安全生产法律基础知识：2安全生产法

第2章

中华人民共和国安全生产法2002年6月29日，全国人大常委会通过，并于2002年11月1日施行。2014年8月31日全国人大常委会通过关于修改《安全生产法》的决定，并于2014年12月1日实施。1/31/20231《中华人民共和国安全生产法》安全生产法的基本框架第一章总则1-16第二章生产经营单位的安全生产保障17-48

第三章从业人员的安全生产权利义务49-58第四章安全生产的监督管理59-75第五章生产安全事故的应急救援与调查处理76-86第六章法律责任87-111第七章附则112-1141/31/20232《中华人民共和国安全生产法》学习提纲安全生产法立法目的、适用范围安全生产法的基本规定生产经营单位的安全生产保障从业人员的权利和义务安全生产的监督管理生产安全事故的应急救援与调查处理安全生产法律责任1/31/20233《中华人民共和国安全生产法》2-1安全生产法立法目的、适用范围1/31/20234《中华人民共和国安全生产法》我国当前的安全生产形势如何？近年全国安全生产事故死亡人数统计（资料来源：国家安全生产监督管理总局网站）180人/天8人/小时1/31/20235《中华人民共和国安全生产法》事故类别死亡人数全国各类事故83196工矿商贸煤矿26313.16%其他890510.7%道路交通6775981.45%铁路交通18252.19%火灾10761.29%农业机械2620.31%2009年全国安全生产事故统计（资料来源：国家安全生产监督管理总局网站）1/31/20236《中华人民共和国安全生产法》反映安全生产整体水平的四项相对指标1/31/20237《中华人民共和国安全生产法》近年重大矿难：2015.11.20黑龙江21人龙煤集团鸡西矿业公司杏花煤矿发生重大火灾事故，造成21人遇难、1人下落不明。2014.8.19安徽淮南27人东方煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，造成27人死亡、1人受伤，直接经济损失达4511.05万元2013.12.13新疆22人白杨沟煤炭有限责任公司煤矿发生瓦斯爆炸事故，共造成22人遇难

2010.10.16河南平顶山20人河南平顶山中平能化集团平禹煤电公司四矿发生煤与瓦斯突出事故，造成20人死亡，17人被困2010.6.21河南平顶山46人21日凌晨1点40分左右，河南省平顶山卫东区兴东二矿发生火药爆炸事故2010.3.31河南伊川46人洛阳市伊川县国民煤业有限公司发生煤与瓦斯突出事故2009.11.21黑龙江鹤岗108人黑龙江龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿发生瓦斯爆炸事故2009.2.22山西太原77人2009年2月22日凌晨2时，山西焦煤集团西山煤电屯兰煤矿发生瓦斯爆炸事故2007.8.15山东新汶181人山东新汶突降暴雨，柴汶河东都河堤被冲垮。洪水涌入华源煤矿，172人遇难，另一相邻矿9人遇难2007.12.25山西洪洞105人山西临汾市洪洞县原新窑煤矿发生瓦斯爆炸事故1/31/20238《中华人民共和国安全生产法》近年悲惨道路交通事故2005.11.14山西“11.14”沁源特大交通事故

21名师生遇难2008.9.13四川巴中“9.13”特大交通事故

51人全部遇难2006.2.24贵阳特大交通事故

23死22伤2005.12.19河北“12.19”京石高速特大交通事故

20人死亡2008.12.2新疆库车“12.2”特大交通事故

22人死亡，3人重伤2009.3.19黑龙江哈同公路“3.19”交通事故

19人死亡，多人受重伤2006.8.26广东韶关“8.26”特大车祸

17人死亡，40余人伤2005.7.15湖北恩施716特大车祸

17人死亡、38人受伤2007.5.7贵州“5.7”贵毕公路特大交通事故

21人死亡25人受伤2011.7.23甬温线特别重大动车追尾事故40人死亡，200多人人受伤2012.8.26陕西延安特大交通事故36人死2人重伤2014.8.9西藏拉萨特大交通事故44人死亡，11人受伤1/31/20239《中华人民共和国安全生产法》近年其他重特大安全生产事故一览2014.1.14浙江温岭城北一家制鞋厂发生火灾16人死亡2014.8.2江苏昆山中荣金属制品有限公司抛光车间铝粉爆炸事故75人死亡，185人受伤2013.5.20山东章丘保利民爆特大爆炸事故33人死亡，19人受伤2013.6.3吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司特别重大火灾爆炸事故121人死亡、76人受伤2013.11.22青岛黄岛石油输油管道爆炸事故62人遇难，136人受伤2012.2.28河北省石家庄市赵县克尔化工厂硝酸胍车间发生爆炸

