绪论;工程概预算基础知识图文

二、工程计价的方式1定额计价2工程量清单计价

定额计价是指以预算定额为基准确定各分部分项工程的人、材、机消耗量和定额直接费，从而确定单位工程造价的计价方法。

工程量清单计价是指在工程招投标中，招标人按照《建设工程工程清单计价规范》（GB50500-2008）的工程量计算规则提供工程量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价方式。

绪论第1页/共42页第一页，共43页。第一章工程概预算基础知识第2页/共42页第二页，共43页。一、基本建设的含义1固定资产

固定资产是指在社会再生产过程中，可供生产或生活较长时间，并且在使用过程中，基本保持原有实物形态的劳动资料或其他物资资料。一般情况下，凡列为固定资产的劳动资料，应同时具备以下两个条件：

·使用期限在一年以上；

·劳动资料的单位价值在限额以上。

第一节基本建设程序第3页/共42页第三页，共43页。3基本建设

基本建设是指固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及其与之相关的工作。实质就是形成新的固定资产的经济活动过程，基本建设最终成果表现为固定资产的增加。

第一节基本建设程序2固定资产投资

固定资产投资是以货币形式表现的计划期内建造、购置、安装或更新生产性和非生产性固定资产的工作量。

第4页/共42页第四页，共43页。基本建设具体内容

建筑工程

安装工程

装饰工程

市政工程

园林绿化工程

设备、工器具购置

勘察与设计

其他基本建设工作第一节基本建设程序第5页/共42页第五页，共43页。

按性质划分

新建项目

扩建项目

改建项目

恢复项目

迁建项目二、基本建设项目分类第一节基本建设程序第6页/共42页第六页，共43页。

按在国民经济中的用途划分

生产性建设项目

非生产性建设项目

按隶属关系划分

中央项目（部直属项目）

地方项目

合建项目第一节基本建设程序第7页/共42页第七页，共43页。

按建设项目资金来源和渠道划分

国家投资的建设项目

银行信用筹资的建设项目

自筹资金的建设项目

引进外资的建设项目

利用长期资金市场筹资的建设项目

按建设总规模和投资额的大小划分

一般可分为大、中、小型项目第一节基本建设程序第8页/共42页第八页，共43页。三、基本建设程序1基本建设程序的含义

是指建设项目从酝酿、提出、决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各项工作的先后次序，它是基本建设经验的科学总结，是客观存在的经济规律的正确反映。特点：

·多行业、多部门密切配合

·综合性强、涉及面广、环节多要求：按照一定的先后顺序进行基本建设、妥善处理各个环节之间的关系，才能保证工程建设的顺利进行。

第一节基本建设程序第9页/共42页第九页，共43页。

四个阶段决策阶段设计阶段施工阶段总结评价阶段2基本建设程序的内容

建设项目程序的内容包括建设项目从投资意向开始到投资终结全过程的各项工作内容。第一节基本建设程序第10页/共42页第十页，共43页。

着重点是投资环境分析，目的和作用是鉴别投资方向，选择建设项目。2市场研究与投资机会分析（一）决策阶段4初步可行性研究

着重点是项目建设的必要性和项目建设的可能性。6投资决策选择投资方向1投资意向概念、内容编制、审批3项目建议书5可行性研究概念、报告编制和审批可行性研究报告内容可行性研究报告的作用第11页/共42页第十一页，共43页。（二）设计阶段

根据审批通过的项目可行性研究报告与设计任务书完成的初步设计图纸、设计概算、相关说明等文件。1初步设计

部分建设项目采用三阶段设计时，进行技术设计来进一步明确设备选型和确定初步设计中的工艺过程，解决重大技术问题。3技术设计

根据批准的初步设计文件拟定建设项目投资方案。2投资准备

根据批准的初步设计文件对工程建设方案进一步具体化、明确化。4施工图设计第12页/共42页第十二页，共43页。（三）施工阶段3组织施工

对施工组织所作的详细方案和计划1施工组织设计工程实体资料、档案5竣工验收2施工准备征地、拆迁技术、资料准备招标、签订合同三通一平开工手续4生产准备组织准备技术准备物资准备第13页/共42页第十三页，共43页。（四）总结评价阶段

这是投资资金的回收过程和投资效果的实践检验过程。

1投产运营和投资回收

项目投入使用阶段，根据实际结果和各种数据对投资项目进行的综合评价，应与项目决策阶段的评价工作对应进行。2投资项目后评价第14页/共42页第十四页，共43页。

总结评价性质工作,是依托于生产经营过程的分析研究工作。

具体的资源组合性质工作,是在确定性约束条件下进行的优化实施过程。

确定项目具体方案，是选择和设计项目优化实施方案的过程。基本建设程序综述

分析论证性质的工作,主要解决项目选择问题

投资意向市场研究与投资机会分析项目建议书初步可行性研究可行性研究项目决策决策阶段设计阶段施工阶段总结评价阶段

初步设计投资准备技术设计施工图设计

施工组织设计施工准备组织施工生产准备竣工验收

投产运营和投资回收投资项目后评价第15页/共42页第十五页，共43页。一、概预算的分类第二节概预算的分类

根据建设阶段的不同，建设工程概预算有以下的分类：投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、施工预算、工程结算、竣工决算。1投资估算

