某引水配套工程CC管材采购项目招标文件

**********引水配套工程PCCP管材采购项目招标文件招标编号：项目名称：**********引水配套工程PCCP管材采购项目招标人：**********有限公司（盖章）法定代表人：（盖章）招标代理人：**********有限公司（盖章）法定代表人：（盖章）日期：2010年9月6日总目录第一部分投标人须知一投标人须知前附表二投标人须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编写（四）投标文件的递交（五）评标细则（六）授予合同第二部分合同条款及合同文件格式第三部分投标文件组成（格式）第四部分技术条款第一部分投标人须知一、投标人须知前附表序号条款号内容说明与要求12.1项目名称***********引水配套工工程PCCP管材采购项项目22.3交货地点施工现场沟边交货货32.4招标内容公称直径DN18800、DN14000、DN10000PCCCP管材及配件件的设计、供供货、质量检检验及其他相相关服务。42.5供货期30个月52.6质量保证期货物使用寿命期为为五十年，保保修期为竣工工投产之日起起24个月。62.7承包方式根据招标人提供的的招标文件及及相关资料，由由中标人包设设计、包制造造、包材料、包防腐、包质量、包工期、包安全、包运输到指定交货地点、包保险、包指导安装及调试、包培训、包检测等方式的方式进行固定综合单价承包。72.8资金来源财政拨款8招标方式公开招标93投标人资格要求1、投标人应具有足足够的资产及及能力来有效效履行合同，且且具备独立法法人资格。本本项目不接受受联合体投标标。法定代表表人为同一个个人的两个及及两个以上法法人，母公司司、全资子公公司及其控股股公司，都不不得同时参加加投标。2、企业注册资本金金不少于人民民币3000万元（以公公告发布之日日前的注册资资本金为准）。3、具有国家质量监监督检验检疫疫总局颁发的的PCCPEE1800以上（不含含本数）的全全国工业产品品生产许可证证。4、2005年1月11日至公告发布布日止，国内内已完工或在在建的管道铺铺设工程供货货合同中管径径≥DN18000的PCCP管长度累计计不少于600km，需提提供供货合同同原件核对管管道长度，投投标人的全资资子公司、分分公司及其绝绝对控股公司司业绩也算为为投标人业绩绩（需提供有有效证明证实实其关系）。5、对2007年9月日以来曾被被记录不良行行为且在国家家质量监督检检验检疫总局局、中华人民民共和国水利利部、中华人人民共和国住住房和城乡建建设部、福建建建设信息网网站公告,公告内容明明确本招标公公告发布之日日仍处于被限限制投标的潜潜在投标人，不不得参加本项项目投标。1021.3投标文件份数正本1份；副本3份11投标有效期90日历天（从投标截截止之日算起起）1223投标价格固定综合单价1314投标保证金提交人民币捌拾万万元（￥8000000元）投标保保证金148.1、9.1网上澄清和修改投标人对招标文件件、工程量清清单等存有异异议的，可不不署名于2010年9月14日17时前登录在在莆田市招投投标中心网将将疑问材料向向招标人提出出，招标人于于2010年9月16日17时前在莆田田市招投标中中心网上公布布修改内容。1526.2投标文件提交地点点及截止时间间收件人：************有限公司提交地点：*****************截止时间：20110年9月27日8时30分1638开标开标时间：20110年9月27日8时30分地点：************************1745评标标准及方法合理低价中标法1880履约保证金中标人提供的履约约保证金为中中标价款（人人民币）的10%，履约保证证金采用现金金方式或银行行保函方式提提交；履约保保证金的有效效期从签订合合同日期起至至全部合同货货物交付项目目现场安装完完毕，工程竣竣工验收合格格、竣工结算算、竣工资料料移交等全部部工作完成后后42天之日止；；19质量要求符合招标合同相关关技术条款标标准205踏勘现场招标人不组织投标标预备会（答答疑会）和踏踏勘项目现场场活动，投标标人认为有必必要的可自行行踏勘项目现现场21对投标人的建厂或或堆场条件要要求投标人拟在莆田市市内建厂的，提提供用地意向向书；已在福福建省内建厂厂的，提供相相关证明；厂厂区内至少满满足连续生产产15天的管材存存放量；在本本工程沿线另另设一个专门门储存PCCP管材的堆场场，该堆场占占地面积至少少为10亩。投标人在在投标前应与与拟使用土地地的所有方达达成建厂、堆堆场用地意向向，投标时提提供用地意向向书,已建厂的投投标时提供有有效的相关证证明；中标人人必须在采购购合同生效后后90天内开始供供货。备注书面招标文件与网网上下载文件件不一致的，以以网上下载的的为准。投标标人可从网上上下载招标文文件，需要书书面招标文件件的，可在招招标公告规定定的时间和地地点向招标人人购买，投标标人购买招标标文件时不记记名，也不必必提交任何证证明。二、投标人须知（一）总则1.定义及解释1.1货物：指所有的由投标人为满足招标文件要求而向招标人提供的货物，以及必须提供的相关文件等。1.2服务：指投标人提供的与供货有关的辅助服务，包括但不限于仓储、保险、检测、保证、技术支持、指导现场安装以及合同中要求的其他服务。1.3招标人：指**********有限公司，也是本招标采购货物及服务的最终使用者。1.4买方：指本项目的招标人，与卖方签署供货合同的一方。1.5卖方：招标人采用招标方式确定的供货厂商，与买方签署供货合同的一方。1.6投标人：投标人是指与本投标须知第3条规定要求相一致的，响应招标、参加投标竞争的依法成立的公司或其他组织。1.7交易中心：莆田市建设工程交易中心1.8招标代理：**********有限公司1.9评标委员会：评标委员会是依《中华人民共和国招标投标法》组建的专门负责本次招标及其评标工作的临时性机构。1.10供货期：指公历日（日历天）。1.11合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。1.12招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。1.13“招标人”、“买方”、“卖方”、“投标人”、“成员”和“各方”等人或有关组织的用词均是指依法成立的公司或组织。根据上下文的需要，这些用词的单复数句要相同的定义。1.14招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真发送。2.项目说明2.1本次招标PCCP管材及配件主要用于**********引水配套工程。2.2工程概况：**********引水配套工程水源取自仙游县北部山区大型金钟水库（流域面积200平方公里，总库容1.06亿立方米，多年平均来水量1.6亿立方米），通过管道将水引到湄洲湾北岸和莆田中心城区等水资源短缺地区。工程设计流量4.21立方米/秒，日供水36.4万吨。引水线路总长89.1公里，包括1条输水干线及2条输水支线：输水干线从仙游县鲤城北宝峰至盖尾前连，线路长度12.94公里；莆田支线年度从盖尾前连至华林台商投资集中区及新度物流中心，线路长度24.75公里；妈祖支线从盖尾前连至妈祖对台贸易城，线路长度51.41公里。工程主体管材采用PCCP预应力钢筒混凝土管。工期30个月，管材概算总投资1.8亿元。2.3交货地点：见投标须知前附表第2项。2.4招标内容：见投标须知前附表第3项（详见管材采购清单）。2.5供货期：见投标须知前附表第4项。2.6质量保证期：见投标须知前附表第5项。2.7承包方式：见投标须知前附表第6项。2.8资金来源：见投标须知前附表第7项。2.9供货商要充分考虑到现场的各种情况，制定供货、运输方案，确保能够按照招标人指定的供货时间及交货地点按时按量保质的供货。