25人死亡2010.11.15上海市静安区公寓楼特大火灾58人死亡，71人受伤2008.9.8山西临汾襄汾县特大尾矿库溃坝事故277人死亡，4人失踪，33人受伤1/31/202310《中华人民共和国安全生产法》2015年重特大安全生产事故一览2015-10-3017南漯河市舞阳县北舞渡镇一旧房改造民房，发生重大坍塌事故，造成17人死亡。2015-10-1017安徽芜湖市镜湖区杨家巷小吃一条街一小吃店，发生重大消防火灾事故，造成17人死亡。2015-10-0910江西上饶市上饶县永吉煤矿，发生重大瓦斯爆炸事故，造成10人死亡。2015-09-2522湖南湘潭市湘潭县境内，发生重大道路交通事故，造成22人死亡。2015-09-1112河南信阳市新县境内，发生重大道路交通事故，造成12人死亡。2015-08-3113刁口乡化工园区，山东滨源化学有限公司，发生重大爆炸事故，造成13人死亡。2015-08-1113贵州丰联矿业有限公司政忠煤矿，发生中毒与窒息事故，造成13人死亡。2015-07-1222河北邢台市宁晋县东汪镇烟花爆竹非法窝点，发生火药爆炸事故，造成22人死亡。2015-07-0414浙江台州市温岭市大溪镇一鞋厂，发生坍塌事故，造成14人死亡。2015-07-0111吉林通化市集安市境内，发生道路交通事故，造成11人死亡。2015-06-2612安徽芜湖市境内，发生道路交通事故，造成12人死亡。2015-06-1011西藏山南地区贡嘎县境内，发生道路交通事故，造成11人死亡。2015-05-2538河南平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生特别重大火灾事故，造成38人死亡。2015-05-1535陕西咸阳市淳化县境内，发生特别重大道路交通事故，造成35人死亡。2015-05-0910山东临沂市兰陵县矿业集团兰陵顺天运输有限公司发生坍塌事故，造成10人死亡。2015-05-0210天津市辖区滨海新区境内，发生道路交通事故，造成10人死亡。2015-04-2815浙江台州市三门县一艘渔船发生沉船事故，造成15人死亡。2015-04-1921大同煤矿集团大同地方煤炭有限责任公司姜家湾煤矿发生透水事故，造成21人死亡。2015-04-0421贵州毕节地区纳雍县境内，发生交通事故，造成21人死亡。1/31/202311《中华人民共和国安全生产法》我国安全生产面临的主要问题是什么？1）事故隐患严重，治理难度很大2）安全生产工作开展得不平衡3）安全生产工作缺乏理论指导4）安全生产法制建设尚不完善

1/31/202312《中华人民共和国安全生产法》世界上制定的第一部有关劳动的法规就是德国在十四世纪制订的《矿工保护法》，后人称之为“矿业法典”；1802年英国议会通过了《学徒健康与道德法》英国1844年制定了《工厂法》。1855年制定了《矿山安全法》；1956年重新修订后，颁布了《采矿采石安全健康法》；1974年英国又制定了《安全卫生法》。在美国，1891年美国国会通过了第一个有关矿山安全的法案。1968年11月20日，美国法明顿市康苏尔煤矿发生特大瓦斯爆炸，造成78人死亡，迫使国会进一步修订更为严格的新法规即1969年发布了《联邦煤矿安全健康法》并在1977年修订后，将煤矿、金属矿和非金属矿纳入统一的法规，颁布了《联邦采矿安全健康法》，简称《矿山安全法》；1970年美国又批准制定了《职业安全卫生法》。西方国家有关职业安全健康法是何时制定的？1/31/202313《中华人民共和国安全生产法》日本在1949年制定颁布了《矿山保安法》；1972年日本又制定了《职业安全卫生法》。继美国之后，日本1972年颁布《劳动安全卫生法》，中国台湾地区第三个制定《劳工安全卫生法》，1974年联邦德国制定《职业安全法》，加拿大1978年颁布《职业卫生与安全法》……。这一时期可称为“安全卫生立法”时期。1/31/202314《中华人民共和国安全生产法》我国《安全生产法》的出台从提出立法建议到出台，经历了21年的漫长历程。早在1981年，原国家劳动总局就提出制定《劳动保护法》，此后，原劳动部又将法名改为《职业安全卫生法》，继续组织起草工作。1998年，国家将原劳动部负责的安全生产综合管理职能划归国家经贸委。国家经贸委经过调研论证，又将法名改为《职业安全法》，并于1999年将该法草案正式报国务院审议。2001年初，国务院对国家安全生产管理体制进行重大改革，决定设立国家安全生产监督管理局，负责全国安全生产的综合监督管理。国家安全生产监督管理局组建伊始，局党组就把尽快制定《安全生产法》作为重点工作。成立了起草领导小组和起草工作小组，做了大量艰苦细致的调研、论证和修改工作。1/31/202315《中华人民共和国安全生产法》2001年11月21日，国务院第48次常务会议审议通过了《安全生产法（草案）》，朱镕基总理签署议案，将草案提请全国人大常委会审议。2001年11至2002年6月，全国人大常委会分别对草案进行了三次审议。在6月29日下午举行的九届全国人大常委会第二十八次会议上，出席会议的121位常委会人员，以118票赞成、1票弃权、2票反对的结果，通过了该法，并于2002年11月1日施行。全国人大常委会2014年8月31日表决通过关于修改安全生产法的决定。新安全生产法于2014年12月1日实施。

