某水利水电工程工程支付监理细则

编号：工程支付监理实施细则1总则1.1工程计量支付是监理单位监理工作的主要任务之一，是造价控制的重要环节。为合理、有效地完成工程计量支付，特制定本实施细则。1.2监理人员应本着公正、科学的工作态度，求实、认真的工作作风，严格遵照本实施细则进行工程计量支付的审核工作。1.3本实施细则依据水利水电工程建设监理规定，施工招投标文件，水利水电工程水工、施工、闸门制造安装、机电设备安装的技术规程、规范，以及业主单位制定的****工程价款结算管理办法等进行编制。1.4。1.5具体的财务结算与工程价款划拨，由业主单位财务部门办理。1.6支付工程量的主要依据：监理范围内的各合同项目的施工承包合同、协议及其组成文件；经监理单位签发的工程施工图纸、设计文件（含技术要求，设计修改通知）；国家和部颁的有关规程、规范、技术标准中关于工程量计量的规定；经业主单位、监理单位确认的有关工程量计量的测量资料；施工质量检查或验收签证文件；业主单位、监理单位的有关指令、指示、通知、文函，会议记要等。1.7按合同规定，工程价款结算实行月度结算方式，相应的工程支付各项工作亦按月进行（即月度付款）。1.8合同变更价款的支付（1）依据业主单位已审批的变更单；（2）施工承包单位根据审批变更单填报变更合同量清单；（3）具体支付时，将变更工程量清单内容填入已完工程月报表中；（4）索赔的价款支付，参照变更价款支付进行。1.9合同项目工程的支付工作程序（1）每月25日，施工承包单位通过TGPMS系统，编制已完工程支付工程结算申请（即“已完工程月报表”）；（2）监理单位对已完工程形象进度、工程质量和验收证书进行审核，相应在TGPMS系统上审核结算项目、结算工程数量、结算单价及结算总价；（3）审核工作完成后，监理单位于每月29日前，提交给业主单位有关工程项目部审批；（4）业主有关工程项目部，通过TGPMS系统审批“已完工程月报表”后，施工承包单位编制正式的“已完工程月报表”（一式十份，以及相应的说明性文件），经各单位签章，次月1日由业主单位将其中一份返回监理单位；（5）次月2~3日，施工承包单位根据已审定的“已完工程月报表”，填制“工程价款结算帐单一式五份，于4日送前方建行审签；（6）6日，施工承包单位将已审签的结算帐单，送交业主单位的财务部门进行审核和抵扣有关款项后审签；（7）9日，业主单位财务部门，将已审签的“已完工程价款结算帐单”向施工承包单位办理银行划款手续。1.10本细则适用于除总价承包工程项目之外的所有主体工程和准备工程的监理工程项目。总价承包的工程项目可参照执行。2支付工程量的计量原则2.1所有工程项目的计量，均以公制计量。2.2投标报价表中所列的工程数量，不能作为最终支付结算时的工程数量，施工承包单位进行支付结算时的工程数量，应以监理单位验收合格，符合支付计量要求的实际工程数量为准。2.3施工承包单位在对某项工程（或部位）进行支付工程数量计量时，量测前应向监理单位递交收方量测申请报告，报告内容应包括：工程名称、工程分部、分项或单元工程编号、测量方法和技术措施，经监理单位同意后，方可进行工程数量的量测工作。必要时，监理单位将派出监理工程师参加和监督该工作的进行。2.42.5土石方开挖前，施工承包单位应对原始地形进行复测，并报监理单位审批后才能施工，除非监理单位另有规定，土石方开挖的支付工程数量，按施工详图或设计调整最终确认的开挖线（或坡面线）以自然方（立方米）为单位进行量测和计量。