福建十三五绿色交通

福建“十三五”期交通运输生态文明发展思路及对策研究交通运输部规划研究院环境所2014年12月11日1目录212研究背景主要任务和发展目标3资金匡算与保障措施4现状评估3研究背景十八大：突出生态文明，建设美丽中国十八届三中全会：

建立系统完整的生态文明制度体系习近平：“生态文明建设应当是福建最花力气的建设”国务院：全国首个生态文明先行示范区福建省委省政府：“百姓富、生态美”，推进生态省建设国家层面福建方面4研究背景十八大：突出生态文明，建设美丽中国十八届三中全会：

建立系统完整的生态文明制度体系习近平：“生态文明建设应当是福建最花力气的建设”国务院：全国首个生态文明先行示范区福建省委省政府：“百姓富、生态美”，推进生态省建设国家层面福建方面交通部：节能减排和环境保护两个十二五专项规划、《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》杨传堂部长：“四个交通”，绿色交通是引领“十二五”规划专门篇章一系列政策文件“四个交通、两大体系”《福建省“十三五”交通运输发展规划研究》绿色交通专题目录512研究背景主要任务和发展目标3资金匡算与保障措施4现状评估环保监管生态保护与修复污染防治资源节约集约与循环利用节能减排绿色交通品牌建设6现状评估环保监管相关政策20余项规范性指导意见绿色交通相关规划与实施方案行业标准与规范主管机构科教处综合规划处180多项交通环境影响评价项目环保三同时执行率达到100%环境监测省级环境监测中心环境监测试点项目7现状评估生态保护与修复规划与设计阶段突出生态优化工程建设绕避生态敏感区生态设计施工期和运营期实施生态保护公路：控制清表范围、珍稀植物挂牌移栽水运：“毫秒微差”爆破和声驱法、控制船舶航速福建普通国省道规划环评厦门港在保护区控制船速保护中华白海豚8现状评估生态保护与修复注重生态修复公路：边坡、取弃土场、临时用地的生态修复水运：滩涂湿地营造、人工增殖放流等福州、漳州、南平的3个项目纳入了交通运输部“十二五”环保试点积极推进绿化和景观建设绿化：约5000公里高速公路和9000公里普通国省道国省道以上绿化率达100%国道205、福州闽江北港航道等开展了景观建设莆永高速弃土场综合治理边坡生态修复福州闽江北港航道码头文化景观建设沈海线漳诏高速公路绿化景观9现状评估污染防治公路及服务区服务区清洁能源旧水泥混凝土路面沥青加铺改造港口建设防尘网改进装卸工艺轮胎式集装箱起重机“油改电”改造船舶船舶岸电改造大气污染治理10现状评估污染防治公路敏感路段雨水收集系统和沉淀系统服务区污水处理系统港口污水处理及回用设施水污染治理11施工期遵守《施工噪声管理规定》作业运营期声屏障噪声污染治理污染防治设备库厦门、泉州2处国家溢油应急设备库队伍十余家船舶污染清除一级资质单位船舶溢油应急现状评估12资源节约集约与循环利用节约集约利用土地与岸线资源提高桥隧比优化挖填方提高岸线利用效率开展路面材料循环利用旧面层路面材料回收率达到95%循环利用率达到80%以上港口污水回用疏浚土吹填利用现状评估泉州环城高速以桥梁替代路堤节约用地沥青路面就地热再生技术应用港口污水处理池13现状评估节能减排加强绿色运输基础设施建设建设枢纽场站推广绿色照明技术可再生能源应用推广应用绿色运输装备截至2014年6月底全省清洁能源、新能源车辆达17318辆加快构建绿色运输组织体系甩挂运输长途客运接驳培育绿色运输发展理念和服务技能开展宣传活动推广模拟驾驶培训等节能装置漳州花博园led风光互补路灯福州市新能源公交泉州晋江港甩挂运输14现状评估节能减排交通运输部绿色循环低碳试点主题性试点：福州港区域性试点：厦门、南平15现状评估绿色生态交通基础设施品牌公路绿色长廊和谐公路公路绿色长廊绿色交通生态长廊美丽交通生态公路生态文化示范路生态文明公路生态景观示范路风景道绿道厦门环岛路福建省“绿道网络”省道205生态示范路1616现状评估绿色生态交通基础设施品牌港口美丽港口（厦门）绿色港口（湄洲湾）绿色循环低碳港口（福州）城市绿色交通示范城市（厦门）绿色交通示范城市（南平）171717现状评估存在问题环境管理力度不足，制度不够完善；全省交通运输环境监测网络尚未形成。水运生态保护和修复技术力量薄弱，开展范围过小；公路运营期生态保护措施有待加强。