1/31/202316《中华人民共和国安全生产法》一.立法的目的

为什么要制定《安全生产法》？《中华人民共和国安全生产法》第1条

制定《安全生产法》的目的，立法宗旨：加强安全生产工作防止和减少生产安全事故保障人民群众生命和财产安全促进经济社会持续健康发展1/31/202317《中华人民共和国安全生产法》二.《安全生产法》的适用范围《安全生产法》（第2条）适用范围即：“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定”。

1.空间的适用

在中华人民共和国领域内（陆地、海洋和领空）从事生产经营活动的单位。港澳除外1/31/202318《中华人民共和国安全生产法》2.主体和行为的适用

主体：“生产经营单位”，是指所有从事生产经营活动的基本生产经营单元，具体包括各种所有制和组织形式的公司、企业、社会组织和个体工商户，以及从事生产经营活动的公民个人。

行为：生产经营活动，如资源开采、产品加工、工程建设、商业、服务业娱乐业等等。不属于生产经营活动中的安全问题，如公共集会、正在使用中的民用建筑物垮塌等，不属于本法调整的范围。1/31/202319《中华人民共和国安全生产法》3.排除适用安全生产法确定的基本方针、原则、法律制度和新的法律规定，是其他法律、行政规范无法确定的并且没有规定的；（普遍适用）有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定；（排除适用）有关法律、行政法规未作出规定的，适用安全生产法；今后制定和修订有关消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全的法律、行政法规时，不应与之抵触。1/31/202320《中华人民共和国安全生产法》例题1.以下各项中属于安全生产法调整范围的是（）：

A.香港某造船企业的生产活动；

B.江苏某个体独资纺织厂的生产活动；

C.湖南某正在施工的桥梁垮塌；

D.天津举行的庆祝申奥成功的公共集会的安全问题；

E.福建某台资企业的生产活动。『正确答案』BCE1/31/202321《中华人民共和国安全生产法》2.以下诸项中不属于安全生产法调整范围的是（）：

A.上海某股份制企业的生产活动；

B.江苏某个体独资纺织厂的生产活动；

C.北京某集体企业的生产活动；

D.澳门某外资企业的生产活动。『正确答案』D1/31/202322《中华人民共和国安全生产法》3.依据《安全生产法》的规定，下列关于《安全生产法》适用范围的说法中，正确的是()。（09年真题）有关法律、行政法规对非煤矿山另有规定的，不适用《安全生产法》铁路交通安全的有关法律、行政法规没有规定的，适用《安全生产法》有关法律、行政法规对烟花爆竹、民用爆破器材安全另有规定的，不适用《安全生产法》有关法律、行政法规对危险化学品安全另有规定的，不适用《安全生产法》『正确答案』B1/31/202323《中华人民共和国安全生产法》4.以下诸项中适用安全生产法的是_____。《中华人民共和国消防法》中已做出规定的消防安全问题；已发现的《中华人民共和国水上交通安全法》中未做出规定的水上交通安全问题；未发现的《中华人民共和国民用航空安全法》中未做出规定的民用航空安全问题已发现的《中华人民共和国铁路交通安全法》中未做出规定的铁路交通安全问题『正确答案』BCD1/31/202324《中华人民共和国安全生产法》2-2安全生产法的基本规定1/31/202325《中华人民共和国安全生产法》1

我国的安全生产管理的方针和工作机制方针：安全生产工作应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。工作机制：建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

1/31/202326《中华人民共和国安全生产法》2

生产经营单位的安全生产责任第4条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产规章制度，改善安全生产条件，确保安全生产。

确定了生产经营单位在安全生产的主体地位！1/31/202327《中华人民共和国安全生产法》3

生产经营单位主要负责人的责任1.建立健全安全生产责任制；2.组织制定安全生产规章制度和操作规程;3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；4.保证安全生产投入；5.督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；7.及时如实报告生产安全事故。

主要负责人的七项职责(第18条)第5条规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。”例题例题1/31/202328《中华人民共和国安全生产法》注意事项必须是生产经营活动的主要决策人，具有最终决定权；必须是实际领导、指挥日常生产经营活动的决策人；当主要负责人长期缺位（如生病、出差等），授权或委托他人主持工作时，由授权或委托主持工作的人负责。1/31/202329《中华人民共和国安全生产法》第57条

工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。

工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。

4

工会的责任第7条工会依法对安全生产工作进行监督。依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。监督权建议权参与事故调查权概括为1/31/202330《中华人民共和国安全生产法》5

各级人民政府的安全生产职责国务院和县级以上地方各级人民政府的职责：制定安全生产规划，并组织实施应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

确立了各级人民政府在安全生产工作中的领导地位明确了各级人民政府的安全生产职责1/31/202331《中华人民共和国安全生产法》乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关的职责：加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责1/31/202332《中华人民共和国安全生产法》6

安全生产综合监管部门与专项监管部门的

职责分工第9条国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

1/31/202333《中华人民共和国安全生产法》统称“负有安全生产监督管理职责的部门”对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门国家安全生产监督管理总局各级地方安全生产监督管理机构国务院有关部门是指公安部、交通运输部、铁道部、国家质检总局等县级以上地方有关部门是指负责消防、道路交通、水上交通、建设、质检等安全生产监督管理部门1/31/202334《中华人民共和国安全生产法》凤台县安全生产监督管理局1/31/202335《中华人民共和国安全生产法》负有安全生产监督管理职责的部门的主要职责：依法对有关安全生产的事项进行审批、验收；依法对生产经营单位执行有关安全生产法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督；依照国务院和地方人民政府规定的权限组织生产安全事故的调查处理；对违反安全生产法律、法规的行为依法实施行政处罚；指导、协调和监督本级人民政府有关部门负责的安全生产监督管理工作。1/31/202336《中华人民共和国安全生产法》7

