第四章计划与决策

第四章计划与决策1教学思路

教学目的及要求：明确决策与计划的基本概念、特点、类型和作用，掌握各阶段决策理论的主要内容，了解决策理论发展的前沿动态，了解决策和计划的方法体系，了解目标管理的基本思想。使学生领会计划与决策在管理实践中的地位与作用，学会运用计划与决策的基本原理认识问题和分析问题，培养学生理性决策的能力。

教学内容：决策、计划工作、目标管理。

教学重点：决策的基本概念；决策主要理论；有效决策；计划工作。

教学难点：计划与决策的关系；目标管理。2本章教学内容决策目标与目标管理计划3第一节决策每个人一生面临着很多决策：大学，恋爱还是学习？大学毕业以后是考研？工作？还是出国？今天在哪里吃饭，食堂还是饭店？这节课，翘课还是上课？等等企业也是如此：是生产产品A还是产品B？是进行技术创新还是不？是兼并×企业？还是自己投资建厂？等等决策如此普遍，又是如此重要，那么，怎么样才能做一个好的决策呢？4第一节决策决策的定义与特点决策理论的发展历程有效决策的标准和原则决策的程序决策的方法体系

5一、决策的定义与特点古代哲人：将在谋而不在勇；西蒙：管理就是决策；杨洪兰：从两个以上的备选方案中选择一个的过程就是决策；路易斯、古德曼和范特：管理者识别并解决问题以及利用机会的过程；邢以群：为了达到某种目标而从若干个可行方案中选择一个满意方案的分析判断过程。

6所谓决策，是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动内容及方式的选择或调整过程。决策的内涵（1）决策的前提：明确的目的（2）决策的条件：由若干个可行方案供选择（3）决策的重点：方案的分析比较（4）决策的结果：选择一个满意方案（5）决策的本质：主观判断过程7决策的重要性

（1）决策贯穿于管理过程始终；（2）决策关系组织的生存与发展；（3）决策能力是衡量管理者水平高低的重要标志。一、决策的定义与特点8决策的特点

（1）目的性（2）可行性（3）选择性（4）满意性（5）过程性（6）动态性

一、决策的定义与特点9一、决策的定义与特点决策的类型（1）按决策的重要程度，可分为战略决策、管理决策和业务决策；（2）按决策所要解决问题的重复程度，可分为程序化决策和非程序化决策

（3）按决策问题所处的条件及决策的可靠程度，可分为确定型决策、风险型决策和非确定型决策（4）按决策主体，可分为群体决策和个体决策（5）按决策解决问题的起点，可分为初始决策与追踪决策10二、决策理论的发展历程决策理论（DecisionMakingTheory）也称“判决”理论，是研究决策问题的基本理论。与管理理论的发展历程基本相似，决策理论的发展也经历了三个阶段：古典决策理论阶段行为决策理论阶段当代决策理论阶段11

古典决策理论背景介绍：古典决策理论产生于20世纪50年代以前，它以古典经济学为基础，遵循“完全理性”和“经济人”假说，追求的是“最优决策”。其代表人物是亚当.斯密主要观点(1)决策者拥有完整的有关决策环境的信息情报；(2)有唯一而明确的决策目标；(3)决策没有时间和成本的限制；(4)能找到所有的可行方案；(5)清楚了解所有的评价标准；(6)决策者完全具备评估备选方案的能力；(7)决策者进行决策的目标始终是为了获得组织最大的经济效益。

问题讨论：完全理性假设有哪些不足？如何克服这些不足？12行为决策理论背景介绍：行为决策理论建立于20世纪50年代以后，以行为科学为基础，遵循“有限理性”假说，追求的是“满意决策”。代表人物：H.A.西蒙，美国管理学家和社会科学家，在管理学、经济学、组织行为学、心理学、政治学、社会学、计算机科学等方面都有深厚的造诣。由于他“对经济组织内的决策程序所进行的开创性研究”，于1978年获得诺贝尔经济学奖。最具代表的著作：《管理决策的新科学》（1960）。主要贡献：提出了管理的决策职能；建立了系统的决策理论，并提出了人有限度理性行为的命题和“令人满意的决策”的准则。13行为决策理论有限理性假设：人的知识有限，能力有限，个人价值观，决策环境的不确定性和复杂性等均会使得人难以做到理性的抉择。基本观点：（1）人的理性是一种有限理性（受知识、时间、能力等的限制）。（2）决策者在识别和发现问题中容易受到知觉偏倚的影响。（3）决策方案的合理性是相对的（因为不可能了解全部备选方案）。（4）决策者往往优先考虑风险而非方案的经济利益。（5）只求满意结果，不费力寻求最佳方案。（6）决策是一种文化现象。文化不同，决策者对决策不确定性的认识和判断也不同。

