施工组织晋煤华昱高硫煤洁净利用化电热一体化示范项目一期工程（年产百万吨甲醇）脱盐水及中水回用装置bot项目施工组织设计整理初稿

目录第一局部技术方案 2第一节､编制依据 3第二节､编制说明 3第三节､工程概况 3一､工程简介 3二､水文气象 4三､地质条件 4四､交通条件 4第四节､施工组织管理机构 4一､施工组织管理机构图 4二､施工组织管理机构的运行 5第五节､装置技术要求 5一､关于脱盐水装置工艺流程 6二､关于中水回用装置工艺流程 7第二局部建设管理方案 8第一节､工程管理组织机构 9第二节､建设进度､质量､本钱的控制措施 9一､工程工期､进度方案及控制方案 9二､质量承诺､保证及控制方案 14三､本钱控制方案 20第三节､施工组织及重点､难点管理 21一､施工承包招标组织方案 21二､设备采购管理 22三､施工建设管理方案 23四､重点､难点管理 25第一局部技术方案第一节､编制依据晋煤华昱高硫煤洁净利用化电热一体化示范工程一期工程(年产百万吨甲醇)脱盐水及中水回用装置BOT工程招标文件｡工程设计图纸｡现行的国家已实施的?建筑法?及有关标准､标准､规程和相关的法律法规｡省､市及其他施工技术､质量平安检查､监督､预算定额等有关规定｡施工现场的实际情况｡投标期间招标小组发出的答疑和变更通知文件｡第二节､编制说明本施工组织设计方案,在详细阅读“招标文件〞充分理解设计图纸,深入现场考察的根底上,对目标工期､施工质量控制､工程管理机构及劳动组织､施工机械设备和周转材配备､主要工程的施工方法及技术措施､质量平安､文明施工保证措施等方面进行组织设计和部署第三节､工程概况工程名称:晋煤华昱高硫煤洁净利用化电热一体化示范工程一期工程(年产百万吨甲醇)脱盐水及中水回用装置BOT工程;设计单位:济宁经典建筑设计､河南同生环境工程;建设地点:晋城市北留周村工业园区;方案工期:252日历天;方案开工日期:2021年5月25日;方案完工日期:2021年1月30日｡一､工程简介高硫煤洁净利用化电热一体化示范工程,是山西省､晋城市转型综改的重点建设工程｡工程分两期进行建设,一期工程建设年产百万吨甲醇装置,占地约1270亩｡工程以晋城高硫煤为原料,采用由航天长征化学工程股份研发的具有我国自主知识产权的先进的HT-L粉煤加压气化技术,大型空分装置,低温甲醇洗脱硫脱碳,产生的净化气送入压缩合成装置生产甲醇,并配套相关辅助设施和公用工程设施,形成年产百万吨甲醇的生产能力｡而脱盐水及中水回用装置与空分､锅炉､污水处理等装置紧密配合,共同支撑整个工程的运行,在工程平安生产的大环境下起到至关重要的作用｡二､水文气象该地区属暖温带湿润大陆性季风气候区,受大陆性季风影响强盛而持久,境内地形地貌又较为复杂,形成了各地区小气候的较大差异｡主要特点是:四季清楚,冬长夏短,雨热同季｡四季之中,春季枯燥多风;夏季炎热多雨,降水量年际变化大;秋季温和凉爽,阴雨稍多;冬季寒冷雪少｡冬夏风向更替明显,风速偏小,多地方性风｡三､地质条件晋城市泽州县处于太行山背斜的西翼,沁水构造盆地的东南边缘,为太行山隆起及近期上升期,地貌特征受地质构造､地层岩性及水文网诸多因素的影响,总的地势四周高,中间低,西北部石炭系,二叠系地层,为构造剥蚀的中低山区,山脉走向呈北北东向,地面标高一般在750-1200米,最高为1346.6米,东南部为奥陶系石灰岩分布区,在县境南部边缘因强烈切割而形成南北走向的支脉和沟谷,地面标高一般在500-1100米之间,最高达1289米,最低290米,呈侵蚀中高山区,且岩熔较发育｡县境中部的盆地西缘地区,由于新华夏系隆起带的控制,山脉多为北北东走向并呈狭长带状,形成剥蚀构造地形｡中部为堆积山间盆地,地面标高为700-800米,盆地及周围的边山区,为堆积剥蚀形黄土丘陵区,丘陵走向多为北西向,地面标高为800-900米｡东部丹河沿太行山背斜的横张裂隙呈北西-南东向,纵贯泽州县,其支流多沿派生交叉节呈方格状,遍布两侧,两岸断续分布一､二级阶地｡