第六单元 基层治理与社会保障 同步练习-高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

r第六单元基层治理与社会保障同步练习1．宋代在国家法定的最低一级政府——县政府外，出现了乡级政府的雏形——乡司，乡司长官称乡书手（“乡长”），主要负责编制户籍和赋税簿帐。据此可知，宋代（）A．加强了对社会基层的治理 B．开创了“皇权下县”的先例C．完善了乡级政府管理体制 D．削弱了县级政府部门职权2．在社会主义市场经济条件下，我国政府对社会进行新的、有效的动员和整合，在乡村体现为党的基层组织对社会的动员和整合，抑制不良社会势力对基层群众自治和利益的侵蚀。这说明新时期我国农村基层民主政治建设的前提是（）A．坚持中国共产党的领导 B．培育基层社会组织C．完善社会主义市场经济 D．整合乡村政治资源3．宋代的许多大家族发展出了多种宗族慈善的形式,如义庄、义田、义塾等。他们通过此类义举,在“睦族敬宗”的旗号下,对族内成员在生养、学业、贫病和婚丧嫁娶等方面遭遇困难时加以救济。对材料信息认识正确的是（）A．有利于防止宗族内部的权力纷争 B．确立了古代社会保障体系C．有助于稳定和维护社会秩序 D．阻碍了封建农耕经济发展4．二战后，英国政府颁布了《家庭补助法》《国民保险法》《国民救济法》；20世纪中后期，又陆续颁布了《工资委员会法》《劳动合同法》《就业保障法》等。这些措施（）①增加政府的财政负担

②消灭了社会阶级矛盾③有利于稳定社会秩序

④保障了家庭经济安全A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④5．南京国民政府建立后，规定县及县以下各级组织均为自治单位。1932年，鄂豫皖《清剿区内各县编查保甲户口条例》，改自治为保甲，晚清以来扩大地方政治参与的潮流随之中断。出现这一现象的根源在于（）A．中国社会经济基础始终没有改变 B．国民党缺乏改造地方政治的经验C．中共农村革命政权不断发展壮大 D．日本侵华冲击了中国内政的发展6．明初朱元璋发布的《教民榜文》规定:“今出令昭示天下,民间户婚、田土、斗殴、相争,一切小事,须要经由本里老人、里甲断决。若系奸盗诈伪、人命重事,方许赴官陈告。”这一制度（）A．利于维护基层社会稳定 B．减少了官民间的冲突C．消除了尖锐的社会矛盾 D．促进了儒学的世俗化7．明朝《农政全书》共60卷，分12门，其中，“救荒”一门篇幅几乎占全书的三分之一，这表明（）A．士人关注民生的责任意识 B．政府社会救济体系完善C．西方科技思想传播到中国 D．农学理论指导农业实践8．英国前首相撒切尔夫人说:“社会有一一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”这里的“安全网”的作用有（）①缩小了贫富差距②使低收入者受惠多③发展混合经济④有利于社会的稳定A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④9．1911年，清政府在参考东西方各国之良规的基础上制定了中国历史上第一部《户籍法》单行法规。法规将表现欧美个人主义的个人身份证书和体现中国家族主义的传统户籍制度相结合，剔除了传统户籍中资产登记项目。该法规的制定反映了（）A．借鉴西方，中体西用 B．打破传统，托古改制C．民主改革，挽救危机 D．中西结合，批判继承10．中世纪的西欧普遍实行封君封臣制。封臣对封君行臣服礼和宣誓效忠、“帮助”、“劝告”，封君也要“保护”和“维持”封臣，不得伤害后者的荣誉、财产和生命。该制度（）A．带有一定的契约色彩 B．体现了君臣间的平等C．以血缘关系为其纽带 D．有利于加强中央集权11．西欧中世纪的庄园中设有教堂、法庭、果园等。说明庄园是（）A．自给自足的经济实体 B．具有商品货币关系C．农村基本的社会组织 D．领主统治农奴的工具12．“西欧封建庄园掌管着从生产到精神等与人类生活有关的几乎所有方面。”由此可判断，西欧中世纪庄园经济的特征是（）A．商品经济发达 B．基本自给自足C．农奴占据主导 D．禁止货币流通13．西汉初年的《户律》规定，居民进行田宅买卖或者根据遗嘱分割田产，都要依法定籍（登记变更情况），并鼓励分割后独立建立户籍，如相关官吏故意为难拖延定籍，则给予处罚。这些规定意在（）A．加强官吏的管理 B．抵制土地自由买卖C．禁止农民的迁徙 D．保证政府财政收入14．英国人称“从摇篮到坟墓都可得到保护”是指（）A．经济发达，高枕无忧 B．完善的社会福利制度C．军队强大，无惧外敌 D．大规模国有化政策15．中世纪西欧基本的经济组织是（）A．行会 B．庄园 C．手工工场 D．手工作坊16．阅读材料，完成下列要求。材料一

