第3课-从汉至元政治制度的演变

第3课从汉至元政治制度的演变唐太宗汉武帝宋太祖元世祖中央地方君权相权

专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪两对矛盾？中央集权君主专制1、郡国二制并行；2、汉武帝颁布推恩令(背景、内容、作用）唐中期以后,设节度使,形成藩镇割据1、收兵权，编禁军2、派文臣做地方长官，设通判；3、中央控制地方财政1、实行行省制度；2、行省之下设路、府、州、县3、边远地区设宣慰司。地方权力不断削弱,中央权力不断加强;一、中央集权的发展汉武帝加强中央集权汉初实行“郡国并行制”，封国成为割据势力，酿成“七国之乱”，威胁统治。措施：颁布“推恩令”，分割封国，归郡统辖。结果：有效地加强了中央集权。背景：2011年上海历史,7）历史是复杂的。有时吸取前人的历史教训会导致新问题的产生。下列史实能佐证这—看法的是（）A．秦二世而亡，汉推行郡国并行制B．秦二世而亡，汉启用布衣将相C．隋二世而亡，唐广招贤才知人善任D．隋二世而亡，唐实行宽简舒缓法令藩镇、节度使与安史之乱：

唐玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设立十大兵镇，以节度使为最高军事长官。节度使领若干州，权力很大，初时由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。天宝以后，李林甫为了巩固本身权位、堵塞边帅入相的路径，借口文官不懂军事，多用胡人担任节度使，结果给胡人节度使安禄山起兵反唐的机会。安禄山本是混血胡人，貌似忠诚，生性狡诈，由于得到玄宗和杨贵妃的欢心，身兼范阳、河东、平卢三镇节度使。他见唐室政治腐败，武备废弛，便于公元755年，以讨伐杨国忠为名，自范阳率兵南下，很快就攻占了洛阳，自称大燕皇帝。第二年，唐军在潼关溃败，安禄山便长驱直入长安，唐玄宗匆忙南逃。思考：“七国之乱”“安史之乱”、藩镇割据、五代十国这些现象的出现说明的共同问题是什么？地方权力的膨胀会导致国家分裂！材料：当北宋初，君臣讨论国家长治久安之策。宋太祖问：“吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如？”宰相赵普对曰：“国家不安者，其故非他，节镇太重，君弱臣强而已矣。今所治之，无他奇巧也，惟削夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”结合材料与课文，归纳赵匡胤决定削弱地方加强中央时，他采取了一些什么措施？宋初中央集权的强化措施：①积极：改变了藩镇割据局面，加强了中央集权；②消极：形成冗官、冗兵和冗费的局面，埋下了“积贫积弱”的祸根。影响：①军事上②行政上③财政上①军事上：A、“杯酒释兵权”，把主要将领的兵权收归中央；B、抽调各地精兵强将，充实中央禁军。②行政上：A、中央派文官担任地方长官；B、设通判负责监督。③经济上：中央设转运使管理地方财政，掌控大部分地方赋税。概况：中央：设中书省直辖河北、山东、山西地方：设十个行省和一个宣政院辖地元朝实行行省制度意义：便利了中央对地方的管理；加强了中央集权，巩固了国家统一；是中国古代地方行政制度的重大变革和省制的开端，对后世影响深远。背景：疆域空前扩大省—路—府—州—县和宣尉司（2011年江苏历史，4）据《南台备要》记载：“江浙省……调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是——咨禀，诚恐缓不及事。……（如今）凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀，……交他每（们）从便区处。”这段材料可以反映出元代的江浙行省（）A．与中央权力之争难以调和B．获得了紧急事务处置权C．行政长官不再由朝廷任命D．权力不再受到中央节制元与北宋疆域比较图汉武帝时，重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事三省体制形成设中书门下作为最高行政机构，设参知政事、三司使、枢密使分掌行政、财政、军政大权设中书省为最高行政机关相权不断削弱皇权不断加强两汉隋唐北宋元朝二、君主专制的演进魏晋南北朝三省六部制的完善西汉的中（内）外朝制度内朝：皇帝亲信组成，决策机构外朝：三公九卿组成，执行机构思考：汉武帝为什么将权力由外朝转到内朝手中？魏晋南北朝逐步形成三省制皇帝中书尚书门下吏户礼兵刑工中书省门下省尚书省（决策）审议（执行）六部三省皇帝三省六部制1、发展过程:2、运作程序

3、影响①对当时：A、相权一分为三，保证君权独尊。B、减少决策失误，提高行政效率。②对后世：重大创造，为后代沿袭。唐朝：魏晋南北朝萌芽;隋朝确立；唐朝完善。贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。请问，1、大臣甲、乙、丙所在的机构分别是？中书省门下省尚书省2、任务分配到哪三个部门？A.礼部B.户部C.工部皇帝二府三司参知政事中书门下枢密使三司使（行政权）（军权）（财权）（相权一分为三）（总揽大权）北宋：度支、盐铁、户部元：中书省制中书省吏户礼兵刑工皇帝围绕矛盾：专制主义中央集权制度总趋势和结果：中央集权与专制皇权不断加强秦朝：建立汉元：不断发展演变中央集权与地方分权皇权与相权汉朝魏晋南北朝隋唐宋元品行门第才学三、选官、用官制度的变化科举制的创立和完善1）隋朝创立2）唐朝完善隋文帝——分科考试的方式选拔官员隋炀帝—建立进士科,科举制形成唐太宗——增加考试科目

武则天——增加人数，首创殿试和武举如何评价科举制？积极作用：①把读书、考试和做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断，抑制了士族门阀势力，庶族平民得以参与政权，扩大官吏人才来源和统治基础，提高官员文化素质；

②把选拔人才和任免官员的权力收归中央，大大加强了中央集权；③推动文化教育事业的发展，从整体上提高全社会的文化水平。局限性：考试内容单一、脱离实际，忽视实践性知识的考查；形式逐渐僵化为“八股取士”，成为统治者进行思想控制和文化专制的工具。影响：为以后历代封建王朝所沿用，影响深远。从汉至元，皇权不断加强，请用宰相职能变化的史实加以说明。作业：隋唐：三省六部制宋：二府三司三衙制元：中书省制西汉：建立中（内）外朝制度魏晋南北朝：逐步形成三省制以上五个制度中，哪一制度中的宰相权力最大？答案提示：1、下列关于三省六部制的叙述，正确的是①这一制度开始于魏晋南北朝②加强了皇权，削弱了相权③它标志这中央集权制的衰弱④这一制度对隋朝以后各朝影响深远A、①②③④B、②④C、②③④D、①②④课堂练习：B2、唐宋削弱相权以加强皇权，其共同的策略之一是：A、召开政事堂会议B、众设宰相，分化事权C、以六部分割相权D、设怄密院，与宰相抗衡3、下列地方行政制度，具有很强割据性的是：①西汉的王国②唐朝的地方军镇③北宋的“路”④元朝的行省

A、①②B、①②③C、①②③④D、①③④BA4、结合本课所学知识，谈谈你对加强对地方管理的认识。①地方权利过大，容易造成分裂割据局面；②有利于巩固统一的多民族中央集权的国家；③过度削弱地方权利，容易造成地方官对君主的绝对依赖，人浮于事，难以对地方实行有效管理。各朝代在继承前代的基础上又有创新和发展；从中央来看，皇权日益加强，相权日益削弱，君主专制程度不断加强；从地方来看，中央对地方逐渐实行多层次、多渠道的管理，控制日益加强，中央集权程度不断加强。5、从汉至元政治制度演变的特点。材料1：太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