-以质量和效益为核心课程

——以质量和效益为中心的课程建设曹勇安齐齐哈尔工程学院国家教育行政学院云南经济管理学院教授2015年7月10日应用型高校的人才培养2020/12/1812015年十二届人大三次会议政府工作报告：“全面推进现代职业教育体系建设。引导部分地方本科高校向应用型转变，……。”

换言之，地方应用型本科高校是现代职业教育体系中组成部分。

相对于普通教育而言的职业教育还被称谓应用型教育、专业教育、工程教育。

其实，这四种叫法都是对人们改造世界事实的过程从不同角度的同一描述。

工程定义：以某组设想的目标为依据，应用有关的科学知识和技术手段，通过一群人的有组织活动将某个现有实体转化为具有预期使用价值的人造产品的过程。工程教育专业教育职业教育应用教育2020/12/182

继今年政府工作报告发出“大众创业，万众创新”号召后，（中发〔2015〕8号）、（国发〔2015〕23号）、（国办发〔2015〕36号）政策如“井喷”。6月2日视频会议，袁贵仁部长对深化高校创新创业工作进行动员。

努力实现“三个转变”：

由注重知识传授向注重创新精神、创业意识和创新创业能力培养的转变；

由单纯面向有创新创业意愿的学生向全体学生的转变。

由创新创业教育与专业教育“两张皮”向有机融合的转变；

切实增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，努力造就大众创业、万众创新的生力军，不断提高高等教育对稳增长促改革调结构惠民生的贡献度。2020/12/183事物发展的三阶段稀缺阶段选择阶段个性阶段解决有没有满足好不好大强提供俏不俏特规模质量效益好上学上好学学办好结构是纲“混合所有制”、“委托管理”将改变民办院校的办学模式；“政府购买服务”、“股份制”将改变民办院校的发展模式；以改革和绩效为导向的生均拨款制度将改变人才培养模式。稀缺阶段——杂牌对杂牌特征是拼规模；选择阶段——品牌对杂牌特征是上质量；个性阶段——品牌对品牌特征是求效益。本科处在高职处在中职处在自身的特殊规律。事物的普遍规律；任何事物发展都遵循：提高办学质量。遵循普遍规律提高办学效益；遵循特殊规律市场规律教育规律教育“新常态”就是从“规模”转向“质量”进而走向“效益”。2020/12/184农业经济工业经济知识经济本质特征经验积累技术应用创新能力教育作用影响制约决定受教育目的学而优则仕学而优则富学而优则生职业与教育在农耕经济时代是两个领域的事。经济与教育在不同的社会发展阶段，它们的结合形式是不同的。经济与教育定界清晰跨界合作无界融合19世纪以前：生产技术科学20世纪以后：科学技术生产学术型工程型技能型认识世界：改造世界：考自然之理，立必然之据；据已知之理，求可成之功。

普通型高等教育

应用型高等教育生产力发展模式美国是科学教育带工程教育德国、台湾、大陆是独立体系德国、台湾、大陆是独立体系科学发现转为技术发明技术发明转化为生产工艺两次应用性的转化从普遍性到特殊性滞后因为定界创新来自跨界发展根植无界2020/12/185学校产业知识技能态度职业文化教育文化完成普通教育的人职教文化“腌”“酱”具备职业素养的人有机融合基本概念基础理论专业技能:职业精神人好善变活好职业教育——是“跨界”教育通用技能关键在“融”

英国高教基金会调查表明,雇主期求前十位的都是通用性能力,而特定领域的专门知识和技能连前十位都没排上。

职业教育的目标：使人具有——可雇佣性。

职教体系中各层次的教育目标：职业精神和通用技能是一样的，魂没附体——技术；魂已附体——技能。魂是技术，体是人。专业技能在方向上是不同的，“双基”在层次上是递进的。2020/12/186实践数据整理信息可编码体验反思经验不可编码产生知识思维活动隐性{显性{是什么的知识为什么的知识{怎么做的知识怎么做的更好知识陈述性过程性认识论方法论系统化科学发现和技术发明的过程技术科学教育或学习的过程普通教育与职业教育是两类不同的教育

