十二课法律的尊严

“我认为你告父即不孝父母，不孝即不忠，不忠自己的父亲，即犯国法，犯法则死!”国王说道。可怜的告发人被揪出去杀了。请思考：国王的判案是“人治”还是“法治”？

春秋时期，鲁国国王出巡，遇一羊群失窃案，久查未决。忽有人来告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃羊贼，因为那人是他父亲。“什么？你竟敢告你父亲？”国王怒道。情景感悟人治陈良宇

男１９４６年１０月生

中共中央政治局原委员、中共上海市委原书记

受贿罪、滥用职权罪

2008年3月25日判处有期徒刑18年，没收个人财产人民币30万元。

请思考：1.陈良宇受审被判刑，说明我国是怎样治理国家的？2.推测我国的社会发展状况。第十二课法律的尊严一、依法治国阅读框题“依法治国”，并思考完成：1.什么是依法治国？（依法治国的含义）2.为什么要依法治国？（依法治国的重要意义）3.怎么样依法治国？（依法治国的基本要求）自主学习，掌握基础知识1.依法治国的含义：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家和社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化。解读依法治国广大人民群众国家事务、经济文化事业、社会事务宪法和法律客体（治理什么）依据领导者中国共产党目的保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化。主体（谁治理）

1997年9月，江泽民在党的十五大报告中阐述了“依法治国”的思想。

在2000年6月报告中，江泽民同志《在中央思想政治工作会议上的讲话》中指出：“法律与道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段，它们互相联系、互相补充。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德规范和法律规范应该互相结合，统一发挥作用。”2001年1月，在全国宣传部长会议上，他明确提出了“把依法治国与以德治国紧密结合起来”的治国方略。“以德治国”就是要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义思想道德体系，并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的规范。“依法治国”和“以德治国”理念的提出是中国共产党人政治理论的又一发展。结论：要建设社会主义法制国家，就要坚持把“以德治国”和“依法治国”相结合。案例一:

1998年11月，第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过《中华人民共和国村民委员会组织法》，将村民自治纳入了规范化发展轨道。5年来，村民自治在探索中前进，在前进中发展，取得了令人可喜的成绩：推进了农村基层民主政治建设，促进了农村的社会稳定，调动了广大人民群众的积极性。

思考:<<中华人民共和国村民委员会组织法>>的制定有什么现实意义?案例二：2001年1月12日《焦点访谈》播出的“黑心棉”节目拉开了全年“打黑”的序幕，此后，“打黑”成果不断见诸各种媒体。通过依法打击“黑心棉”，大家深刻地认识到，要想打击制售假货甚至有毒食品者，仅仅靠舆论监督和道德谴责是不够的，必须以法律手段来规范，加大查处的力度。思考：1、全国的“打黑”行动能顺利进行下去依靠的是什么手段？2、上述材料反映出实行依法治国对我国社会主义市场经济有什么重要意义？

（新华社消息）为促进文化市场的健康发展，让消费者远离文化“垃圾”，节日前夕，国家工商、文化部门组织力量，对城乡文化市场进行清理整治，清除带有低级庸俗、封建迷信色彩的书刊画片及音像制品等文化“垃圾”，净化文化市场，促进了社会文明。

