总体修改草案城镇发展战略与目标

第一章总 第二章城镇发展与目 第三章镇域镇村体系规 第四章镇域空间与城乡协调发展规 第五章镇域基础设施规 第六章镇域社会公共服务设施规 第七章镇域环境与资源保护规 第八章城镇性质和规 第九章镇区用地布局规 第十章镇区综合交通规 第十一章镇区绿地系统与景观风貌规 第十二章镇区市政工程设施规 第十三章镇区综合防灾工程规 第十四章镇区环境保护和环境卫生规 第十五章近期建设规 第十六章规划实施与管 第十七章附 第一 规划目为适应荆州区弥市镇的社会经济的发展需求，更好地指导村镇建设，规划根据弥市镇的实际情况，依据《中民城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、，特制定《荆州区弥市镇总体规划（2012—2030，指导城镇建设和城乡统筹协调发展。第二 规划依1《中民城乡规划法（2008年1月1日起施行2《城市规划编制办法（200641日起施行3《镇规划标准（200751日起施行4《省小城镇规划编制技术导则（试行5《城市规划强制性内容暂行规定6《荆州市城市总体（2008—7《荆州市荆州区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲8《弥市镇国民经济和社会发展“十一五”规9《荆州区弥市镇新农村建设资料第三 规划指导思1“”和十七大关于科学发展观的精神，结合弥市镇的自然条件、历史文化条件和社会经济实际状况，促进经济、社会和环境的1“调发展2、坚持，使城镇功能结构和规划布局有利于提高居民生存空间质量，有利于创造富有的社区生活，合理分布人口，节约土地资源，最大限度降低开发与保护资源之间的。3、立足现状，认真分析现状建设发展条件，着眼未来，从高起点、高标准、高效益出发进行城市规划，使规划具有现实可行性，正确控制、引导城镇建4、在区域规划指导基础上，分析弥市镇的地位与作用，培育和完善城镇功能，保持其本身发展和特色的前提下，共同建设区域性公共设施和基础设土地与的统筹配置以提高经济效益第四 规划原1、城乡统筹协调发展的原2、可持续经济发展与生态建设相协调原3、规划动态性原4、资源节约利用原5、与相关规划协调一致原6、坚持法制性第五 规划重1、分析弥市镇发展条件，建立完善的镇村体系，加强镇域基础设施建设，促进城乡协调发展2根据新形式下的发展机遇和要求，论证城镇性质，合理确定城镇规模和相应的指标体系3、立足于弥市镇发展优势，明确规划区域产业的发展目标，明确规划区域产业的布4、依托区域优势资源条件，明确城镇空间拓展主导方向，优化城镇功能区划，合理布局城镇各类功能用地5、提高城镇绿地率，改善集镇的生态环境，构筑具有地域特色、整体性强的生态框架，实现城镇的可持续发展第六 规划期本次城镇总体规划期限为2012—2030年，其中近期为2012—2015年远期为2016—2030年第七 规划层次及范本规划分为二个层次第一层次为镇域城镇体系规划，规划范围为弥市镇镇域的行政管辖范围，包括1个居委会、25个行政村，土地面积166第二层次为规划区规划，规划区范围为由集镇建设区边缘向东延伸到虎渡河，向北延伸到棉织厂，向西和向南各扩展1.0—1.6公里，面积6.5平方第八 规划强制性内文本中加下划线黑体字条文为本规划强制性内容。强制性内容是对城镇规划实施进行监督检查的基本依据，城镇总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城镇总体规划的行为，应依法进行查处。第二章城镇发展与目第九 弥市的区域地通过弥市镇城乡建设将现在的弥市镇建设成为1、省楚天镇2、省重点发展镇3、省生态文明镇4、省现代农业示范镇第十 城镇建设发展的指导思1强调规划的科学性重视规划的可行性通过充分的区域论证合理地确定城镇在区域中的职能地位和作用准确把握城镇未来的发展及前景合理确定城镇发展目标，构筑城镇长远发展的新框架。