建构主义学习理论普通教育：显性知识传递和积累；以学科系统为主体的。实践是验证性的；职业教育：隐性知识传递和积累；以工作系统为主体的。实践是经验性的；理论是建构性的。理论是结构性的。同化顺应将外部信息整合到已有的认知结构。是量变。原认知结构因外部信息变化而重整。是质变。{认知结构在平衡新平衡不平衡的循环中提高丰富发展。2020/12/1872013年全国普通高校招生总数总计699万人39所“985”院校73所“211”院校412所“老本科”院校录取18.3万人，占总人数2.6%录取33.2万人，占总人数4.8%353所“新本科”院校1321所高职高专院校录取178.5万人，占总人数25.5%录取144.2万人，占总人数20.6%录取324万人，占总人数46.5%2013年黑龙江省录取分数线最低分：理科562文科523最低分：理科462文科433最低分：理科400文科357最低分：理科342文科330最低分：理科170文科171

红木；金丝楠木；

硬木；

杂木；灌木。人才培养的首要任务是知社情、知学情：即：雇主需要什么人？招的学生属于什么材？2020/12/188

改革开放后的五次扩招总增量

本科增量

专科增量第一次1977——197812.9−5.918.8第二次1979——198534.411.323.1第三次1986——199335.27.427.8第四次1994——199964.952.712.2大扩招2000——20073453.11660.81792.32000年——2007年中，部委院校6.7万/年；地方院校222.9万/年；民办院校115.6万/年，三类院校的扩招比例为:2:65:33。

政府控制精英型高校规模，从而保障这类院校的选拔性、学术声望、教学科研水准等，为国家培养尖端人才和社会精英。扩招后，部委院校的仍是精英阶段的“同质性”升学群体。

而地方院校的升学群体，则从精英阶段的“同质性”向大众化阶段的“异质性”转变。

这种异质性主要表现在：学习动机和行为、学业能力和兴趣等方面的个体差距日趋扩大。专科为主招27.1万2020/12/189不悱不发

子曰“不愤不启，不悱不发，举一隅不以三隅反，则不复也”。不愤不启

愤与悱均是学生内心的反应，我们目前所招的学生相当一部分属以非本意入学，咋来的“愤”和“悱”？

是学生工作处领导和组织全体教工，开展“愤和悱”工作的，所以说：学生工作处是学校的第一处。学校的一切工作都是为了转变学生的思想。

教务处是学校第一处?学生工作处才是第一处！因为，

异质性的升学群体，就决定了教育的差异性，课程的多样性。从而导致了人才培养模式的转变。2020/12/1810可以记住90%教授别人/所学内容立即应用

实践

讨论

演示

视听阅读听讲可以记住75%可以记住50%可以记住30%可以记住20%可以记住10%可以记住5%被动学习主动学习学习内容24小时后平均留存率美国学者艾德加·戴尔，率先提出的学习金字塔理论缺少愤悱产生愤悱从教育是经验传递的角度看，创造“愤悱”教学环境的重要性2020/12/1811知识本位能力本位人格本位顾客为焦点给顾客一个惊喜学科教育专业教育通识教育可雇佣性企业预备队不同团队不同个体经济社会法人组织各类院校学历教育职业培训资格教育校企合一企业预备队经济社会的发展带动了教育规模的扩大，教育观也在不断地演变。

越是根植于学生内在需求的课程越是有效的；越是扎根于学生鲜活经验的课程越是有效的；越是来源于学生实践反思的课程越是有效的。普及阶段精英阶段大众阶段个性化统一性多样性2020/12/1812

课程建设三阶段：课程设计课程实施课程评价

课程是以社情为依据、学情为基础的“生态系统”和完整的学校文化。具有动态性对话性情境性生长性特征。课程设计解构学科教学体系，围绕着教学目标找出知识点重构应用教学体系，围绕着工作系统选典型项目课程实施：从学生愤悱实际出发，快乐式学习，娱乐性考核。课程评价：雇主评价为主，自我评价为辅。教政法[2015]5号计划（Plan）实施（Do）检查（Check）处理（Action）

PDCA循环是保证任何活动有效进行的、合乎逻辑的工作程序。课程社情学情知识点、技能点愤悱点、起始点设计实施人才培养学校应然的职业态度实然的三观状态树人课程成才课程人才（学校文化）（培养方案）隐性课程显性课程2020/12/1813配方：老抽，盐，料酒，大蒜，生姜，花椒，八角，陈皮，香叶，丁香，桂皮，冰糖。即：课程设计