请思考：1.文化“垃圾”有何危害？2.怎样才能制止“文化垃圾”的蔓延？图为检查人在横山镇书摊前向消费者宣传文化“垃圾”的危害性。２、依法治国重要意义第一、依法治国是发展社会主义民主政治的基本要求。第二、依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。第四、依法治国是国家长治久安的重要保障。第三、依法治国是建设中国特色社会主义文化的重要条件。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略依法治国的本质崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。依法治国的目的在于保证人民行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。2.依法治国的基本要求科学完备的法律体系前提(有法可依)有法可依全国人大立法近500部国务院行政类法规1000余部地方性法规有10000余部这些数据说明了什么?为了推进依法治国,我国加强立法工作,做到有法可依。材料一:立法数据你知道的有哪些？法律《宪法》《未成年人保护法》《义务教育法》《消费者权益保护法》《劳动法》《兵役法》《刑法》《民法》《选举法》……天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。——张居正这段名言说明了什么？说说你的理解有法必依材料二:名言警句国家行政机关依法行政重要环节(有法必依)2001年４月２９日，国务院下发了关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的３０３号令。但有的地方，地区封锁、地方保护至今仍很严重。吉林省四平市下岗工人朱玉宝，求亲靠友借了一笔钱，从沈阳购进了雪花啤酒。可刚卖了三天，市酒类管理办公室就以他“擅自经营外地酒”为名，扣押了价值近万元的啤酒机。在投诉无门的情况下，他希望通过法律手段讨回公道，四平市法院驳回了他对当地政府的起诉。省高级人民法院受理他的申诉后作出裁定：撤消四平市法院不予受理的裁定，案件发回重审。可３个月过去了，始终没有开庭审判的准确消息，面对朱玉宝的又将是一场吉凶未卜的漫长等待。

生活在法治国家里，人人都要和各种政府部门打交道。

一个人出生后，要到公安机关登记户口；工作获得收入后，要向税务机关纳税；成家时，要去民政部门领取结婚证；想开办企业，要向工商部门申领营业执照……因此，政府能否依法行政，直接影响人民群众对国家机关的看法，影响人民群众对党的认识，也影响我国依法治国方略的实施。国家行政机关是重要得法律实施机关。我国绝大部分法律包括涉及国家经济、政治、文化、科技以及与人民群众利益有关的法律都要由行政机关去落实。可见，各种政府机关与人们的生活息息相关。

政府要依法行政

《国家公务员行为规范》第四条依法行政。遵守国家法律、法规和规章，按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务，严格执法，公乓执法，文明执法，不滥用权力，以权代法，做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范。政府依法行政的重要性1、依法行政是依法治国的重要环节。2、政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威，直接关系到依法治国方略能否顺利实施，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。3、政府及其工作人员依法行政，使国家的公共管理活动依法进行，符合法律的规定。你能说出以下国家行政机关依法管理哪些社会公共事务？文化稽查队:税务部门:工商行政管理部门:公安部门:依法查处非法出版物.依法征税.依法规范市场秩序.依法清理流动人口.方工

51岁职务：北京市人民检察院第一分院副检察长事迹：主办和参与过近3000件刑事案件的审查和起诉工作，无一错案。先后主持经办了成克杰、李纪周受贿案等大要案的公诉工作。座右铭：堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎实实做事，公公正正执法司法机关公正司法、严格执法执法必严执法必严执法必严

银行监管部门开展了银行业案件专项治理活动，加大了金融案件的查处追究力度。银行业案件高发势头得到初步遏制，大案要案数量逐季下降，专项治理成效开始显现。2005年，银行业金融机构发现经济案件和违规经营案件1087件，涉案金额30.9亿元，比上年同期下降9.9亿元，降幅8.4%。从而使社会主义市场金融健康有序发展，有效的预防和遏制种种经济违法活动。请问：银行业金融机构为什么能得以健康发展？

违法必究材料三:新闻播报河北依法处理“三鹿奶粉事故”相关责任人体现了依法治国哪方面的内容有法可依、违法必究、执法必严成克杰男1933年11月生原系全国人大常委会副委员长、中共广西壮族自治区委员会副书记、广西壮族自治区人民政府主席。受贿罪2000年9月14日被执行死刑违法必究原江西省副省长胡长青违法必究

胡长清的主要违纪违法事实有：经济上贪得无厌，利用职权便利及影响，大肆索贿受贿。胡长清大搞权钱交易，利用职权便利及影响，采取向有关部门负责人批条子、打招呼、下指令等手段，通过为他人解决贷款、建筑工程项目、营业执照、赴港定居、汽车过户等问题，多次收受、索要贿赂。从1997年至1999年7月，共计收受、索要周雪华（私营企业主，已被捕）等8人人民币153万元、港币75万元、美金3.5万元，以及价值140多万元的高级手表、钻戒等贵重物品。胡长清道德败坏，生活腐化、堕落，情节恶劣。