2、协调好城镇发展与荆州区内部、外部的关系，特别是与松滋、等江南区域的相互关系3、寻求合理的城乡关系以及土地使用原则，以确保城乡之间的协调发展4、根据近远期发展的需要，合理确定规划目标，并加强对规划分阶段实施步骤的研究，保证规划远近结合，分期实施5、保护环境、保护资源、保护良田、节约用地、坚持可持续发展的原则，保证经济、社会、环境的协调发第十一条城镇发展总 目标遵循党的十七大精神，按照两个根本性转变和可持续发展的要求，紧紧依靠科技进步，强调农业基础地位，积极调整农业结构，发展特色农业，实现农业产业化和现代化；大力培育和发展主导产业及优势产业，扩大企业规模，形成工业的集聚效应，提高工业产品的竞争力；加快“三农”服务设施建设，加强物业流通和服务行业的建设。第十二条经济、社会、生态环1、经荆州区和弥和全镇的经济和社会发展情市镇的国内生产总值的年增长率近期2012年~2015年为17%；远期2016年~2030年为16%。2、社生活水平：努力提高居民收入水平，确保城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长13%和15%。到2030年末，全面达到小康社会的指标，教育：基本普及职业教育，高中阶段教育普及率达到文化：丰富人民群众精神文化生活，以不断提高人民物质文化生活水平作为出发点，建设面向全镇服务的各类文化设施医疗：逐步建立起结构完善、功能齐全、布局合理的医疗服务网络，全镇居民健康水平的主要指标达到国家的平均水平。到2012年末，城镇居民基本医疗保险达到95%，农村新型合作医疗保险达到100%。到2030年末，建立覆盖城乡的卫生保障制度和医疗卫生服务体系。社会保障：多筹集社会保障，建立比较完善的社会保障体系和社会救助体系新农村建设：统筹城乡发展，完善农村的基础设施和社会服务设施，改善农村环境与居住条件，主义新农村3、生态环境发展目走可持续发展道路，加强生态环境加强生态环境保护，实现城镇生活处理率达到100％，城镇气化普及率达到100％，农化普及率达到95%以上，城乡饮用水达标率达到100％，城镇绿化覆盖率达到35%以上。大力发展循环经济，转变经济增长方式，实现节水、节地、节能的集约式发展，做好节能减排工作。至2030年，单位生产总值能耗降低40%以上，主要污物排放总量减少20%以上。使弥市镇成为人民生活富裕，生态环境良好、人居环境优美舒适、人与自然和谐相处、经济发展步入良性循环、社会文明进步的可持续第十三条规划指导思重点镇区，完善中心镇区的职能，构建良好的平台，培养增长极核，使其逐步发展成为现代化的新型城镇；逐步完善镇村体系，形成适当的规模，分级配置，不断提高城镇化水平，谋求产业调整、人口分布、综合交通及市政基础设施布局、生态环境建设、空间形态的整合等城乡发展，实现城乡整体的可持续协调发展，逐步建立新的城乡居民点体系；加强新农村建设，将各居民点规划成生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理的新农村。第十四条镇域人口和城镇化水2015年弥市镇域总人口8.9万人，其中城镇人口3.3万人，城镇化水平42%2030年弥市镇域总人口10.1万人，其中城镇人口5.5万人，城镇化水平为60%第十五条镇域镇村体系规1、镇村发展重点发展建制镇，强化其中心职能，以城镇带动村庄，分级配置，形成结构等级明确、分布合理的镇村体2、镇村体系等级结第三级：中心村3个—工农村、天保村、里甲口村第四级：基层村21个—陈家湾村、老场村、新华桥村、普兴村、观台村、台村、双马村、弥市村、龙华村、改口村、苏家铺村、新堤村、姚家铺村、两县村、刘家桥村、谢家垸村、大桥村、太平桥村、五灵观村、合兴村、沿河3、镇一级：中心镇区—弥市镇区远期5.5人。二级：集镇—邱市远期5600。三级：中心村——2000-3000人四级：基层村——远期人口规模≥1000人4、镇村职中心镇区：弥市镇区作为荆州区地处长江以南的唯制镇、镇，应以提升镇区的服务水平和服务能力为出发点，强化镇区的工业、交通物流、公共服务等综合职能。