危险源辨识知识(2013.12.27)

危险源辨识知交流2013.12.27内容提要一危险源辨识常见的问题二危险源辨识基础知识三危险源辨识基本方法四危险源风险评价方法五风险控制技术的应用危险源辨识常见的问题11、危险源辨识不充分，未按照GB/T13816-2009《生产过程中危险和危害因素分类代码》进行系统辨识；尤其是在人的行为方面的危险源辨识和管理方面的危险源辨识不充分。2、对LEC评价法应用不准确（主要是L、E、C的取值不正确，导致结果与实际不相符）。4、对危险源相关概念和专业术语理解不正确。（1）危险源与事故隐患的区别；（2）危险源与重大危险源的区别；（3）危险源与危险源点的区别。危险源辨识常见的问题

危险源辨识基础知识2（GB/T28001-2011版与2001版标准的变化）1更加强调了“健康”的重要性；2新增9个术语，如工作场所、健康损害等；3修改13个术语，如危险源，事故合并到事件中；4危险源不再涉及财产损失、工作环境破坏；5加强了与GB/T24001-2004兼容性；6控制措施提出了新要求。（一）职业健康安全管理体系相关知识（GB/T28001-2011版与2001版标准的变化）7更加明确强调“变更”管理；8增加了4.5.2合规性评价（新增程序文件）；9对参与协商提出了新要求10对于事件调查提出了新要求（新增程序文件）；（一）职业健康安全管理体系相关知识1、可接受的风险acceptablerisk

根据组织法律义务和职业健康安全方针已被组织降至可容许程度的风险；2、纠正措施correctiveaction

为消除已发现的不符合或其他不期望情况的内容所采取的措施。

注1：一个不符合可以有若干个原因。

注2：采取纠正措施是为了防止再发生，而采取预防措施是为了防止发生。（二）职业健康安全管理体系相关术语3、危险源hazard

可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。4、危险源辨识hazardidentification识别危险源的存在并确定其特性的过程。5、健康损害illhealth

可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。6、事件incident发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。

注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。

注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”，在英文中也可称为“near-miss”、“near-hit”、“closecall”、“dangerousoccurrence”

注3：紧急情况是一种特殊类型的事件。7、相关方interestedparty工作场所内外与组织职业健康安全绩效有关或受其影响的个人或团体。8、不符合nonconformity

未满足要求。注：不符合可以使对下述要求的任何偏离：——有关的工作标准、惯例、程序、法律法规要求等；——职业健康安全管理体系要求9、预防措施preventiveaction

为消除潜在不符合或其他不期望潜在情况的原因所采取的措施。注1：一个潜在不符合一颗有若干个原因。注2：采取预防措施是为了防止发生，而采取纠正措施（3.4）是为了防止再发生。10、风险risk

发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的部分。11、风险评价riskassessment

对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。

能量意外释放理论与危险源定义3危险源辨识的基本方法生产事故管理事件处置机事故的致因理论一、辨识依据：国家安全生产法规、标准、管理制度、管理手册和程序文件等；二、辨识范围：公司内部和相关方（如：生产协力、检修协力、外来人员等）三、辨识方法：三个对象（活动、设备、人员）、三种时态、三种状态、七种类型（简称3-3-3-7）。1、根据GB/T13816-2009《生产过程中危险和危害因素分类代码》从四大类进行辨识。(1)人的因素;（2）物的因素(生产、工艺、设备）；（3）环境因素；（4）管理因素。（一）危险源辨识的依据

（2）按《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)，根据导致事故的原因、致伤物和伤害方式等，从下列20类事故结果进行辨识。物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害（4）根据《企业职工伤亡事故调查分析规则》(GB6442一1986)中规定，从事故的间接原因，辨识管理过程中存在的危险源。

技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题。（3）按职业健康分类（七类）

生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射和非电离辐射）、其他危害因素等7大类

教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识。劳动组织不合理。对现场工作缺乏检查或指导错误。未建立安全管理制度、安全操作规程或不健全。未制订事故防范措施或措施有缺陷；对事故隐患整改不力。其他。1、常规和非常规的活动；2、所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）的活动；3、工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）；4、人的行为、能力和其他人为因素。（二）危险源辨识的范围

5、已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源；6、在工作场所附近，由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源；

注1：按环境因素对此类危险源进行评价可能更为合适。7、由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料；8、组织及其活动的变更、材料的变更，或计划的变更；

9、职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等，及其对运行、过程和活动的影响；10、所有与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务；11、对工作区域、过程、装置、及其和（或）设备、操作程序和工作组织的设计，包括其对人的能力的适应性（新的标准GB/T28001-2011）。（三）危险源辨识的主要方法（1）按专业划分辨识单元