安全生产中介机构的规定安全生产中介服务最早起源于西方资本主义国家；中介服务包括：安全条件论证；安全评价；设计审查；特种设备、危险物品、重大危险源、作业现场等安全管理；安全检测检验；安全培训教育；应急预案编制；等等1/31/202337《中华人民共和国安全生产法》安全生产法中关于安全中介机构的规定

第13条依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。安全生产技术服务包括安全评价、认证、检测、检验和咨询服务等。中介机构必须依法为自己的行为结果负责。安全生产中介服务的特征：独立性、服务性、客观性、有偿性和专业性。生产经营单位委托中介机构提供服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。

1/31/202338《中华人民共和国安全生产法》8

两项安全生产的国家政策安全科技政策第15条国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。安全生产奖励政策第16条国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。1/31/202339《中华人民共和国安全生产法》练习题1.《安全生产法》规定，生产经营单位的（）对本单位的安全生产工作全面负责。（04年真题）

A.安全生产管理机构负责人

B.主要负责人

C.专职安全生产管理人员

D.兼职安全生产管理人员2.依据《安全生产法》的规定，生产经营单位负责人接到事故报告后，应当（）。（04、09年真题）

A．迅速采取有效措施，组织抢救

B．立即向新闻媒体披露事故信息

C．告知其他人员处理

D．在48小时内报告政府部门组织抢救BA1/31/202340《中华人民共和国安全生产法》3.目前，我国实行安全生产行政首长负责制，但承担安全生产主体责任的是()。（07年真题）

A．生产经营单位

B．生产经营单位主要负责人

C．地方人民政府负责人

D．安全生产监督管理部门4.我国安全生产管理的方针是（）。（04年真题）

A.安全生产、效率第一B.以人为本、安全第一

C.安全第一，预防为主D.安全第一、公政高效AC1/31/202341《中华人民共和国安全生产法》5.某机械制造企业委托具有相关资质的中介机构的专业技术人员为其提供安全生产管理服务。依据《安全生产法》，保证企业安全生产的责任由（）负责。[10年真题]A、专业技术人员

B、中介服务机构

C、专业技术人员和中介服务机构

D、机械制造企业6.根据《安全生产法》的规定，发现危及从业人员生命安全的情况时，工会有权（）从业人员撤离危险场所。[08年真题]

A．代表生产经营单位决定

B．向生产经营单位建议组织

C．命令现场负责人组织

D．采取紧急措施指挥DB1/31/202342《中华人民共和国安全生产法》7.依据《安全生产法》，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作应当履行的职责包括（）。[10年真题]组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程保证本单位安全生产投入的有效实施负责一线安全生产管理，督促、检查从业人员遵守安全生产规章制度和操作规程督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案正确答案：ABDE1/31/202343《中华人民共和国安全生产法》8.根据《安全生产法》的规定，安全生产中介机构的特征有（）。[08年真题]

A．客观性

B．独立性

C．公益性

D．服务性

E．专业性

正确答案：ABDE1/31/202344《中华人民共和国安全生产法》2-3生产经营单位的安全生产保障1/31/202345《中华人民共和国安全生产法》生产经营单位

——是指从事各类生产经营活动的基本单元。包括：各类生产经营企业个体工商户公民其他生产经营单位依法设立的生产经营企业从事生产经营活动的公司从事生产经营活动的事业单位安全生产中介服务机构雇工6人以下1/31/202346《中华人民共和国安全生产法》1.关于安全生产条件的总要求第17条

生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。1/31/202347《中华人民共和国安全生产法》2.关于安全投入的规定第20条：生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。公司制生产经营单位非公司制生产经营单位个人投资的生产经营单位董事会主要负责人股东1/31/202348《中华人民共和国安全生产法》从2004年开始，我国相继建立了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和道路交通等高危行业企业安全生产费用提取使用制度。2004.5《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》（财建[2004]119号）2006.3《烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法》

（财建[2006]180号）2006.12《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》

（财企[2006]478号）相关的立法：1/31/202349《中华人民共和国安全生产法》2012年2月14日由财政部、国家安监总局联合制定了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）主要适用从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）的企业。1/31/202350《中华人民共和国安全生产法》煤炭企业安全生产费用煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元；其他井工矿吨煤15元；露天矿吨煤5元。1/31/202351《中华人民共和国安全生产法》非煤矿山企业安全生产费用石油，每吨原油17元；天然气、煤层气（地面开采），每千立方米原气5元；金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元；核工业矿山，每吨25元；非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，地下矿山每吨4元；小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨1元；尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。1/31/202352《中华人民共和国安全生产法》机械制造企业安全生产费用以上年度实际营业收入为计提依据：营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。1/31/202353《中华人民共和国安全生产法》烟花爆竹生产企业安全生产费用以上年度实际营业收入为计提依据：