镇区建设应按照集约发展的原则，优化镇区的功能结构和用地布局，配套完善市政基础设施，完善道路网络和对通设施，加强生态环境保护和绿化环境的建设，进一步对现有的公共设施进行改造升级，塑造城镇特色，提升城镇品位，增强镇区对区域乃至、松滋等江南区域的辐射和带动作用。一般镇（集镇：一般镇为镇域发展条件较优的区域，是带动镇域内村庄发展和前进的，对实现农业现代化、农村工业化、乡村起到重要作用。中心村：中心村为镇域发展条件较优的区域，不仅具有承担农村居民的主要居住区的职能外，应加大公共设施和市政基础设施的投入，承担一定的基础教育、基础医疗和基层商业服务的功基层村：作为村镇的基本居民点，应具有一定的居住和与之相配套的公共服务5、镇村空间布局结规划以弥市中心镇为，沿322省道发展，形成“一心、二园、三轴、四点”的镇域镇村空间布局结构。“二园指民营企业创业园和船舶工业园“三轴指322省道（沙渔线）空间发展轴、太里线与虎渡河空间发展轴、涴里隔堤空间发展轴。第十六条新农1、对镇域现状农村居民点采取整治、改造、迁并、整合等方式，合理布局农村居民点。规划若干处1000—3000人的农村集中居民点，妥善安置和引导需搬2、对居住分散、规模过小、发展条件过差的自然村庄，原则上予以适当撤并，逐步引导人口向其它人口规模较大、发展条件较好的中心村或其它村庄转移，引导人口合理集聚。3、对于城镇各类建设项目或大型交通设施、基础设施廊道内所涉及到的村庄，应与城镇的发展布局和建设项目的安排密切衔接，相互协调，结合规划布局的要求对村庄建设用地进行统筹规划，统一安置或改造。4、新农村建设的重点是改善居住环境和完善公共服务设施、基础设施建设，提高农村居民生活质5、规划新农村人均建设用地不超过120平方米第四章镇域空间与城乡协调发展规第十七条空间原1、协调一致的2、保护与整治并重的3、引导与相结合的原第十八条建设分区划规划划分为建设区、限制建设区、适宜建设区三种用地发展模式1、建设（1）建设对生态环境产生关键或决定性影响若因不当使用而易造成资源环境不可恢复性破坏的区域或因生活环境品质与安全的需要而划定的区域该区域原则上不能进行开发建设。包括：基本农田保护区、水源一级保护区、生态保护区、交通 通道控制带、防护绿地等。基本农田保护区：严格按《荆州区土地利用总体规划》划定的用地范围进（HJ/T338-2007（GB3838-2002）（GB5749-2006）的要求。生态保护区：主要包括农林业生产、生态湿地、森林公园（郊野公园、自然保护区的区和缓冲区及其它生态保护地交通通道控制带：包括主要的长江岸线、内河岸线、国道、省道、市道的建设带（以防护绿带的形式保持防护绿地区：包压走廊、辐射性品仓储防护带、工业区与居住区带、污水处理设施及发电厂等市政设施防护区、防风林带等限制建设包括风景旅游区、水源二级保护区、一般农业用地区、城镇区、蓄洪滞洪区（HJ/T338-2007（GB3838-2002）Ⅲ类标准。一般农业用地区：按土地利用总体规划中确定的除基本农田保护区以外的农用地来控制，包括耕地、园地、林地（不含生态公益林、牧草地、水塘等城镇区：为避免城镇沿主要交通轴线无限蔓延，可以充分利用农田、水体和沿路绿化将城镇与农业生产区，把生态空间引入城镇，提高城镇密集地区的环境质量。区范围可按500m左右进行控制。蓄洪滞洪区：指由国家根据防洪需适宜建设主要包括城镇建设区、各行政村新农村建设城镇建设区：即镇区建成区及独立工矿用地。这些区域是农村地区集聚与服务中心，应配置必需的社会服务设施，建设用地应在镇区内集中紧凑发展，避免沿路发展。新农村建设区：指各类农村建设区域，应按照新农村建设的要求统一规划、分步实施、严格控制农村建房乱占耕地与乱搭乱建。努力创造条件有规划、有备资源开发机制。第十九条空间措1、镇村建设用地严格执行城镇总体规划，依据规划城镇建设用地镇区建设用地范围内不得安排污染严重的工业建设项目；将分散布局的工业用地统一纳入相应区划隶属的城镇工业区进行依法严格执行各项建设用地的制度。