2.10由于工程施工或供货的特殊需要，买方有可能采取必要的应急方案，以确保工程顺利推进及工期目标的实现，卖方应完全配合并无条件服从，并保证以投标时的报价与买方或第三方协商解决经特殊处理的工程内容的供货及施工问题。2.11管材采购清单：买方将以管材采购清单的形式提前15天向卖方发出供货指令，卖方须按照买方签字确认的管材采购清单的供货要求按时、按质、按量、按规格供货（包括PCCP管材和配件的供货），凡是不符合管材采购清单要求的或提供管材采购清单里没有要求的，买方一律不予以签收确认。经买方签字确认的《送货签收单》和《管材采购清单》将作为最终合同货物实际发生支付的依据。2.12投标人拟在莆田市内建厂的，提供用地意向书；已在福建省内建厂的，提供相关证明；厂区内至少满足连续生产15天的管材存放量；在本工程沿线另设一个专门储存PCCP管材的堆场，该堆场占地面积至少为10亩。投标人在投标前应与拟使用土地的所有方达成建厂、堆场用地意向，投标时提供用地意向书,已建厂的投标时提供有效的相关证明；中标人必须在采购合同生效后90天内开始供货。3.合格的投标人投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。4.合格的货物和服务4.1合同中提供的所有货物及服务，应符合本招标文件的有关规定。本合同的支付仅限于这些货物和服务。5．踏勘现场5.1投标人根据招标人提供的交货地点，自行前往了解运输里程及运输方式。投标人须承担对交货地点考察的一切费用，并对各种风险（如人员伤亡、财务损失等）负完全责任。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。5．3投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用投标人自理。6.投标费用6.1不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。6.2投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。招标人对上述费用均不负任何责任。（二）招标文件7招标文件7.1招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、管材采购清单以及答疑、修改和澄清文件组成。7.2投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。8招标文件的澄清8.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于投标截止日期12日前以不署名方式直接登录莆田市招投标中心网（http：//www.P），向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题,但必须指出其依据)。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间10日前在莆田市招投标中心网公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9招标文件的修改9.1招标人在莆田市招投标中心网发布招标文件。书面招标文件与网上招标文件内容不一致时以网上下载的为准。9.2投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题）以及认为工程量清单存在差错，可不署名直接登录莆田市招投标中心网（）向招标人提出。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。9.3所有招标答疑内容于截标前10日在莆田市招投标中心网公布。开标截标时间需变更的，在截标前3日在莆田市招投标中心网公布。10工程最高限价10.1本招标工程项目实行工程招标最高限价，投标人的投标报价超过本招标工程项目招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。10.2工程最高限价=176134814元。11主要材料要求主要材料：钢筋：三钢、首钢、鞍钢、唐钢、柳钢、宝钢42.5R水泥：广平岩城、建福、炼石、三德、海螺预应力钢丝：国家质量监督检验检疫总局公布的预应力混凝土用钢材生产厂家产品12供货期12.1招标人要求供货期为30个月。13投标保证金缴交和退还13.1投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户并写明项目名称或招标项目编号(即招标文件上注明的招标编号—（泉建工莆分招字[2010]26号)，投标保证金为人民币捌拾万元（￥800000元），缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。若对账单上和投标保证金缴交凭证复印件（加盖投标人公章）均没有体现项目名称或招标项目编号的，则视为该投标人未提交投标保证金，投标书退还投标人，不予开封。截标时，招标人应当负责查询该项目投标保证金入账情况，并及时通知招标人。投标保证金指定汇入帐户：开户名称：************中心开户银行：******************帐号：*******************或开户银行：*****************账号：*******************13.2当对账单上没有体现项目名称或招标项目编号的，而投标保证金缴交凭证复印件（加盖投标人公章）上有项目名称或招标项目编号的可以给予开标，资格审查时投标保证金缴交凭证原件与投标人提供的复印件不相符，仍作为无效标。13.3投标人开标时另提交一份投标保证金缴交凭证和银行开户许可证复印件（加盖投标人公章），用于退还投标保证金。13.4投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。评标完成后次日起，招标人应当向除中标人外的其它投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金应在供货合同后退还。13.5未按要求提交投标保证金到指定银行专户（以对账单为准）的投标将被视为无效投标。13.6未按要求交纳投标保证金的，招标人拒绝接受（或退回）其投标文件。13.7中标人的投标保证金应退还到投标人开户行基本账户。13.8发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1)开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2)中标人放弃中标的；(3)中标人在规定的期限内未能提交履约保证金的；(4)中标人不按本须知规定签约的；(5)投标人在投标中有虚假资料的；(6)投标人拒绝按本须知规定修正投标价。（三）投标文件的编写14投标文件由资格后审投标文件、商务标投标文件、招标文件要求提供的相关证件原件组成。15投标文件的语言及计量单位15.1投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。15.2除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。16投标内容填写说明16.1投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函。中文打字并装订成册。对应本招标文件的技术条款部分的响应文件不允许重大偏离。对于本招标文件的合同条款应有实质性的响应。