第4课 中国历代变法和改革 课件 【知识精讲+拓展提升】 统编版（2019）高中历史选择性必修一

第4课中国历代变法和改革选择性必修1

国家制度与社会治理

第一单元政治制度古代变法近代改革新中国改革目录CONTENTS

一

中国古代的重要变法和改革

二

中国近代的改革探索

三

新中国成立以来的重要改革第4课中国历代变法和改革选择性必修1

国家制度与社会治理

第一单元政治制度壹中国古代的重要变法和改革商鞅变法王安石变法北魏孝文帝改革张居正变法范仲淹改革战国时期各诸侯国变法魏国李悝变法楚国吴起变法秦国商鞅变法赵国赵武灵王改革韩国申不害改革齐国邹忌变革燕国燕昭王改革不期修古不法常可“世异则事异”“事异则备变”穷则思变，变法和改革，是推动社会进步的重要动力。壹中国古代的重要变法和改革（一）战国：商鞅变法（秦国）1.背景：①经济：铁器的使用和牛耕的推广，使社会生产力得到进一步发展，生产关系急剧变动。②政治：分封制崩溃，兼并战争不断。2.目的：适应社会变动，实现富国强兵。3.内容：壹中国古代的重要变法和改革（一）战国：商鞅变法（秦国）1.背景：2.目的：3.内容：军事政治富国强兵经济废除世卿世禄制建立县制什伍连坐强令分户塞私门之请奖励军功废除井田制奖励耕织重农抑商统一度量衡壹中国古代的重要变法和改革（一）战国：商鞅变法（秦国）1.背景：2.目的：3.内容：4.评价：材料一：商君治秦，法令至行，公平无私，罚不讳强大，赏不私亲近，法及太子，黥劓其傅。……夫商君为孝公平权衡，正度量，调轻重，决裂阡陌，教民耕战，是以兵动而地广，兵休而国富，故秦无敌于天下，立威诸侯。——《战国策·秦策》材料二：大夫曰：“昔商君相秦也，内立法度，严刑罚，饬政教，奸伪无所容。外设百倍之利，收山泽之税，国富民强，……其后卒并六国而成帝业。”文学曰：“商鞅以重刑峭法为秦国基，故二世而夺……知其为秦开帝业，不知其为秦致亡道也。”——桓宽：《盐铁论·非鞅》打击了贵族特权，促进了封建政治经济军事的发展，使秦国成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。壹中国古代的重要变法和改革（二）北魏：孝文帝改革1.背景：①内迁游牧民族征伐不断：两晋南北朝时期，内迁的游牧民族建立政权，征伐不断，

社会矛盾尖锐。③战乱促进民族融合：北方战乱给各族人民带来苦难，长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流。②北魏统一北方：鲜卑族拓跋部建立北魏政权，439年重新统一北方。嘎仙洞壹中国古代的重要变法和改革1.背景：2.内容：（二）北魏：孝文帝改革

前期：冯太后主持，重点是创建新制度。邻长里长党长5家25家125家直属于州郡的基层管理机构壹中国古代的重要变法和改革1.背景：2.内容：（二）北魏：孝文帝改革后期：孝文帝主持,推进汉化，民族融合。（1）迁都洛阳洛阳地处中原，文化先进，地理位置重要；有利于推进汉化政策，加强对黄河流域的统治。（2）移风易俗，实行汉制汉服汉姓通婚汉语孝文帝率先娶汉族大姓卢、崔、郑、王4家的女儿为妃，把自己的女儿嫁给汉族大姓。壹中国古代的重要变法和改革1.背景：2.内容：（二）北魏：孝文帝改革3.实质：少数民族政权自上而下的封建化改革鲜卑族奴隶制统治模式向汉族封建统治模式的转化4.影响：①加快了北方各族交融，缓和了阶级矛盾。②推动了北方经济的复苏与繁荣，缩小了南北差距。③为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。④加速了北魏政权封建化的进程，为隋唐统一和繁荣奠定了基础