生产管理、设备管理、消防管理、交通、危化品、生产工艺管理、劳动组织、施工管理、安全环保、劳动保护监督、安全信息、教育培训和协力监管等。（2）按运行状态进行辨识a）三种时态过去：作业活动、系统或设备、管理行为等过去的安全状态及事故情况；现在：作业活动、系统或设备、管理现状等存在的危险源将来：作业活动、工艺、设备改进、设备报废时所存在的危害因素和管理方法的适用性等。b)三种状态正常：正常生产、工作状态和管理要求。异常：生产活动停开工、故障处置、临时性工作安排，如：设备开、停及检修等。紧急：指不可预见的事件发生的应急管理、处置等，如：突然停电、火灾、爆炸、冒顶、中毒等各类事件。(3)按管理职能划分（管理危险源辨识内容）专业管理：指以管理职能（或职责）为对象。现场监管：如，下现场检查、生产指挥等临时工作：如，出差、外出培训、考察，外来人员接待等。（一）厂址：地质、气象、环境、交通、消防条件等；（二）总平面布置：功能分区、防火和安全间距、朝向、风向、动力设施和储运设施布局等；（三）道路及运输：运输、装卸、人流、物流等；（四）建构筑物：耐火等级、疏散、防火间距等；（五）工艺过程：1、项目设计阶段考虑危险消除和降低设计、预防和隔离措施、安全标志、连锁装置等；2、现状评价针对行业专业特点，依据相关法律法规和标准、作业规程等进行分析；3、查阅相关资料，辨识典型的工艺基本过程或基本单元；(4)按总体布局和工艺过程划分海因里希分析结果：人的不安全行为引起了88%的安全事故；美国安全理事会NSC：90%安全事故是由于人的不安全行为引起的；我国研究结果：85%的事故由于人的不安全行为引起。不安全状态4%

96%

不安全行为杜邦数据人的危险源是---辨识的重点4危险源风险评价方法——安全检查表法（safetychecklist，缩写为SCL）

运用已编制好的安全检查表，对组织进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源，评价符合性。——事件树分析法（eventtreeanalysis，缩写为ETA）

事件树分析是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法，通过对系统各环节事件的分析，可辨识出系统的危险源。——事故树分析法（FTA）

是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。可辨识出系统中导致事故的有关危险源。---作业条件危险性分析法（LEC)

D=L×E×C

格雷哈姆（K.J.Graham)和金尼法；

D=L×E×C×M(改进后）(M管理系数=m1人×m2机×m3料×m4环)各种方法都有各自特点、适用范围或局限性。因此，在实践中应综合运用两种或两种以上方法较好。

+·X2X4M2TM1+X1M3·X2X3+X4M4·X1M5T=M1M2=(M3+X1)(X4+M4)=(X2X3+X1)(X4+M5X1)=(X2X3+X1)(X4+(X2+X4)X1)=(X2X3+X1)(X4+X1X2+X1X4)=(X2X3+X1)(X4+X1X2)=X2X3X4+X2X3X1X2

+X1X4+X1X1X2=X2X3X4+X1X2

X3+X1X4+X1X2=X1X2

+

X2X3X4

+X1X4（一）事故树分析（FaultTreeAnalysis）与门,表示B1、B2两个事件同时发生（输入）时,A事件才能发生（输出）；A=B1B2或门,表示B1或B2任一事件单独发生（输入）时,A事件都可以发生（输出）；A=B1+B2·B1

B2

AK1K2K1

K2灯亮·K2闭合K1闭合灯亮+K2闭合K1闭合原理应用连接装置断裂钢丝绳正常提升矿车阻车器失效人员正常启动捞车器捞车器有效连接装置正常阻车器有效捞车器失效人员启动捞车器失误钢丝绳断裂阻车叉有效阻车器失效人员正常启动捞车器人员启动捞车器失误捞车器有效捞车器失效①正常工作②事故中止③事故中止④跑车事故⑤跑车事故⑧跑车事故⑨跑车事故⑥事故中止⑦事故中止10-610-310-210-310-410-310-210-3例：斜井提升矿车事件树（二）事件树分析（EventTreeAnalysis，简称ETA）由上可知，系统状态为“跑车事故”的有④、⑤、⑧、⑨，它们的概率分别为：P4=P(A)×P(B^)×P(C^)×P(D)×P(E^)=(1－10-4)×10-6×10-3×(1－10-2)×10-3==9.89901×10-13P5=P(A)×P(B^)×P(C^)×P(D^)=(1－10-4)×10-6×10-3×10-2

=9.999×10-12P8=P(A^)×P(C^)×P(D)×P(E^)

=10-4×10-3×(1－10-2)×10-3

=9.9×10-11P9=P(A^)×P(C^)×P(D^)

=10-4×10-3×10-2=10-9由上得，跑车事故发生的概率为P｛跑车｝=P4+P5+P8+P9≈1.10998801×10-9

L：为事故发生的可能性；（在确定L值时，要考核员工的培训情况、实际工作能力、防护装置情况、应急响应情况、监督检查力度等因素，并参照历史事故情况。）E：人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C：为一旦发生事故产生的后果；（在确定C值时，除了考虑人员伤亡、财产损失的严重度外，还应考虑对公司的形象和市场信誉影响）D：危险度（或称风险值）（D=L×E×C）（三）作业环境危险源分析（简称：LEC法）表一、发生事故的可能性大小（L）表二、人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（E）表三、发生事故产生的后果（C）表四、危险性（或称风险值）D＝L*E*C