营业收入不超过200万元的，按3.5%提取；营业收入超过200万元至500万元的部分，按3%提取；营业收入超过500万元至1000万元的部分，按2.5%提取；营业收入超过1000万元的部分，按2%提取。1/31/202354《中华人民共和国安全生产法》危险品生产企业安全生产费用以上年度实际营业收入为计提依据：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。1/31/202355《中华人民共和国安全生产法》建筑施工企业安全生产费用建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据：矿山工程为2.5%；房屋建筑工程、电力工程、水利水电工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2%；市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。

1/31/202356《中华人民共和国安全生产法》注意：有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。专款专用1/31/202357《中华人民共和国安全生产法》3.安全管理机构的规定《安全生产法》规定的危险行业：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位。

1/31/202358《中华人民共和国安全生产法》危险行业人员超过100人人员在100人内设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员配备专职或者兼职的安全生产管理人员企业性质及规模配置方式其他行业危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。新法确立的“注册安全工程师制度”1/31/202359《中华人民共和国安全生产法》安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责：组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；组织或者参与本单位应急救援演练；检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；督促落实本单位安全生产整改措施。1/31/202360《中华人民共和国安全生产法》注意：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格；构成犯罪的，依照刑法规定追究刑事责任。

1/31/202361《中华人民共和国安全生产法》4.安全设施的规定“三同时”制度：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。安全评价制度1/31/202362《中华人民共和国安全生产法》1）设计的规定建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。危险行业的设计审查1/31/202363《中华人民共和国安全生产法》2）安全施工、竣工验收的规定：矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目：施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。竣工投入生产或者使用前，建设单位必须依照有关法律法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。危险行业的竣工验收1/31/202364《中华人民共和国安全生产法》5.重大危险源管理的规定第37条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。

《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）概念《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监局管协字[2004]56号文）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局40号令）1/31/202365《中华人民共和国安全生产法》6.关于生产经营作业现场安全管理的规定“三合一”问题

【例题】生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。

危险作业问题

生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。交叉作业问题

【例题】

两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。安全警示标志

详解生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

1/31/202366《中华人民共和国安全生产法》7.关于特种设备及特种作业的规定第27条：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。

（1）特种作业人员1/31/202367《中华人民共和国安全生产法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》确定的特种作业范围，共10个作业类别：电工作业焊接与热切割作业高处作业制冷与空调作业煤矿安全作业金属非金属矿山安全作业石油天然气安全作业冶金（有色）生产安全作业危险化学品安全作业烟花爆竹安全作业1/31/202368《中华人民共和国安全生产法》特种作业人员应符合下列条件：年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；体检健康，无妨碍从事相应特种作业的疾病及缺陷；具有初中及以上文化程度；（危化品特种作业需高中及以上文化程度）具备必要的安全技术知识与技能；特种作业规定的其他条件。安全培训：安全技术理论培训+实际操作培训已取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生、毕业后从事所学专业的特种作业的，免于相关的专业培训。1/31/202369《中华人民共和国安全生产法》国家安监总局或煤监局指导、监督全国省、自治区、直辖市安监局或煤监局本行政区内特种作业人员的安全技术培训、考核、发证和复审工作设区的市安监部门、煤炭管理部门或者指定的机构委托资格许可及监督管理原则：统一监管、分级实施、教考分离1/31/202370《中华人民共和国安全生产法》复审安全培训时间不少于8个学时，且考试合格连续从事本工种10年以上，遵守有关法规的，经同意，复审时间可以延长至每6年1次有2次以上违章行为的，复审不合格离开特种作业岗位6个月以上的，应当重新进行实际操作考试，合格后方可上岗。考核合格，取得《特种作业操作证》，有效期为6年，全国范围内有效；每3年一复审。1/31/202371《中华人民共和国安全生产法》第34条生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。（2）特种设备检测检验概念1/31/202372《中华人民共和国安全生产法》8.生产经营项目、场所、设备发包或出租的安全管理规定不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

例题1/31/202373《中华人民共和国安全生产法》（1）安全培训

主要负责人、安全生产管理人员的要求：第24条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。9.关于劳动保护、安全培训和教育的规定1/31/202374《中华人民共和国安全生产法》第25条应当对从业人员进行安全生产教育和培训，使其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。应当对接收的中等职业学校、高等学校实习的学生，进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。其他从业人员的要求：1/31/202375《中华人民共和国安全生产法》（2）劳动保护生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。生产经营单位应当安排以上费用，不得由劳动者个人承担！1/31/202376《中华人民共和国安全生产法》10.事故隐患排查治理制度生产经营单位：应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门：应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。1/31/202377《中华人民共和国安全生产法》生产经营单位的安全生产管理人员：在检查中发现重大事故隐患，应当向本单位有关负责人报告有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。1/31/202378《中华人民共和国安全生产法》安全生产事故隐患排查治理暂行规定事故隐患分级：一般事故隐患和重大事故隐患资金使用专项制度报告和举报奖励制度报告制度：下一季度15日前和下一年1月31日前，书面事故隐患治理重大隐患：主要负责人组织制定并实施治理方案特殊隐患：被监督检查发现、挂牌督办并局部停产整顿有条件的：内部评估其他的：委托评价提出复产申请总局令第16号配套规章1/31/202379《中华人民共和国安全生产法》11.其他的规定1)“四新”的规定