西部沁河流经泽州县西缘,西部多为其支流,其中长河是第一大支流,穿越县西部,沿途一､二级阶地也较发育｡其中一级阶地高出河床15-30米,二级阶地高出河床45-70米｡上述两河流的河床下部,分布着数个岩溶大泉,如郭壁泉､三股泉,下河泉,延河泉､赵良泉,泉位高出河床7-15米,并在高出河床15-30米的高度上保存有过去老泉华｡拟建场地位于晋东南黄土丘陵区｡从整体上看,场地南高北低､西高东低,钻孔高程介于694.55~735.59米之间,高差41.04米｡四､交通条件晋城市北留周村工业园区属省级工业园区,该园区由阳城和泽州两县相连土地构成,北留(镇)属于阳城县,周村(镇)属于泽州县｡紧邻晋阳高速公路和碗周公路,交通十分便利｡第四节､施工组织管理机构一､施工组织管理机构图总工程师总工程师综合管理部工程管理部合同财务材料方案计量保卫后勤平安劳工技术质检测量试验施工各作业队项目经理 商务部二､施工组织管理机构的运行工程经理部的工程经理由本公司一名具有与本工程类似施工经验丰富的高级工程师担任,工程经理具有工程经理资质｡负责施工生产的组织､指挥及协调工作｡公司的工程部､质安部､预算部等部门派专人指导现场的相关工作,并保持与业主､监理､设计院及有关单位､部门的联系,及时解决施工中出现的问题｡工程经理部的副经理和总工程师按各自分管责任,指派有丰富经验的人员参加｡副经理由工程师以上人员担任｡总工程师由高级工程师担任｡专业技术负责人,按土建､设备管道安装､市政工程三大专业,设置三人配合工程总工程师做好施工技术管理工作,由具有工程师以上资格的人员担任｡工程经理部的管理机构为施工部､材料设备部､办公室､技术部及质检部｡每个部按责任制执行,有条不紊开展工作｡进场的施工队伍人员近年来参与了多项市政工程施工,而且这些工程与本工程均有相似或相同之处,具有丰富的经验,有能力平安､快速､高效､优质､按期承当并完本钱工程的施工任务｡工程经理部的管理层要对进度､质量､平安､本钱､文明生产等一起抓起来｡第五节､装置技术要求该工程大型装置分为两局部,分别为脱盐水装置和中水回用装置｡一､关于脱盐水装置工艺流程(一)工艺简述本脱盐水站规模按脱盐水总用量考虑｡脱盐水站设计出力为1150m3/h,脱盐水站给水来源包括新鲜水､回收的蒸汽凝液､透平凝液三个局部,其中蒸汽凝液处理后的产水进入一级反渗透产水箱,透平凝液处理后进入二级反渗透产水箱(或脱盐水箱),原水制脱盐水规模按650m3/h考虑,保证脱盐水站设计出力不小于1150m3/h｡处理蒸汽冷凝液按100~150m3/h考虑,处理透平冷凝液按140~350m3/h(正常工况按20%透平凝液总量计算,事故工况按50%透平凝液总量计算)｡主工艺流程采用“超滤+一级反渗透+浓水反渗透+除碳器+二级反渗透+混床〞｡一级反渗透浓水在系统内配置浓水反渗透进行进一步回收利用,浓水反渗透的产水进入一级反渗透产水箱｡(二)工艺流程1､原水处理流程原水→蒸汽冷凝液热交换器→蒸汽热交换器→原水箱→原水泵→自清洗过滤器→超滤→超滤产水箱→一级反渗透给水泵→一级保安过滤器→一级高压泵→一级反渗透→除碳器→一级反渗透水箱→二级反渗透给水泵→二级保安过滤器→二级高压泵→二级反渗透→二级反渗透水箱→混床进水泵→混床→脱盐水箱｡一级反渗透浓水→浓水箱→浓水给水泵→浓水保安过滤器→浓水高压泵→浓水反渗透→除碳器→一级反渗透水箱｡2､工艺冷凝液处理流程蒸汽冷凝水换热降温后(与原水换热,降温至40℃左右),进入蒸汽凝液水箱稳定和缓冲水质水量,然后用泵输送至活性炭过滤器进行除油处理后再到精密过滤器,再进入一级反渗透水箱｡不合格时(电导率>50us/cm),进入超滤产水箱｡(如有装置可用高温脱盐水,设计一条蒸汽冷凝液外供管道,可直接把合格蒸汽冷凝液靠短路阀送回至用水装置;不合格时进入蒸汽凝液水箱再行处理)｡