代议制的确立和完善

从民主的性质看，古代雅典的民主是一种颇为原始的直接民主，只适合小国寡民的城邦。公民大会五百人会议

陪审法庭十将军委员会轮值主席怎样避开在一国特别是大国由民众直接治理的现实困难，又为国家和社会事务的治理提供了一个合理而又具有可操作性的模式。专题七近代西方民主政治的确立与发展第一课

英国代议制的确立与完善什么是代议制？公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。代议机构的特点：代议机构是国家的立法机关。巧记方法：间接参政，有立法权资本主义国家政体君主立宪制议会制君主立宪制（英）二元制君主立宪制(约旦)民主共和制议会制民主共和制（德）总统制民主共和制（美）一、课标要求掌握英国代议制的确立和发展演变情况,理解英国君主立宪制的特点。二、教学要点

1.重点:英国的《权利法案》、责任内阁制的形成、英国的议会改革

2.难点:理解英国君主立宪制的特点议会国王资产阶级和新贵族封建势力时间16401649165316601688民主专制道路漫长而又曲折，地狱一出即光明。

----弥尔顿

光荣革命的意义：英国在夺取了政权后，仅仅迈出了从封建社会向资本主义社会转变的第一步。因此在英国“光荣革命”后，要想确保资产阶级和新贵族的统治地位不受动摇，就需要在最短的时间内建立起尽可能完善的法律制度。①标志着英国资产阶级革命的完成②为英国资产阶级君主立宪制确立奠定政治基础《权利法案》的内容凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。立法权征税权司法权军事权限制了国王哪些权利？《权利法案》的内容议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。保证了议会哪些权力？选举权言论自由权集会权《王位继承法》（1701）的内容及对国王权力的限制1701年颁布的此法把包括王位继承权和任命法官的重大权力都掌握在议会手里。这些法案的颁布目的何在？结果如何？限制王权的法案颁布的目的：这些文献的颁布，目的在于限制王权、扩大议会权力。限制王权的法案颁布的结果：实际权力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的基础。（注：此后的立法权归议会下院；而司法权归议会上院）★君主立宪制特点之一：君主权力受到法律限制,议会权力高于王权,

司法权独立于王权(议会是权力中心)动动手，构建“光荣革命”后威廉三世时的英国政府结构图英国立法权议会国王独立司法权扩大衰落行政权①议会取得对行政权(内阁)的监督与控制；②国王成为“统而不治”，只是最高权力的象征★君主立宪制特点之二：

国王统而不治,成为虚君；内阁对议会负责三君主立宪制的确立总结：英国的君主立宪制是如何逐步确立的？1.“光荣革命”为英国君主立宪制的确立准备了前提条件。2.限制王权的一系列法案的颁布把实际权力转移到议会手中，确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的基础。3.责任内阁制的形成，国王“统而不治”，只是国家权力的象征，议会取得了对行政权力的监督，英国成为资产阶级君主立宪制的典型国家。英国君主立宪制议会选民英王内阁上院下院多数党组阁任命首相负责监督形式任命四、完善——议会选举规则的制定1832年的改革19世纪后半期的两次议会改革20世纪初一个里程碑的出现（成年男子获得普选权）（非贵族的议员在下院首次超过半数）1918，《人民代表法》通过（一部分妇女首次获得普选权）1928，21岁女子获选举权1969，18岁男女均获选举权英国君主立宪制有何特点

特点：

虚君（保留了君主，但议会掌权，国王“统而不治”成为最高权力象征）内阁对议会负责（权力中心，内阁为行政机构，受议会监督）

是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合体。

选举权扩大（议会选举规则改革）内阁权力膨胀（议会向内阁权力核心转移）结束君主专制制度，是历史的进步稳定社会秩序促进资本主义经济的发展为各国提供一种政治体制发展模式权力相互制约与平衡有利于科学决策英国君主立宪制度的积极作用确立:《权利法案》、《王位继承法》发展：责任内阁制的形成完善：1832年议会改革（普选权的扩大）强化：内阁专横2.过程

资产阶级革命的成功

3.特点和作用1.背景

英国资产阶级代议制--------君主立宪制

的确立和完善（权力中心由国王转向议会）（权力转移至内阁）（内阁权力凌驾于议会之上）课堂延伸中国英国国体政体政党制度立法机关行政机关国家元首中英两国政治制度比较人民民主专政君主立宪制人民代表大会制资产阶级专政中共领导下的多党合作与政治协商制度两党制全国人大与其常务委员会议会国务院(总理)国家主席内阁（首相）国王1．19世纪30年代以来，英国多次进行议会改革，不断降低选民资格的标准，减少人口缩减的农村在议会中的席位，增加曼切斯特、伯明翰等大城市的议员名额。对上述改革的正确评述应包括（）①城市化进程的必然结果②工业资产阶级政治权利不断加强③资产阶级代议制进一步完善④对宪章运动的产生和发展有一定的影响A．①②③

B．②③

C．②③④

D．①②③④2．（2010·江苏单科15）安妮女王没有子嗣，她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系，“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此，1701年英国通过法律规定，安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是（）A．以和平方式过渡政权B．完善王位继承制度C．深受欧洲大陆王室影响D．议会权力高于王权DD3．1689年一文件规定：“凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力”，“近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力”。此规定的根本意义在于（）A．否定贵族的权威B．提高资产阶级的地位C．确立法律至上的原则D．限制国王的权力4．对现在英国国家元首伊丽莎白二世和政府首脑布朗表述正确的是（）①布朗的权力受到伊丽莎白二世的制约②如果现在议会通过对政府的不信任案，以布朗为首的内阁就一定要下台③议会通过的议案，伊丽莎白二世基本无权否决④如果议会通过对政府的不信任案，以布朗为首的内阁可以宣布解散议会，重新进行选举。A．②③④B．③④C．④D．①③CB11．（2011年2月济南市调研26题）（12分）古往今来，不同的政权组织形式体现了人类政治文明的多样性。阅读材料，回答问题。材料一从独相到群相再到兼相，致使相权逐渐削弱，这既是我国集权体制下的政治制度发展变化的突出特征，也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。——齐涛《资政通鉴·中国历代政治制度得失》（1）依据材料一并结合所学知识，指出“从独相到群相再到兼相”在秦、唐、明三代的表现。（3分）材料二英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治没计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。——杨小凯《中国政治随想录》（2）依据材料二并结合所学知识，指出光荣革命的“完美”之处。（2分）英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些？（4分）材料三无产阶级政权应是巴黎公社式的国家管理机构……代议机构依然存在，然而作为特殊制度的议会制，作为立法和行政的分工以及议员们享有特权的议会制，在这里是不存在的。——列宁《国家与革命》（3）依据材料三，概括归纳列宁心目中的无产阶级政权有何特点？（3分）(1)秦设丞相,辅助皇帝处理全国政务;唐实行三省六部制度,相权一分为三,加强了皇权;明废丞相,设内阁,作为皇帝的顾问机构。(3分)(2)完美:不流血、妥协。(2分)办法:颁布《权利法案》,限制王权,确立议会主权;责任内阁制逐渐形成,国王逐渐成为统而不治的虚君。(4分)(3)实行议会制;立法与行政统一;议员没有特权。(3分)日本天皇夫妇荷兰女王