自晋宋以来，号洛阳为荒土，此中谓长江以北尽是夷狄。昨至洛阳，始知衣冠士族并在中原，礼仪富盛，人物殷阜。自葱岭以西，至于大秦，百国千城，莫不款附。商胡贩客，日奔塞下。所谓尽天地之区已，乐中国土风因而宅者，不可胜数。是以附化之民，万有余家。门巷修整，阊阖填列。青槐荫陌，绿树垂庭。天下难得之货，咸悉在焉。

——摘自[北魏]杨衒之《洛阳伽蓝记》壹中国古代的重要变法和改革1.背景：（三）北宋：王安石变法①北宋统治者吸取唐末五代藩镇割据导致的分裂教训，采取了一系列加强中央集权的措施，巩固了国家的局部统一和安定。②北宋中期社会矛盾与民族矛盾的尖锐：政治腐败，财政困难（出现“三冗两积”的局面），各地农民起义不断，北部边境又经常受到游牧民族的袭扰。③范仲淹“庆历新政”提供了经验教训：宋仁宗庆历年间，范仲淹进行改革，但新法仅推行了一年多就因触犯了大官僚大地主的利益而失败。但开北宋改革风气之先河，成为王安石变法的前奏。一曰明黜陟。二曰抑侥幸。三曰精贡举。四曰择官长。五曰均公田。六曰厚农桑。七曰修武备。八曰推恩信。九曰重命令。十曰减徭役。——范仲淹◎范仲淹壹中国古代的重要变法和改革1.背景：（三）北宋：王安石变法2.目的：富国强兵3.内容：官僚机构财政制度军事体制裁撤冗员限制恩荫改革科举均输法市易法青苗法保甲法保马法将兵法冗员冗费冗兵青苗法、农田水利法、免役法、市易法、方田均税法、均输法保甲法、保马法、将兵法、军器监科举改革整顿太学一定程度抑制豪强兼并减轻人民负担，增加财政收入节省政府开支提高军队战斗力增加武器装备培养了革新人才宣传了革新思想1069年宋神宗任用王安石主持变法壹中国古代的重要变法和改革1.背景：（三）北宋：王安石变法2.目的：3.内容：4.评价：初期取得了显著成效，但变法涉及面广、阻力大，有些措施也欠妥当。最终王安石被罢职，变法措施被废止。材料一：……推行青苗法的提举官以多贷为有功，不问民之贫富，强行“抑配”，各级官吏则假新法之名而徇私舞弊，与民争利，搞得“纷纷扰扰，莫安其居”。

材料二：一般地主奸商，因奸利被夺，亦推波助澜，更增反对的声浪。……当时所有的名臣……或被告排斥，或自动求去。他（指王安石）全力提拔的吕惠卿却是暗中伤他、只求得保一己权位的奸人。材料三：遇一老妪（yù）喂鸡豕，唤“啰，啰，啰，王安石来！”鸡豕俱来就食。问其故，老妪曰：自王安石为相公，立新法扰民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。……蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。故此民间怨恨新法，入于骨髓。

——《京本通俗小说•拗相公》根据材料分析王安石变法的局限性王安石变法的内容及作用有利于减轻人民负担、发展生产、增加政府的财政收入节省政府开支，提高军队战斗力整顿吏治、为国家培养有用人才壹中国古代的重要变法和改革1.背景：（四）明朝：张居正改革2.内容：明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。①政治：整肃吏治，加强官吏考核（考成法）②经济：裁减开支，清丈土地，改革税制（一条鞭法）考成法考成法的主要内容，就是六部和都察院为所属官员的应办的事务定立期限，并分别登记在三本账簿。一本由六部和都察院留作底册，一本送往负责纠察的六科，一本上呈内阁。六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查对所属官员承办的事情，每完成一件须登出一件，反之必须如实申报。六科亦可根据账簿登记，要求六部每半年上报一次执行情况，违者限事例进行议处。最后由内阁对六科的稽查工作进行查实。六部、都察院、六科中任何一个环节有瞒报差错者，均要予以相对应的制裁。壹中国古代的重要变法和改革1.背景：（四）明朝：张居正改革2.内容：3.影响：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。【课堂探究】思考影响改革成败的主要因素有哪些？（1）是否顺应历史发展的潮流（根本原因）；（2）改革者的策略和措施是否合理；（3）改革者的个人品质；（4）当时的内外环境是否有利于改革。▲张居正（1025—1582）性质目的结果内容实质：局部改变与生产力不相符合的生产关系、与经济基础不相符合的上层建筑（旧有制度的自我完善与发展）确立封建制度：商鞅变法、北魏孝文帝改革挽救王朝危机：王安石变法、张居正改革通常解决维系王朝统治最为突出的政治、经济、军事、文化问题。政治：权力分配问题经济：财政收入问题军事：国家暴力机器的效力问题由于封建制度的固有弊端，改革仅能缓解王朝危机，无法根本性解决。标准：是否实现改革目的（推动生产力发展）中国古代改革短期内可以实现富国强兵的目的，但长期来看又为王朝统治埋下新的隐患。根本目的：解放和发展生产力（改变不相符合的现状）在中国古代史通常表述为“富国强兵”“巩固统治”【课堂探究】从唯物史观的角度，认识中国古代变法的联系与差异第4课中国历代变法和改革选择性必修1

