信息资源建设对区域信息化工作的影响和提升

信息资源建设对区域信息化工作

的影响和提升北京市石景山区信息化工作办公室2007年10月提纲地区基本情况区域信息化概况案例介绍工作体会一、地区基本情况石景山区位于北京市的西部，距天安门14公里，与海淀区、丰台区、门头沟区相毗邻。区域总面积84.38平方公里，常住人口48余万人。作为北京市新城区，2006年地区生产总值200亿元，地方财政收入10.8亿元。一、地区基本情况首钢搬迁调整－搬迁调整计划分阶段压缩北京地区钢铁产能(reductionin3stages)

“一业四地”:钢铁主业；北京、迁安、秦皇岛和曹妃甸(plantsinfourcities)一、地区基本情况以建设现代、绿色、文明首都新城区为目标，以发展现代服务业、高新技术产业为先导，大力营造生态良好的城市环境和健康时尚的文化氛围，努力打造集文化娱乐、商务办公、科技服务、旅游观光等功能为一体的首都休闲娱乐中心区。（CRD—CapitalRecreationDistrict）提纲地区基本情况区域信息化概况案例介绍工作体会石景山区电子政务工作始于1999年，经过连续8年的不懈努力，区级财政累计投入资金1.6亿元。目前已经形成了以区信息化工作办公室为龙头、区信息网络中心和区信息资源中心为支撑的区域信息化管理服务体系。现有工作人员26人，4个处级，5个科级。二、区域信息化概况1、基础网络方面2、网络与信息安全每年开展一次整体的信息安全风险评估和整改工作，建立了全区统一的数字认证平台，并于近期开展了全网信息安全管理体系建设，全面提升了基础网络及软、硬件基础设施的安全性。3、信息资源方面3、信息息资源方方面初步形成成全区48万常常住人口口、1.1万法法人、112个个政务地地理图层层的更新新维护机机制，实实现了29个政政务部门门的政务务信息资资源共享享。区法人基基础信息息库区人口基基础信息息库区地理空空间信息息库4、业务务应用方方面城市管理事件监督指挥

1.便民电话服务中心2.城市管理监督指挥中心3.应急指挥中心监察局就具体的监督考核体系、办法还需做进一步研究4.监管中心突发、应急事件处理系统已经建成、准备投入运行2005年12月12日正式运行，到目前共接到市民电话33075个3月9日试运行、3月30日举行揭牌仪式，共完成城市管理事件19435件区信息资源中心便民电话服务中心城市管理监督指挥中心应急指挥中心监管中心街道分中心区级中心市级中心信息采集突发、应急事件处理监督监管提纲地区基本本情况区域信息息化概况况案例介绍绍工作体会会三、案例例介绍“黑车””“黑摩的的”医疗器械械管理骗保机动车偷偷逃养路路费城市“牛牛皮癣””“小锅盖盖”城市“狗狗”患公安—主主管机关关、登记记等农委—犬犬类的免免疫、检检疫城管—流流动售犬犬、环境境工商—犬犬类经营营活动卫生—狂狂犬病治治疗街道办事事处—协协助居委会——协助三、案例例介绍政府在履履行职能能过程中中暴露的的问题：：部门之间间缺少有有效的信信息沟通通手段；；部门之间间缺少有有效的信信息沟通通机制；；部门之间间缺少有有效的业业务协同同机制；；部门之间间缺少有有效的业业务协同同监督机机制。三、案例例介绍为了探索索解决以以上类似似问题的的方法，，国信办办开展了了基于目目录体系系和交换换体系的的电子政政务地区区试点工工作。石景山区区，由于于领导重重视、信信息化基基础设施施完备、、具备试试点条件件，于2006年成为为试点单单位之一一。三、案例例介绍应用点的的选择现状分析析资源梳理理资源编目目交换流程程设计系统开发发应用绩效效……1、应用用点的选选择协同监管管事项医疗器械械协同监监管：围绕医疗疗器械管管理，监监管信息息通过适适时交换换，构建建以医疗疗器械生生命周期期为主线线的完整整信息链链。医疗机构构执业资资格协同同监管：：以医疗机机构为核核心，通通过交换换及时共共享执业业资格信信息和监监管处罚罚信息，，提高工工作效率率，提供供预警功功能。医保定点点药店协协同监管管：通过对药药店的协协同监管管，消除除监管盲盲点，保保证用药药安全。。医保费用用报销协协同监管管：通过及时时交换来来源于发发改委、、卫生局局用药、、诊疗、、药品价价格和医医疗服务务价格信信息等，，杜绝骗骗保等现现象的发发生。现有信息息系统区卫生局局:医疗机机构管理理信息系系统，北京市卫卫生局统统计信息息平台，医师执执业注册册系统,护士士执业注注册系统统,北京市卫卫生监督督工作平平台区工商分分局：企业信信用系统统区质监局局:特种设设备监察察管理系系统,计量检验验系统区药监局局:药品经营营管理系系统区劳劳动动局局:医保保中中心心系系统统区发发改改委委:价价格格监监督督检检查查系系统统、、价格格发发布布系系统统2、、现现状状分分析析2、、现现状状分分析析业务务信信息息库库单位名称库数量物理位置备注卫生局5市局2个，区局3个发改委2市局1个，区局1个质监局2市局1个，区局1个劳动局1市局1个药监分局1市局1个工商分局1区局1个与区政务外网物理隔离2、、现现状状分分析析涉及科室（质量技术监督局）监察科、检验所、计量科涉及业务医疗机构强制性医疗器具日常监管和定期检验业务、医疗机构特种设备日常监管和定期检验业务应用系统北京市特种设备安全管理系统计量器具普查备案管理系统工作难点由于无法及时获知新增医疗机构情况，存在监管盲点；由于无法及时获知医疗机构地址变化及医疗机构注销等情况，存在盲目监管情况，造成人力等资源的浪费数据需求需要卫生局提供医疗机构许可证信息及变更、注销信息，提供医疗机构计量器具信息；需要工商分局提供医疗机构登记信息等可提供数据医疗机构特种设备监管信息，医疗机构计量器具检验及监管信息3、、资资源源梳梳理理交换换信信息息库库单位名称库数量交换信息类别交换信息指标项卫生局51065发改委245质监局2612劳动局1218药监分局1729工商分局15273、、资资源源梳梳理理医疗疗机机构构执执业业许许可可信信息息注注册册医医师师基基本本情情况况信信息息注注册册护护士士基基本本情情况况信信息息医医疗疗机机构构执执业业许许可可注注销销信信息息医医疗疗机机构构执执业业许许可可吊吊销销信信息息医医疗疗机机构构执执业业许许可可校校验验信信息息医医疗疗机机构构处处罚罚信信息息医医疗疗机机构构执执业业许许可可变变更更信信息息医医疗疗机机构构医医疗疗器器械械保保有有情情况况(万万元元以以上上)信信息息社社区区卫卫生生服服务务中中心心（（站站））情情况况信信息息企企业业工工商商注注册册信信息息企企业业工工商商执执照照注注销销情情况况信信息息企企业业工工商商执执照照吊吊销销情情况况信信息息企企业业工工商商注注册册变变更更情情况况信信息息非非法法行行医医处处罚罚信信息息医医保保定定点点医医疗疗机机构构注注册册信信息息医保定点医疗疗机构处罚信信息