安徽省原副省长王怀青违法必究最高法院依法组成合议庭，经复核认为，被告人王怀忠身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人人民币275万元，非法收受他人人民币230万元、澳币1万元，共计折合人民币517.1万元，为有关单位和个人谋取利益，其行为已构成受贿罪；王怀忠对价值人民币480.58万余元的财产不能说明合法来源，差额巨大，其行为已构成巨额财产来源不明罪。王怀忠受贿数额特别巨大，并具有多次索贿的法定从重处罚情节，更为恶劣的是，王怀忠为逃避法律制裁，利用职权强令索取他人的巨额贿赂用于阻止有关部门对其涉嫌经济犯罪的查处，所犯受贿罪行极其严重，情节特别恶劣，社会危害性极大。一审判决、二审裁定认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。遂依法核准山东省高级人民法院维持一审对被告人王怀忠决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产的刑事裁定。2006年9月19日电据山西晚报报道，中共山西省委原副书记侯伍杰受贿案一审18日宣判，北京市第二中级人民法院依法以受贿罪判处侯伍杰有期徒刑十一年。违法必究田风山（原国土资源部部长）1940年12月8日出生受贿罪、渎职罪2005年12月被判处无期徒刑请思考：

田风山被判处无期徒刑，这说明了什么？法律面前，人人平等有法可依有法必依执法必严违法必究立法（制定法律）守法严格执法追究法律责任依法治国的前提依法治国的基本要求有法可依（前提）有法必依（中心环节）执法必严（关键）违法必究（有力保障）四个基本要求是什么样的关系?1234有法可依()有法必依()执法必严()违法必究()3124选一选课堂练习1、新时期，党领导人民治理国家、保证人民当家作主的基本方略是A、以德治国B、依法治国C、依宪治国D、依法治国与以德治国的统一2、“依法治国”的“法”主要是指A、刑法和法律B、一切法律C、宪法和法律D、地方法和法律3、实行依法治国的根本目的是A、使全体公民遵守法律B、制止和制裁违法犯罪C、保障现代化建设的顺利进行D、保证人民行使当家作主的权利DCD4、下列关于依法治国含义理解，正确的是①是广大人民群众在党的领导下进行的②是逐步实现社会主义的制度化、法律化③领导人看法和注意力的改变，这种制度也必然发生改变④它是社会主义市场经济的客观需要A、①③B、②③C、①②D、③④C5、下列有关“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的理解，错误的是①有法可依是实现依法治国的前提条件②有法必依是指各级政府及其工作人员必须在宪法、法律规定的范围内行使其职权，不得滥用行政权力③执法必严是依法治国、建设社会主义法治国家的重要环节④违法必究就是要加强立法程序，确保国家政治生活、经济生活、社会生活等各个领域都有法可依A、①②B、②③C、③④D、①④C

选择题：1、对于依法治国，下列说法错误的是A、实现人民当家作主的保证B、社会主义进步的标志C、我国社会主义现代化的重要目标D、我国民主管理国家的传统特色2、<多选>依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，因为:A、市场经济的本质就是法制经济B、市场经济需要法律的规范引导、制约和保障C、国际经济交往需按规则和国际惯例办事D、社会主义市场是任何国家实施依法治国的前提ABCD现实生活中怎样做到有法必依、执法必严、违法必究？呈现几个司法案例。案例一：阜阳伪劣奶粉案牵涉者中已有1人被逮捕，5人被刑事拘留。有关部门对阜阳劣质婴儿奶粉事件涉及的11个省区市劣质奶粉案件查处工作进行了督查。共查处劣质奶粉生产企业49家、窝点1家、不合格奶粉生产企业3家。其中，阜阳劣质婴儿奶粉事件涉案企业12家。在查清事实、分清责任的基础上，依据有关法律法规和程序对有关地方政府和监管部门的97名责任人员做出了处理。案例二：2004年5月29日下午，某市扫黄打非办在市影剧院门前举办集中销毁非法音像制品现场会，共销毁非法音像制品、电子出版物10万多张问题：上述案例体现了依法治国的哪方面内容？有法必依、执法必严、违法必究执法必严二、与法同行宋鱼水，女，现年38岁，中共党员，法律专业硕士，1989年从中国人民大学毕业后，进入北京市海淀区人民法院经济庭工作，先后任书记员、审判员、副庭长，现任海淀区人民法院知识产权庭庭长。让百姓相信法律，让社会拥有公平。这就是公正的力量。