2.6地下洞室的二次扩挖，以原设计开挖线和最终扩挖线之间的自然方进行计量。2.72.8施工承包单位在工程价款结算时，除按规定报送有关资料外，还需报送岩石分级工程数量计算成果。3工程支付计量的规定3.1地面土石方工程（1）场地清理，包括原有设施拆除、植被清理、清理物运输堆放以及其他所进行的辅助工程等的费用，已包括在相应基础开挖项目单价中，不单独进行计量支付；（2）利用开挖料作为永久或临时工程填筑料时，其开挖工程量不重复计量；（3）开挖料的钻孔（预裂孔除外）、爆破、运输、堆放、弃碴处理以及为防止弃碴坍塌、冲刷防护等的所有施工费用，已包括在相应开挖项目的单价之中，不另进行计量支付；（4）因工程施工需要，或按监理单位指示必须设置的为施工服务的临时性供水、排水、供电、供风等附属工程及其运行费用，已包括在相应临建工程费中，不另进行计量支付；（5）除非合同或设计另有规定，否则，光面爆破、建基面处理以及为维护其开挖边坡而进行的加固、临时支撑工程等所发生的一切费用，均已包括在相应开挖项目的单价之中，不再另行计量支付；（6）除非合同或设计另有规定，否则，预裂爆破、保护层开挖均单独立项，另行计量支护；（7）施工期间，直至竣工验收，如果因施工方法不当而沿开挖边缘发生的滑坡或塌方，施工承包单位应对堆碴和边坡进行处理，并自行承担有关费用，不予计量。3.2地下洞室开挖工程（1）除非合同或设计另有规定，否则施工支洞的开挖，支护或封堵等的一切人工、材料、设备和运行维护等全部施工费用，均已包括在相应洞挖项目单价中，不另进行计量支付；（2）洞挖工程中，石碴的运输和堆放、地下照明、通风、防尘、供水、排水、开挖面清撬以及冲洗等施工费用，已包括在相应洞挖项目单价中，不另进行计量支付；（3）由于施工需要所进行的集水、排水、避车、通道扩挖，以及临时施工设备安放等所进行的一切附加开挖，已包括在相应洞挖项目单价之中，不再另行计量支付；（4）地下洞室开挖的收方，按施工详图或经设计变更调整最后确认的开挖线计量，如合同或设计无明确规定，其限差也予计量；（5）施工过程中，如果发生塌方，施工承包单位应采取有效措施积极进行处理，如果塌方的发生或因局部坍塌引起的过量超挖，不是由于施工承包单位采用的施工方法不当所引起，经设计单位书面认证，监理单位予以审核后，可列入计量支付。3.3混凝土工程（1）混凝土浇筑所必需的模板及其支撑的制作、安装、涂刷、拆除、维修，以及立模和混凝土浇筑全部工序所必需的人工、材料、设备、辅助作业等全部施工费用，已包括在混凝土单价之中，不再另行计量支付；（2）钢筋的支付计量以公斤或吨为单位，按施工详图（钢筋表）或设计修改最后确定的钢筋用量（结构钢筋量），如合同和设计无明确规定，其架立筋、搭接量和加工损耗等可列入计量支付；（3）为混凝土浇筑所必需的锚筋以根或米为单位进行计量，支付单价中包括钻孔及现场注浆、锚筋材料、辅助工作及设备等费用；（4）伸缩缝及其埋件、无砂排水管、排水沟、冷却水管及供水水管、通水冷却、接缝灌浆（包括灌浆管道及灌浆材料、灌浆作业等一切费用）、爬梯等为细部结构，其费用包含在相应项目的单价中，各种止水、墙后排水管网以米为单位单独计量支付；（5）混凝土浇筑分不同部位和设计标号，按施工详图或设计确定的建筑物或构件体积，以立方米为单位进行计量支付，凡面积大于0.1m2或体积大于0.1m3的埋设件、孔洞所占的体积应予以扣除；（6）混凝土原材料储存、配合比选定、拌和、运输、浇筑、修补、修饰、保护、保养、试验与测量等所有施