我们却是用白水煮鸡蛋。即学科体系培养职业人才

市场畅销的是乡巴佬卤蛋（职业人才）。卤蛋的加工过程就是课程实施。即：教学过程。

中、高职好不容易弄到点生源。

咋做卤蛋？

就这样又被糟蹋了2020/12/1814主料：鸡蛋专业课程辅料：茶、葱、姜专业基础课程调料：生抽、老抽。公共课程调料：香叶、食盐。公共课程调料：生抽、老抽、香叶、食盐、花椒、大料。公共课程艺术茶蛋咋做的？课程像老汤设计是配方教学是熬汤评价是品尝大海航行靠舵手，课程跟着产业走。万物生长靠太阳，育人就在课程上。2020/12/1815“品味”——就是人才培养方案！就是课程设计；“炮制”——就是课程实施过程！就是有效教学。2020/12/18161、建立产业结构调整驱动专业改革（课程体系）的机制；2、建立产业技术进步驱动课程改革（课程单元）的机制；3、建立真实应用驱动教学改革的机制。大一本专科：熟练掌握初级岗位技能全部带薪实习；大二时专科：熟练掌握中级岗位技能获职业资格证；大二时本科：初步达到技术员的理论和实践的要求；大三时专科：熟练掌握高级岗位技能获职业资格证；大三时本科：熟练掌握技术员的理论和实践的资格；大四时本科：初步掌握助理工程师理论和实践能力。=现代学徒制学徒=学生-课程在真实职业环境中真学、真做、掌握真本领！改革教学流程、内容、方法。教学方法改革：激发学生学习兴趣、探究兴趣和职业兴趣。

《规划》课程改革提出“三个机制”核心是——没有企业那来的“真”？咋和企业联上“姻”?企业预备队！企业的兴奋点在可雇佣性！通过建立实习准入制度来实现。“真”学生=学徒+课程2020/12/1817主料：辅料：调料：职业教育教学与普通教育教学不同。如炒土豆丝：烹炒才成一盘菜专业课专业基础课公共课先教学生如何炒菜，再讲这些食材的性质和作用。？职业教育是实践联系理论；解构专业基础课程，萃取相关理论知识；重构专业技术课程，理论融入项目载体。解构学科教学体系，重构专业教学体系。2020/12/18182、团队成员围绕项目学习讨论3、抽签形成对抗性的夺分团队

变教师考核全体，为教师指导下的学生自己考核自己。1、将分科课程分解为学习项目4、成员从团队总分中得个人分改革教学组织形式，调动学生“愤”和“悱”！变个体学习为团队合作快乐性的学习娱乐性的考核不是教师的单边行动；不是教师教的精彩否？而是学生想学什么？

教学理念：只有不会教的教师；没有教不会的学生。

教学内容：成功标准：而是学生学的好不好!不是教师想教什么！

教学过程：是师与生的双边活动。教学方法比教学内容更重要；双基是实现生涯规划的基础。实践中学比书本中学更重要；日概念、周测验、双周一小考、一月一中考、结束上大考。小、高、快是教学基本要求。2020/12/1819

陶先生在进行教育演讲时，拿出一只大公鸡，掏出把米放在地上，按住鸡的头让它吃，鸡只叫不吃；掰开嘴硬塞，拼命挣扎，还是不吃。教育就像喂鸡。让学生自由地学习，效果一定很好！松开手，后退了几步，大公鸡自己就开始吃起米来。陶行知喂鸡就不吃！只玩、睡、闹不学灌输式教育2020/12/1820学院（集团公司）系（行业公司）系（行业公司）系（行业公司）专业+公司专业+公司专业+公司专业+公司专业+公司专业+公司专业+公司专业+公司专业+公司齐齐哈尔工程学院课程建设原则:开一个专业、办一个实体、兴一份产业、创一个品牌。课程建设目标:企业追随、社会满意、学生成长。地方需要、2020/12/1821华盛顿北京职业教育的探索比利时齐齐哈尔工程学院时间国家地点会议名称报告题目2011年5月中国北京2011世界工程教育北京区域性会议校企合一，产学一体2011年9月比利时鲁汶工程大学中比工程教育论坛校企合一，做中学2012年8月美国美国教育部中美第三轮人文交流产学研一体，教学做合一2014年3月中国温州中英创业型高校论坛创业型大学建设教师：手把手、放开手、育巧手，手脑并用。学生：做中学、学中做、学会做，学做合一。课程实施有效性的关键在教与学。技以载道道法自然2020/12/1822Producing,Studying&ResearchingCombined,

Teaching,Learning&DoingTogether

产学研一体，教学做合一

Aug.8th,2012CaoYong’anPresident&ProfessorQiqiharInstituteofTechnologyModernRemanufacturingTalentsCultivation