徐洪刚，是济南军区五十四集团军一二七师三八0团步二连政治指导员，现在南京政治学院政进修系13队学习。１９９３年８月１７日，济南军区某部通讯连班长徐洪刚，回云南省彝良县探亲归队途经四川省筠连县时，车上４名歹徒抢掠，徐洪刚挺身而出与之搏斗，身中刀伤１４处，小肠流出体外５０多厘米仍顽强追逐歹徒。１、尊重法律，追求公正一分钱的‘‘较真”２、正确行使权利，自觉履行义务方成、方莹系兄妹。在方成14岁、方莹11岁的时候，母亲不幸去世。父亲经常打骂他们，不给饭吃，不让回家。兄妹俩不堪父亲的虐待，无奈离家出走，靠乞讨和捡破烂为生。现在方成兄妹长大成人，他们靠劳动致富，不仅盖上了新房，而且买来了高档家电和家具，日子过得很富裕。方成父亲见子女日子过得挺红火，就要求方成兄妹俩每月付给30元赡养费，并说如果不给，就到法院告他们虐待老人。讨论：法院会支持方成父亲的要求吗，为什么？

《中华人民共和国宪法》第33条规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”《婚姻法》第15条规定：“父母对子女有抚养教育的义务，子女对父母有赡养抚助的义务。”只讲权利而不尽义务或只尽义务而不讲权利都是不正确的，方成的父亲在子女年幼，需要抚养教育，而自己又有抚养能力的情况下，没有依法履行抚养义务。在子女成年后又要求子女支付赡养费。这种要求不符合权利义务一致性的原则，也不符合我国婚姻法的立法精神。因而法院是不会支持他的请求的。例一：小强说‘‘我想上学就上，不想上学就不上。”对吗？为什么？解题思路：判断-----紧扣书本知识点说明为什么？例二：小明对同学说：‘‘我们现在就是应该享受父母的爱，在家里，什么事情都不必做。”解题思路：1、先判断------2、理论知识-----3、结合材料。３、正确行使监督权中央电视台“焦点访谈”栏目曾披露一起“霸道‘学校’”事件。某县人大常委会制定了一份所谓“对轻微违法犯罪人员进行法制教育”的文件。据此，县有关部门于1998年成立了一所“法制教育学校”。仅1～4月，该学校就将200多名没有违法犯罪行为的人强行关押，他们中的许多人是因为抵制不合理的摊派和乱收费而被抓的。这些被关押的人，还要被迫交纳200元的学费。问题：中央电视台“焦点访谈”栏目披露这件事有什么重要意义?

小锋上学经过的和平路两侧，

挤满了卖菜和水果的摊位，给人们的出行带来不便。小锋找到区人大代表老张，向他反映了这个情况。后来在张代表的积极努力下，区政府修建了大棚，把马路市场迁入室内，彻底改变了和平路交通拥堵的状况。阅读材料，指出其行使建议、监督权的渠道？通过人大代表或直接向人大常委会反映

西安宝马彩票事件，承包商杨永明涉嫌作假被警方拘捕后供认，4个宝马彩票大奖，除刘亮是靠运气摸中的之外，其余3名得主是杨永明的同伙，被开走的宝马已被警方截获。杨永明还交代，他原本打算把这4辆宝马车都据为己有，不料调包的时候拿错了信封，才让刘亮摸到了大奖。