17资格后审投标文件由下列内容组成17.1资格审查申请书17.2资格审查申请书附表附表1：法定代表人资格证明书附表2：法定代表人授权委托书附表3：投标人一般情况表附表4:业绩-完工及在建管道项目一览表附表5：项目管理班子配备表附表6：承诺书附表7：拟在莆田市内建厂用地意向书复印件或已在福建省内建厂的相关证明复印件及堆场用地意向书复印件附表8：资格后审文件中要求的其它资料18资格后审申请书格式要求及签署18.1投标人应提交资格后审申请书正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”标记（正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印），装入一个密封袋后，与其他投标文件再装入同一密封袋，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.2资格后审投标文件所有资料须符合本后审文件提供的格式(格式中的所有表格，均可视内容扩展)；所有资料统一用A4纸幅，所有编写的内容有涂改和插字的需加盖投标人公章或校对章。18.3在资格后审投标文件中资格后审投标文件封面、资格审查投标文件所有附表没按要求签字盖章的，属无效文件，作废标处理。18.4资格后审投标文件中有涂改插字地方须加盖投标人公章或校对章。18.5资格后审投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。19商务标投标文件由下列内容组成19.1投标函；19.2法定代表人身份证明书；19.3投标文件签署授权委托书；19.4投标报价表；19.5单价分析表；19.6PCCP管材料分析表；19.7主要材料价格表；19.8承诺书；19.9项目经理委任书；19.10其它招标文件要求提交的表格（投标人如认为必要的）。20商务标投标文件的签署及规定20.1组成投标文件的各项材料均应遵守本须知所规定。20.2投标文件须按招标文件提供的格式要求签字和盖章。由法定代表人或委托代理人签字和盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件中投标文件封面、投标函、法定代表人身份证明书、投标文件签署授权委托书等要求签字盖章的地方没有投标单位法定代表人或没有法定代表人正式授权的投标人代表签字盖章的，属无效文件，作废标处理。20.3投标人应提交商务标投标文件正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”标记（正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印），装入一个密封袋后，与其他投标文件再装入同一密封袋，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。20.4投标文件有涂改、插字的地方需加盖投标人公章或校对章。20.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。21招标文件要求提提供的相关证证件原件包括括21.1营业执照照副本21.2生产许可可证21.3投标保证证金缴交凭证证21.4供货合同同21.5企业隶属属关系证明材材料21.6拟在莆田田市内建厂用用地意向书或或已在福建省省内建厂的相相关证明及堆堆场用地意向向书22投标报价22.1投标报报价中的单价价和总价均以以人民币表示示。22.2投投标价格为固固定综合单价价，按第四部部分“投标报价表”的规定条款款列出货物的的综合单价，并并进行详细的的综合单价分分析。22.3投投标价格应指指货物运到买买方指定地点点的交货价，该该价格包括建建厂与堆场的的一切费用、原原材料、货物物生产前准备备、设计图纸纸审核费用、生生产、运输、道道路通行、转转运、保护、装装车、卸货、监监造人的办公公场地、与当当地政府协调调问题，环境境，拆迁，仓仓库保管费用用、保险、相相关税费、现现场指导安装装、调试、试试运行、验收收（含出厂及及到货验收）、质质量抽检、培培训、常规维维修工具、备备品备件、货货物服务包括括安装使用说说明书、图纸纸的提供、质质保期保障等等的全部费用用及与土建施施工方、其他他工程货物供供应商的配合合费用。投标标人需对批量量供货等相关关的风险因素素作充分的考考虑，以风险险包干系数计计入投标报价价。中标人运运抵施工现场场沟边卸货后后办理货物验验收移交手续续。22.4报报价的形式：：对所有需求求货物及服务务按招标文件件第三部分管管材采购清单单的要求进行行报价。22.5投标标人的投标报报价应是以完完成以上几点点和合同条款款上所列招标标工程范围及及工期的全部部，作为投标标人计算综合合单价或总价价的依据，不不得以任何理理由予以重复复。22.6投投标人应先到到工地踏勘以以充分了解除除工地位置、情情况、道路、储储存空间、装装卸限制及任任何其他足以以影响承包价价的情况，任任何忽视或误误解工地情况况而导致的索索赔或工期延延长申请将不不获批准。投投标人还需考考虑到完成合合同所述供货货服务的所有有可能性，包包括但不限于于实际供货期期可能短于或或长于本项目目施工预估工工期，实际供供货数量可能能多于或少于于招标文件《管管材采购清单单》中所列货货物数量等可可能性。22.7投投标人是在充充分理解和了了解所有招标标资料以及同同本工程项目目有关的所有有的地质、地地理、气候等等自然状况和和周围环境状状况以及法律律、法规、政政策的情况下下，根据招标标文件所规定定的供货范围围、工期和付付款方式，按按照本须知及及招标文件提提供的格式和和要求报价，列列出详细的报报价说明、报报价构成及汇汇总价。报价价格式中的每每一项均需计计算填写单价价和合价，投投标人没有填填写单价和合合价的项目将将不予支付，并并认为此项费费用已包括在在报价中的其其它单价和合合价中。投标标人的报价如如有任何折扣扣，须在投标标文件中注明明。投标价格格为含税综合合价格，在合合同执行期间间内发生的国国家物价及各各种政策性调调整，综合单单价按合同条条款执行。22.8招招标人在《管管材采购清单单》中的工程程量是用作投投标报价的估估算工程量，不不作为最终结结算的工程量量，用于结算算的工程量是是买方验收合合格签收确认认的，并按合合同有关计量量规定计量的的工程量。买买方已认为卖卖方的报价中中已包含货物物数量增减的的风险，以及及管线线路由由于不可预见见的因素引起起的局部变更更的风险，卖卖方在合同履履行期间不得得以货物供应应数量有变化化或管线线路路的局部变更更为理由提出出对各种货物物的综合单价价进行变更。（四）投标文件件的递交23投标文件件应由三个内内包封组成：：一是商务标标投标文件内内包封；二是是资格后审投投标文件内包包封；三是招招标文件提供供的相关证件件原件内包封封，再将三个个内包封一起起放入一个外外包封中。外包封上应应写明：①招标人名称称；②招标编号；③“开标时间前前不得开封”的字样；④投标人的名名称、地址与与邮政编码。投投标文件应在在投标截止前前（含投标截截止时）送达达招标文件指指定地点并交交招标人签收收。投标人应应对所递交的的投标文件外外包封的完整整性负责,招标人或招招标代理机构构在开标会上上不再对文件件包装的完整整性进行查验验。24投标文件份数24.1商务标投投标文件（正正本一份、副副本三份）。24.2资格后审审投标文件（正正本一份、副副本三份）。24.3招标文件件要求提供的的相关证件原原件（包封上上注明原件清清单）。25投标文件件的提交25.1投标文件件应在投标截截止前（含投投标截止时）送送达招标文件件指定地点并并交招标人签签收，投标截截止后送达的的投标文件，招招标人不予接接收。25.2开标会开开始前，招标标人及招标代代理机构将查查验投标人的的资质等级，投投标人提交投投标文件的同同时须提交营营业证书副本本及生产许可可证的复印件件（无须密封封，加盖公章章）；若投标标人资质不符符合招标文件件要求，招标标人将退回其其投标文件并并将情况通报报相关主管部部门，投标人人应对其所提提交资料的真真实性负责。25.3到投标截截止时间止，招招标人收到的的投标文件少少于3个的，招标标人将依法重重新组织招标标。（五）评标细则1、总则26本招标工工程项目评标标依据有关法法律法规和本本招标文件。