公路收费站、长隧道及枢纽场站空气污染治理亟待开展；水运污染治理整体水平有待进一步加强。行业循环利用水平还较低；废旧物料加工工艺落后，缺乏回收再利用信息平台。节能型交通基础设施建设仍需加强；节能型交通运输装备体系发展不足；节能高效运输组织体系建设相对薄弱。绿色生态交通运输建设缺乏统一的体系和标准；各方对绿色交通的重视程度不够，资金投入不足。目录1812研究背景主要任务和发展目标3资金匡算与保障措施4现状评估19191919主要任务和发展目标加强行业环保监管1进一步完善行业环保管理体系，全面开展环境影响后评价和施工期环境监理工作2各地市全面推动行业环境监测网建设及环境统计工作，并建立环境信息上报与发布制度3试点开展交通基础设施环境污染第三方治理环评、环境监测和环境保护后评价开展率达100%各市至少开展1项交通工程的环保专项设计新建工程至少开展1项环境污染第三方治理行业环境保护和节能减排统计报表填报率达90%主要任务主要指标12020202020主要任务和发展目标强化行业生态保护与修复1继续加强新建工程的全过程生态保护与修复2全面推广已建交通基础设施生态修复工程，特别是针对高陡边坡、沿海湿地、生态敏感河段和港区等3全面提升交通基础设施绿化与景观水平干线公路绿化率保持100%，县乡道绿化率达90%以上港区陆域绿化率达15%以上；新改建港口生态修复率达80%；各市针对各类型交通基础设施分别打造至少1个生态景观示范工程。主要任务主要指标22121212121主要任务和发展目标全面推进污染综合防治1加强设计施工期污染防治，包括合理选择施工机械，强化施工管理等2推广运营期污染综合治理，包括服务区污水处理、长隧道空气污染治理、生态型声屏障等3加强港口及船舶污染治理，推进防尘网、岸电、船舶污染物接收处理、溢油应急体系建设港区污水收集处理率、船舶油污水接收处理率达到100%公路服务区污水处理率、桥面径流污水收集处置装置达90%大宗散货码头防尘设施达100%声屏障按需布设率100%，其中30%以上为生态型声屏障主要任务主要指标32222222222主要任务和发展目标强化资源节约集约与循环利用1统筹利用交通通道线位和枢纽资源，节约集约利用土地，对全省港口进行资源整合2继续推进路面废旧材料和疏浚物的循环利用3加大服务区和港区污水循环利用力度4建立交通行业废物回收公共信息平台2020年沿海港口码头岸线利用率比2012年提高30%公路路面旧料回收率达100%公路服务区污水循环利用率达50%港口污水循环利用率达90%主要任务主要指标42323232323主要任务和发展目标建立节能减排交通运输体系1在全过程运用各项节能技术建设节能型交通基础设施2淘汰老旧交通装备，加快推广节能与清洁能源装备3构建衔接高效的综合运输体系、加快发展绿色货运和现代物流、优化客运组织管理、引导公众绿色出行等4推进交通运输科技创新与信息化，提高技术节能的效果运输单位周转量平均能耗比2005年下降20%交通运输行业碳排放强度比2005年下降18%清洁能源、新能源公交车比例达到35%主要任务主要指标524242424主要任务和发展目标推动绿色交通品牌建设1借鉴美国国家风景道体系，建设福建省公路生态景观服务体系2推进绿色港航创建工作，编制《福建省绿色港航建设中长期规划》3推进绿色交通城市创建工作打造100条生态景观公路建成全国第一个省级公路生态景观服务体系打造5个“美丽港区”和5条“美丽航道”打造2～3个“绿色交通城市”。主要任务主要指标625推动绿色交通品牌建设截至2012年，共建设207条国家风景道，3000余条州级风景道。美国国家风景道体系公路生态景观服务体系资源保护工程立体景观营造观景游憩设施综合服务设施旅行服务资讯系统宣传营销福建公路生态景观服务体系主要任务和发展目标公路由单一运输功能向运输、生态、旅游、保护等复合功能发展。目录2612研究背景主要任务和发展目标3资金匡算与保障措施4现状评估27资金匡算与保障措施投资匡算6个方面58个类别，估算投资352500万元。类别投资（万元）环境监管30500污染防治58000生态保护与修复100500资源节约与循环利用31000节能减排128500绿色交通品牌2000合计3505002828资金匡算与保障措施保障措施加强组织领导和部门协调，成立福建“美丽交通”工作领导小组