14行为决策理论决策理论的主要观点（1）决策贯穿管理的全过程，决策是管理的核心；（2）系统阐述了决策原理；（3）在决策标准上，用“令人满意”的准则代替“最优化”准则；（4）一个组织的决策根据其活动是否反复出现可分为程序化决策和非程序决策。行为决策理论的贡献（1）从管理职能的角度来说，决策理论提出了一条新的管理职能；（2）首次强调了管理行为执行前，分析的必要性和重要性。15当代决策理论背景介绍：20世纪70年代以后，日趋复杂的外界环境对组织管理实践的影响越来越大。决策理论以社会系统论为基础，吸收了行为科学、系统论的观点，运用电子计算机技术和运筹学的方法，并形成了当代决策理论。主要观点（1）决策贯穿于整个管理过程，决策程序就是整个管理过程；（2）决策过程：分析内外环境，识别机会——确定目标——拟定可行方案——评估备选方案——作业决定——选择实施战略——检查、监督评估；（3）广泛应用数学、系统论、计算机行为科学的有关理论。

16决策理论小结古典决策理论行为决策理论当代决策理论人性假设“经济人”，完全理性

“社会人”，有限理性

“复杂人”

决策目标最优解满意解复合目标系统信息要求充分了解信息时间、资源有限

内外环境研究主要方法定量、逻辑分析为主

定性与定量相结合

定性与定量相结合

17

有限的竞争对手信息有限的技术因素时间与成本的制约理性的决策有限的环境因素不完全的信息人的能力行动方案的可接受性组织目标图：理性决策的影响因素三、有效决策的标准和原则18三、有效决策的标准和原则有效决策的标准

（1）决策的合理性（2）决策的可接受性（3）决策的时效性（4）决策的经济性19三、有效决策的标准和原则决策的原则

（1）系统原则（2）可行性原则（3）满意原则（4）反馈原则（5）集体与个人相结合原则20三、有效决策的标准和原则决策的影响因素

（1）环境（2）过去决策（3）决策者的个性特征（4）组织文化（5）决策时间的紧迫性21四、决策的程序决策虽然是一个主观判断分析过程，但并不意味着决策没有规律可循，绝大多数的决策符合以下几个基本过程：外部环境分析发现问题内部环境分析确定目标拟定方案选择方案执行方案监督反馈图4—2决策程序的一般形式22定性决策方法也称决策的“软”方法，是指用心理学、社会心理学的成就，采取有效的组织形式，在决策过程中，直接利用专家们的知识和经验，根据已掌握的情况和资料，提出决策目标及实现目标的方法，并做出评价和选择。定量决策方法亦指决策的“硬技术”，是建立在数学工具基础上的决策方法，其核心是把决策的变量与变量、变量与目标之间的关系用数学式表示出来（即建立数学模型），然后根据决策条件，通过计算求得答案。

五、决策的方法体系23图：决策的方法体系决策方法定性决策方法定量决策方法头脑风暴法名义小组法德尔菲法确定型法风险型法盈亏平衡法线性规划法投入产出法决策树法决策表法大中取大法小中取大法最小后悔值法折衷法不确定性法价值分析法24第二节目标与目标管理尽管了解了决策与决策的方法，可是决策依然显得困难，所有可供选择的方案都有吸引人的地方，那么究竟应该选择什么方案呢？一个人现在应该做什么？怎么做？取决于他最终想要得到的目标那么我的目标是什么？为什么？我应该怎样达到我的目标呢？25第二节：目标与目标管理目标目标管理26一、目标目标的概念：人们期望在未来能够达到的一种状态或者能够取得的成就。组织目标：一个组织在未来的一段时间内要达到的目的。27目标的重要性：个人目标的重要性：“哈佛精英的人生轨迹”“目标对人生有巨大的导向性作用”组织目标的重要性：是组织进行计划和决策的重要依据是组织内部分工和协调的准则是激发员工内在工作热情的重要激励手段努力是否符合目标是高效率的前提，目标达成度是业绩考核的基本依据。“目标是组织存在的前提，是组织开展各项工作的基础，是管理者和组织一切成员的行动指南”28二、目标管理目标管理的含义：把目标作为管理手段，以自我控制为主，注重工作成果的一种管理方法和制度。它是计划与控制职能相结合的一种具体的管理方法和模式。目标管理的内涵：