27评标委员员会应当按照照本评标细则则进行评标，招招标文件没有有规定的评标标方法和标准准不得作为评评标依据。28评标委员会对投标标人递交的投投标文件，按按照本评标细细则规定的评评标程序及评评标方法和标标准进行评审审，推荐一名名中标候选人人。若该中标标候选人被取取消中标资格格，招标人将将依法重新组组织招标。2、评标委员会组成成29招标工程程项目的评标标由招标人依依法组建的评评标委员会负负责。30评标委员员会组成评标委员会将由招招标人按照有有关法律、法法规、规章和和规定组建。31招标人人在截标后组组建评标委员员会。32评标委员员会由5人单数专家家组成，其中中经济类专家家3人；评标委员员会同时负责责资格标和商商务标评审。招招标人代表不不参与评标和和资格审查。33评标委委员会评标专专家从市招投投标中心建设设工程专家库库中随机抽取取。34由评标标委员会成员员推选一人担担任评标委员员会主任，负负责主持评标标工作。35评标委员会成员回回避原则。有下列情形之一的的评标委员会会成员应当主主动提出回避避：35.1投标人或或者投标人主主要负责人的的近亲属；35.2项目主管管部门或者行行政监督部门门的人员；35.3与投标人人有经济利益益关系，可能能影响对投标标公正评审的的；35.4曾因在招招标、评标以以及其他与招招标投标有关关活动中从事事违法行为而而受过行政处处罚或刑事处处罚的。36评标委员员会及其成员员的权利、义义务和评标纪纪律：评标委员会及其成成员还享有并并应遵守有关关法律、法规规、规章等政政策法规文件件规定的权力力、义务和评评标纪律。36.1评标委员员会成员享有有依据招标文文件规定的评评标标准方法法对投标文件件进行评审、充充分发表自己己的评审意见见并可保留自自己的评审意意见，评标不不受任何干预预，但招标文文件没有规定定的评标标准准方法，不得得作为评标依依据。36.2评标委员员会主任与评评标委员会其其他成员享有有同等的表决决权。36.3评标委员员会成员应在在评标前应认认真审阅招标标文件并认真真评审所有的的投标文件。36.4评标委员员会只能做出出一种评标结结论，评标委委员会成员对对评标结论如如有异议，按按照少数服从从多数的原则则投票表决。对对评标结论持持有异议的评评标委员会成成员可以书面面方式阐述其其不同意见和和理由。评标标委员会成员员不得拒绝在在评标报告上上签字，如有有不同意见和和理由应当在在评标报告中中陈述，否则则，视为同意意评标结论。36.5评标委员员会在评标过过程中发现的的问题，应当当及时作出处处理或者向招招标人提出处处理建议，并并作出书面记记录，发现有有违反“公开、公平平、公正和诚诚实信用”的情况应当当向监督部门门反映。36.6评标委员员会成员应当当客观公正地地履行职责，遵遵守职业道德德并对所提出出的评审意见见承担个人责责任。36.7评标委员员会成员不得得与任何投标标人或者与招招标结果有利利害关系的人人进行私下接接触，不得收收受投标人、中中介人、其他他利害关系人人的财物或者者其他好处。36.8评标委员员会成员和与与评标活动有有关的工作人人员不得透露露对投标文件件的评审和比比较，中标候候选人的推荐荐情况以及与与评标有关的的其他情况。36.9评标委员员会成员在评评标过程中不不得擅离职守守影响评标程程序正常进行行，评审活动动未结束，无无正当理由不不得中途退出出评标委员会会。36.10评标期期间，招标代代理机构人员员、招标人代代表不得随意意进入评标室室，评标专家家不得随意走走出评标室。36.11评标委委员会成员和和与评标活动动有关的工作作人员有违反反以上行为的的，将由违反反者承担道德德、纪律或法法律责任。3、开标37招标人及及招标代理机机构在国家质质量监督检验验检疫总局、中中华人民共和和国水利部、中中华人民共和和国住房和城城乡建设部、福福建建设信息息网站查询投投标人的信用用记录,自2007年9月日以来曾被被记录不良行行为并被公告告且公告内容容明确本招标标公告发布之之日仍处于被被限制投标的的潜在投标人人，投标文件件不予开启予予以退还。38开标应当当于投标截止止时间在招标标文件指定的的地点进行,,由招标代理理机构主持并并邀请相关行行政监督部门门参加。39投标人自行决定是是否参加开标标会。40投标人不管管是否参加开开标会，招标标人均予以开启其投标标文件。41开标程序序：41.1主持人介介绍参加开标标会的有关单单位。41.2招标人及及招标代理机机构不查验投标人人代表身份。41.3招标人不不对投标人投投标文件密封封情况进行确认，投标人投标标文件密封情情况是否完好好，招标人均均予以开封；；41.4主持人宣宣布唱标人、监监标人。41.5主持人公公布投标保证证金到账情况况、投标文件件递交情况。招招标代理单位位按照各投标标人递交投标标文件的先后后逆顺序，当当众拆封外包包封以及投标标函投标文件件、商务标投投标文件，并并宣布投标单单位名称、投投标报价、供供货期承诺、项项目经理姓名名及其它必要要的内容，修修改通知以及及招标代理单单位认为必要要的其他内容容；41.6各投标单单位投标函投投标文件、商商务标投标文文件唱标完后后拆封点验招招标文件要求求提供的相关关证件原件，并并由各投标人人签字确认原原件内容。41.7计算投标标报价市场平平均值（T）。由参与与唱标的投标标人报价中去去掉一个最低低价后（当有有2家或2家以上投标标人的报价相相等并且同为为最低报价时时，应一并去去掉），招标标代理单位对对参与唱标的的投标人中报报价低于或等等于工程最高高限价的投标标报价进行算算术平均，计计算投标报价价市场平均值值T（计算结果果以元为单位位并保留到个个位数），经经招标人、参参加开标会的的投标人核对对后，由招标标人、招标代代理单位签字字确认。投标标人若对计算算结果有异议议应当场提出出，对计算结结果有异议又又不当场提出出的视为已默默认对计算结结果无异议，开开标程序完成成后有关部门门不再受理相相关投诉。41.8随机抽取取确定系数K（0.2≤K≤0.4），K的样本取值值间距为0.5%，个数为41，即K1=0..200，K2=0..205，K3=0..210，K4=0..215，K5=0..220，K6=0..225，K7=0..230，K8=0..235，K9=0..240，K10=00.245，K11=00.250，K12=00.255，K13=00.260，K14=00.2655，K15=00.270，K16=00.275，K17=00.280，K18=00.285，K19=00.290，K20=00.295，K21=00.30，K22=00.305，K23=00.310，K24=00.315，K25=00.320，K26=00.325，K27=00.330，K28=00.335，K29=00.340，K30=00.345，K31=00.350，K32=00.355，K33=00.360，K34=00.365，K35=00.370，K36=00.375，K37=00.380，K38=00.385，K39=00.390，K40=00.395，K41=00.400。41.9计算确定定专家期望值值Z。评委期望望值=工程最高限限价×（1-评委期望下下浮率）。假假设专家期望望下浮率为B，则Z=工程最高限限价×（1-B）。随机抽取取确定专家期期望值下浮率B（0.205≤B≤0.255），B的样本取值值间距为0.1%，个数为51，即B1=0..205，B2=0..206，B3=0..207，B4=0..208，B5=0..209，B6=0..210，B7=0..211，B8=0..212，B9=0..213，B10=00.214，B11=00.215，B12=00.216，B13=00.217，B14=00.218，B15=00.219，B16=00.220，B17=00.221，B18=00.222，B19=00.223，B20=00.224，B21=00.225，B22=00.226，B23=00.227，B24=00.228，B25=00.229，B26=00.230，B27=00.231，B28=00.232，B29=00.233，B30=00.234，B31=00.235，B32=00.236，B33=00.237，B34=00.238，B35=00.239，B36=00.240，B37=00.241，B38=00.242，B39=00.243，B40=00.244，B41=00.245，B42=00.246，B43=00.247，B44=00.248，B45=00.249，B46=00.250，B47=00.251，B48=00.252，B49=00.253，B50=00.254，B51=00.255。