现代制造业人才培养2020/12/1823ModernManufacturingIndustry现代制造业HighlyEfficient增效Energy-cutting节能EnvironmentProtecting环保Machine-toolremanufacturing机床再制造Automobileremanufacturing汽车再制造Engineeringmechanicsremanufacturing工程机械再制造ModernRemanufacturing现代再制造业Modernmanufacturinghasbroughtusjoyandtroubleaswell,likeresourcesexhaustionandenvironmentalpollution.现代制造业给我们喜悦的同时，也带来了资源枯竭、环境污染等一系列的烦恼2020/12/1824Usedcars零浪费zerowaste微污染littlepollution低成本lowcostWorn-outmachine-toolsUsedengineeringmechanics高浪费higherresourcewasting高污染heavierenvironmentpollution高成本moremoneycost2020/12/1825Iamtheatlast!masterThenaturalgrowthofremanufacturingtalentstakesnormallyseveralormorethantenyears.再制造技术人才的自然成长一般需要几年或十几年。2020/12/1826EmpiricalAccumulation经验性积累

EducationalTransfer教育性传递NaturalGrowth自然成长MassCultivation量贩式培养Shortenthetalents’trainingcycle缩短人才培养周期QiqiharNo.3MachineToolCo.,Ltd.,theplaceforin-schoolinternship校内实习工厂——齐三机床2020/12/1827Fireinachemicalfiberplant，Jilin,ChinaJan.2nd,20102010年1月2日，震惊世界的中国吉化公司大火2020/12/1828Thedestroyedmillingmachinetoolandfacingmachine被烧毁的铣床与刨床Remanufacturedmachines修复后的铣床与刨床Over60students,guidedbyteachersandseniorsinourinstitute,remanufacturedtheburntmachinesmorethan20intotal.60余名在校学生在老师与学长的带领下，对烧毁的20余台机床进行了再制造生产。2020/12/1829Thedestroyedmachines被烧毁的车床Remanufacturedmachines修复后的车床Over60students,guidedbyteachersandseniorsinourinstitute,remanufacturedtheburntmachinesmorethan20intotal.60余名在校学生在老师与学长的带领下，对烧毁的20余台机床进行了再制造生产。2020/12/1830

WorkingPlatformforMK4000NumericalControlMirrorGrindingMachine,80t

MK4000数控镜磨机床的工作台，整机重量80T2020/12/1831TrafficEngineeringSpecialtybuildsinourcampusa7sautomobileextensive(teaching)centerstands27.8thousandsquaremeters（299.2thousandsquareacres）.整车销售Sale零配件Sparepart售后服务Service信息反馈Survey二手车置换Second-hands教育培训School汽车落户Settlement

Of

Automotives7s政校企合作、产学研一体、教学做合一。2020/12/1832

Floor1-6areautomobilesalesandafter-saleservicessection.Floor7istheautomobileeducationsectionA3*7meterelevatorcancarrycarstoanyfloor.3米×7米的电梯将汽车运到各层。2020/12/183334Sales整车销售Drivingschool汽车驾校Repair&maintenance汽车维修Autobeauty汽车美容Usedcartrade二手车交易TrafficEngineeringDepartmentSettlementofautomobiles汽车落户政校企合作2020/12/1834师生开发的捷达整车实训台

thetrainingstageofawhole

Jettacardevelopedbyteachersandstudents师生开发凌志400的整车实训台

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Lexus400cardevelopedbyteachersandstudents

产学研一体Theintegrationofproduction,studyandresearch

再制造技术把报废的汽车变成整车教学实验台和实训台。Remanufacturingmakesthescrappedcarsturnintothewholecarteachingstageforexperimentingandtraining.

我们是温州亚龙教育装备公司的技术支持者。OuruniversityisacooperativepartneroftechnicalsupporttoYalongTrainingAidCompany.2013年、2014年天津全国技能大赛的美系雪佛兰科鲁兹车型就是我们的技术。2020/12/1835UndertaketheProject做作业Products作品Commodities商品ProjectAssignment项目作业EngineeringProject→CurriculumTasks工程任务课程化