宋朝建于五代十国变乱之后，加上与北方少数民族的争战不断，难民较多，需要以社会福利加强对人民的控制。同时宋朝奉行以文立国的国策，将儒家仁政思想贯彻于一些政策诏令中，重视通过福利救济进行风俗教化。因而，官方慈善事业比较发达。与前代相比，宋朝的救济对象扩大到了社会各个阶层，政府按照财富的多寡来划分社会阶层，对其中的贫民和穷民进行重点救济。从救济项目上看，宋朝在救灾备荒的常平仓和义仓的基础上创立了专门的济贫仓种——广惠仓。宋朝还创立了多种济贫机构，其职能分工比较明确。有专门济贫的养济院，有以收治病人和养老为主的居养院，有慈幼的慈幼局等，形成了一套完整的体系。——摘编自赖风林《宋朝政府性社会福利救济》材料二

英国从都铎王朝（1485―1603年）开始，流民和贫困问题严重威胁到社会的稳定，政府对救济问题的干预加强。都铎君主在济贫问题上采取了两分法态度：一是国家对没有工作能力的群体承担责任，二是严厉惩罚不愿工作的“懒汉”。1601年的济贫法将济贫措施分为三类：第一，没有劳动能力的穷人由国家提供救济；第二，有工作能力者接受救济须接受政府强制性的工作安排；第三，有工作能力而拒绝工作者接受济贫院的院内救济。该法虽是全国性的立法，但赋予地方相当大的权利，每个教区由监督官管理救济事务，监督官由地方任命。到18世纪后期，这种以教区为基础的济贫方式已不足以应对社会失业与贫困问题。保证人们的最低收入被视为社会责任，它意味着制定最低工作收入制度，为失业者提供工作、养老金及疾病救济，而现有的济贫制度无法满足这一要求。与此同时，自由主义思潮开始蔓延，工人们反对现有的济贫法，因为院内救济将破坏家庭关系并使被救济者失去人身自由，而即便是院外救济也使人失去尊严。于是，以社会保险为核心的新型社会保障制度开始逐步在英国创立，1911年的《国民保险法》确立了以社会保险为核心的现代社会保障制度。——摘编自刘成、奚慧玲《英国社会福利政策的历史沿革》(1)根据材料一并结合所学知识，分析宋代重视慈善事业的原因，并概括其主要特点。(2)根据材料并结合所学知识，分析英国现代社会保障制度确立的原因，并说明中英济贫的主要区别。(3)根据材料并结合所学知识，简析政府济贫的意义。17．古代中国与罗马帝国的国家治理材料一中国传统国家治理的特点，第一个方面是上层的统治一一国家治理，主要是通过维护儒家意识形态的大传统、教化人民和通过建设全国性的巨大工程，来为政治统治与社会发展提供基本条件。第二个方面是基层的统治一一社会治理，主要就是通过国家大传统与民间小传统的互动，形成强有力的民间法比如乡约、族规等制度，乡钟、地主等精英，宗族、乡里等组织。在国家治理的过程中、中央王朝力图将权カ的触角延仲到最基层的乡村地方。从直接统治的乡亭里制到间接控制的保甲制的演变，只是为了适应乡村社会组织的变化，更为有效地统治乡村。因此，自上而下的行政权始终是影响国家与乡村权力体系的重要因素——摘编自黄杰《比较历史视野下的大国治理问题研究以藕合治理机构与治理绩效的关系为线索》材料二罗马帝国在某种程度上是一个“以城市为中心的政治经济体制与军事主义结合的一个体系”。罗马国的统治者将罗马公民权授予行省居民、推广城市化运动，发展城市体制，依靠行省奴隶主阶级组成的自治政府实行地方自治，建立起一套中史政府行省机构一地方白治城市三位一体的行政营理机构，这对于帝国中央集权的政府加强对地方治理体系的控制是非臂有效的。这就意味着罗马帝国的双重治理体并不存在，如中华帝国那样长期的、可调适的相互渗透、嵌入和依赖等良性互动关系。——摘编自梁作槲《罗马帝国与汉晋帝国衰亡史》(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国传统国家治理的特点及其形成的原因。(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析与古代中国相比，罗马帝国国家治理的不同。(3)根据材料并结合所学知识，总结影响古代国家治理的因素。参考答案：1．A2．A3．C4．C5．A6．A7．A8．D9．D10．A11．C12．B13．D14．B15．B16．(1)原因：①立国于战乱后，流民多，稳定社会秩序的需要；②汲取前代慈善事业的经验教训；③受以文立国国策和儒学仁政思想的影响。特点：①慈善与风俗教化相结合；②救济覆盖面广，救济重点明确，以救济贫民和穷民为主；③建立了较完整的救济项目和救济机构。(2)原因：①随着工业革命的开展和资本主义的发展，工人失业和贫困问题日益严重；②原有的救济方式存在弊端；③自由主义思潮的蔓延；④工人们的斗争。（任答3点给5分）区别：①直接目的：中国宋代济贫是为了维护社会稳定；英国近代的济贫除维护社会稳定外，还有惩处“懒汉”的目的。②代表的阶级利益：中国宋代济贫仅代表地主阶级利益；英国近代济贫后来代表资产阶级利益。③法律执行力度：中国宋代济贫不具有强制性；英国近代济贫具有强制性。④济贫主体权力：中国宋代权力集中在中央政府；英国权力分散，地方政府权力较大。⑤济贫方式：中国宋代为单纯的救济；英国除了救济方式外，后来形成了以社会保险为核心的社会保障制度。(3)意义：①有利于缩小贫富差距；②缓解