41.10计算算工程最低限限价D，D=Z×KK+T×(11-K)，工程最低低限价在开标标会上公布。4、评标程序42本招标工程项目评评标将按以下下程序进行：：42.1评标前前准备工作；；42.2评标委委员会对资格格标、商务标标同时进行评评审；42.3对商务务标进行初步步评审、算术术性修正和细细微偏差补正正、详细评审审；42.4推荐中中标候选人；；42.5提交评评标报告。5、评标前的准备工工作43评标委员员会成员在评评标前应当认认真审阅招标标文件，至少少应了解和熟熟悉本招标工工程项目的目目的、性质、范范围和主要的的技术要求标标准和商务条条款以及评标标定标程序、标标准、方法等等内容，以及及了解作为评评标委员会成成员的权利、义义务和评标纪纪律。44招标人负责责评标会的事事务性工作，向向评标委员会会提供评标所所需要的重要要信息、数据据以及辅助工工作人员、设设备等。必要要时将由招标标人代表介绍绍本招标工程程项目的基本本情况，或按按照评标委员员会要求组织织评标委员会会成员踏勘工工程场地情况况。6、评标方法45招标项目目采用的评标标方法:合理低价中中标法46评标委员员会可通过网网上下载招标标文件进行评评标。评标委委员会应当审审查投标文件件是否对招标标文件提出的的所有实质性性要求和条件件作出响应。所所谓实质上响响应是指投标标文件的合法法性、有效性性及其质量、工工期、造价以以及为实现这这些目标采取取的基本措施施、保障手段段和关键合同同条件方面的的内容能够满满足招标文件件的基本要求求。47如果投标文件实质质上不响应招招标文件要求求，评标委员员会将予以拒拒绝，并且不不允许通过修修正或撤消其其不符合要求求的差异或保保留，使之成成为具有响应应性的投标。48评标委员员会在评标过过程中应当遵遵守下列规定定：48.1投标标人的投标总总价高于招标标最高限价的的按废标处理理。招标代理理机构由低到到高选择报价价不低于工程程最低限价D且不高于最最高限价的7个投标文件件提供给评标标委员会进行行评审（不足足7个的全部选选取），投标标报价低于工工程最低限价价的投标文件件不进入评审审。若该7名投标人的的投标文件全全部被废标，则则依报价从低低到高顺序再再选择符合条条件的7个投标文件件进入评标程程序，直至评评标结束。经经评审合格的的投标人少于于3家，评委无无充分理由认认定该投标明明显缺乏竞争争的，仍然推推荐中标候选选人。48.2投标人的的报价明显低低于其他投标标人的报价的的，招标代理理机构应及时时向行政监督督部门报告，由由行政监督部部门组织人员员调查其是否否存在围标串串标行为。48.3资格格标的评审只只作合格与否否的结论。48.4评标委员员会不对投标标人提供的相相关证明材料料的真实性进进行负责，投投标人应对其其负责。49评标委员会会应当书面要要求存在细微微偏差的投标标人在评标结结束前予以书书面澄清。拒拒不澄清的，评评标委员会可可以作出不利利于投标人的的认定。50评标委员会会应当根据招招标文件规定定的评标标准准和方法对投投标文件进行行系统评审和和比较。招标标文件中没有有规定的评标标标准和方法法不得作为评评标的依据。除除招标文件以以醒目方式专专项作出明确确、具体规定定应作为废标标处理的情况况外，投标文文件存在以下下情形的，不不应视为“未按规定格格式填写，内内容不全”，也不得作作废标处理：：①大写金额或小写金金额的表示方方法与招标文文件要求不一一致的；②单价与工程量的乘乘积与合价之之间不一致或或者单价有明明显的小数点点错位的；③未按照招标文件要要求保留小数数点后位数，但但不影响投标标报价排序的的。51除招标文文件明确规定定应作为废标标处理的情况况外，评标专专家不得随意意作出废标结结论，确需废废标的，应当当严格遵循以以下程序：①要求投标当事人作作相应的说明明，并经投标标人法定代表表人或其授权权委托人签字字确认；②在充分讨论的基础础上集体记名名表决；③若表决通过无效标标或废标决定定，应在评标标报告中详细细写明废标的的理由、依据据、说明的情情况和集体表表决的情况（同同意废标和不不同意废标的的评标委员会会成员均应当当注明）。52招标文件件条款含义不不清或者相互互矛盾的，评评标委员会应应当针对相应应条款作出有有利于相应投投标人的结论论。53招标文件件中明确规定定属于重大偏偏差、不响应应招标文件实实质性要求的的情况，不应应向投标人进进行质询，也也不允许投标标人修正，但但评标委员会会一致认为属属明显笔误的的除外。7、评标标准（1）资格审查54资格审查查合格条件54.1资格格审查将确定定每个投标人人的合格性，只只有在各方面面满足全部必必要条件标准准(附件1和附件2)并回答资格格后审申请书书及附表中提提出的全部问问题时，方可可定为合格投投标人。54.2投标单位位有下列情形形之一的，其其资格审查不不合格：54.2.1投标标单位未能按按招标文件要要求提供营业业执照副本、生生产许可证、投投标保证金缴缴交凭证、供供货合同、企企业隶属关系系证明材料、建厂或堆场用地意向书或已在福建省内建厂的相关证明等原件或原件提供不全的；54.2.2在资资格后审投标标文件中资格格后审申请书书封面、资格格审查申请书书所有附表要要求签字或加加盖印章的地地方没有投标标单位法定代代表人或没有有法定代表人人正式授权的的投标人代表表签字或加盖盖印章的；54.2.3未按按资格后审文文件特别规定定的作为废标标依据要求签签字、盖章或或填写的；54.2.4不符符合投标投标标人资格后审审申请书附表表特别注明的的格式要求的的；54.3投标人应应对资格审查查申请书及附附表的真实性性负责。招标标人在发出中中标通知书后后发现中标人人隐瞒事实、弄弄虚作假的,取消中标资资格，没收其其投标保证金金，并上报有有关部门给予予相应的处罚罚。附件1：资格后审必要条件件标准序号项目内容合格条件1法人资格具备有效的营业执执照并具备法法人资格。2资格条件（1）申请人应具有足足够的资产及及能力来有效效履行合同，且且具备独立法法人资格。本本项目不接受受联合体投标标。法定代表表人为同一人人的两个及两两个以上法人人，母公司、全全资子公司及及其控股公司司，都不得同同时投标。（2）企业注册资本金金不少于人民民币3000万元（以公公告发布之日日前的注册资资本金为准）。（3）具备有效的国家质质量监督检验验检疫总局颁颁发的PCCPEE1800（不含本数数）以上的全全国工业产品品生产许可证证。（4）2005年1月11日至公告发发布日止，国国内已完工或或在建的管道道铺设工程供供货合同中管管径≥DN18000的PCCP管长度累计计不少于600km，需提提供供货合同同原件核对管管道长度，投投标人的全资资子公司、分分公司及其绝绝对控股公司司业绩也算为为投标人业绩绩（需提供有有效证明证实实其关系）。3财务能力投标人现有的资金金或通过银行行借贷、担保保的资金能够够满足招标工工程项目所需需的流动资金金，包括所需需的投标保证证金、履约保保证金等方面面资金。并对对上述作出书书面承诺。4信誉情况投标人目前没有处处于财产被接接管、冻结、破破产状态。附件2：项目管理班子配备备评审标准项目内容评审标准项目班子管理人员人员配备至少应达达到下列要求求：职位最低数量要求(人)要求项目经理1不少于5年的PCCCP管生产管理理经验项目技术负责人1不少于5年的PCCCP管生产管理理经验制筒、浇筑、缠丝丝、喷浆四大大工序技术负负责人各1人不少于3年的PCCCP管生产管理理经验产品质量检定人员员1具备不少于3年的的PCCP管产品质量量检定经验专业安装人员2具备不少于3年的的PCCP管产品指导导安装经验注：（1）、以上项目管理理人员有效的的劳动合同及及社会保险证证明等资料须须附复印件并并加盖投标人人公章。