工程项目招投标管理办法

工程工程招投标治理方法第一章总则第一条为标准土建和设备修理工程工程〔以下简称：工程工程)招投标治理流程，躲避经营风险，增加公司参与市场竞争的力量，制定本招投标治理方法。其次条凡公司承接的工程工程〔包括：建、改建、扩建、技改、修理工程等)的招投标,均按本方法执行。第三条招投标工作应坚持公开、公正、公正的原则，以技术水平、治理水平、社会信誉和合理报价状况开展工程工程招投标工作。其次章机构和职责第四条工程治理处为工程工程招投标组织和治理的部门，设备供给处、财务处、安全质量监管处、办公室、土建或设备修理工程部为工程工程招投标参与部门，审计处为工程工程招投标监视部门。第五条工程治理处主要职责1、贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策,制定施工招标投标治理方法。2、组织土建工程投标前的现场勘查、调研，将调研结果以书面报告公司。3、负责土建工程工程投标报价标底测算，工程预算编制，组织相关人员对投标标底进展研讨后报公司决策。4、负责组织土建工程标书编制、装订、报送，伴随公司法定代表人或授权托付代理人参与投标活动。5、组织公司工程工程招标比价工作，对招标比价统计数据进展积存,分析，比照价结果报公司审批，确定施工班组。6、负责建立并丰富班组资源库。7、总结、沟通招标投标工作的阅历.第六条安全质量监管处负责对投标报价技术标中的安全、质量施工方案和管控措施进展审核，对班组招标单位的资质材料、安全生产许可证进展审核。第七条设备供给处参与工程工程投标前的现场勘查、调研工作,主要调研工程所在地主要材料价格，机械设备、周转材料购置状况和租赁状况.第八条财务处主要负责工程投标工作中投标文件工本费、投标保证金的核付,工程招标过程中投标人招标文件工本费、投标保证金的收取和审核。第九条办公室负责供给投标时公司资质材料、拟派工程部治理人员资格证书，负责对招标比价施工班组企业资格材料审查工作。第十条工程部需参与工程投标前的现场勘查、调研工作，主要调研施工场地三通一平状况，周边人文、地理环境等状况，参与投标文件技术标编制.审计处主要职责1方针、政策。2、指导、检查招标投标工作，维护公司利益，监视工程工程的招标投标活动。3、调解施工招标投标纠纷，拒绝违反招标规定的定标结果，对违反招标投标规定的行为提出处理意见.4、审查招标单位的资质、招投标文件和招投标标底。5、依据供给的邀标单位信息发放并收取标书.第三章工程工程投标第十二条工程治理处在收到建设单位的招标邀请函经公司领导批复后或公司工作安排，开头组织工程投标工作,确定投标标书编制人员，并对投标文件的编制、投标报价的测算进展分工。第十三条工程治理处领取招标文件和施工图纸，并组织相关处室对现场状况进展勘察、调研，依据招标文件、施工图纸以及调研结果编制工程投标文件和投标标底。第十四条工程造价员将工程投标报价测算结果和依据报工程治理处审核后，由工程治理处组织相关专业技术人员对投标标底进展研讨,交审计处审核。第十五条对研讨后的投标标底进展修改交公司法定代表人或授权托付代理人决策、审批，公司法定代表人或授权托付代理人审批后交办公司盖章.第十六条投标标底盖章完成，确认无误后，由工程治理处负责对投标文件进展装订、密封,由办公室负责对投标文件包封上加盖公司行政章和法定代表人印章。第十七条工程投标文件密封后，在工程投标开标前不得任意启封，如投标文件或投标标底确需修改，必需由公司法定代表人或托付代理人同意前方可启封修改。第十八条工程治理处负责按建设单位招标文件中规定的投标截止日期报送投标文件，公司法定代表人或授权托付代理人、工程经理、技术总工和标底测算主要负责人等依据招标单位要求参与建设单位开标会。第十九条对于土建小型技改修理工程工程由工程部、工程治理处共同测算报价底价,报审计处审核,公司审批后,报相关业主单位;设备修理技改、修理工程，由设备修理部负责测算报价标底,报工程治理处、审计处审核，公司审批后,报相关业主单位；第四章工程工程招标其次十条招标由工程部提出申请(详见招标申请表申请的主要内容包括：拟招标工程由公司承接的依据和承接价格、招标工程的工程量、具备的条件、标的、招标范围以及工期等要求，并按要求拟定施工方案和措施等，推举适合承接该工程并且有兴趣的施工队伍参与投标；招标申请经公司分管领导同意后,由工程治理处按程序组织招标。其次十一条工程治理处依据工程部申请，并结合工程工程实际，编制招标文件和标底，提出拟承受的招标方式和对投标单位的要求等，并组织相关单位研讨会签。其次十二条公布招标公告或发出招标邀请书,按以下程序进展招标比价：1、对投标单位进展资质审查，并将审查结果通知各申请投标者；2、向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等；3、组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；4、制定评标、定标方法；5、召开开标会议,审查投标标书；6、组织评标，打算中标单位；7、发出中标通知书;8、承发包合同会签，并与中标单位签订。其次十三条招标文件应包含以下内容：1、工程综合说明。包括工程名称、地址、招标工程、建筑面积和技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式、要求开工和竣工时间、对投标企业的资质等级要求等。