建设占用规划确定的严格控制建设区内的土地，充分利用现有建设用地和闲；对经办理征地手续、连续两年未用的闲，原则上收回土地使权村庄建设用地区内的土地要做好规划严格按村镇规划建设用地充分利用现有建设用地和空闲地严格控制在乡村建设用地范围之外建设新的居民点农村居民点不得突破人均用地指标，农村居民每户只能有一处不超过标准的宅，实行建新房拆旧房措施。2、耕地严格执行国家和省《基本农田保护条例，耕地保护目标责任制，严格执行基本农田转用证制度国家的能源、交通、水利等重点建设应尽量避开基本农田保护区，确因特殊情况需要占用的，应按照规定的权限与程序报批严格控制将耕地擅自转为非耕地乱占耕地对建设占用规划预留的一般耕地必须先办理农用地转用批准改变用途后才能征用占用耕地的严格执行“占多少，垦多少”的政策。第二十条规划原1、坚持交通规划建设与弥市镇国民经济和社会发展相适应的原则，立足弥市经济发展对交通的需求，合理规划交通网布局，进一步加快镇域公路网络建2、坚持基础设施规划与荆州市域基础设施规划衔接，做到上下结合，内外结合，近远结合，与镇村建设相结合的原则3、从区域基础设施网络的合理布局出发，坚持基础设施规划与镇域城镇体系规划发展相结合的原则第二十一条交通工程规“沙渔”省级公路道路宽度15米，公路建筑红线40米；实现村村通道路，提高道路质量，村级道路宽度7米。争取荆松一级公路的建设，加强弥市及江南区第二十二条给排充分利用现有工程设施，加强镇域内河流、沟渠的治理，并适当地修建涵闸，发挥其农业灌溉效益。村镇生活用水标准180升/人·日，排水为雨污分流制，第二十三条电力电信工程规建设适应弥市镇经济社会发展需求，与镇区布局（用电布局）相协调的安全稳定的供电网络；建立以高新技术为基础，充分满足社会信息化需求，与城镇布局相配套的，服务全镇的信息通信网络。大力提高普及率、移动用户数、数据网用户数等。村镇电力由镇区变电站供应，进一步加强电力设施建设和电网改造，全镇供电沿乡村公路进行架线，使电网布局更加合理、可靠，进一步提高供电能力，并在集镇和各中心村设配电区。由镇区邮电局直接开通，在中心村设电信营业厅和邮政服务网点。第二十四条中心镇区社会公共服中心镇区是全镇的政治、经济、文化科技中心，应高标准、高起点设置相对完善的社会服务设施，具体包1、行政办公机2、教育设施——高级中学一所、初级中学一所、小学及、托儿所等3、文化活动中心、馆、农技站、科技站等4、体育设施——体育馆、体育场、灯光球场、游泳池等5、医疗卫生设施——中心卫生院、卫生防疫站、计生指导6、集贸市场——综合集贸市场、专业市场7、商业金融——相对齐全的商业、金融服务设8、社会福利设施——福利院第二十五条一般1、镇委2、教育设施——幼3、医疗卫生——卫生4、文化科技——文化5、商业服务——基层商店，为农业生产服务的农机、农具供应、修理、及技术服务等服务点6、社会福利——敬老第二十六条中心1、村委2、教育设施——幼3、医疗卫生——卫生4、文化科技——文化5、商业服务——基层商店，为农业生产服务的农机、农具供应、修理、及技术服务等服务点6、社会福利——敬老第二十七条基层便民商店：为日常基本生活需要的服务点第二十八条环境保护规大能区划分与大气环境质量目全镇可分为城镇、乡村和特殊保护区等3类功能区，其中城镇功能区，其下面又可分为综合区、工业集中区、风景旅游与自然保护区4种功能亚区；乡村和特殊保护区不分设功能亚区。各功能区规划及控制指标方案按下表执行。大气22331111111111水环境功能区划分与水环境质量全镇水域可分为饮用水源保护区、综合用水区和城镇纳污控制区等3类功能区，各功能区规划方案及其执行标准见下水环境功能区规划执行标景观用声环境功能区划分与声环境质量声环境功能区划分及其质量目标主要是集镇内部不同类型区域的区分，其分类系统及其标准见下表声环境功能区划分及其质量类类类4加强农田面源污染控制与治在农业发展规划中引入农业环境评价体系和循环经济的概念和方法，加强面源污染危害和原因的宣传，增强全民生态环境意识与参与意识；改善投资环境，鼓励和促进农业环境治理工程的建设；全面推动面源污染控制成熟技术的推广和使用，启动面源污染控制新技术的研究和示范。