（2）、项目管理班子子人员不能兼兼任。55评标委员员会按照第54条所规定的的资格审查内内容和必要合合格条件标准准对各投标人人提供的能够够被恰当证实实的资格审查查申请文件进进行评审，确确定资格审查查合格的投标标人。只有全全部满足上述述最低资格审审查必要合格格条件标准要要求的投标人人，才能通过过资格审查。否否则，其投标标为废标。（3）商务标商务标的初步评审审56在对商务务标详细评标标之前，评标标委员会对投投标人的商务务标，进行初初步评审。只只有通过初步步评审的投标标，才能进入入下一步评审审。57投标文件有有下述情形之之一的，视为为未能对招标标文件做出实实质性响应，按按规定作废标标处理，不得得进入详细评评审：57.1商务务标未按招标标文件规定的的格式要求加加盖投标人单单位公章、未未经企业法定定代表人盖章章（或签字）或或其委托代理理人签字的（由由企业法定代代表人委托代代理人签署的的，其代理人人应是资格审审查申请书及及附件中同一一授权代理人人，否则无效效）；57.2代理理人没有法定定代表人出具具的授权委托托书的；57.3商务务标的关键内内容字迹模糊糊、无法辨认认的，或商务务标无法区分分正、副本的的；57.4商务务标不按招标标文件规定的的格式、内容容填写和提交交资料，工程程量清单报价价格式和内容容不符合招标标文件规定的的要求的；57.5投标标人名称或组组织结构与资资格审查时不不一致的；57.6商务务标载明的供供货期限不满满足招标文件件要求的；57.8投标标人递交两份份或多份内容容不同的投标标文件，或在在一份投标文文件报有两个个或多个报价价，且未声明明哪一个有效效（按招标文文件规定提交交备选投标方方案的除外）；；57.9投标标总价高于招招标最高限价价的；57.10商商务标附有招招标人不能接接受的条件；；57.11投投标文件缺少少下列内容之之一的：（仅仅指大项内容容，不包括每每项中具体内内容不完整）57.11.1投投标函；57.11.2法法定代表人身身份证明书；；57.11.3投投标文件签署署授权委托书书；57.11.4投投标货物报价价表；57.11.5单单价分析表57.11.6PCCP管材料分析析表57.11.7主主要材料价格格表；57.11.8承承诺书；57.11.9项项目经理委任任书；其它招标文件或资资格后审文件件要求提交的的表格（投标标人如认为必必要的）。57.12不符合合招标文件中中规定的其他他实质性要求求的。商务标算术性修正正和细微偏差差补正58投标报价算术性修修正。评标委员会对通过过初步评审的的投标人的投投标报价按以以下规定进行行算术性修正正。58.1评标标委员会将对对通过初步评评审的商务标标进行校核，看看其是否有计计算上或累计计上的算术错错误，改正错错误的原则如如下：58.2如果果用数字表示示的数额与用用文字表示的的数额不一致致时，以文字字数额为准；；58.3单价与与工程量的乘乘积与总价之之间不一致时时，以单价为为准。若单价价有明显的小小数点错位，应应以总价为准准，并修改单单价；59细微偏差补补正。评标委委员会仅对经经算术性修正正后投标报价价进行细微偏偏差补正。评评标委员会应应当书面要求求存在细微偏偏差的投标人人在评标结束束前予以补正正。细微偏差差是指投标文文件在实质上上响应招标文文件要求，但但在个别地方方存在漏项或或者提供了不不完整的技术术信息和数据据等情况，并并且补正这些些遗漏或者不不完整不会对对其他投标人人造成不公平平的结果。细细微偏差不影影响投标文件件的有效性。拒拒不补正的，在在详细评审时时可以对细微微偏差作不利利于该投标人人的决定。下下列问题属于于细微偏差：：59.1投标标文件中填报报的投标工期期承诺、工程程质量承诺前前后不一致时时，以投标函函及投标函附附录填报的为为准，投标函函和投标函附附录数据有矛矛盾的，以投投标函数据为为准。59.2按照照上述规定进进行补正后的的投标报价经经投标人的法法定代表人或或其委托代理理人签字确认认后产生约束束力。60商务标的详细评审审60.1评标委员员会按照以下下规定进行详详细评审：60.1.1评标标委员会对投投标人的商务务标（报价文文件）进行详详细评审时，发发现投标报价价存在下列情情形之一的，评评标委员会应应当否决其投投标：（1）投标报价出现负负数的；（2）修改分部分项工工程量清单项项目或数量、单单位的（未按按招标文件要要求保留小数数点后位数，但但不影响投标标报价排序的的除外）；61评委的评评审意见不一一致时，应以以书面形式进进行表决，并并按照少数服服从多数的原原则处理。评评审结束后，评评标委员会应应当对否决投投标或不采信信投标人说明明的情况在评评标报告中作作详细说明。62评标委员员会经详细评评审后按照投投标总价（评评标价）从低低到高顺序进进行排序。当当出现二个或或二个以上投投标人的投标标报价相同时时，由投标报报价相同的投投标人抽签确确定。8、推荐中标候选人人63若提交评评审的投标人人全部被废标标，则依投标标报价由低到到高顺序依次次补充投标人人进行评审。64评标委员员会完成详细细评审后对各各投标文件的的评审结果进进行汇总，对对投标报价不不低于工程最最低限价、资资格审查合格格且满足招标标文件实质性性要求的投标标人，按照从从低到高原则则推荐中标候候选人，推荐荐一名最终投投标报价最低低的为中标候候选人（最终终投标报价相相等的，随机机抽取确定）。若若该中标候选选人被取消中中标资格，招招标人将依法法重新组织招招标。65评标委员员会经评审，认认为所有投标标都不符合招招标文件要求求的，可以否否决所有投标标。所有投标标被否决后，招招标人应当依依法重新招标标。9、提交评标报告66评标结束束时，评标委委员会根据评评审实际情况况和评审结果果向招标人提提交评标报告告。评标报告告由评标委员员会全体成员员签字，评标标委员会成员员不得拒绝签签字，如评标标委员会个别别成员对评标标结果持有异异议的，可以以书面方式阐阐述其不同意意见和理由。招标人应于评标结束后的第一个工作日将评标报告送相关行政监督部门备案。评标报告按评标报告格式书写和填写。10、中标结果公示67评标工作作结束后，招招标人应将相相关评标资料料封存在市招招投标中心。招招标人应当在在收到评标报报告后向中标标候选人发出出中标通知书书确定中标人人。招标人应应当自发出中中标通知书之之日起三日内内，将有关中中标结果的事事项在莆田市市招投标中心心网站及有权权机关指定的的其他信息媒媒介上公示，公公示期为十日日。公示内容容至少应包括括：招标人的的名称、地址址和联系方式式，招标项目目名称，中标标人名称及其其中标金额，被被确定为废标标及无效标的的投标人及原原因，评标委委员会成员名名单。工程流流标的，需在在莆田市招投投标中心网公公示流标原因因，公示时间间不少于5日。68公示期内内，有关行政政监督部门接接到投诉的，可可以视具体情情况书面通知知招标人暂停停签订合同等等活动。69公示期满满后，市招投投标中心依据据招标人的申申请退还其封封存的资料。70中标通知知书发出后，中中标人非不可可抗力事由放放弃中标的、在在签订合同时时向招标人提提出附加条件件或者更改合合同实质性内内容的，或者者拒不提交履履约保证金的的，招标人可可取消其中标标资格，不予予退还其投标标保证金并重重新招标。本本次招标和重重新招标所发发生的费用及及中标差价等等损失由放弃弃中标的中标标人负责赔偿偿。71中标人有有前款违法行行为，情节严严重的，由工工商行政管理理机关依法予予以处理。72中标人隐隐瞒事实、弄弄虚作假骗取取中标的,其中标无效效，招标人取取消中标资格格并上报有关关行政监督部部门依法依规规予以处罚，并并没收投标保保证金。73投标人非非不可抗力事事由放弃中标标且拒绝赔偿偿招标人损失失的，招标人人应当通过法法律途径依法法主张自己的的合法权益。