投资估算是建设单位向国家申请拟立项目或国家对拟立项目进行决策时确定建设项目在可行性研究、项目建议书、设计任务书等不同阶段的相应投资总额而编制的经济性文件。编制者及所处阶段：建设单位在基本建设前期工作阶段。

第16页/共42页第十六页，共43页。

投资估算的作用

国家决定拟建项目是否继续进行研究的依据

国家审批项目建议书的依据国家批准设计任务书的依据编制国家中长期规划，保持合理比例和投资结构的依据第二节概预算的分类

投资估算的内容

投资估算应列入建设项目从筹建至竣工验收、交付使用全部过程中所需要的全部投资额

第17页/共42页第十七页，共43页。1.估算指标

2.概算指标

3.类似工程预决算等资料1.指数估算法

2.系数法

3.单位产品投资指标法

4.平方米造价法

5.单位体积估算法第二节概预算的分类编制投资估算的依据投资估算的计算方法第18页/共42页第十八页，共43页。第二节概预算的分类2设计概算

设计概算是设计单位以投资估算为目标，在初步设计或扩大初步设计阶段，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的文件。编制者及所处阶段：设计单位在初步设计阶段

第19页/共42页第十九页，共43页。第二节概预算的分类

1.初步设计图纸

2.概算定额或概算指标

3.设备预算价格

4.费用定额或取费依据

5.建设地区自然、技术经济条件等资料1.设计文件的组成部分

2.国家确定和控制基本建设投资额的依据

3.编制基本建设计划的依据

4.选择最优设计方案的依据

5.实行投资包干责任制和招标承包制的依据

6.办理工程拨款、贷款和结算、实行财政监督的依据

7.基本建设投资核算的依据

8.基本建设进行“三算”对比的依据编制设计概算的依据设计概算的作用第20页/共42页第二十页，共43页。第二节概预算的分类3修正概算

采用三阶段设计时，设计单位在技术设计阶段，随着对初步内容的深化，对建设规模结构性质、设备类型等方面进行必须的修改和变动。编制单位及所处阶段：设计单位在技术设计阶段。

4施工图预算

施工图预算是根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计和国家现行计价规范、定额等资料进行计算和确定单位工程和单项工程建设费用的经济文件。编制单位及所处阶段：设计单位在施工图设计阶段；或施工单位在施工图设计后、单位工程施工前

。

第21页/共42页第二十一页，共43页。施工图预算编制依据·施工图纸·施工组织设计·现行计价规范·企业定额·建设地区的自然及技术经济条件等资料施工图预算的作用·确定单位工程和单项工程预算造价的依据·签发施工合同，实行预算包干，进行竣工结算的依据·银行拨付工程价款的依据·施工企业加强经营管理，搞好经济核算的基础施工图预算计价形式·单价法根据预算定额的规定计算各项工程量，分别乘以相应预算定额基价，并汇总，即为工程直接费；再以工程直接费为基数，乘以间接费率、利润率、税金等费率，求出该工程的间接费、利润、税金等费用，汇总后即为工程造价。

·实物法量价分离的方法，即工程量清单计价。第二节概预算的分类第22页/共42页第二十二页，共43页。第二节概预算的分类5施工预算

在施工图预算的控制下，施工队根据施工图纸计算的分项工程量、施工定额、单位工程施工组织设计或分部过程设计、降低工程成本和技术组织措施等资料，通过工料分析计算和确定完成一个单位工程或其中的分布工程所需要的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的经济文件。编制单位及所处阶段：施工单位在施工阶段

。

第23页/共42页第二十三页，共43页。施工预算的作用·施工企业对单位工程实行计划管理，编制施工作业计划的依据·实行班组经济核算、考核单位用工、限额领料的依据·施工队向班组下达施工任务书和施工过程中检查和督促的依据·两算对比的依据第二节概预算的分类施工预算编制的依据·施工图计算的分项工程量

·施工组织设计

·施工定额

·现场施工条件

第24页/共42页第二十四页，共43页。第二节概预算的分类6工程结算

工程结算是指一个单项工程，单位工程，分部工程或分项工程完工，并经建设单位及有关部门验收后，施工企业依据施工过程中现场实际情况的记录，设计变更通知书，现场工程更改签证，合同单价和相关费用文件等资料,在施工图预算（合同价款）的基础上，编制的向建设单位办理最终工程价款的经济文件

。编制单位及所处阶段：施工单位在所属工程完工并通过验收

。

第25页/共42页第二十五页，共43页。工程结算的作用·使企业获得收入、补偿消耗，进行分项核算的依据·建设单位支付工程款的依据第二节概预算的分类工程结算编制的依据·预算定额

