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第7章投资项目国民经济评价工程经济学

（EngineeringEconomics)7投资项目国民经济评价7.1国民经济评价概述7.2国民经济效益与费用的识别7.3国民经济评价重要参数7.4国民经济评价报表的编制7.5国民经济评价指标本章主要了解一些基本概念国民经济评价概念国民经济评价（又称费用效益分析）是项目经济评价的重要组成部分。它是按照资源合理配置的原则，采用影子价格、影子汇率和社会折现率等国民经济经济评价参数，从国家整体角度考察和确定项目的效益和费用，分析计算项目对国民经济带来的净贡献，以评价项目经济上的合理性。国民经济评价概念在财务分析的基础上，从国民经济（国家）资源合理配置的角度，分析项目是否可行。下列类型项目需要进行国民经济评价：铁路、公路等交通运输项目较大的水利水电项目国家控制的战略资源开发项目动用社会资源和自然资源较大的中外合资项目市场价格失真的项目国民经济评价方法盈利能力分析编制评价报表计算评价指标项目投资经济费用效益流量表国内投资经济费用效益流量表项目投资经济内部收益率项目投资经济净现值国内投资经济内部收益率国内投资经济净现值教材P235国民经济评价与财务评价的异同之处评价的目的相同（论证项目可行性）评价的方法相同（编报表，算指标）计算期相同1）共同点2）不同点评价角度不同费用效益的范围划分不同采用的评价参数不同国民经济评价与财务评价的异同之处评价角度不同国民经济评价——国家（国民经济）角度财务评价——企业（财务）角度国民经济评价与财务评价的异同之处费用效益的范围划分不同投资经济费用效益流量表（P235）国民经济评价财务评价投资现金流量表（P217/P371）vs投资经济费用效益流量表（P235）资本金现金流量表（P218/P372）vs少了：税金国内借款利息财政补贴多了：间接效益间接费用国民经济内部的转移支付国民经济评价与财务评价的异同之处采用的评价参数不同国民经济评价参数财务评价参数目前国内市场价格官方汇率基准投资收益率影子价格（P227）影子汇率（P234）社会折现率（P234）国民经济评价与财务评价的异同之处采用的评价参数不同国民经济评价参数影子价格（P227）影子汇率（P234）统一社会折现率（P234）国民经济评价是要确定投资项目对国民经济的贡献，故要准确地计量项目的费用和效益，从而要求价格能正确地反映其实际经济价值，反映市场供求关系，反映资源的稀缺程度，反映资源合理配置的要求，这个价格就是影子价格。财务评价参数目前国内市场价格官方汇率基准投资收益率可能失真两种评价结论的关系正因为两种评价存在上述不同之处，评价结论并不一定完全一致：财务评价结论国民经济评价结论决策原则可行可行应予通过。不可行不可行应予否定。不可行可行应予通过。国家须给予项目（企业）一定的支持优惠政策。可行不可行应予否定。如有必要，

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