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后疫情时期基于双循环的经济发展路径目录TOC\o"1-2"\h\u8421引言 113125一、全面开放新格局面临的新形势 212892(一)后疫情之下中国的国际环境 216549(二)当前中国产业发展的现状 210381二、双循环背景下推动形成全面开放新格局的路径探讨 422587(一)加大力度实现供给侧结构性改革 429686(二)建立健全内需体系,促进国内外双周期 415779(三)不断拓展对外开放领域 529295三、总结 5摘要:中国共产党在领导经济治理的百年道路中,根据不同时期的不同特点,不断探索、不断推进经济发展方式转变,走出了一条契合中国全面建设社会主义现代化国家目标的经济治理创新之路。新发展阶段,凸显高质量发展的经济治理实践也面临经济结构有待优化等问题。基于此,应对标全面建设社会主义现代化国家的目标任务优化经济结构,以经济制度体系的完善为经济治理效能发挥提供制度依据,构建有为政府和有效市场联动的现代化经济治理新格局。关键词:经济治理;双循环;对外开放引言坚持对外开放的基本国策,推动以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的形成,实现经济的可持续发展。实践证明,我国应加快形成以国内大循环为主体、国内流通与国际流通双循环相互促进的发展新模式,这是对过去国内“拼资源、拼消耗、拼投资”,以及“两头在外、两种资源、两个市场、大进大出”的重视外部循环、忽视内部循环的发展模式的转型,是逆全球化趋势和疫情失控背景下,应对国际“经济失速、政策失灵、民主失范、治理失序”的必然选择。因此,党中央坚持把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,审时度势提出并推动构建新的双循环发展格局,更好地利用国内超大规模市场优势。盖因维持经济可持续发展,国内循环是决定性因素,而以国内大循环为主体并不是放弃国际循环,也不是搞“闭关锁国”,这是是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变革。一、全面开放新格局面临的新形势自1978年以来,我国在对外开放的历程中走过了梯次布局、扩大布局、深化布局这三个阶段,中国对外开放的空间逐步扩大,从经济特区到沿海开放城市,再到边境地区、沿江地区和内陆省会城市与地区,形成了全方位的对外开放格局。。当前,中国特色的社会主义建设已经步入新的时代,我们开放合作在取得了巨大成果的同时,依然面临诸多困难与挑战,国内外环境正在发生深刻变化。(一)后疫情之下中国的国际环境1.后疫情时代全球化遭遇强烈逆流,经济复苏势头仍然乏力在2008年全球金融危机之后,贸易保护主义,民粹主义,单边主义和其他反全球化浪潮“使得原有的经济发展环境更加不堪重负”。新的冠状肺炎流行病的在全球的进一步蔓延更加加剧了原有的贸易保护主义的趋势,使得中国的经济不断的恶化;据有关组织的国际报告显示,这次的新型冠状病毒的流行将会导致严重的经济衰退。造成的损失可与1929年的损失相提并论。在人流,物流,资本和贸易严重停滞的背景下,发达经济体的经济前景不容乐观,面临着巨大的不确定性。根据国际货币基金组织10月份的预测数据,到2020年,发达经济体的总体经济收缩率将达到5.8%,美国,日本和其他国家的经济收缩率将达到4.3%,5.3%,预计法国,英国和西班牙等其他欧洲国家的萎缩幅度将更大。根据世界银行2021年1月发布的《全球经济展望》,如果这种新型冠状病毒疫苗在一年内能得到广泛推广,那么2021年全球经济将增长4.0%。未来防疫和生产的流行将继续下去共存。2.国际分工日新月异,国际经贸规则面临更大挑战国际的贸易环境并没有因为疫情的控制而得到改善,可以说现今的国际贸易环境仍然令人沮丧。多边和双边贸易并行发展,原有国际间所认可的经贸规则已经不再统一。世贸组织在处理国与国之间的贸易争端作用也正在不断的减弱。七国集团(G7)正在相互讨论新的贸易规则。西方发达国家主导的国际经济贸易秩序的“排他性”特征是显而易见的。这些方面将对全球供应链产生重大影响。该国的保护主义将会上升。这种流行病加剧了最初的贸易保护主义,并促进了贸易领域贸易壁垒的发展。在后流行时代,国际经济力量的平衡发生了变化,世界经济一体化的原始趋势被削弱了。以美国为首的发达资本主义国家却以邻为壑,利用这次的疫情危机建立了贸易壁垒,使得原有的产业链受到了削弱。使得原本就十分紧张的贸易关系变得更加紧张,并且这种紧张局面会在后流行时代给世界经济的复苏和发展造成严重的障碍。(二)当前中国产业发展的现状1.产业结构不合理首先我国三大产业的结构不合理,传统的第二产业的附加值较低并且还会带来很多的污染,而第三产业是新兴产业,通常附加值较高并且所带来的污染也比较少,所以西方发达国家的第三产业比重是远远多余第一第二产业的,而中国的产业大多为第二产业,并且企业形式也是资源密集型以及劳动力密集型的这种结构,像传统的煤炭和钢铁领域,我们对于煤炭的利用仅限于煤炭的燃烧发电,也没有进一步的去深加工,我们中国是钢铁虽然说在2020年中国粗钢产量为10.53亿吨,同比增长5.2%,首次突破10亿吨大关,创历史新高。钢材产量13.25亿吨,同比增长7.7%。但是要知道我们的钢铁的净利润很少,钢铁的品质也较为一般,也没有去延长相关的产业链,这种结构的附加值比较低,缺乏技术含量在国际的竞争之中缺乏竞争力很容易被替代,钢铁这样的传统工业并不是个例,虽然说中国有着较为齐全的工业门类,我国已拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,形成了独立完整的现代工业体系,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。