TeachingTasks→EngineeringProjects

教学任务工程化循环经济绿色产业GreenEconomy教学做合一布置作业2020/12/1836self-madeteachinginstruments教具自己做self-builtschoolbuildings校舍自己建self-producedmachinetools机床自己造self-decoratedmeetingroom会议室、报告厅自己装修2020/12/1837成绩写在产品上机床购销合同教师和学长组成教学团队研究课程、布置作业真学、真做、掌握真本领课程废旧机床学习团队汇报实践收获废旧机床变身数控机床学习团队成为创业团队课程融入产业中产品生产岗位上的数控机床变“消耗性的实习教学”为“经营性的实践教学”1965年2020/12/1838变“个体就业”为“团队输出”车辆评估车辆销售售后服务整备服务构建课程组建团队评估团队整备团队销售团队售后团队基于300万台以上的二手车信息构建的大数据平台＋产教融合好车帮=线上大数据+线下实体店伴随布点，团队输出2020/12/1839实践中掌握护理技能课程做在老年公寓课程做在校卫生所做托管护理部课程体检做课程工程任务课程化教学任务工程化变“学习团队”为“企业预备队”

企业预备队

可雇佣性

学习团队真学、真做、掌握真本领

创业团队“创新、创业”精神静脉注射康复治疗大一第二学期《护理学基础》大一第三学期护理学基础临床实践实践理论大二第一学期《护理学基础》难度逐步提升课程螺旋上升理论静脉注射康复治疗2020/12/1840工程学院送课进村企业集中为农民授课课程研讨项目总结现场实训专家和教师分散授课调查研究课程齐齐哈尔工程学院托管甘南职教后,成立了政、校、企参加的甘南职业教育集团。新型职业农民培养台湾嘉一香食品有限公司是生猪加工龙头企业之一，在齐齐哈尔甘南县投资4亿元。生猪年缺口60万头学校做课程企业出题目农时决定课时学情决定形式课程考核课程标准理论教学阶段总结实践教学甘南职业教育集团台北嘉一香（齐齐哈尔）2020/12/1841仅激动、心动不行、根本在于行动！我们正处在理念过剩时代。伊索寓言《老鼠与猫》人心改变、制度改变、最后才是器物改变，顺序绝对不能颠倒。2020/12/1842“一带一路”的建设带来的机遇和挑战2020/12/1843我国的改革开放是从经济落后的农村起步的1979年——1983年中央连续下达5个1号文件2020/12/1844

国企改革从“放权、让利”开始，历经了拨改贷、利改税、承包租赁，国企改革到90年代初仍效果不显著。

1984年，十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，将农村改革引入城里。

第一个没想到：体制内改革步履艰难，体制外改革蓬勃发展。非公有制经济经历了：限制论补充论组成论共同发展论经济领域改革有两个“没想到”

第二个没想到：中国的改革从宏观上看，是“渐进式”的；但每一个局部改革的成功都是“激进式”的。混合所有制经济的三驾马车：投资；出口；消费。改革开放后第一轮投资热产生了。带起公职人员下海潮2020/12/1845

这一轮投资在带动中国经济发展的同时，还造成了房地产泡沫，广西北海和海南是新国中成立以来有记录的房地产泡沫。1992年，M2增长率31.28%，快则投资和中间市场活跃。1992年，金融机构现金投放量是1991年的2倍多1992年，全社会固定资产投资总额增长44.4%2020/12/184647

朱镕基出手，终结了这一轮投资潮。这一轮投资热的结果是：第二次投资热，源于亚洲金融风暴2020/12/18471998年，由于东南亚金融风暴冲击，我国经济也进入寒冬。

为了摆脱危机影响，我们开始了第二轮投资潮，以下是我国那几年的经济政策：1997年：稳中求进，好中求快。1998年：积极的财政政策1999年：突出抓好国企改革2000年：加强和改善宏观调控2001年：扩大内需，稳增长。2002年：积极财政政策+稳健货币政策第二次投资热，源于亚洲金融风暴2020/12/1848投资基建房地产房价再被炒高钢铁，煤炭等这一轮投资热从2004年以后开始逐步收缩。04年：宏观调控，防止经济过热05年：继续宏观调控06年：稳健财政政策07年：控总量，稳物价08年末：第三轮投资潮开始了而这第二轮投资热，资金同样主要流向基建和房地产。投资2020/12/1849

这一次，又将急剧下降的经济迅速的拉升起来，全线飘红，呈现出风景这边独好。

第三轮投资潮从2008年开始，标志就是四万亿。与前两次一样，这次投资同样带动了基建和房地产的发展.第三次投资热的原因：美国次贷危机雷曼银行倒闭投资光伏房地产基建2007年2009年7月2020/12/1850总结下来，改革开放以来的三波投资潮是这样的：危机危机1992投资1998投资2008投资降温降温过热过热过热

投资过热，内需不足，产能过剩，成本上升。

中国经济的基本特征：“三期叠加”。即：增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。2020/12/18512020/12/1852