（1）任务转化为目标，通过这些目标对下级进行领导并以此来保证总目标的实现。（2）目标管理是一种程序，使上下各级管理人员共同来制定共同的目标，确定彼此的责任义务并以此作为指导和衡量的准则。（3）每个员工的分目标就是总目标对他的要求，同时也是他对总目标的贡献。（4）员工靠目标来管理，以目标为依据进行自我管理和控制。（5）上级对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标。

29二、目标管理目标管理的提出1、代表人物：美国管理学家彼德.德鲁克于1954年在著名的《管理实践》中最先提出“目标管理(ManagementByObjectives,MBO)”，其后又提出“目标管理和自我控制”。2、创立背景：二次大战后，西方经济由恢复转向迅速发展的时期，企业急需采用新的管理方法调动员工积极性，彼得.德鲁克提出的目标管理应运而生，并逐渐被广泛应用。

3、基本观点：德鲁克认为，并不是有了工作才有目标，而是相反，有了目标才能确定每个人的工作。所以“企业的使命和任务，必须转化为目标”，如果一个领域没有目标，这个领域的工作必然被忽视。30二、目标管理目标管理的指导思想：目标管理的具体管理方法是泰勒科学管理的进一步发展，它与传统管理方式相比有着鲜明的特点：

（1）建立目标锁链与目标体系。目标管理通过专门设计的过程，将组织的整体目标逐级分解，转换为各单位、各员工的分目标。从组织目标到经营单位目标，再到部门目标、最后到个人目标。在目标分解过程中，权、责、利三者已经明确，而且相互对称。这些目标方向一致，环环相扣，相互配合，形成协调统一的目标体系。（2）重视人的因素。目标管理是一种参与的、民主的、自我控制的管理制度，也是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。（3）重视成果。目标管理以制定目标为起点，以目标完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的标准，也是人事考核和奖评的依据，成为评价管理工作绩效的唯一标准。31二、目标管理目标管理的特点

（1）系统性（2）民主性（3）自我控制性（4）激励性32二、目标管理目标管理的基本程序。具体做法分三个阶段：

1、目标的设置：目标管理最重要的阶段，它可以分为三个步骤：（1）高层管理预定目标；（2）重新审议组织结构和职责分工；（3）确定下级的目标。2、实现目标过程的管理。领导是目标实施过程中的管理是不可缺少的。首先进行定期检查；其次要向下级通报进度，便于互相协调；再次要帮助下级解决工作中出现的困难问题。3、测定与评价所取得的成果。达到预定的期限后，下级首先进行自我评估，提交书面报告；然后上下级一起考核目标完成情况，决定奖惩；同时讨论下一阶段目标，开始新循环。33二、目标管理对目标管理的评价1、优点（1）有助于提高管理水平；（2）有利于暴露组织机构中的缺陷；（3）有利于调动人们的积极性、创造性和责任心；（4）有利于进行更有效地控制。2、缺点（1）设置目标的困难；（2）考核目标的困难；（3）目标的灵活性难以掌握；（4）管理理念深入程度。34第三节：计划有很明确的目标，怎么实现它呢？有时候目标很明确，但是总是会遇见各种问题，导致实现不了？目标的实现还需要勤奋努力的工作。那么目标明确+勤奋努力＝实现目标？还需要计划。计划确定了未来的行动方针，是实现目标的必然手段。那么，如何制定一项计划？35第三节：计划计划的定义