工流程作业所必需的全部材料、设备和人工费用，以及所有辅助作业费用，已包括在相应部位的混凝土单价之中，不另进行计量支付；（7）施工承包单位为施工需要而增加的混凝土工程量，或因施工承包单位采用了不恰当的施工方法造成的回填混凝土工程量，均不另行计量支付；（8）经设计或监理地质工程师确定的，因地质缺陷原因导致的回填混凝土工程量可予计量；（9）因施工原因导致混凝土质量不符合设计要求，及时提出相应处理措施，征得监理单位同意后执行，如需凿除返工重浇，则一切费用由施工承包单位承担。（10）混凝土浇筑所必需的温控费用，如合同或设计无明确规定，其费用可另计量支付。3.4土石方填筑与碾压（1）填筑工程量按施工详图图纸指示的区域以自然方为单位计量，上述体积应是经过施工压实以及自然沉陷以后的经监理单位确认合格的压实方；（2）符合设计要求的部分或全部填筑工程，需经验收合格，应按工程量报价表所列的相应单价支付；（3）各建筑物（或部位）填筑中，任何一个单项工程的计量，应符合上述（1）及（2）款的规定；（4）经施工承包单位自检和监理单位检查用不合格而应予以舍弃的料碴回填的，均不予支付；（5）施工过程中，根据合同或设计要求，施工承包单位在土石料开采场、料仓和填筑现场取样试验以及质量检查监督所需费用，包括在工程量报价表相应单价中；（6）料场开挖结束后，施工承包单位应根据合同规定进行清理工作，其费用包括在工程量报价表所列的相应工程开挖或填筑项目的单价之中。3.5砌体工程（1）砌体工程按施工详图或设计要求规定需要的结构尺寸，以立方米为单位进行计量支付；（2）砌体工程投标报价表中的砌体单价，已包括砌筑、施工设备、养护、质量检查及其辅助作业必需的人工、材料、机械等一切费用。3.6锚喷支护与钢支撑工程（1）锚杆的钻孔、注浆、安装应按施工详图或设计要求或经监理单位批准的作业措施计划所规定的安设长度进行施工，经监理单位检测认证后，以根（或延米）进行支付计量，锚杆附件的垫板以套进行计量支付，锚杆防腐单独计价；（2）边坡或地下洞室开挖中的喷混凝土，按施工详图或设计要求或报经监理单位批准的作业措施计划所规定的喷层厚度进行喷护，并在通过监理单位检测认证后，以平方米为单位进行计量支付；（3）钢筋（丝）网的安装规格、数量，应根据施工详图或设计要求或报经监理单位批准的作业措施计划所规定的布置实施，并在监理单位检测认证后以平方米为单位或折算成重量，以公斤或吨为单位进行计量支付；（4）地下开挖中钢支撑及其附件的安设，应按设计要求或报经监理单位批准的作业措施计划要求进行施工，通过监理单位检测认证后的工程量折算成重量，以公斤或吨为单位进行计量支付；（5）上述作业中，为完成施工过程所必需的人工、材料、机械设备、施工或加工损耗、取样、试验、检测、养护和维护等一切费用，已包括在相应工程项目之中，不再另行计量支付。3.7基础处理和防渗排水工程（1）帷幕灌浆、固结灌浆、排水孔等非取岩芯钻孔，按经监理单位确认合格的孔深，以延长米为单位计量及支付。因施工承包单位的过失而重钻的孔段的长度，将不予计量支付；（2）（3）帷幕灌浆先导孔、物探测试孔、检查孔等取岩芯钻孔，计量支付应按图纸指示或监理单位的指示以已钻并取了芯样的钻孔长度进行。由于施工承包单位的失误未成功地取到芯样的孔段不进行支付；（4）任何钻孔的冲洗与清洗均不进行直接支付，施工承包单位由此所发生的所有费用，均包括在工程量报价表中所列的灌浆各项单项和总价中；（5）镶嵌帷幕灌浆孔口管，按经监理单位确认合格的数目，以套数为单位计量支付。