在疫情之下我们借助着自由的工业体系,完成了熔喷布以及口罩制作的攻坚战,但是总体我们的高精尖并不完善,大而不强,并且随着人口红利的逐步消失,用工成本不断的增加,势必会压缩中国第二产业的发展前景。图2-1中国2016-2020三产业占比分析2.内外双循环现状我们的经济发展需要转型,中国的经济发展模式主要靠三驾马车的出口端来拉动,从目前的数据可以知道我国的人均国内生产总值已经达到1万美元,通过观察美国、日本、法国等这些发达的经济大国来看,经济发展并不是一成不变的,当我们的经济发展到一个新的阶段,就必须要进行改变,我们要从以往的外向型的发展模式进而转变为以内循环为主的发展模式。原本外向型为主的发展模式对于我国经济发展的边际效应就在减弱,但是在疫情这个放大镜之下,我们原有的外向型经济发展模式的缺陷被放大,传统的经济发展就是依靠我们的“人口红利”以及相对低廉的“土地资源优势”来压低产品的价格,通过价格优势在对外的出口之中占据优势。但是这种发展模式并不能持久,随着中国外部环境持续交恶,西方的贸易保护主义势力抬头,中国处于一种很微妙的状态,西方国家并对我国实行一定的贸易限制和技术封锁,并且从现有的趋势来看短期内并不会减弱,中国的经济进入了“新常态”,原有的那种经济高速发展时代一去不复返了,中国一直使用的的外向型经济发展模式也遭遇了困局,我们再也不能单单依靠传统的外向型经济来拉动我们中国经济的发展。我们需要探索出一种新的发展模式来帮助我们中国完成新的发展,完成新的变革。二、双循环背景下推动形成全面开放新格局的路径探讨(一)加大力度实现供给侧结构性改革供给侧结构性改革,是从供需角度出发,进行的各产业的结构调整。主要的目的是实现要素的最优配置,通过提高供需关系之间的灵活度来改善和提高我国市场经济运作效率,这样也可以更加满足人们的需求。这是近年来我国为了促进其经济的可持续健康发展而制定和作出的一项重大政策举措。2016年时,中国了提出“三去一降一补”的发展政策,即“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。具体来说,就是在实际生产的过程中,需要重视资源的合理分配,以及产能过剩的现象,努力做到不同行业结构的优化和再整;针对房地产行业,需要扩大有效需求,消化多余库存,稳定市场;同时积极推动债务结构的调整和改善,尽量减少债务,增加资本,减少杠杆,降低金融危机导致的风险,这样可以促进经济的健康发展,在这样的情况下,还可以帮助企业降低成本,减少税负和不合理收费,营造良好环境;努力补足基础设施建设和民生建设等问题的短板。在进行改革的过程中,为了可以实现我国经济的创新和改革,针对短板尽可能实现供给侧结构性改革,使我国经济向更好、更优、更持续的方向发展。在进行改革的过程中,改政策可以很好的帮助我国应对金融危机,并且不断提高我国的综合实力,在世界舞台上逐渐提升地位,这样可以实现我国全面开放新格局,共建人类命运共同体。(二)建立健全内需体系,促进国内外双周期想要发展好双循环战略,发挥我们中国国内市场的优势,我们需要建立相关的内需体系,把蛋糕做大的同时也要把蛋糕分好,健全社会保障体系进而才能保护民生,使得政府这支手的作用能够更好的被发挥。是实施相关的减税减费的政策,进而解决好中小企业融资难,难融资的问题,实施公司产权保护,建立政府,银行与公司之间的沟通平台,并不断完善。公司的经营状况。如果我们想扩大国内需求。我们首先要让经济流向实体经济,坚定不移的推进房住不炒的政策,不可否认房地产对于以往的经济拉动有很大的作用,但是房地产挤压了太多的消费需求,并且会让人们无心去做实体经济,所以我们要把资金更多的引入到实体经济上面,泡沫经济虽然也可以拉动经济增长,但是这种经济增长是没有根基的,很容易会破产,所以我们要服务于消费,扩大我们的内需。通过扩大国内需求帮助我们形成良性的经济发展模式,来帮助我们中国的经济实现一种良性的发展模式。(三)不断拓展对外开放领域首先,促进更多领域双向开放。党的十八大以来,对外直接投资量稳居全球前三,投资行业分布广泛,门类齐全,科技、电力、信息等领域的投资成为对外投资领域的新兴行业,投资占比不断上升,境外投资企业对东道主国家税收贡献明显,投资双赢效果显著。在服务贸易领域,服务贸易不断发展,日益地成为我国经济开放型发展的新驱动引擎,在我国对外贸易中的作用明显增强。其次,稳步推进金融开放。传统的金融对外开放主要集中在金融业和资本项目的开放,而新时期的对外开放扩大了金融对外开放的范围和边界,把金融对外开放的范围扩大到人民币国际化和汇率形成机制改革。在“十九大金融开放”要求的基础上,在博鳌论坛上宣布了一系列金融开放措施,包括彻底消除对金融机构持股比例的限制。随着这些政策的出台,中国朝着金融全面开放的目标迈出了重要一步。最后,加快提升服务业国际竞争力。当今世界已进入服务经济时代,世界经济贸易呈现出三大新趋势,值得关注:首先,制造业逐步服务化,增值服务在制造业中的比重不断提高,服务业效率对制造业国际竞争力的影响越来越大。其次,数字服务贸易、跨境电子商务、数字服务贸易、服务外包等新的服务贸易方式出现并迅速发展。最后,服务贸易年均增长速度明显快于国际货物贸易,其在今年全球服务贸易增长中的比重也在上升。要抓住我国电子服务产品贸易的巨大优势和发展潜力,改变服务贸易发展滞后、效率不高、国际竞争力不强的现状。三、

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