生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。2)淘汰制度国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。新法对具体目录的制定进行了补充说明。1/31/202380《中华人民共和国安全生产法》3)工伤保险与安全生产责任保险生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。

2009年7月20日，国家安全监管总局以安监总政法〔2009〕137号印发《关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》2010年起，安徽省在阜阳、巢湖、六安三个市开展试点

4)生产安全事故责任追究制度

国家实行生产安全事故责任追究制度，依法追究生产安全事故责任人员的法律责任。1/31/202381《中华人民共和国安全生产法》5）安全生产责任制概念：即，各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。应当建立相应的考核机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。1/31/202382《中华人民共和国安全生产法》历年考题1.《安全生产法》规定，生产经营单位采用新工艺、新技术、（），必须了解、掌握其安全技术特征，采取有效的安全防护措施等。（04年真题）

A.新仪器B.新方法C.新标准D.新材料2.《安全生产法》规定，生产经营单位必须为从业人员提供符合（）的劳动防护用品。（04、09年真题）

A.国际标准B.企业标准

C.国家标准或者行业标准

D.行业标准或者企业标准DC1/31/202383《中华人民共和国安全生产法》3.《安全生产法》规定，生产经营项目有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作（）。（04、06、09年真题）

A.实施委托管理B.统一协调管理

C.实施有限管理D.不负责管理4.依照《安全生产法》的规定，生产经营单位的特种作业人员未经培训并取得特种作业操作资格证书的，（）上岗作业。（04年真题）

A.经批准可以B.不得

C.特殊情况下可以D.一般不得BB1/31/202384《中华人民共和国安全生产法》5.《安全生产法》规定，国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行（）。（04年真题）

A.审核制度B.考评制度C.监控制度D.淘汰制度6.依据《安全生产法》的规定，生产经营单位进行（）等危险作业，应当安排专业人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。（06、08年真题）

A．爆破、吊装B．高空施工、电力安装

C．采掘、架设D．易燃易爆物品试验

DA1/31/202385《中华人民共和国安全生产法》7.依据《安全生产法》的规定，生产经营单位()工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产或者使用。（07年真题）

A．新建、扩建、改建B．新建、扩建、引进

C．扩建、改建、翻修D．新建、改建、装修8.依据《安全生产法》的规定，从事生产经营活动的股份有限公司，由其()决定安全投入的资金。（07、08年真题）

A．股东会B．监事会C．董事会D．总经理

AC1/31/202386《中华人民共和国安全生产法》9.依据国家有关规定，有权考核发放生产经营单位特种作业人员的特种作业操作资格证书的单位是()。（07年真题）

A．安全培训机构B．安全生产监督管理部门C．劳动保障部门D．生产经营单位10.依据《安全生产法》的规定，生产经营单位从业人员安全生产培训教育的费用由()承担。（07年真题）

A．从业人员B．安全培训机构

C．政府主管部门D．生产经营单位BD1/31/202387《中华人民共和国安全生产法》11.根据《安全生产法》的规定，生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者（），方可投入使用。（08、09年真题）

A．认证标志B．绿色环保标志

C．安全标志D．安全警示标志12.根据《安全生产法》的规定，储存（）的仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持距离。（08年真题）

A.印刷品B.纺织品C.烟花爆竹D.电动工具CC1/31/202388《中华人民共和国安全生产法》13.依据《安全生产法》的规定，下列组织中，有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况进行监督并提出意见的是()。（09年真题）

A.工会组织B.行业协会C.设计单位D.施工单位

14.依据《安全生产法》的规定，某从业人员有280人的机械制造企业应当()。（09年真题）

设置安全生产管理机构设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员配备不低于从业人员20%比例的注册安全工程师配备专职或者兼职安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务AD1/31/202389《中华人民共和国安全生产法》15.《安全生产法》规定，生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的（）。（10年真题）

A、安全使用标志B、安全合格标志

C、安全警示标志D、安全检验检测标志16.《安全生产法》规定，矿山企业必须从（）按照国家规定提取安全技术措施专项费用。（10年真题）

A、企业营业额B、矿产品销售额

C、企业利润D、再生产投入CB1/31/202390《中华人民共和国安全生产法》17.某市食品加工厂原有员工200人，因业务发展需要，又新增员工150人，依据《安全生产法》，该厂生产管理人员的配备符合要求的是（）。[10年真题]配备10名兼职安全生产管理人员配备20名具有国家规定的相关专业技术人员作为兼职的安全生产管理人员。委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。配备2名专职安全生产管理人员D1/31/202391《中华人民共和国安全生产法》18.依据《安全生产法》的规定，下列企业中，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员的企业包括()。[09年真题]从业人员100人的矿山企业从业人员100人的机械制造企业从业人员100人的纺织企业从业人员100人的危险物品生产、经营、储存企业从业人员100人的建筑施工企业正确答案：ADE1/31/202392《中华人民共和国安全生产法》2-4从业人员的安全生产权利和义务1/31/202393《中华人民共和国安全生产法》一、从业人员的权利（5项）