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第一单元政治制度贰中国近代的改革探索戊戌变法清末新政民国时期的改革贰中国近代的改革探索1.背景：（一）戊戌变法①政治危机：②经济基础：③阶级基础：④思想基础：甲午战败，民族危机严重，救亡图存民族资本主义初步发展民族资产阶级登上历史舞台维新思潮的兴起;启蒙思想的传播法者，天下之公器也；变者，天下之公理也……变亦变，不变亦变。——梁启超《变法通议》观万国之势，能变则全，不变则亡，全变则强，小变仍亡。——康有为《上清帝第六书》

天下理之最明而势所必至者，如今日中国不变法则必亡是已。——严复贰中国近代的改革探索1.背景：（一）戊戌变法2.时间：1898年6月，光绪帝颁布“明定国是”诏书3.内容：涉及政治、经济、军事、文化教育等领域。颁布新法改革旧制政治广开言路,提拔新人，改订律法,合并机构裁撤冗员，澄清吏治经济提倡实业,开矿筑路，财政改革,创办银行废除旗人，寄生特权文教普设学堂,兼习中西，开办大学,设经济科废除八股，改试策论军事精练陆军,改习洋操，行征兵制,兴办兵厂裁汰八旗，绿营旧军光绪皇帝

引起守旧势力激烈反对，后慈禧发动政变，除京师大学堂之外，大部分变法措施被废除。贰中国近代的改革探索1.背景：（一）戊戌变法2.时间：3.内容：4.结果：5.影响：一定程度上冲击了封建制度；对封建思想文化进行了抨击，在社会上起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒。京师大学堂匾额6.失败教训：证明资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国是行不通的。贰中国近代的改革探索1.背景：（二）清末新政①《辛丑条约》签订后，民族危机进一步加深，清政府统治危机日益严重。②民主革命运动兴起，清政府试图通过“新政”来削弱革命运动声势。2.目的：3.内容：应对统治危机，维护清朝统治。改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业。清末新军演习③经济方面：①文化教育：改革教育，废除科举、兴办学堂、派遣留学生②军事方面：编练新军振兴商务、奖励实业贰中国近代的改革探索1.背景：（二）清末新政2.目的：3.内容：4.评价：①客观上促进了中国民族资本主义的发展。②没有使清政府摆脱内外困境，加速了革命的爆发。材料一：正是1901年后王朝在军事、政治、经济和教育方面的进行的改革，极具讽刺意味地加快了精英阶层的政治觉醒的过程。与其说这些改革有利于孙中山等激进分子的活动，不如说它们更多地加速了王朝的覆灭。

——魏斐德《中华帝国的衰落》材料二：清末新政是一场半封建半殖民性质的假维新、伪变法。

——《辛亥革命史》材料三：作为早期现代化的终结点，清末新政也表明了现代化潮流的不可抗拒性，历史终于走到了这一步。它以自身毁灭为代价，为适应开放的新形势而培植了现代化的动力，为中国人全面拥抱现代化创造了比之前更好的条件……——忻平《清末新政与现代化进程》贰中国近代的改革探索（三）民国时期的改革（1）内容：涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。（2）结果：由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，改革多以失败告终。◎1916年国文教科书◎1922壬戌学制