结合监测和普查，完善农业环境安全的评估体推广成施肥和施药技术提高化肥和的效率采用免耕和其它农田保护技（缓冲带和生态沟渠减少由于土壤侵蚀导致的磷酸盐和损失进一步减少对环境的影响。在污染区域实施流域综合管理计划，统一规划面源污染控制政策，进行面源污染的综合治理。采用生态沟渠、生态湿地、生态带等技术，开发适合农村及农田污染物控制的生态技术。第二十九条资源保护规1、统一规划、组织协调、宣传教育、发动群众做好水土保持工作2、建立防灾、抗灾体系，减少自然对土地资源的破坏3、大力开展造林绿化，加强沿路、沿河、沿沟渠绿化，保护水土4、实施土地资源发展规划，保证在人口不断增长的情况下，保持必须的农业生产用地比例5、加强非农业建设用地的计划管理，严禁乱占耕地6、加强对荒地、废弃地的开发和复垦，提高现有土地的利用7、全面规划、综合开发利用各种水域，注意巩固和提高防涝、防旱能力8、保护水域，防治水质污染，采取多种措施保护基本农田的灌溉9、加强农副产品资源的保护第三十条城镇性全镇的政治、经济、文化中心，荆州江右岸重要港口，荆州区省级现代农业示范镇，以农副产品加工、小型船舶制造、纺织、机械、建材等工业为主，农业发达的省重点发展城镇。第三十一条城镇规2015年镇区常住人口3.3人，建设用346.5人均105人2030年镇区常住人口5.5人，建设用650人均118人第三十二条用地发展方控制向东发展，适当向北发展，重点向西、南方向发展第三十三条规划结构和形1镇区的发展形成“三轴、四心、五片的城镇空间结三轴：指一条贯穿全镇的沙渔省级公路交通发展轴和以路、虎渡路沿街发展的公共设施轴。将光明路建设成贯穿全镇南北的绿化景观轴。四个中心：包括一个商业中心、一个商业副中心、一育休闲中心和一个物流中心。五个片区：包括三个居住片区、一个综合功能区、一个工业片区2、用地形由于镇区限制向东发展，适当向北发展，重点向西、南方向发展，最终镇区形成集中紧凑的团块状用地格第三十四条用地布1、居住用地规加强老镇区居住用地的调整和改造，配套完善公共设施、增加绿地，改善居住环境。集中建设完善中部、西部和南部三个居住片区。规划期末，镇区居住用190.49人均38.10方米2、工集中建设南部工业区，以一、二类工业为主；对现状集镇内部零散的工业企业向工业区进行搬迁。规划期末，镇区工业用地120.86公顷,人均24.173、仓在老镇区内限制发展仓储用地，规划在镇工业区北部，紧邻沙渔路布置仓储区。规划期末，仓储总用地11.39公顷，人均2.28平方米4、公共设施用地规公共设施用地充分利用现有的公共设施进行改造，健全城镇公共设施体系，形成完整的公共设施服务网络。规划期末，公共设施总用地达到80.99公顷，人16.20平方米、商业金融用通过商业用地整合和商业设施的改造升级提升商业中心的档次和服务水平塑造良好的集镇容貌在路和光明路建设集镇的商业中心在解放路和虎渡路交叉口处建设集镇的商业副中心。镇区市场体系对原解放路东段菜市场保留；在沙渔路北侧增加一个农副产品批发市场、医疗卫生用将镇医院搬迁到光明路西侧、扩大镇医院的规模，改善医疗条件，美化内部环、行政办公用在镇区沿路北侧布置行政办公用地、文体科技用在光明路西侧规划一处占地约3公顷的体育、教育机构用规划在西部、南部居住片区各建设一所占地约1.8公顷的小学。按照服务半径不大于300米的要求，规划5所，每所的用地规模不小于2400平第三十五条对规划对通用地为0.96公顷，占规划建设用地0.15%，人均用地0.17平方米规划以沙渔、弥里、弥太公路为镇区交通性干道，其中沙渔公路为省级公路，其他公路为县乡级公路。将现状客运站搬迁到沙渔公路南侧、新建新客运站占地0.96公顷，按四级客运站的标准进行建设。第三十六条道路广场规规划期末镇区道路广场总用地面积达到78.31公顷，人均面积14.24平方米。