第50~53条获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利；得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利；对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利；拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利；紧急情况下停止作业和紧急撤离的权利。1/31/202394《中华人民共和国安全生产法》概况为：获得赔偿权知情权批评、检举、控告权拒绝权紧急避险权生产经营单位不得因从业人员有以上履行权利的行为而降低其工资、福利等待遇或解除与其订立的劳动合同！1/31/202395《中华人民共和国安全生产法》工伤保险与民事赔偿前者是抚恤、安置和补偿受害者的补偿性措施，遵从“无过错原则”；后者以民事损害为前提，以追究生产经营单位民事责任为目的，遵从“过错原则”。1/31/202396《中华人民共和国安全生产法》

1999年11月，葛洲坝集团公司因重庆一工程施工需要，与重庆东方轮船公司（下称轮船公司）签订了沙石采挖协议。2000年2月24日下午5时许，该轮船公司一艘驳船装载完沙石料后，葛洲坝集团五公司职工付某六人因回项目部开会，便搭乘上该驳船。当日下午5时40分许，该驳船倾覆翻沉，付某等12人落水失踪。经多方搜寻，有7人获救，4人死亡，付某失踪。2007年6月28日，湖北省宜昌市葛洲坝人民法院作出判决，宣告付某死亡。事后，付某妻子赵某因未收到付某死亡赔偿款，多次与轮船公司进行协商，未果。今年5月，赵某向法院提起诉讼，索赔25万余元。该轮船公司辩称，事发后，该公司已向五公司支付了赔偿款21万元，付某的赔偿金亦包含在内。同时，付某在工作期间死亡，其所在单位应按工亡对其进行赔付，该公司只应承担工亡赔偿后的不足部分。案例分析1/31/202397《中华人民共和国安全生产法》法院审理后认为，轮船公司作为承运人，应当对其运输过程中付某的死亡承担损害赔偿责任。付某所在单位虽然有义务对其进行工亡赔偿，但并不影响原告向直接责任人请求赔偿。轮船公司称支付付某死亡赔偿款7万元，但未能举出证据。因此，武汉海事法院依法驳回了轮船公司的辩解，遂作出判决：支持受害人家属的索赔请求，依法判决肇事公司给付死亡赔偿金、安葬费20余万元。

1/31/202398《中华人民共和国安全生产法》条文解读——劳动合同保障第103条：生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。第49条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

1/31/202399《中华人民共和国安全生产法》案例解读孙某与某建筑施工公司签订了一份劳动合同，该建筑公司在合同中约定有“发生伤亡事故本公司概不负责”的条款。孙某自持年轻力壮，在抱着侥幸心理在合同上签了字。三个月后，由于工地上缺乏必要的保护设备，孙某在一次施工中不慎高处滑落坠地，当即身负重伤，经医院抢救后死亡。该建筑公司以劳动合同中规定“发生伤亡事故本公司概不负责”的条款为由，拒绝向死者家属提出的应支付孙某在工伤死亡后的一切费用的赔偿请求。死者家属遂向劳动仲裁机构提出申诉，要求该公司承担孙某工伤死亡事故的责任，并支付有关费用。处理结果：发生因工伤亡等职业灾害，是用人单位对劳动者的一种特殊侵害，而用人单位对遭受职业灾害的劳动者负有赔偿责任。该劳动合同中约定的“发生伤亡事故本公司概不负责”的条款，是违反法律规定的，因此不具法律效力。经调解双方达成如下协议：该建筑公司支付包括治疗费、丧葬费及直系亲属供养费等各项总计79800元。1/31/2023100《中华人民共和国安全生产法》二、从业人员应尽的义务（4项）

第54~56条遵章守规，服从管理；正确佩戴和使用劳保用品；接受安全培训，掌握安全生产技能；发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告。从业人员如不履行法定义务，必须承担相应的法律责任。概况为：遵章守规正确防护自觉学习危险报告1/31/2023101《中华人民共和国安全生产法》三、工会的权利（3项）

第57条对“三同时”的监督；发现违法行为有权要求纠正，发现危险情况有权提出解决意见，生产经营单位必须立即做出处理；参加事故调查，提出处理意见，并要求追究相关人员的责任。概括为：监督权建议权参与事故调查权1/31/2023102《中华人民共和国安全生产法》历年考题1.《安全生产法》规定，因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向（）提出赔偿要求。（04年真题）

A.安全生产监督管理部门B.工伤保险经办机构

C.劳动和社会保障部门D.本单位2.《安全生产法》规定，从业人员（）了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。（04年真题）

A.无权B.经批准可以C.特殊情况下有权D.有权DD1/31/2023103《中华人民共和国安全生产法》3.依照《安全生产法》的规定，生产经营单位（）与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。（04年真题）

A.可以B.经有关部门批准可以

C.一般不得D.不得4.依据《安全生产法》对从业人员权利和义务的有关规定，当发现直接危及自身安全的紧急情况时，从业人员（）（06、09年真题）

要立即向现场安全管理人员报告要采取一切技术手段抢险救灾在采取必要的个人防护措施后，在现场静观事态变化有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场DD1/31/2023104《中华人民共和国安全生产法》5.依据《安全生产法》的规定，从业人员的工伤保险费由（）缴纳。（06年真题）