医疗机机构收费处罚罚信息

药店店收费处罚信信息

药品价价格信息医医疗费用价格格信息

组织织机构代码变变更信息组组织机构代码码废置信息医医疗机构特特种设备处罚罚信息

医疗疗机构特种设设备整改信息息

医疗机构构计量器具处处罚信息医医疗机构计量量器具整改信信息

药品经经营许可信息息

药品经营营许可注销信信息

药品经经营许可吊销销信息

药品品经营监管处处罚信息医医疗机构器械械日常监管信信息

医疗机机构器械监管管处罚信息药药品经营监监管处罚信息息交换信息类3、资源梳理理药监局-药品经营企业许可信息（12项）1组织机构代码字符202机构名称字符503法定代表人字符204注册地址字符305经营范围字符506仓库地址字符507标记字符108联系电话字符209邮政编码字符1010人员信息字符200011批准日期日期812有效期限字符20劳动局-医疗机构医保定点信息（9项）1组织机构代码字符202定点医疗机构名称字符503单位地址字符504医疗机构分类字符205申报地区字符206专科类型字符207盈利性字符108认定生效日期日期89认定截止日期日期84、资源编目目序号元数据项著录规则1元数据标识符2资源名称医疗机构执业许可注销信息3资源出版日期2006-7-74资源摘要医疗机构执业许可证的注销信息5资源负责方资源负责单位：石景山区卫生局资源负责方地址：石景山区古城东街资源负责方电子邮件地址：wsj@6资源需求方资源需求单位：石景山区质量技术监督局资源需求方地址：石景山区杨庄大街95号资源需求方电子邮件地址：zljsjdj@7资源格式信息资源格式名称：资源主题资源格式版本：医疗机构监管共享目录（固定数据）8关键字说明关键字：医疗机构、执业、许可注销词典名称：9空间范围石景山区域10时间范围起始时间：2006-7-7结束时间：2009-7-711资源使用限制许可证00512资源安全限制分级内部00213资源语种中文4、资源编目目序号元数据项著录规则14资源字符集GB2312（固定数据）15资源分类类目名称：医药卫生管理组织和机构类目编码：15FA分类标准：主题分类16数据志说明医疗机构管理信息系统17在线资源链接地址18资源类型数据集（固定数据）19元数据语种中文（固定数据）20元数据联系方元数据联系单位：石景山区卫生局元数据联系方地址：石景山区古城东街元数据联系方电子邮件地址：wsj@21元数据安全限制级内部00222元数据创建日期2006-7-723资源标识符5、交换流程程设计医疗器械协同同监管交换流流程5、交换流程程设计医疗机构监管管共享主题库库信息交换流流程6、系统开发发7、应用绩效效202家医疗疗机构注册信信息、经营资资质信息—卫卫生局92家药店注注册信息、经经营资质信息息—药监局793名医师师注册信息、、执业资格信信息—卫生局局1916名护护士注册信息息—卫生局365类大型型医疗器械（（万元以上））信息—卫生生局、质监局局10744种种药品价格信信息—发改委委4827种医医疗服务收费费信息—发改改委1.1万家企企业基础信息息—质监局、、工商局294家医疗疗卫生机构监监管信息—卫卫