形成“一环、两纵五横”干道网络，分别是：外环路、光明路、虎渡路，新体路、沙渔路、成功路、17号路、19号路。干道网密度为2.53千米/平方千米。城镇道路分为主干路、次干路、支路三个等级。其中主干路红线宽度为24-40米，次干路红线宽度为14-20米，支路红线宽度为10-14米。在集部，结合中心绿地建设一处用地面积为1.1公顷的集散广场。第三十七条静态交通设在沿沙渔路北侧增加一个，占地面积约0.4公顷第三十八条城镇绿地系统规2030年集镇建成区绿地面积为57.99公顷，人均绿地面积分别达到10.54平方两核：指在弥市南部规划占地1.78公顷弥市城北公园以及在镇区东部建设占地约8公顷的滨河公园。四轴：沿沙渔路、虎渡河大堤两侧及东支渠建设三条带状绿地，并在工业区和集镇居住用地之间建设防护林地，形成四条贯穿全镇的生态绿化通廊。四点：结合居住用地建设四个生活区中心绿地，小区绿地按服务半径不大于300米布置一个，用地指标按人均.5平方米进行控制。第三十九条防护绿在长江大堤禁脚线外侧控制50—100米的用地建设防护绿带，在保护原始地貌、植被群落的基础上，积极进行的水土保持能力和防洪能力。第四十条道路绿化对城镇的道路要普遍进行绿化培育，重点绿化道路为集镇外环路、路、新体路、光明路、成功路和沙渔路。主干道绿化面积不小于道路总面积的25%，次干道不20%。第四十一条城镇景观风貌规1、景观规划体镇区的景观体系由景观节点、门户节点、景观轴线、景观控制界面要景观控制区等要素共同构筑而成，通过景观体系的建立，营造园区具有时代特征与地域特点的现代新城镇风貌2、规划景观轴以光明路、沙渔公路和新体路作为镇区主要景观轴线，沿轴线形成良好的绿化环境，建筑应构筑起伏有致的天际轮廓线，形成丰富多样的建筑景观风貌沿景观轴线两侧的建筑必须符合景观控制界面的规定：要求位于界面上的建筑立面必须精心设计，或采取连续性界面，或采取节奏性界面；并规定2层以下建筑界面力求具有一定的连续性景观节在每个片区布置一个主要空间节点，规定节点四周的建筑应精心设计，形成围合空间并体现现代感，成为展现镇区风貌特色的重要场所。另外，南部工业园区主要道路的处均设置门户节点，门户节点通过设立标示牌，其空间意向起到提示进入工业园区的作用。环境细部处理：规划要求在注重大环境塑造的同时，应注意各类小品、铺装、标志牌等细部设计，以真正达到环境点缀的目的景观控制重点组织好沿街建筑群、城镇主要出、公园绿地和镇区中心等主要景观控制区，展现城镇空间序列景观控制——建筑形式：以现代风格为主，但应在挖掘地方文化内涵的基础上，努力创造地方性和时代感相结合的建筑造型，以体现地方特——建筑色彩：以清新、淡雅为基调，局部和细部则可采用明快色彩点缀——绿化配置：以地方树种为主，做到搭配合理，季移景异，乔、灌木、大、中、小相结合，并考虑色彩的变化——建筑高度：居住建筑以4-6层为主，公共建筑以3-7层为主第十二章镇区市政工程设施规划第四十二条给水工1、用水量预测：镇区居民用水量标准按200L/日·人，镇域村民用水量标准按120L/日·人，弥市镇总用水量为5.17万m3/日，消防用水量按15L/S计2、水厂设计规模：在镇区北边既棉纺织厂建设一座新水厂，规划占地2公顷，水厂设计规模为5.2万m3/日3、水源4、布置：依据镇区道路网，设计环状供水，最大管径为DN300-DN00第四十三条排水工1、排水体制：镇区排水体制为雨、污分流，雨水就近排入东支渠，污水经管道收集后排入污水处理厂，处理后的水排入东支渠2、雨水量采用荆州市暴雨强度公式计算，雨水量为17300L/S3、雨水：雨水管（砖沟）采用截流式布置，雨水就近排入东支渠，最大砖沟为1.4×1.2米4、污水量：污水量按供水量的80％计算，污水量为3.7万m3/日5、污水处理厂：设计规模3.7m3/日，占地2.2公顷6、污水：依据道路网，污水管采用截流式布置，污水管最大管径为D800。