A．从业人员B．生产经营单位和从业人员共同

C．生产经营单位主要负责人D．生产经营单位6.依据《安全生产法》的规定，作业场所和工作岗位的危险因素、防范措施、事故应急措施由（）如实告知从业人员。（06年真题）

A．劳动和社会保障部门B．生产经营单位C．安全生产监管部门D．工会DB1/31/2023105《中华人民共和国安全生产法》7.依据《安全生产法》的规定，生产经营单位因违法造成重大生产安全事故，从业人员依法获得工伤保险后，()要求生产经营单位给予赔偿的权利。（07年真题）

A．自动丧失B．不得享有

C．应当放弃D．仍然享有8.依据《安全生产法》的规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同。应当载明保障从业人员劳动安全和()的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。（07、09、10年真题）

A．加强劳动保护B．防止职业危害

C．搞好职业卫生D．减少环境污染DB1/31/2023106《中华人民共和国安全生产法》9.依据《安全生产法》的规定，生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及（）。[07年真题]

A．劳动用工情况B．安全技术措施

C．安全投入资金情况D．事故应急措施10.根据《安全生产法》的规定，从业人员发现一般事故隐患或者潜在危险因素的，应当立即（）。[08年真题]

A.撤离现场B.停止作业

C.向政府有关部门报告D.向本单位负责人报告DD1/31/2023107《中华人民共和国安全生产法》11.根据《安全生产法》的规定，因生产安全事故受到损害的从业人员，关于享有工伤保险和提起民意赔偿的说法，正确的是（）。[08、09年真题]

只能依法享有工伤社会保险补偿只能依照有关民事法律的规定向本单位提出赔偿除依法享有工伤社会保险外，可以依照有关民事法律的规定向本单位提出赔偿依法享有工伤社会保险，但应当首先向本单位提出民事赔偿C1/31/2023108《中华人民共和国安全生产法》12.根据《安金生产法》的规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同应当载明的事项有（）。[08年真题]

A．婚姻家庭关系B．保障劳动安全

C．防止职业危害D．应急预案和处置

E．依法办理工伤保险13．根据《安全生产法》的规定，生产经营单位应当告知从业人员的事项包括（）。[08年真题]

A．生产经营计划B．作业场所危险因素

C．环境保护政策D．事故应急措施

E．安全防范措施

BCEBDE1/31/2023109《中华人民共和国安全生产法》2-5安全生产的监督管理1/31/2023110《中华人民共和国安全生产法》1.我国安全生产监督管理体制安全生产监督管理制度包括政府监督管理与社会监督两部分；安全生产监督管理的主体包括各级人民政府及其安全生产综合监督管理部门、有关部门、公民、工会、社区基础组织和新闻媒体；1/31/2023111《中华人民共和国安全生产法》目前，我国实行安全生产综合监督管理与专项监督管理相结合的安全生产监督管理体制。安全生产监督的含义县级以上地方各级人民政府的监督管理负有安全生产监督管理职责部门的监督管理对安全生产社会中介机构的监督监察机关的监督社会公众的监督1/31/2023112《中华人民共和国安全生产法》2.安全生产监管部门的行政许可职责对涉及安全生产的事项进行审查；（包括批准、许可、注册、认证、颁发证照等）对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，予以取缔，并依法予以处理；对已经依法取得批准的单位，发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准；规范性规定：审查、验收，不得收取费用；不得要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品。1/31/2023113《中华人民共和国安全生产法》

3.安全生产监管部门依法监督检查时行使的职权现场检查权当场处理权紧急处置权查封扣押权进入现场调查，调阅资料、向相关人员了解情况对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或限期改正发现的隐患，责令立即排除；无法保证安全的责令作业人员从危险区域撤出，责令暂时停产停业对不符合要求的设施、设备、器材予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。1/31/2023114《中华人民共和国安全生产法》4.安全生产监督管理的方式事前的监督管理有关生产许可事项的审批事中的监督管理日常的监督检查、安全大检查、专项整治等事后的监督管理事故后的应急救援和事故调查处理等1/31/2023115《中华人民共和国安全生产法》5.安全生产监督管理的内容安全管理和安全技术机构和安全教育培训隐患治理伤亡事故管理职业危害管理对女职工和未成年工特殊保护的监察行政许可1/31/2023116《中华人民共和国安全生产法》6.监督管理过程中应注意哪些事项？监督检查人员忠于职守，坚持原则，秉公执法；规范执法，出示有效证件；不得影响被检查单位的正常生产，并为其保守秘密；将检查情况作书面记录，并由被检单位领导人签字。监督管理部门应当互相配合，实行联合检查；确需分别检查的，应当互通情况；发现的安全问题应由其他有关部门处理的，当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受的部门应当及时进行处理。生产经营单位应当予以积极配合，不得拒绝、阻挠。1/31/2023117《中华人民共和国安全生产法》7.安全生产违法行为举报的规定第70条负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。

第71条任何单位或个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。1/31/2023118《