计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。（通常也称为名词性的计划）

在管理实践活动中，应突出计划的管理职能。

计划是指管理者确定必要的行动方针，确保在未来的发展中能够实现目标的过程。也称为计划工作。（通常也称为动词性的计划）

计划是对决策所确定任务和目标提供一种合理的实现方法。

36第三节：计划计划计划工作37一、计划计划的作用：提供方向，增进协调有效配置资源适应变化，防患于未然提高效率，调动积极性为控制提供标准计划的特点目的性首位性普遍性预见性38（个人）：为了通过英语四级，我准备在本学期结束之前，每天早上6点半—7点半，记忆100个单词，每个周末考核总结。（组织）：为了让组织规模迅速扩大，计划每年投资额保证20％的增长，五年以后实现组织规模翻番。一、计划计划的内容

（1）Why?（为什么？）——指明行动的目的和目标；（2）What?（什么？）——细划方案的内容和具体的工作任务；（3）Where?（何处？）——明确执行地点和区域；（4）When?（何时？）——安排实施决策方案的进度表；（5）Who?（谁？）——确定该任务的执行部门和执行者，以便下一步进行组织落实；（6）How?（怎样？）——指出完成任务的方法和措施；（7）Howmuch?（多少？）——确定任务的量化指标。

39计划的表现形式

使命目标战略政策程序规则规划预算一、计划40一、计划计划的类型（1）按计划的时间长短，分为长期计划、中期计划和短期计划（2）按对象，分为综合计划、职能计划和项目计划（3）按计划的影响程度，分为战略计划和战术计划（4）按计划的明确性程度，分为指令计划和指导计划（5）按计划的程序化程度，分为程序计划和非程序计划（6）按计划的涉及内容，分为业务计划、财务计划、人事计划41二、计划工作计划工作的实质为实现组织目标服务组织、领导和控制等管理活动的基础具有普遍性和秩序性追求效率问题：身为计划管理者，从事的是计划工作。那么试思考计划管理者的基本职责有哪些？42计划工作与决策的关系（1）区别：所要解决的问题不同。

决策是关于组织活动方向、目标的选择。任何组织在任何时期，必须从事某种社会活动。在从事这项活动之前，组织首先必须对活动的方向和方式进行选择。

计划是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动任务的具体安排，它详细规定了不同部门和成员在该时期内从事活动的具体内容和要求。（2）联系：决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。在实际工作中，决策与计划是相互渗透。二、计划工作43计划工作的流程彼得•德鲁克指出：“计划如果不能变成行动，那它是无用的”。

完整的计划工作的流程：（1）计划——计划的编制过程（2）决策——计划的评价（审定）过程（3）行动——计划的实施过程二、计划工作44（1）计划的编制过程过去③研究过去现在②认清现在③研究过去，从过去中找到一些规律未来①确定目标④预测并有效地确定计划的前提条件⑤拟订和选择可行性行动方案⑥制定主要计划⑦制定派生计划⑧制定预算45（2）计划的评价（审定）过程通常人们把精力都放在计划的制定上，而对于计划的评价不甚重视。

问题：计划的评价重要吗？计划的评价评什么？程序性评价客观性结构化程度机动性经济性评价资源有效利用分析成本—效益分析46（3）计划的实施过程

计划的组织实施是计划职能在管理实践活动中起作用的关键步骤，有效的计划管理方法是保证既定的计划得以顺利实施的保障。计划管理方法计划实施过程的管理计划实施结果的管理滚动计划法网络计划法预算管理目标管理47《第四章》案例分析联想是如何收购IBMPC业务的？48案例材料2004年12月8日，联想宣布并购IBMPC事业部，这件事情引起了全球相当大的关注和反响。但是当时对并购不看好的人占绝大多数，因为在全球并购中成功的就占25％—30％，更何况是一个来自于中国这样的第三世界国家的企业去并购代表美国精神的IBM。美国东部时间12月8日16：00(北京时间12月9日05：00)。IBM股票在纽交所报收于96.65美元，较开盘价上涨0.55美元，涨幅为0.57%，成交量为5,310,700股。12月8日联想在香港联交所复牌首日交易，报收于2.575港元，跌0.1港元，跌幅3.738%。当日成交量1.39亿股，成交金额3.62亿港元。49并购的细节问题收购金额：实际交易价格为17.5亿美元，其中含6.5亿美元现金、6亿股票以及5亿的债务收购形式：在股份收购上，联想会以每股2.675港元，向IBM发行包括8.21亿股新股，及9.216亿股无投票权的股份。收购资产：IBM在全球范围的笔记本及台式机业务，获得Think系列品牌收购后规模：本次收购完成后，联想将成为全球第三大PC厂商，年收入规模约120亿进入世界500强企业。企业领导：IBM高管沃德出任联想集团CEO，杨元庆改任董事长，柳传志退居幕后。公司分布：联想总部设在美国纽约，员工总数达19000人，主要生产基地在中国。股权结构：中方股东、联想控股将拥有联想集团45%左右的股份，IBM公司将拥有18.5%左右的股份。50IBM个人电脑事业部概况

