应急预案管理XXXX

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生产安全事故应急预案管理办法昌河铃木九江分公司邹晓晖2016年07月15日

生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第88号修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年7月1日起施行。局长杨焕宁

2016年6月3日

生产安全事故应急预案管理办法第一章总则（1-6）第二章应急预案的编制（7-19）第三章应急预案的评审、公布和备案（20-29）第四章应急预案的实施（30-40）第五章监督管理（41-43）第六章法律责任（44-45）第七章附则（46-48）制定依据1《中华人民共和国突发事件应对法》2《中华人民共和国安全生产法》3《突发事件应急预案管理办法》

第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。属地为主分级负责分类指导综合协调应急预案管理实行的原则第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调的原则。第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。管理责任主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案对应急预案的真实性和实用性负责分管责任人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。应急预案的分类综合预案专项预案现场处置方案

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。应急预案编制原则编制原则：以人为本、依法依规、符合实际、注重实效以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。应急预案编制应符合的基本要求

有关法律、法规、规章和标准的规定；本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；应急预案内容与相关应急预案相互衔接。第十条条编编制应应急预预案前前，编制单单位应应当进进行事事故风风险评评估和和应急急资源源调查查。第十一一条部门应应急预预案应应当根根据本本地区区、本本部门门的实实际情情况，，明确确信息息报告告、响响应分分级、、指挥挥权移移交、、警戒戒疏散散等内内容。。事故风风险评评估，，是指指针对对不同同事故故种类类及特特点，，识别别存在在的危危险危危害因因素，，分析析事故故可能能产生生的直直接后后果以以及次次生、、衍生生后果果，评评估各各种后后果的的危害害程度度和影影响范范围，，提出出防范范和控控制事事故风风险措措施的的过程程。应急资资源调调查，，是指指全面面调查查本地地区、、本单单位第第一时时间可可以调调用的的应急急资源源状况况和合合作区区域内内可以以请求求援助助的应应急资资源状状况，，并结结合事事故风风险评评估结结论制制定应应急措措施的的过程程。第十一一条部门应应急预预案应应当根根据本本地区区、本本部门门的实实际情情况，，明确确信息息报告告、响响应分分级、、指挥挥权移移交、、警戒戒疏散散等内内容。。第十二二条生生产产经营营单位位应当当根据据有关关法律律、法法规、、规章章和相相关标标准，，结合合本单单位组组织管管理体体系、、生产产规模模和可可能发发生的的事故故特点点，确确立本本单位位的应应急预预案体体系，，编制制相应应的应应急预预案，，并体现现自救救互救救和先先期处处置等等特点点。第十三三条生生产产经营营单位位风险险种类类多、、可能能发生生多种种类型型事故故的，，应当当组织织编制制综合合应急急预案案。综合应应急预预案应应当规规定应应急组组织机机构及及其职职责、、应急急预案案体系系、事事故风风险描描述、、预警警及信信息报报告、、应急急响应应、保保障措措施、、应急急预案案管理理等内内容。。第十四四条对对于于某一一种或或者多多种类类型的的事故故风险险，生生产经经营单单位可可以编编制相相应的的专项项应急急预案案，或或将专专项应应急预预案并并入综综合应应急预预案。。专专项应应急预预案应应当规规定应应急指指挥机机构与与职责责、处处置程程序和和措施施等内内容。。第十五五条对对于于危险险性较较大的的场所所、装装置或或者设设施，，生产产经营营单位位应当当编制制现场场处置置方案案。现现场场处置置方案案应当当规定定应急急工作作职责责、应应急处处置措措施和和注意意事项项等内内容。。事事故风风险单单一、、危险险性小小的生生产经经营单单位，，可以以只编编制现现场处处置方方案。。第十六六条生生产产经营营单位位应急急预案案应当当包括括向上上级应应急管管理机机构报报告的的内容容、应应急组组织机机构和和人员员的联联系方方式、、应急急物资资储备备清单单等附附件信信息。。附件件信息息发生生变化化时，，应当当及时时更新新，确确保准准确有有效。。第十七七条生生产产经营营单位位组织织应急急预案案编制制过程程中，，应当当根据据法律律、法法规、、规章章的规规定或或者实实际需需要，，征求求相关关应急急救援援队伍伍、公公民、、法人人或其其他组组织的的意见见。第十八八条生生产产经营营单位位编制制的各各类应应急预预案之之间应应当相相互衔衔接，，并与与相关关人民民政府府及其其部门门、应应急救救援队队伍和和涉及及的其其他单单位的的应急急预案案相衔衔接。。第十九九条生生产产经营营单位位应当当在编编制应应急预预案的的基础础上，，针对对工作作场所所、岗岗位的的特点点，编制简明明、实用用、有效效的应急急处置卡卡。应急处置置卡应当当规定重重点岗位位、人员员的应急急处置程程序和措措施，以以及相关关联络人人员和联联系方式式，便于于从业人人员携带带。责任意识识知责行动责任意识爱国的责任天下兴亡、匹夫有责教育子女的责任择邻而居孝敬父母的责任卧冰求鱼一个人，，只有尽尽到对父父母的责责任，才才能是好好子女；；只有尽尽到对国国家的责责任，才才能是好好公民；；只有尽尽到对下下属的责责任，才才能是好好领导；；只有尽尽到对企企业的责责任，才才能是好好员工。。只有每每个人都都认真地地承担起起自己应应该承担担的责任任，社会会才能和和谐运转转、持续续发展。。安全责任任不伤害他他人不伤害自自己不被他人人伤害关注他人人不被伤伤害保障财产产安全管理者的的安全责责任意识识管业务必必须管安安全、管管生产必必须管安安全、管管行业必必须管安安全。谁主管谁谁负责、、谁审批批谁负责责、谁签签字谁负负责。一岗双责责、党政政同责、、失职追追责。我的安全全我负责责、属下下的安全全我有责责、岗位位安全我我尽责。。任何危及及员工生生命健康康安全的的行为都都是不道道德的行行为！保保护员工工免受伤伤害的同同时，也