此单价包括混凝土及第一段基岩中的钻孔和第一段的灌浆，镶嵌不合格的孔口管不予支付；（6）帷幕灌浆和固结灌浆的计量支付，应按图纸指示并经监理单位确认合格的孔深，以延米为单位进行计量与支付。对特种材料的灌浆，按“变更指令”以延米为单位新增单价进行计量与支付；（7）各类灌浆作业前压水试验或简易压水和裂隙冲洗，各类灌浆作业灌浆后质量检查压水试验及必要的灌浆，为检查灌浆效果而进行的灌前灌后物探测试的钻孔及测试，为监测灌浆施工安全而设置的抬动观测装置的钻孔、设备、安装、观测，在合同和规范要求内的，均不单独计量支付。上述工序的费用包括在相应的灌浆延米单价中；（8）基础固结灌浆和帷幕灌浆质量检查与抬动观测参考工程量见下表，表内各项工程量均不单独计量支付；（9）回填灌浆：按图纸或设计文件指示，并经监理单位验收合格的灌浆面积，以平方米为单位进行计量与支付；（10）灌浆用砂：其费用包含在灌浆的延米（m2）的单价中，不另行支付；（11）灌浆用水：包括钻孔、灌浆、冲洗、压水试验等所有作业的用水不单独支付，包含在相应的各种灌浆项目中，浆液混合物试验及检测费用亦包括在相应项目单价中；（12）图纸所示的套管、保护管、管道、配件、止浆片及经许可的金属埋件和遗留在永久性工程的部件等费用，以及为施工承包单位之便，临时插入、灌注或遗留在永久性工程的管道、阀门，接头或其它零配件均包括在相应项目单价中而不另行支付；灌浆质量检查与抬动观测参考工程量表标段号数数量项目TGP/CⅡ-66-1TGP/CⅡ-66-2备注固结灌浆帷幕灌浆固结灌浆压水试验钻孔混凝土（m）200565223基岩（m）4082740454小计（m）6083305677压水试验（段）8254892物探测试检查钻孔混凝土（m）114013基岩（m）3836842小计（m）4940855测试（剖面数）6128抬动观测钻孔混凝土（m）115513基岩（m）5710063小计（m）6815576抬动观测装置（套套）4114（13）钻孔回填：回填材料（包括经许可后而使用的速凝剂）、机械、设备人工费均包括在相应项目单价中而不另行支付；（14）记录：钻孔和灌浆操作，冲洗和压水试验各项原始数据和结果的记录、整理等项目的工作包含在相应项目单价之中；（15）排水孔孔口装置，按监理单位确认合格的数目，以套数为单位计量支付；（16）排水孔的孔内保护，按监理单位确认合格的段长，以延米为单位计量支付；（17）槽孔混凝土防渗墙的计量与支付，应按图纸指示并经监理单位确认合格的防渗面积，以平方米为单位进行计量与支付，设计文件及监理单位指示进行的各项质量检查的费用也包含在该项单价之中。3.8金属结构和机电设备一期埋件的埋设（1）金属结构和机电设备一期埋件的数量，应当采用图纸所示的计算重量，按已埋设就位并经监理单位验收的数量来确定；（2）（3）所有的埋设项目，凡涉及沟槽开挖、回填和混凝土浇筑等的人工、设备和材料费用，已包含在各建筑物施工的沟槽开挖、回填和混凝土浇筑的有关项目内；（4）混凝土浇筑中，为固定埋件使之位置正确而采用的起吊装置，临时支撑、锚杆、锚具、联杆、垫片、加劲肋和夹具等各种材料，以及电缆埋管临时盖板、水管堵头等，均包含在埋件单价中；（5）对穿越混凝土结构伸缩缝的水管、电缆管外的套管接地导体的伸缩缝接头，分别按设计文件要求，根据已埋设就位并经监理单位验收的数量计量，并分别按工程量报价表所列的各种埋件分项单价进行支付。