背景：主要从事笔记本和台式电脑生产和销售，总部设于美国北卡罗来纳州罗利市，在北卡罗来纳州罗利和日本大和设有研发中心约9,500名员工财务表现：2003财年收入为96亿美元大事记1981：推出首款个人电脑1986：推出首款笔记本电脑1992：推出ThinkPad，ThinkPad是市场首款拥有10.4英寸彩色屏的笔记本产品1999：宣布退出零售业2000：ThinkPad笔记本电脑出货量达到1,000万台2001：推出市场首款拥有安全芯片的笔记本电脑，是行业首款获得可信赖运算平台联盟(一个制定数据安全标准的行业组织)认证的笔记本电脑。2003：ThinkPad笔记本电脑出货量达到2,000万台2004：PC出货量达到1亿台(包括台式机和笔记本)51IBM亲爱的员工们，我有重要的消息和你们分享。今天(注：北京时间8日)我们宣布了与中国最大的个人电脑制造商和分销商-联想集团之间决定性协议。联想取得IBM全球个人电脑事业部，创立全球第三大个人电脑厂商。总部位于纽约，联想公司新的个人电脑业务将是IBM首选的个人电脑供应商。这样我们可以继续提供客户端到端的综合服务——伴随个人电脑业务独特和强大能力的优势：重要的规模经济、全球分销渠道、强烈的品牌认同，一个有经验的具有专业管理能力的团队和员工，以及在世界发展最快的IT市场占有的一流地位。。。。。今天的合作，是近年来，在迅速变化的业界内，我们重新确定IBM领先地位的最新动作。我们过去已经说过，可以采用两条途径，为客户和股东创造在IT行业内创造长期价值：大量投资R&D和企业的高品质创新，或者是通过大型规模经济来制造高容量和高品质的产品。IBM是个创新的公司。我们致力于成为一流的IT服务商，为所有行业领域的各种规模的企业提供服务。这一经营模式要求我们不断开创智力资本，同时对所做的一切事情进行再创造――我们的技术、产品和服务，我们的文化以及我们的业务量。这是我们公司的品质证明，是IBM成长并且在过去几十年产品和技术领域的领先根本。。。。。通过将我们的个人电脑事业部与他们自有的、高度互补的业务相结合，联想将会有更好的定位，得以捕捉个人电脑领域的机会。联想致力于个人电脑业务投资、从中得到发展和盈利。联想将是一个强大的竞争者，当我们在中国加固我们的品牌地位的时候，(与联想的)合作给了IBM更强大的地位。。。。。

我们为今天的协议宣布感到兴奋，兴奋于IBM未来的日子里在领先的位置上重新定位。SamPalmisano（IBM董事会主席&首席执行官）52联想的历史背景：主要业务为在中国生产和销售台式电脑、笔记本、手机、服务器和外设产品。总部位于中国北京，在惠阳、北京和上海设有PC生产基地，年产量约500万台；在厦门设有手机生产基地，在北京、深圳和上海设有研发中心。在中国拥有庞大的PC分销网络，包括约4,400家零售店。共有员工约10,000人财务表现：截止2004年3月的财年达231.8亿港元(29.7亿美元)；截止2004年9月的6个月达115.3亿港元(14.8亿美元)大事记1984年：由中国科学院出资，11位研究员组成了联想母公司1988年：正式成立1990年：推出首款联想牌PC1994年：联想集团在香港联合交易所上市1999年：联想集团成为亚太区(除日本外)首要PC厂商2003年：联想集团推出的“深腾6800”超级计算机，在世界超级计算机排行榜中名列第14位2004年：联想集团将其英文名称修改为LenovoGroupLimited，并成为国际奥委会全球合作伙伴53联想集团的全体同仁：