·现场记录、签证、设计变更

·材料预算价格

·有关取费标准·承包合同第26页/共42页第二十六页，共43页。第二节概预算的分类7竣工决算

竣工决算是建设项目全部完成，并通过验收，由建设单位财务部门编制的从项目筹建到竣工验收，交付使用全过程中实际支付的全部建设费用的经济文件。编制单位及所处阶段：建设单位在建设项目全部完成并通过验收。竣工决算作用如下：

·反映基本建设实际基本建设投资额及其投资效果

·核算新增固定资产和流动资金价值的依据

·建设项目验收和交付使用的重要财务成本依据

第27页/共42页第二十七页，共43页。技术设计初步设计可行性研究施工图设计组织施工竣工验收项目后评价投产运营与项目建议书投资估算决策阶段设计阶段施工阶段总结评价阶段第二节概预算的分类设计概算修正概算施工图预算施工预算工程结算竣工决算二、基本建设程序与概预算的对应关系第28页/共42页第二十八页，共43页。一、建设项目划分第三节建设项目投资构成

基本建设项目按照组成内容不同，从大到小可分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。1建设项目

有一个设计任务书，按照一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，行政上有独立组织建设管理单位，并且是由一个或一个以上单项工程组成的新增固定资产投资项目。第29页/共42页第二十九页，共43页。第三节建设项目投资构成2单项工程

能够独立设计、独立施工，建成后能够独立发挥生产能力或工程效益的工程项目，它是建设项目的组成部分。3单位工程

可以独立设计、独立施工，但不能独立形成生产能力与发挥工程效益的工程，它是单项工程的组成部分。

第30页/共42页第三十页，共43页。第三节建设项目投资构成4分部工程

分部工程是单位工程的组成部分，它是建筑物或构筑物的结构部位或主要工种工程划分的工程分项。5分项工程

分项工程是分部工程的细分，是建设项目最基本的组成单元，也是最简单的施工过程。划分依据：按照选用的施工方法，所使用的材料、结构构件规格等不同因素划分的施工分项。分项工程是概预算分项中最小的分项，都能够用最简单的施工过程去完成；每一分项工程都能用一定的计量单位计算，并能计算出某一定量分项工程所必须消耗的人工、材料、机械台班的数量单位。

第31页/共42页第三十一页，共43页。建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程第三节建设项目投资构成第32页/共42页第三十二页，共43页。某学校建设项目教学楼餐厅主体工程装饰工程楼地面装饰工程油漆、涂料、裱糊工程地面瓷砖铺贴水磨石地面第三节建设项目投资构成第33页/共42页第三十三页，共43页。建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程第三节建设项目投资构成二、工程造价的形成

概预算价格的形成，首先是确定划分项目，将项目由大到小细致划分，然后具体计算出每一个小项的工程量，从而确定每一个分项工程的价格，再由小到大累加起来，从而逐步确定分部工程，单位工程，单项工程，建设项目的相应价格。分项工程分部工程单位工程单项工程第34页/共42页第三十四页，共43页。第三节建设项目投资构成三、建设项目

投资构成建设项目总投资固定资产投资——工程造价流动资产投资——流动资金设备及工、器具购置费用建筑安装工程费用工程建设其他费用预备费建设期贷款利息固定资产投资方向调节税设备购置费工具器具及生产家具购置费设备原价设备运杂费直接工程费间接费计划利润税金土地使用费与项目建设有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用基本预备费涨价预备费第35页/共42页第三十五页，共43页。ThankYou！第36页/共42页第三十六页，共43页。项目建议书概念

项目建议书是鉴别项目投资方向，对拟建项目的一个总体轮廓设想，着重从宏观上对项目建设的必要性做出分析衡量，并初步分析项目建设的可能性，向决策者提出建议，推荐项目。内容1.建设项目提出的依据和必要性2.产品方案、市场前景、拟建规模和建设地点的初步设想3.资源状况、建设条件、协作关系及引进国别和厂商的初步分析4.投资估算和资金筹措的设想5.项目建设进度的设想6.项目经济效益和社会效益的初步测算7.结论与建议第37页/共42页第三十七页，共43页。编制和审批项目建议书

项目建议书的编制：一般由投资人编制

项目建议书的审批:

对于政府投资项目或使用政府性资金、国际金融组织和外国政府贷款投资建设的项目，实行审批制。对于企业不使用政府性资金投资建设的项目，区别不同情况实行核准制和备案制。

第38页/共42页第三十八页，共43页。可行性研究概念

建设项目可行性研究是在投资决策前,对项目有关的社会、经济和技术等各方面情况进行深入细致的调查研究;对各种可能拟定的建设方案和技术方案进行认真的技术经济分析与比较论证;对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价,并在此基础上,综合研究、论证建设项目的技术先进性、适用性、可靠性,经济合理性和有利性,以及建设可能性和可行性，为项目决策部门对项目投资的最终决策提供科学依据。可行性研究报告的编制和审批

建设项目可行性研究报告一般由投资人编制，可行性研究报告的审批与项目建议书的审批相同。

第39页/共42页第三十九页，共43页。可行性研究报告的内容1.项目兴建的理由与目标