第二课秦朝专制主义中央集权制度的建立

六王毕，四海一，蜀山兀，阿房出。覆压三百余里，隔离天日。骊山北构而西折，直走咸阳。二川溶溶，流入宫墙。——杜牧《阿房宫赋》秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。明断自天启，大略驾群才。收兵铸金人，函谷正东开。铭功会稽岭，聘望琅邪台。刑徒七十万，起土骊山隈。---李白《古风·其三》读两篇唐代的文学作品：作品中划线部分称赞的是谁?

他是如何结束分裂实现统一的?又为巩固统一采取了何种措施?对后世影响最为深远的是什么?第2课秦朝中央集权制度的形成一、秦朝统一:原因：春秋战国时期诸侯纷争，战乱频繁，人民渴望安宁，统一成为历史的潮流；商秧变法，政治、经济、军事实力强大；客观原因主观——必然性：

——可能性：秦朝中央集权制度的形成前221年定都咸阳秦楚齐燕赵魏韩秦秦秦秦秦秦“秦王扫六合，虎视何雄哉！

挥剑决浮云，诸侯尽西来。”

秦王嬴政个人的雄才大略。专制主义中央集权制度的建立：概念：君主专制是指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；中央集权指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。秦朝中央集权制度皇帝制度中央官制郡县制皇帝制度的建立：材料一：公元前221年秦王赢政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。”因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’”。并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。读材料一，请思考：皇帝称号由来于什么？德高“三皇”，功过“五帝”材料三：“天下之事无大小，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。材料二：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。椐载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵根据材料一、二、三和图所含的历史信息，说明了皇帝制度的特点是什么？皇帝独尊皇位世袭皇权至上显示了权力的不可转移显示了地位的不可僭越专制制度的重要特征皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆九卿秦朝的中央官制皇帝九卿左、右丞相“百官之首”百官之首全国政务御史大夫（副丞相）律令图籍监察百官太尉军务（虚有其位）中央官制的建立

你从两幅示意图中看出秦朝中央官僚机构有哪些特点?第一，它是以皇权为中心。“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。第二，充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。《史记·秦始皇本纪》载：

有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒，说：“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。于是秦始皇下诏逮捕当时在场者，并全部杀掉。(1)这则小故事反映了什么问题？君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反映秦政严苛、残暴。(2)秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。当然也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。(3)你认为三公九卿是否分享把持了国家的最高权力？九卿中有哪几个是真正掌握政府政务的部门？不可能真正掌握。北抵长城南濒南海西到陇西人口达2000万东达大海面对地域广阔的帝国，假如你是秦始皇，你将采取怎样行之有效的措施来管辖地方？郡县中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。负责对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡的下级行政机构，其长官为县令或县长。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。郡县制分封制与郡县制的比较：相同:

性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度目的：都是为了巩固自己的统治不同点:分封制郡县制时代奴隶社会封建社会与中央政府的关系被分封的诸侯具有一定的独立性，封位世袭中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝任免影响容易形成割据势力有利于中央集权的加强，维护了国家的统一划分标准与宗法制相联系，以血缘关系为基础在国家大一统条件下实行的，按地域划分废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革中央集权制度的影响：积极疆域：对秦：对后世：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国。有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。消极皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义打击下，二世而亡，成为一个短命王朝。

为巩固统治，秦始皇还在军事上、经济上采取了哪些措施？说一说辽东临洮全长一万多华里颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。齐楚燕韩赵魏秦

统一文字：

以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书统一货币统一度(长度)量(体积)衡(重量)统一车轨有人说秦始皇是千古一帝,有人说秦始皇是暴君。你是如何认识的?千秋功过，你我评说：明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。功绩：①结束长期的战乱纷争统一中国②建立一套完备的中央集权制影响中国2000多年③巩固统一的措施有利于统一的多民族国家的形成过错：①修皇陵建阿房宫滥用民力②焚书坑儒钳制文化③法律严苛导致农民起义结论：功大于过看学习延伸,想一想:人们对长城的看法为什么会有如此大的反差？你怎么看秦修长城？原因：①看问题的立场和角度不同;②随着时代的变迁，人们对历史现象的理解和认识有变化。看法：

①长城是中国古代农业文明的产物，长城的修建对防御北方游牧民族的侵扰，保卫中原地区先进的农业经济和文化，有积极的作用;②长城是中国古代伟大的建筑，是劳动人民勤劳和智慧的结晶;③在历史发展的长