这是民国不同时期的钱币，从银元到法币，从法币到金圆券，民国时期的历次币制改革都以失败告终，无法解决恶性通货膨胀问题，每一次改革就是剥削普通市民的财富，最终导致国民党统治区经济崩溃。

第四条治权之行政、立法、司法、考试、监察五项，付托于国民政府总揽而执行之，以立宪政时期民选政府之基础。第五条指导监督国民政府重大国务之施行，由中国国民党中央执行委员会政治会议行之。——《训政纲领》

这是国民政府的五院制改革，但实际上是蒋介石和国民党统治集团的独裁统治，引起共产党和各民主党派的强烈不满，最终到1949年国民党政权在大陆的统治宣告覆灭。第4课中国历代变法和改革选择性必修1

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第一单元政治制度叁新中国成立以来的重要改革过渡时期——深刻变革全面建设时期——道路探索现代化建设新时期——改革开放及深化叁新中国成立以来的重要改革（一）过渡时期（1949~1956）——深刻变革1954年第一届全国人大召开，通过了《中华人民共和国宪法》，正式确立了新中国的三大民主政治制度，从法律和政治制度层面确立了人民当家作主的地位，推进了中国民主政治制度的深刻变革。

1953年到1957年，实施“一五计划”，初步建立独立的工业体系，形成合理的工业布局。通过“三大改造”改造。到1956年底，宣告社会主义制度在中国确立，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。

从1950年到1953年春，全国基本完成了土地改革。实现了“耕者有其田＂，激发了农民劳动积极性，解放了农村生产力，巩固了工农联盟。土地改革经济改革民主改革确立了社会主义制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革叁新中国成立以来的重要改革（二）全面建设时期（1956~1966）——道路探索1.正确探索2.失误探索《论十大关系》中共八大“八字方针”大跃进人民公社化运动“左”倾错误的泛滥3.作用初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验。4.结果由于缺乏经验，急于求成，放了“左”倾错误，中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折。左倾错误，严重曲折：大跃进、人民公社化运动。1956年，毛泽东发表《论十大关系》和中共八大的召开，提出了开辟适合中国国情的社会主义建设道路的重大问题。失误探索正确探索VS中共八大正确地分析了国内主要矛盾是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。作出了党和国家的工作重点必须转移到社会主义建设上来的重大战略决策。继续坚持既反保守又反冒进，即在综合平衡中稳步前进的经济建设方针。1956年5月毛泽东在最高国务会议上进一步阐述了十大关系。提出十大关系问题的主要目的在于要以苏联经验为鉴戒，总结我国的经验，调动国内外一切积极因素，寻找一条适合我国情况的社会主义建设道路；说明中共在建设社会主义初期就注意探索适合本国实际的社会主义道路。“大跃进”运动是指1958年至1960年全国在经济建设中开展的以实现工农业生产高指标为主要特征的群众运动。这场运动是党在探索建设社会主义道路过程中的一次严重挫折。在大跃进中，高指标、瞎指挥、虚报风、浮夸风、“共产风”盛行，各地纷纷提出工业大跃进和农业大跃进的不切实际的目标，片面追求工农业生产和建设的高速度，大幅度地提高和修改计划指标。人民公社化运动，最初是由高级农业生产合作社的小社并大社引起的，其特点是“一大二公”。这本来是出于兴修水利、搞农田基本建设的需要，但在“大跃进”的背景下，却演变成不顾客观实际条件，争相推进农村集体生产组织向所谓更高级的形式过渡的一场普遍的群众运动。叁新中国成立以来的重要改革（三）现代化建设新时期（1978年以来）——改革开放及深化中共十一届三中全会召开，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策中共十八大确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标中共十八届三中全会提出完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标中共十九大指出中国特色社会主义进入新时代，将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章中共十九届四中全会对新时代全面深化改革作进一步部署。中共中央提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标2019年2013年2017年2012年1978年改革开放以后的探索

改革开放的内容19842006年2020年2021年1978年实行家庭联产承包乡镇企业异军突起取消农业税打赢脱贫攻坚战实施乡村振兴战略农村改革开放以后的探索企业1984年1956年2002年1978年深化国资国企改革、发展混合所有制经济搞好国营大中小企业、发展个体私营经济单一公有制公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”，

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