构建中国LNG工程建设标准体系青岛

构建中国LNG工程建设标准体系若干问题的思考

陕西省燃气设计院郭宗华2014.3.28青岛

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目录技术标准的作用和意义我国LNG工程技术标准建设概况国际先进LNG技术标准概况国际标准对我国建标的启示对我国建标过程中若干问题的思考

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政策法规设计规范社会紧急响应紧急广播通告

全厂紧急响应疏散撤离程序抑制减轻（减灾）机械抑制减轻系统安全仪表控制系统安全仪表减灾系统操作员管理防护物理防护系统机械防护系统过程报警及操作员响应动作安全仪表控制系统安全仪表防护系统控制和监控基本过程控制系统监控系统（工艺过程报警）操作员管工艺过程陕西省燃气设计院化工石化医药甲级市政燃气甲级

1.1技术标准的作用1）工程建设领域为获得最佳秩序需共同遵守的技术依据和准则

2)约束指导工程建设期间及工程生命周期内各主体的行为，包括政府监督行为

3)以保证工程建设的安全、质量、环境和公众利益为核心4）直接框定先进的工艺技术，先进的设备材料，使工程项目达到最佳社会效益、环境效益、经济效益和最佳效率5)国际合作的桥梁和标尺6）强制性条文就是技术法规，类似美国的联邦安全标准，将直接涉及到人民生命、人体健康、环境保护等重大事项以法规形式强制要求

1.技术标准的作用和意义

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1.2技术标准的意义1)促进产业健康、有序、持续发展。2)抓住经济社会发展的机遇，为政府提供科学决策依据和技术保障，促进经济快速发展。3)体现一个国家产业化发展的水平,彰显拥有自主知识产权的科技创新成果和技术实力。4)通过技术标准化的国际战略，提升国际竞争力，抢占国际市场制高点。5）体现社会最基本的公平公正的价值原则。1.技术标准的作用和意义

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2.1产业蓬勃发展，标准规范滞后1）与发达国家40年的差距，产业技术经验不足2）标准建设的重视程度不够，2001年国内第一座LNG工厂建成，10余年时间未见国内权威性LNG工程建设标准。2.2标准空缺带来的问题1）制约产业发展：选址难、审批难、验收难

2）“一事一议”的方式可能留下质量安全隐患，取决与会专家的认知水平3)关于LNG加气站的企业，行业，国家标准混用，对以后的改造扩建带来诸多问题4)难以与国际接轨，难以走出国门2.我国LNG工程技术标准建设概况

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2.3国内目前有关LNG工程建设标准现状及存在问题1）国内LNG工程建设标准的现状2.我国LNG工程建设标准建立概况序号标准号标准名称适用范围特点备注1GB50183石油天然气工程设计防火规范第10章液化天然气站场1.基本照搬NFPA59A2.储罐总容积3万M3以上，对村庄、居住区防火间距500米2GB50028城镇燃气设计规范第9章液化天然气供应储存总容积限定压2000M3以下3GB50156汽车加油加气站设计与施工规范第9章LNG.L-CNG加气站1.小型储罐.单罐容积限定压60M3以下2.一级站总容积不超过180M34GB/T20368液化天然气（LNG）生产储存和装运液化天然气站场等同采用NFPA59A5GB/T22724液化天然气设备与安装陆上装置设计陆上液化天然气装置等同采用EN1473

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2.3国内目前有关LNG工程建设标准及存在问题2）现行标准存在问题①GB50183关于LNG工程的规定照搬NFPA59A.不适合国情站外距离采用LNG燃烧的热辐射模型和重气扩散模型计算，我国无公认的数学模型；总储存容积3万m3，距离居住区500米无依据。②GB/T20368及GB/T22724等同采用国外标准的问题推荐性标准权威性不够如GB/T20368等同采用美国NFPA59A,但NFPA59A引用了美国、加拿大，包括NFPA其它通用标准共计73项，这些标准互相配合互相补充，是一个有机整体。国内目前尚无其它配套标准2.我国LNG工程建设标准建立概况

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2.我国LNG工程技术标准建设概况2.4国内正在编制的标准序号标准号标准名称主管部门主编部门主编单位备注1GB50XXX天然气液化工厂设计规范住建部住建部陕西省燃气设计院、中原油田设计院2010年立项2GB50XXX液化天然气站场（陆上装置设计防火规范）住建部公安部陕西省燃气设计院、中海油气电集团2012年立项3GB50XXX船舶液化天然气加注码头设计规范住建部交通部陕西省燃气设计院、中交第四航务院2012年立项4GB50XXX液化天然气接收站设计规范住建部中国工程建设标准化协会化工分会中石化洛阳公司中国寰球工程公司中石化洛阳工程公司2013年立项