第四十二条电力工程1、电力负荷预测：至2030年最大负荷12.35kw2、将现状35kv弥市变电站升压为110kv变电站，容量为4.0KVA，电源由220KV飞凤山变电站提供3、增加110kv弥市变电站供镇区10kv出线回路，将工业用电与居民生活用电分开4、调整改造10kv配电网结构，合理安排线路，增加导线截面，增加无功补偿5、10kv线路敷设在道路的南侧或东侧第四十三条电信工1、远期：本区用户约为36100门，网络用户约为45100端口2、规划本区、网络用户由规划弥市电信交换局出线覆盖3、移动通信用户远期将达到4万门，规划在本区建设8个至10个3G移动通信4、规划本区布置的各类通信电缆、光缆采用管道沿道路侧埋地敷设第十三章镇区综合防灾工程规划第四十四条防洪规结合城镇规划布局，健全和完善河道、堤防防洪工程体系和管理体系第四十五条排涝规设施，形成完善的排涝防灾安全设施体系。第四十六条消防规0.5公顷；Φ1000.1-0.15MPA151206米；消防通道交叉口缘石半径应在15米以上。沿街建筑连续长度超过160米时应设消防通道，每80米应设人行消防疏散出口；消防通道的净宽不低于4米,高度不低于4米。各类建筑应考虑《建筑设计防火规范》留出足够防火间距，易燃易爆的工厂、仓库四周要留足防护第四十七条抗震规1、镇区建（构）筑物应按基本烈度六度设防，对现有未设防的重要建（构）筑物进行抗震加固2、电力、电信、交通、供水、粮油、医疗卫生、消防等生命线工程要建立救灾组，储备救灾物资3、利用公园、体育场、中学、小学操场、公共停车场等空旷地作为疏散场地，面积按1.5—2平方米/人标准配置；同时确定疏散道路，加强管理，严禁占用第四十八条地质预防规1、对地质应当实行动态监测，建立群测群防体系，加强地质系统建设和矿山地质环境管理。地质行政主管部门须会同有关部门建立地质监测网络。地质矿产行政主管部门负责在地质区边界设立明显标志。地质区内，从事容易诱发地质的各种活动。同时要调整改造主要地震源，提高城市生命线工程的防灾能力，形成完备的城市安全防灾体系。2地质治理责任由地质矿产行政主管部门组织界定治理责任人拟定的地质治理方案应当符合地质矿产行政主管部门规定的地质治理工程设计规范，并按规定的程序报地质矿产行政主管部门。第四十九 人防工程和生命线系统规人防工程设置标准：2030年远期镇区规划人口为5.5万人，确定疏散人口为城镇人口的60%，留镇人员比例为40%，则留镇人员为2.2万人。按人均掩蔽使用面积1.5要人33000米。端局及大型变电站等重要建筑要提高设防标准城市生命线系统的一些结点如交通线的桥梁隧道管线的接口都必须进行重点防灾处理燃气管道出处均应设置阀门以便在灾情发生时及时切断气源；各种控制室和主要信号室，防灾标准均较一般设施提高。保证城市生命线系统有充足的备用设施，备用率应高于平时生命线系统的故障备用率第四十四条环境保护规1、环境目全面环境建设，进行环境的综合整治，争取从根本上解决环境污染问题，使环境面貌得到显著改善，让环境保护同经济的发展以及人民生活的需要相适应，提高城镇现代化水平。大气环境目镇区大气环境质量功能区共分为3类，即一类区、二类区和三类区。一类区包括中部居住区、北部居住区、东部居住区和综合功能区，此区域执行国家大气环1996水环境目长江弥市段按照国标《地表水环境质量（GB3838-2002）Ⅱ类标准值进行整治（GB3838-2002）Ⅲ类标准值进行整治保护。（GB3838-2002）Ⅴ类标准值。固体废物治理目集镇生 处置率100%；工业固废综合利用率达到90%；固体废物 废弃物和医疗废物全部实现安全处置噪声环境保护目环境噪声标准执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096－93)，本规划按照《城市区域环境噪声适用区划分技术规范---GB/T15190-94》相关要求进行划分。重点控制新厂大道、路、光明路、东方大道两侧的噪声。2、综合环境区一类环境保护区：一类居住区、宾馆、公园。大气环境执行二级标准，噪声标准白天ld≤55dB(A)，夜间ln≤45dB(A二类环境保护区：居民文教区、科研区、机关区、商业区。