2、必要的设计图纸和技术资料。3、工程量清单〔视具体工程定。4、主要材料(钢材、砂、石、水泥等〕与设备的供给方式，加工定货状况和材料、设备价差的处理方法。5、特别工程的施工要求以及承受的技术标准.6、投标书的编制要求及评标、定标原则。7、投标、开标、评标、定标等活动的日程安排。892%其次十四条招标文件一经发出,不得擅自变更其内容或增加附加条件；确需变更和补充的，需经公司同意前方可执行。其次十五条7问，公司组织答疑会；答疑纪要作为招标文件的补充，应以书面形式通知全部投标单位。其次十六条工程工程招标应依据实际状况编制标底;土建工程招标标底由工程治理处自行编制或托付具有编制标底力量的询问、监理单位编制；设备修理工程招标标底由设备修理部自行编制或托付具有编制标底力量的询问、监理单位编制;其次十七条编制标底应遵循以下原则：1的技术、经济标准定额及标准，确定工程量和编制标底。2、标底价格作为公司的期望打算价,应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。3、标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不行预见费、包干费和措施费等。其次十八条标底一经公司领导审批后应密封保存至开标时，全部接触过标底的人员均负有保密责任,不得泄漏。其次十九条 参与工程投标单位应向公司供给以下材料：1、企业营业执照和资质证书；2、企业简历；3、自有资金状况;4有主要施工机械设备一览表；5、近三年承建的主要工程及其质量状况；67、授权托付书等第三十条投标单位须按规定交纳投标保证金，否则视为无效投标。第三十一条投标单位应按招标文件的要求，认真编制投标书。投标书应包括以下内容：技术标：1、综合说明；2、施工方案和选用的主要施工机械；3、保证工程质量、进度、施工安全的主要技术组织措施；4、打算开工、竣工日期，工程总进度；5、对合同主要条件确实认.商务标：依据工程量清单计算的标价及钢材、水泥、砂、石等主要材料用量.投标单位可依据统一的工程量计算规章自主报价.第三十二条 投标书须有单位和法定代表人或法定代表人托付的代理人的印鉴。投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达公司审计处。假设投标单位觉察投标书有误,需在投标截止日期前用正式函件更正，否则以原投标书为准。第三十三条投标单位可以提出修改设计、合同条件等建议方案,并做出相应标价和投标书同时密封寄送招标单位,供招标单位参考。第三十四条3工程治理处资源库抽取相结合的方式,尽量选取在该工程施工方面有丰富阅历的班组参与投标。工程部和工程治理处要对参与投标的施工班组相关信息进展调研，杜绝将不符合要求的施工队伍推举到公司。对班组的综合实力调研以及综合评价工作。第三十五条 设备修理和土建修理技改班组实行年度招标的，由工程部依据年度施工合同要求负责施工班组推举申请，报公司领导审批后，工程治理处办理托付施工手续.设备技改和土建技改工程产值超过5050由相应施工班组担当，不好对应区域的由工程部依据就近原则推举班组，实行洽谈议价形式执行。已开工，后增业主托付工程，需另行办理托付施工或招标手续。由在建工程部依据现场实际施工状况,组织班组洽谈比价，报公司批准，第三十六条相关部门参与。第三十七条在规定的开标日，且符合条件的投标单位到达3家以上时工程治理处组织开标，开标前宣布评标、定标方法，启封投标书及补充函件，公布投标书的主要内容和标底.第三十八条有以下状况之一，投标书宣布作废：1、未密封；2、无单位和法定代表人或法定代表人托付的代理人签字或盖章的；3、未按规定的格式填写,内容不全或字迹模糊、无法辨认的;4、逾期送达；5、投标单位未参与开标会议;6、投标人名称或组织构造与资格审核时不全都的；7、未按招标文件要求提交投标保证金的。第三十九条依据公平竞争、公正合理原则进展评标；技术措施、治理人员状况、工期承诺、质量实绩、企业信誉等进展综合评价，对于技术标综合评价低于60优待条款等状况进展开标,由工程治理处对各投标单位报价进展汇总统计，计算出各投标单位工程造价，并测算出与标底价的差异，以作为商务标评标依据。原则上技术标所占比分为30％,商务标所占比分为70%，具体在招标文件上明确。第四十条工程治理处负责对评标结果进展统计，各相关单位进展会签;具体中标单位经公司领导审批后确定，并发中标通知.第四十一条因有效投标缺乏三个使得投标明显缺乏竞争的,或因有效投标均明显偏离标底的，依据《招标投标目的全部投标被拒绝的，招标人应当依法重招标.“第四十二条对于特别工程工程〔比方应急抢险、突击施工等工程)假设有效投标缺乏三个，可以实行议标形式，由工程治理处测算标底价,审计处审核，并组织相关单位和投标单位进展议标,议标结果经公司领导批准后，工程治理处下发施工托付书，组织签订合同手续。第七章监视第四十三条 招标投标活动当事人或利益关系人认为所涉工程工程招标投标活动不符合法律、法规等有关规定或存在不公正行为的,有权依法向招标单位审计部门举报。第四十四条举报应当提交以下材料:1、被举报人的名称、地址；2、违法事实和必要的证据和材料；口头举报的，举报人应当形成