11、附则74投标人应对对所递交的投投标文件以及及与投标有关关的证明和资资料的真实性性负责，若以以弄虚作假骗骗取中标的，中中标无效，给给招标人造成成损失的依法法承担赔偿责责任。75在评标过过程中，有关关评标委员会会要求投标人人作出澄清的的，须由投标标人的法定代代表人或其委委托代理人按按规定时间（一一般在半个小小时内须送达达评标地点）、地地点向评标委委员会作出书书面澄清。投投标人未能按按上述规定作作出书面澄清清的，则评标标委员会可以以按不利于投投标人的情形形认定。(六)授予合同76招标人及及有关监督管管理部门接受受和拒绝任何何或所有投标标的权力76.1招标标人在发出中中标通知书前前，有权依据据评标委员会会的评标报告告拒绝不合格格的投标。76.2为维维护国家利益益，如果发现现招标过程中中存在违法行行为的，有关关监督管理部部门在授予合合同之前仍有有选择或拒绝绝任何投标人人中标的权力力。77合同签订和和备案77.1在中标通通知书发出之之日起20日内，中标标人与招标人人签订采购合合同。77.2中标人如如不按本投标标须知第51.1款的规定与与招标人订立立合同，则招招标人将废除除授标，投标标担保不予退退还。中标人人给招标人造造成的损失超超过投标担保保数额的，还还应当对超过过部分予以赔赔偿，同时依依法承担相应应法律责任。77.3合同的组组成基于本招招标文件的以以下部分：（1）福建省和莆田市市人民政府关关于莆田金钟钟水利引水配配套工程项目目的有关文件件；（2）合同实施后的补补充协议或修修正文件；（3）本采购合同书；；（4）中标通知书；（5）招标文件（含补补充、修正、澄澄清文件、答答疑纪要、管管材采购清单单及总说明等等）；（6）标准、规范及有有关技术文件件；（7）设计图纸；（8）投标文件及其附附件；（9）投标货物报价单单；（10）组成本合同的其其它文件。78投诉处理78.1投标人对对评标结果有有异议的，应应当在中标结结果公示期内内以书面形式式向相关行政政监督部门投投诉。78.2投诉书应应当包括法律律法规规定的的必要内容。有有以下情形之之一的，相关关行政监督部部门不予受理理。78.2.1超过过公示期投诉诉的；78.2.2没有有提供有效线线索和相关证证明材料的；；78.2.3投诉诉书采用邮寄寄，而不是从从投标人企业业所在地寄出出的，或采取取专人递送，而而递送人不是是投标企业派派出的参与本本次投标活动动相关人的（相相关人需持投投标企业授权权委托书及相相关身份证明明）；78.2.4没有有参与投标活活动或无法证证明与投标活活动有利害关关系的其他人人员或组织投投诉的；78.2.5法律律法规规定其其他不予受理理的情形的。78.3投诉件受受理后，相关关行政监督部部门应当听取取被投诉人的的陈述和申辩辩，必要时可可通知投诉人人代表进行质质证。投诉人人代表在规定定期限内未接接受质证的，有有关行政监督督部门视为投投诉人自动放放弃投诉。78.4投诉人存存在故意捏造造事实，伪造造证明材料、法法人公章、法法定代表人签签字和私章等等行为投诉的的，由行政监监督部门记入入不良行为1次并报投诉诉人所在地相相关监督部门门。给他人造造成损失的，应应当赔偿损失失。情节严重重的，由相关关行政监督部部门依法依规规予以处理。78.5行政监督督部门应当在在自受理投诉诉之日起15日内，对投投诉事项做出出处理决定，并并以书面形式式通知投诉人人、被投诉人人和其他与投投诉处理结果果有关的当事事人。行政监监督部门未能能在15日内作出处处理决定的，招招投标双方可可先行签订施施工合同和组组织进场施工工,待问题查清清后，再依法法依规处理。78.6行政监察察部门对行政政监督部门受受理建设工程程招投标投诉诉件情况进行行监察。79履约担保79.1中标人应应在收到《中中标通知书》后后且在签订合合同前，按合合同货币提供供本合同暂定定总价10%的履约保证证金，履约保保证金的有效效期从签订合合同日期起至至全部合同货货物交付项目目现场安装完完毕，工程竣竣工验收合格格、竣工结算算、竣工资料料移交等全部部工作完成后后42天之日止；；在中标人不不能履行其在在本合同项下下任何一项义义务的情况下下，造成违约约责任，买方方有权用履约约保证金的资资金补偿任何何直接损失。79.2中标标人在签订合合同前，应按按照上述79.1条的规定，采采用现金或银银行保函方式式向招标人提提交履约保证证金。79.3如果果中标人没有有按照上述第第51或52条的规定执执行，招标人人将有充分理理由取消该中中标决定，并并没收其投标标保证金。给给招标人造成成的损失超过过投标保证金金数额的，还还应当对超过过部分予以赔赔偿，同时依依法承担相应应法律责任。在在此情况下，招招标人将重新新招标。第二部份合同同条款及合同同文件格式第一篇协议议书第一条合同双双方买方（全称）：************有限公司卖方（全称）：___________________第二条合同签订订买方因************引水配套工工程PCCP管材采购项项目向卖方采采购，双方经经协商一致，依依照《中华人人民共和国合合同法》、《中中华人民共和和国建筑法》及及其他有关法法律、行政法法规，遵循平平等、自愿、公公平和诚实信信用的原则，特特订立本合同同。第三条项目概概况项目名称：************引水配套工工程PCCP管材采购项项目项目地点：莆田市市境内项目内容：公称直直径DN18000、DN14000、DN10000PCCCP管材及配件件的设计、生生产、供货、质质量检验及其其他相关服务务等项目立项批准文号号：闽发改农农业[20099]10099号资金来源：财政政拨款。第四条范围、规规格和质量4.1、卖方供应应的公称直径DN18000、DN14000、DN10000PCCCP管用于于************引水配套工工程输水的合合同范围，总总长约82..1km。4.2、标的内容容包含但不限限于标准管、承承插头、胶圈圈等的设计、制制造、防腐、检检测、包装、装装卸、运输及及服务。4.3、本合同所所提供的合同同货物规格和和质量须符合合本合同的《技技术条款》所所约定的规范范及标准。第五条供货及及数量5.1、卖方所供供的货物必须须符合以下条条件：（1）是经由买方委托托监造人现场场监造而成的的；（2）是符合本合同的的《技术条款款》并经检验验合格的。5.2、货物供货货由卖方负责责将货物运至至买方或施工工承包方施工工现场沟边，并负责将货物装车，货物的运输、卸车费用已包含在合同价款中，不另行支付。5.3、供货数量量、规格、时时间、地点等等，双方在具具体供货时将以《管材采采购清单》形形式确定，若若合同条款与与技术条款有有冲突的以合合同条款为准准。5.4、本合同的的卖方应对管管道土建施工工和管道安装装提供货物伴伴随服务。第六条合同期期限及供货日日期6.1、合同有效效期：本合同同有效期从合合同生效开始始至合同约定定的双方权利利义务履行完完毕时止；合合同供货期限限从2010年月日起至至双方确认合合作结束时止止。6.2、供货日期期：实际供货货日期以买方方通知确认为为准，要求第第一次供货时时间不晚于合合同生效后91天。第七条合同价价款7.1、本合同总总金额（暂定定）为：￥：：（大写：人人民币）。7.2、实际结算算金额为招标标确认的综合合单价和实际际到达且验收收合格的货物物数量的乘积积。7.3、具体付款款条件及方式式按合同条款款中有关规定定执行。7.4付款方式：：①买方按月支付付货款，支付付金额为卖方方当月交付到到项目现场的的《管材采购购清单》上货货物货款金额的50％，遇有价价差调整时，当当月的价差到到下一个月按按本合同条款款第5条的约定进进行调差结算算。②所有《管材采购清清单》上的货货物全部到货货且安装完毕毕、试压合格格后，买方支付至货物货货款金额的80%（即本次应应支付货款＝＝全部货物总总额×80%－合同总额20%的预付款－－每月支付货货款之和），且且要保证卖方方留在买方的的剩余货款不不少于20％额度时方方可付出。全全部货物总额额为每月单价价与每月数量量乘积的总和和。