的销售售额迅迅速上上升，，提高高了经经济效效益，，这种种方法法可用用一定定时期期的销销售额额、利利润率率说明明公关关活动动的效效果。。公共关关系的的工作作程序序，包包括““调查查研究究、谋谋思策策划、、实施施传播播、评评估结结果””4个阶段段，又又叫““公关关四步步骤工工作法法”。。在政政府公公共关关系活活动中中，公公关四四步骤骤相互互渗透透相互互影响响，必必须系系统把把握，，保证证政府府公关关活动动的顺顺利开开展。。五：总总结谢谢大大家！！9、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。1月-231月-23Friday,January6,202310、雨中黄叶叶树，灯下下白头人。。。16:38:5716:38:5716:381/6/20234:38:57PM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。1月月-2316:38:5716:38Jan-2306-Jan-2312、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。16:38:5716:38:5716:38Friday,January6,202313、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。1月-231月-2316:38:5716:38:57January6,202314、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。06一一月20234:38:57下午午16:38:5