5风险控制技术（1）矿业公司级控制的危险源(不可容许风险)，从以下几个方面考虑最高管理层特别关注的危险源；曾经发生过事故且目前无良好控制措施或控制效果较差的危险源；根据GB18218－2000标准辨识出的重大危险源不符合法律、法规规定的；当风险值≥320时。1、危险源风险分级管理要求

(2)厂级控制的危险源(不可容许风险)，从以下几个方面考虑厂级管理层特别关注的危险源；

曾经发生过事故且目前无良好控制措施或控制效果较差的危险源；根据GB18218－2000标准辨识出的重大危险源不符合法律、法规规定的；当风险值为≥160时。(3)车间级控制的危险源(不可容许风险)，从以下几个方面考虑车间领导特别关注的危险源；曾经发生过事故且目前无良好控制措施或控制效果较差的危险源；根据GB18218－2000标准辨识出的重大危险源不符合法律、法规规定的；当风险值≥70时（4）危险源定性评价对不符合法律、法规规定的危险源，直接判定（用字母a表示）；根据GB18218－2009标准辨识出的重大危险源，直接判定（用字母b表示）；对曾经发生过事故的危险源，直接判定（用字母C表示）。单位领导高度关注的危险源，直接判定（用字母d表示）。旧标准（2000）新标准（2009）名称：《重大危险源辨识》

术语：如：危险物质范围：共列举了142种具体物质，其中易燃物质按“闪点”、“爆炸极限”规定临界量：按生产场所和储存区分别定量（如：汽油：生产场所2t，储存区20t；氨：生产场所40t，储存区100t）名称：《危险化学品重大危险源辨识》

术语：如：危险化学品范围：共列举了78种具体危险化学品，未在“78种”内的按“危险化学品类别（前6类）”规定临界量：大部分提高，少数降低（如：汽油：200t；氨10t）2、重大危险源的确定（1）依据危险化学品重大危险源辨识标准GB18218-2009）

危险化学品

具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品

单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

临界量指对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。

危险化学品重大危险源指长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。单元内存在危险化学品的数量等于或超过临界量，即被定为重大危险源。单元内存在危险化学品的数量分为以下两种情况：

1）单元内存在的危险化学品为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

2）单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源：

式中：q——每种危险化学品实际存在量（t）。

Q——与各危险化学品相对应的临界量（t）。危险化学品重大危险源分级方法

采用单元内各种危险化学品实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）中规定的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。

式中：

q1,q2,…,qn—每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）；

Q1,Q2,…,Qn—与各危险化学品相对应的临界量（单位：吨）；

β1，β2…,βn—与各危险化学品相对应的校正系数；

α—该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。

符合下列条件之一的锅炉

蒸汽锅炉额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10t/h。热水锅炉额定出水温度大于等于120℃，且额定功率大于等于14MW。

（2）依据（安监管协【2004】56号）确定重大危险源

符合下列条件之一的矿井瓦斯矿井；水文地质条件复杂的矿井；有自燃发火危险的矿井；有冲击地压危险的矿井。全库容≥100万m3或者坝高≥30m的尾矿库。

危险性分级A﹡=㏒（B1﹡）作为危险性分级标准，将重大危险源分为四级：一级重大危险源：A﹡≥3.5；二级重大危险源：2.5≤A﹡＜3.5；三级重大危险源：1.5≤A﹡＜2.5；四级重大危险源：A﹡＜1.5；危险控制程度分级危险性抵消因子值的大小说明该单元安全管理与控制的绩效（越小，受控程度越高），以此为标准，将单元危险性控制程度分为A、B、C、D4个级别。各级重大危险源应达到的受控标准是：

一级危险源在A级以上；二级危险源在B级以上；三级和四级危险源在C、D级以上；国家：法律法规申报范围

GIS编码

GPS编码预案要求救援体系企业：辨识评价管理应急预案申报政府：登记监督

GIS、GPS

应急预案协调中介：技术支持服务（3）重大危险源的监管要求1、预防生产过程中产生危险和危害因素；2、排除工作场所的危险和危害因素；3、处置危险和危险因素并降低到国家标准规定的限值内。4、预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害因素。5、发生意外事故时，为遇险人员提供自救和施救条件。3、风险控制的基本要求1、目标管理2、管理方案3、意识教育及能力培训4、程序控制（规章制度、操作规程等）5、应急预案6、绩效监测。4、危险源控制的管理措施1、目标管理

要求各单位根据体系的总目标进行逐级分解，目标设置必须符合以下要求：目标的设置必须符合法律、法规的要求；目标的设置必须与职业健康安全方针一致（体现持续改进的承诺）；

目标的设置必须在上级目标的基础上进行分解，并可测量；

目标的设置必须结合危险源辨识、风险评价的结果；

目标在可实行的同时，应尽可能量化。

2、管理方案（1）管理方案制定的范围新建、改建、扩建工程安全设施；安全技术措施项目；安全教育培训项目；重大隐患及环境问题的整改与监控；安全应急处