大气环境执行二级标准，噪声标准白天ld≤60dB(A)，夜间ln≤50dB(A)。三类环境保护区：工业区、仓储区、物流区。大气环境执行三级标准，噪声标准白天ld≤65dB(A),夜间ln≤55dB(A)。3、环境治理措进一步增强环保宣传力度，以提高环境意识，逐渐在公众中形成保护环境、爱护环境、美化环境的共识对工业园区企业，加强现有的工业炉灶消烟除尘技术改造，提高除尘装置普及率和除尘效率，使之达到规定的排放标准。在控制区内严格控制新的污染企业的单项建设。对工业污染实施总量控制，提高工业废气处理率及烟尘排放，提高烟尘处理效果，加强对工业废气的监测和管理，确保大气环境质量。对将要兴建的有可能对环境污染的工业项目，需通过严格的评价才能予以。加强园区环卫工作，扩大绿化面积，建立生态屏障，严格控制规划中各工业组团内的公共绿地，保护园区环境；完善道路硬化，逐步消灭露土地，降低扬尘污染，以改善大气质量，净化美化园区环境。控制机动车辆尾气排放标准和燃油类型，预防NO、NO2污染水污染防治措增强居民法制观念和环保意识，全社会动员，保护清洁的水环境，避免向河流内倾倒、杂物进一步引进先进工艺技术，加大工业废水治理投入，完善污染源治理，对工业废水中的污染物实行分类分级控制因地制宜，建设完善的污水处理系统，根本解决污水排放问题，提高工业废水处理率，减少污染物排放，使地面水环境质量有所改规划中将工业用地尽量集中连片设置，形成相对独立组团，以便统一进行污水处理和控制，有水污染的企业放在城市河流的下游。严格控制有害、难沉淀、难溶解的污染物的排放。加强环保、卫生检查，严格管理，便于发现问题及时纠正声环境防治措严禁在特殊环境园区内如学校、居民居住区等产生噪进一步健全噪声的监测制度，全面开展监测工作，并且逐步实行责任制。进入工业园区组团内部车辆鸣高音喇叭，拖拉机、农用车、摩托车、重载货车等要限线、限速、限时行驶，干道两侧应建设绿化隔声林带。完善道路系统，减少或消灭过境车辆的噪声对城区居住用地等人民生活工作区域的干扰以及烟尘飞扬。工业噪声污染防对已建成或预建的噪声严重扰民的企业，应进行治理、搬迁或项目选址调整；应按照总体规划用地布局确定的工业区选址投建新的企业，避免改变规划的用地功能。有噪音的施工作业，如土建、装修、木材加工等应尽可能避开居民正常的休息时段，一般22:00～6:00不宜施工；在居民稠密地区或有特殊防噪要求的地段，施工作业时应尽可能使用低噪音的施工机械和相应的作业方式，必要时在施工现场周围砌筑的噪声墙上安装护板。固体废弃物综合宣传和普及分类投放生活的做法，实现生活按居住片区定点分类收集，以便于深入处理工业固体废弃物治理的重点是提高其综合利用率，变废为宝，再次利用。、放射性等废物应进行特殊处理，不可与其它固体废弃物混排，以防止对、土壤和大气造成二次污染。建立生活、工业废弃物的统一收集、体系，并集中进行处理。同时要控制生活的产生量，建立转运站和处理场所第五十一条环境卫生设施规1、镇 日产日清，清运率100%，处理率100%2、处理设施设置中，必须具有应对突发公共卫生事件的生活废弃物收集和处置功能3、镇区公厕按常住人口2500~3000人设置1座，在主要繁华街道公厕间距为400~500米，在一般街道为800~1000米，每处公厕占地40~60平方米，建筑面30~50平方米，均为水冲式厕4供居民使用的收集投放点的位置应固定并应符合方便居民不影响市容观瞻利于的分类收集和机械化收运作业等要求收集点的服务半径不宜大于70米。有害必须单独收集、单独、单独处理，其容器应封闭并应具有便于识别的标志。5、镇区设小型转运站二座，每座用地面积100平方米；处理方式：近期为卫生填埋，远期实行综合利用，在建材路北侧建设一填埋场6、健全环卫机构，逐步增加环卫用车，达到规定标准第十五章近期建设规划第五十二条规划原1、近期建设是实施总体规划的关键步骤，应注意与总体布局的协调统一2、依托现有镇区，逐步发展，充分利用原有各项设施，避免分