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3.1技术法规、标准概况1）美国(1)联邦法规49CFR193《液化天然气设施》.美国交通运输部(DOT)管道安全办公室(2)国家标准ANSI/NFPA59A《液化天然气（LNG）生产，储存和装运》.美国消防协会(3)国家标准ANSI/NFPA52《车载燃料系统规范》.美国消防协会(4)联邦法规33CFR127《装卸LNG和液化危险气体的码头设施》.美国国土安全部海岸警卫队(5)联邦法规33CFR165《安全区航海控制区》.美国国土安全部海岸警卫队2）欧洲

EN1473《液化天然气设备与安装陆上装置设计》、欧洲标准学会3.国际先进LNG技术标准概况

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3.2美欧标准的特点及先进性1）美欧标准的特点（1）关注工程整个生命周期，涵盖从选址、设计、建造、运行、管理终止等整个生命周期内；（2）关注操作者的行为和工作程序，操作者是标准规范的执行者，可以说是直接责任人，操作者的行为正确、程序正确是实现安全的根本保证；（3）关注重点部位的的原则，以危险源储存设施，如储罐、拦蓄区为重点关注部位。从流体扩散、LNG火灾、耐低温、抗震等方面作了详尽的规定，拦蓄区的规定有一定的科学性；（4）关注标准体系的建设，标准体系配套完善，体系是一个有机关联的整体。3.国际先进LNG技术标准概况

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3.2美欧标准的特点及先进性2）美欧标准的先进性（1）本质化安全的原则：在系统搭建的初始如系统流程的设计，构成系统每一组件的设计贯彻本质化的原则，通过自我约束、自我控制来实现安全。（2）科学合理的原则：针对LNG两相流的特点。对于一个流程中的设备、建筑物之间合理确定防火间距，尽量缩短防火间距，如NPA59A规定的工艺设备间距，装卸设施间距几乎是我国规范的一半，且在装卸设施之间对同一转运作业有直接联系设施之间不规定间距。（3）定量计算和风险评估的原则：特别对站外社区的安全，通过热辐射强度和气体扩散浓度的计算确定防火间距[根据环境条件（风速、风向、环境温度、大气压力、湿度）及构筑物表面粗糙度等因素]（4)主动灵活的人性化管理原则：对有些防火间距不能达到规定时，允许采用其它安全措施(5)工艺流程危险与可操作性分析的原则：（HAZOP），对可预见的风险全面评估、提出防范措施，HAZ0P评价国内无此要求。3.国际先进LNG技术标准概况

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4.国际标准对我国建标的启示4.1对我国建标的启示

1）建标的原则(1)立足国外先进标准，学习国外先进理念，借鉴适当条款。(2)强化本质化安全设计，尽量减少防火间距，有利工艺安全运行，合理利用土地资源。(3)结合中国国情，做到清晰明了，操作性强。(4)体现中国LNG大国地位，标准与产业相称。

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4.国际标准对我国建标的启示2）建标的启示（1）建议有关部门建立LNG火灾科学实验基地，通过科学实验研究LNG抢修、火灾扑救技术(2)建议有关部门立项研究LNG基础理论，如LNG火灾热辐射强度计算，LNG蒸气扩散数学模型，HAZ0P评价导则（3）建议有关部门立项攻克LNG装备技术，如大型储罐、船用装卸臂、海水气化器、LNG装车泵、冷箱、冷剂离心式压缩机等

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5、LNG工程建设标准建标的思考5.1LNG安全性认识不足、忽视了低温危害

1）行业国标编制组会议的两个实例

LNG点不着火的实验不真实，无氧化剂、浓度太大

LNG槽车翻车、泄露、着火两小时毫发无损的报告不真实，以此证明LNG槽车着火不用喷淋2）企业制定LNG加气站设计标准，企业标准是四堵墙内的标准，可认为是设备厂家用于设备制造、承揽安装施工或者是业主单位用于自律的标准，要严于国家、行业标准，但不能用于危及社会公众利益的地方。3）地方、行业标准多为企业出钱，有些企业干预行业、国家标准关于LNG危险性：①热膨胀危害②冷脆裂、冷收缩危害③冷冻伤使人员不能接近事故点④喷溅、射流及液体良好的流动性使事故范围扩大⑤LNG喷射火灾和LNG池火施救难度大

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5、LNG工程建设标准建标的思考5.2重气扩散距离不能认定为防火间距，合理减小防火间距1）LNG重气扩散范围，数学模型计算出的距离是重点防护区域，对这个