③自***********引水配套工工程完工全线线正式通水六六个月且合同同货物运行合合格后，买方方支付至货物货货款金额的95%，且要保证证卖方留在买买方的剩余货货款不少于5％额度时方方可付出。卖卖方必须全额额提供发票，即20％的货款发票（含5％的质量保证金发票，买方向卖方提供质量保证金收据）。④余下货物货款金额额的5%作为质量保保证金。在************引水配套工工程整体竣工工验收合格并并正常运行24个月后，且证明卖卖方货物无质质量缺陷，卖卖方凭质量保保证金收据原原件向买方提提出申请，买买方在收到卖方的的申请书后228天内把质量保保证金支付给给卖方。以上付款的支付卖卖方须同时提提供有效等额额发票。第八条合同组组成8.1、本本合同由协议议书、合同条条款、合同附附件三部分组组成。三部分分之间的条款款有歧义时，以以合同条款的的约定为优先先。8.2、下列文件件应被认为是是组成本合同同的一部分，并并互为补充和和解释，如与与上述各部分分存在冲突或或歧义之处，以以如下先后排排列次序为优优先：（1）本合同协议书（含含补充协议书书）；（2）中标通知书；（3）招标文件（含补补充、修正、澄澄清文件、答答疑、管材采采购清单及总总说明等）；；（4）投标文件；（5）合同条款；（6）标准、规范及有有关技术文件件；（7）图纸；；（8）双方有有关工程的洽洽商、变更等等书面协议或或文件视为本本合同的组成成部分。第九条词义本协议书与合同条条款、技术条条款中相同的的名词、词语语定义相同。第十条责任10.1、卖方责责任：（1）中标人应在采购购合同生效后后第91天开始供货货。建厂要求求按《技术条条款》关于“PCCP管厂及设备”规定的规范范实行。（2）卖方负责办理投标标货物运输至至施工现场所所需的“三超运输”特殊通行许许可。（3）卖方按合同约定定向买方提供供货物及伴随随服务,向买方所提提供货物的使使用寿命即货货物的质量保保证期为50年，保修期期从货物竣工工投产之日起起24个月内。10.2、卖方需需在工程所在在地交纳相关关税费。10.3、卖方不不得委托加工工。第十一条禁止买方与卖方签定合合同时使用的的“开户银行名名称、帐户名名称（简称户户名）及帐号号”为买方确认认的，禁止卖卖方履行合同同中予以变更更。否则，买买方有权拒绝绝合同授予、停停止款项的支支付、直至解解除本合同，所所造成的一切切后果由卖方方承担。第十二条合同生生效及份数12.1、本合同同经双方法定定代表人或其其委托代理人人签字（盖章章）并加盖单单位公章，最最后一个签署署日期为合同同生效日期。12.2、本合同同正本一式两两份，具有同同等法律效力力，由双方各各执一份；副副本10份，买方方执7份，卖方执执3份。买方：************有限公司卖卖方：法定代表人：法定代表人人：委托代理人：委托代理人人：通讯地址：通讯地址：：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：邮政编码：银行帐户名名：银行帐号：：邮政编码：第二篇合同条款1.词语定义1.1买方：与卖卖方签署本采采购合同的一一方,此专指************有限公司。1.2卖方：与与买方签署本本采购合同的的一方，此专专指。1.3本合同：系系指买方和卖卖方（以下简简称合同双方方）签署合同同格式中载明明的双方权利利和义务，还还包括所有的的附件、附录录和组成合同同部分的所有有参考文件。1.4合同价格：：系指根据本本合同及《管管材采购清单单》规定，在在卖方全面正正确履行了合合同义务时应应支付给卖方方的价格。1.5合同货物：：系指卖方按按《技术条款款》的规范生生产，经由买买方委托监造造人现场监造造并经检验合合格的输水PCCP管，包括标标准管、配件件在内的所有有PCCP管(本合同以下下简称“货物”)。1.6PCCPP管：是指在在带有钢筒的的混凝土管芯芯外侧缠绕环环向预应力钢钢丝并制作水水泥砂浆保护护层而制成的的管子，包括括内衬式预应应力钢筒混凝凝土管（PCCPL）和埋置式式预应力钢筒筒混凝土管（PCCPE）。1.7PCCPP管采购：PCCCP管的采购购包括PCCCP管的设计、制制造、防腐、检检验、运输、装装载、伴随服服务等全过程程的活动。1.8钢制盘插插短管、钢制制承盘短管：：是由型钢焊焊接制成，用用于PCCP管与钢管连连接，焊接在在钢管端部。1.9监造人：：指由买方确确定并到卖方方生产工厂为为本合同PCCP管的生产提提供监造服务务的公司或单单位。1.10监造工工程师：指由由监造人派遣遣到卖方生产产本合同PCCP管的工厂，为为保证PCCP管的生产质质量，而直接接参与并监督督卖方生产全全过程的专业业技术人员。1.11施工监监理人：指************引水配套工程程中，买方委委托的负责监监理某标段建建设施工工程程的专业技术术人员。1.12项目现现场：指由买买方指定的PCCP管安装的工工程地点。1.13货物监监造：指为保保证PCCP管的质量，买买方委托专业业监造人派遣遣监造工程师师到卖方生产产本合同PCCP管的工厂参参与并监督卖卖方生产PCCP管的过程。1.14货物伴伴随服务：指指卖方对PCCP管材及配件件设计服务和和PCCP管材、配件件运至项目现现场后对施工工人员所应做做的技术指导导和沟通。同同时还应包括括卖方对PCCP管材、配件件的防腐及维维护技术指导导等。1.15不可抗力力：指同时符符合不能预见见、不能避免免、不能克服服条件并影响响************引水配套工程程正常建设进进行的下列特特殊事件或情情况：①发生了50年一遇以上上（含50年）的洪水水、10级（含本数数）以上台风风、5级（含本数数）以上地震震，且可能直直接淹没或袭袭击工地（以以工程地气象象部门关于台台风、暴雨天天气资料或报报告为准）；；②发生了战争争、动乱（各各方内部动乱乱除外）、空空中飞行物体体坠落；③政府对于************引水配套工工程建设的政政策做出了重重大调整或************引水配套工工程建设规划划方案有重大大功能性调整整。2.合同标的2.1货物及伴随随服务本合同标的为预应应力钢筒混凝凝土管及配件件的供货及伴伴随服务。卖卖方应按照合合同要求完成成技术条款中中规定的PCCP管供应与安安装指导，包包括PCCP管的设计、制制造、监造、测测试、安装指指导、运输、装装卸以及设计计联络、技术术培训等各种种货物及技术术的伴随服务务。2.2供货范围本合同卖方的供货货范围包括PCCP管（预应力力钢筒混凝土土管）输水工工程中所有PCCP管（含PCCP管材和配件件）的设计、制制造、检测、装卸、运输及伴随服务。包括但不限于：（1）提供内径为1..8m、1.4m、1.0m，有效长度度为6m的PCCP管设计、制制造、防腐、检检测、装卸、运运输、安装及及伴随服务。（2）提供线路上的配配件的设计、制制造、检测、装装卸、运输及及伴随服务。包包括但不限于于：a)其内径1..8m、1.4m、1.0m的钢钢制配件；（3）提供PCCP管管部分管段的的外防腐处理理。（4）上述PCCP管管所必须的附附属件（如承承插口胶圈、限限制性接头连连接件等）。（5）提供本合同中PCCCP管的承插口口均采用双胶胶圈。（6）提供在工程的管道道土建与安装装工程（包括括基槽开挖、管管道安装、土土方回填夯实实、现场试压压等）实施中中，有关管道道土建施工和和安装工程的的现场指导及及技术服务（包包括前期、安安装期、保修修期），使PCCP管道土建工工程与安装工工程能顺利地地衔接，并保保障管道的正正常使用。（7）具体各种不同规规格PCCP管、配件等等见《管材采采购清单》。2.3监造卖方应按合同条款款和“技术条款”的规定以及及有关技术标标准、规范、设设计要求，接接受并配合监监造人对PCCCP管生产的全全过程进行监监督，买方只只接受由监造造人监督生产产出的合格货货物。2.4伴随服务(1)卖方应按本合合同条款、《技技术条款》的的规定以及有有关技术标准准、规范、设设计要求，设设计出适用于于“************引水配套工工程”的PCCP管。(2)卖方应按本本合同条款和和《技术条款款》的规定以以及有关技术