发生在湖南嘉禾县的一件奇事:“谁不顾嘉禾的面子，谁就被摘帽”“谁工作通不开面子，谁就要换位子”“谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈子”，拆迁自然会扯皮，这不奇怪，奇怪的是县委、县政府也热情似火地主动扯了进来；扯进来不说，还不遗余力地想出“株连九族”的法子，让所有与拆迁户有亲属关系的干部和教师签下责任书，保证“做通拆迁户思想工作”，否则停工作、停工资.西安宝马假彩票案、安徽

劣质奶粉和湖南嘉禾拆迁案得到正确处理，媒体的舆论监督不可没。从事件披露到深入调查，直到真相大白、有关人员受到处理，同乎每一步都能看到媒体监督的力量。通过电视、广播、报纸等媒体工具进行监督小明妈妈发现单位领导指使财

务人员做假账，偷逃税款数百万元。小明鼓励妈妈给有关部门写信，揭露此事。有关部门收到小明妈妈的举报信后，非常重视。经调查，小明妈妈反映的情况属实，弄虚作假的人受到了应有的惩罚，同时也避免了国家财产的损失。采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向有关部门举报或反映。1、通过人大代表或直接向全国人常委会和地方人大常委会反映。（人大监督）3、通过电视、广播、报纸等媒体进行监督（媒体监督）2、采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向有关部门举报或反映。（信访监督）我们行使建议权监督权的渠道：维护法律的成本

一位校友在德国留学期间，在一家图书馆，钱包被扒手窃走。包里有20欧元，他不准备报警，可是图书馆的保安却报了警。不到5分钟，一位女警察赶到现场，问了情况，便请他做笔录。女警察说：“图书馆的自动安全系统已经录下了小偷的尊容，警察局今天就可以将小偷的照片张贴到全区各个警察局。如果仍找不到小偷，我们会把录像带送电视台反复播放，直到破案为止。”“我看算了，只有20欧元，不必兴师动众。即使抓到了小偷，所花费的代价也太大了。”他对女警察说。“不！我们是警察，不是商人，只有商人才讲值不值，而法律的尊严不能用金钱衡量。小偷触犯了法律，就必须受到法律的惩罚。”女警察严厉地说。结果，当电视台播出小偷偷钱录像的第二天，小偷就落网了。事后，我们几个朋友感叹不已。其实，不计法律成本的国家和地区，付出的成本反而小；而报案难或不愿报案的国家或地区，往往要付出更大代价。看了故事后，你有什么感想？人民是实行依法治国的主体，如果离开了人民的参与、支持和监督，要实现依法治国是难以想象的。所以希望我们大家同学都以积极的态度支持依法治国的基本方略。某中学附近有一家小造纸厂，每天从工厂流出的污水散发着刺鼻的臭气，来往行人掩鼻而过。此事长期无人过问。该校初三的同学采取下列方式向有关单位反映问题，行使自己的权利.一次有意义的尝试分析上述材料和漫画，请回答：看看上面哪一种反映问题的途径可行的,哪一种是不妥当的，为什么？（1）（2）小梅，我们给环保局写信吧！公民行使政治权利的注意点：A、行使监督权时，应当实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材料。B、投诉和举报时，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害，也不能采用贴大字报、聚众闹事等方法。总之，在法律允许的范围内正确行使政治权利!

建议书的内容（正文）：1、建议的理由-提出存在问题，分析问题的表现、危害（注意：所反映问题应准确，实事求是。）2、建议（解决问题的一些措施设想）。（注意：①建议应合理、有分寸、可操作性强。②语言要精炼。③内容应分条写。）3、希望。要表达出自己的愿望。建议书XX市环保局：我校附近的造纸厂，每天任意排出刺鼻的污水，严重污染着周围的环境，给我校师生和周围居民的身体健康带来了严重影响，损害了我市的城市形象。为此特向你们提出以下建议：1、应加大检查和执法力度。一方面要增加对排污企业日常检查的次数以便及时发现问题；另一方面对污染企业要限期整改，排污达标，若不能达到要求，责令起停业整顿。2、应加强对市民的环保教育，鼓励群众积极参与环境监督，及时向有关部门检举、报告出现的环境问题。3、对已经造成的环境污染应采取补救措施。4、对有关企