3.9金属结构和机电设备安装与调试（1）按招标文件报价表中所列单项设备（列有项目编号）合同工程量和合价进行支付；（2）除另报监理单位批准或合同文件另有规定者外，施工所需要的增加工程量不予确认；（3）除由于图纸和设备数量、规格、型号等变化，致使工程量所引起的合同总价（不包括钢筋和混凝土工程、试运行）的变化超过或减少5%，按合同规定变更办理外，单项设备安装工程量不作调整；（4）安装与加固材料、装备、机具、紧固件和钢制件等所有辅助作业所需的人工、材料、机械费用均已包括在有关支付项目之中，不再单独计量；（5）金属结构及埋件安装、电气埋件安装以吨为单位计量支付；（6）涂装以平方米为单位进行计量支付；（7）启闭机等机电设备安装，按工程量报价表中所列项目以项或台（套）为单位计量支付；（8）电缆以公里为单位计量支付；（9）对施工图中不能详细列出的安装辅助材料、装置性材料以及施工机具的使用、修补、安装、设备损伤或加工面用油漆以及固定设备基础的槽钢等，已包含在有关单价之中，均不单独计量；（10）（11）系统有水联合调试试运行前，据实际发生次数相对报价表中总次数（10次）按比例计算支付，调试次数不超过12次时，仍按10次支付，当调试次数超过12次时，超过的次数按报价表中每次平均价款进行支付；（12）试运行分月按日历天数计量支付。3.10施工承包单位为施工需要增加的开挖、支护、回填等附加工程量，以及在投标书中列入临时工程中的项目，或列入其它属于总价承包的工程项目，或属于施工承包单位责任与风险的内容，均不予进行支付量测和计量。3.11合同文件或设计文件或监理单位对计量支付或测量方法另有规定者，按相应规定执行。4支付工程量的结算及审核4.1施工承包单位应按工程支付程序规定的时间，向监理单位提交工程量结算申请，其主要内容包括：（1）“已完工程月报表”（按业主单位制定的表格填制）；（2）支付工程量的质量证明文件（施工质量检查签证、仓面及工艺设计、质量等级评定表等）；（3）施工进度计划表及其执行情况说明；（4）已施工的设计图号或文件号，业主单位或监理单位的有关文件号；（5）申请结算工程项目施工中的质量、安全事故及其处理说明、停工、返工、违规记录及其处理说明；（6）已完工程量计算清单，包括收方计算稿及其它为工程支付所进行的量测成果；（7）业主单位和监理单位要求报送的其它资料。其中“已完工程月报表”是签署支付工程量结算意见的表格，是支付工程量结算申请的主要表达形式，其它资料则是为审核所必须提交的说明性和依据性资料。4.2要求支付工程数量结算必须符合以下条件：（1）支付工程量必须达到“合格”的质量标准；（2）支付工程量必须是当月完成或以前质量“合格”尚未结算的内容；（3）（4）有相应的开工指令，施工质量检查签证和单元工程（工序）质量评定表（属于某分部或单位工程最后一个单元工程者，尚须同时具备分部或单位工程质量评定表）等完整的监理单位认可文件。4.3监理单位应对支付工程量结算申请进行认真的审核，主要审核内容有：（1）支付工程量结算申请是否资料齐全、完整；（2）支付工程量项目是否与工程报价表中或变更或索赔的新增工程项目划分、编号及项目名称一致；（3）工程形象进度，已完工程数量完成情况；（4）支付工程量的计量是否属实，是否符合支付工程计量与量测的有关要求，计算是否正确；（5）结算单位是否与合同文件相符；（6）结算总价是否正确；（7）合同外工程数量的计量依据是否正确；（8）已审批的变更或索赔是否已完成可支付结算，或部分完成的结算支付；（9）目标奖及综合奖的合