蒸汽冷凝液→蒸汽冷凝液热交换器→蒸汽凝液水箱→蒸汽凝液输送泵→活性炭过滤器→精密过滤器→一级反渗透水箱(或超滤产水箱)｡3､透平冷凝液处理流程透平冷凝液,进入透平凝液水箱稳定和缓冲水质水量,然后用泵输送至透平凝液精密过滤器过滤后直接到脱盐水箱,当透平冷凝液不合格时(电导率>0.2us/cm),进入二级反渗透水箱｡透平冷凝液→透平冷凝液热交换器(与外供除盐水换热,降温至40℃左右)→透平凝液水箱→透平凝液输送泵→精密过滤器→二级反渗透水箱(或脱盐水箱),如有装置可用高温脱盐水,设计一条透平冷凝液外供管道,可直接把合格透平冷凝液靠短路阀送回至用水装置;不合格时进入透平凝液水箱再行处理｡4､酸碱废水及浓水和其他排放水处理流程酸碱废水(废液)→中和水池→输送泵→中水回用系统RO浓水及其他排放水→浓水收集池→输送泵→中水回用系统二､关于中水回用装置工艺流程(一)工艺描述各股废水进入调节池,缓冲和稳定水质水量｡原水经水泵提升进入混凝沉淀池处理单元,通过药剂软化降低硬度和碱度,产水进入中间水池,排泥去污水处理站的污泥处理单元｡中间水池的水经多介质过滤器处理后进入超滤装置,采用死端过滤的运行方式,30-60min自动反洗,反洗水取自超滤产水池,反洗水直接排放去污水处理站｡运行时的产水进入超滤产水池｡反渗透装置从超滤产水池取水,采用一级二段,回收率70%,浓水直接排放,产水进入回用水池｡(二)主要工艺流程原水→调节池→提升泵→混凝沉淀(碳酸钠软化)→中间水池→中间水泵→多介质过滤器→超滤→超滤水池→反渗透给水泵→保安过滤器→高压泵→反渗透→回用水箱→使用点｡第二局部建设管理方案第一节､工程管理组织机构依据特许权协议的要求,工程公司在建设期内,实施以工程公司经理为首的目标责任制管理制度｡按照建设管理程序,选择好配合工程公司管理的建设工程监理单位和建设工程招标代理单位｡工程公司内设置的部门有:综合管理室,技术部,工程部｡一､工程公司经理工程公司经理由我公司按照本次投资申请文件的陈述派出｡主要负责本工程建设期间及运营初期的工程公司全面管理工作｡对工程的建设程序办理,工程设计,施工招标,施工过程管理,设备采购,设备安装,生产准备等工作全面负责｡对工程的建设工期,实施质量,工程投资等目标负责｡二､综合管理室综合管理室负责工程公司的招标组织与管理,投资控制及财务管理等工作｡负责测算投资及管理费用;负责方案工作;负责招标组织及管理工作;负责合同管理;负责后勤保障工作｡设办公室主任,职员3人,司机2人｡三､技术部技术部负责工程公司内的技术及技术管理工作｡负责报建手续办理;负责地质勘察,环境评价,工程设计等技术单位的选择与联络,并促进上述技术工作的按时完成｡负责生产人员的招聘,组织管理以及培训,选拔;负责设备采购的管理;负责工程的启动调试及转入商业运营的工作｡技术部设经理,工程师3人｡四､工程部工程部负责本工程工程实施的准备及过程管理工作｡负责完成三通一平等施工前提条件的准备工作;负责工程本钱的控制;负责施工过程管理;工程建设进度控制､工程建设质量控制;组织工程竣工验收,工程资料的整理与归档;转入正常运行的维修与维护的过度工作｡设工程部经理,工程师3人｡第二节､建设进度､质量､本钱的控制措施一､工程工期､进度方案及控制方案(一)工程工期本工程工程建设期限:2021年01月10日前脱盐水及中水回用装置具备投运条件｡(二)进度方案我们将在施工图经山西晋煤华昱煤化工有限责任公司批准后,启动施工招标工作,30个工作日内,完成全部招标任务及施工合同的谈判与签订工作;施工合同报请山西晋煤华昱煤化工有限责任公司建委备案的同时,申请取得开工许证;取得开工许可证之后,2021年01月31日前内完成全部施工任务,并完成设备供给及安装工作;实现工程总体的清水联动试车｡初步性能测试完成,具备投运条件｡工程初步完工7日内,开始向系统注入来水,并开始试运行工作,15日之内完成满负荷运行,并全面实现工程设计规模和进出水水质指标｡接受特许权协议规定的性能测试,转入商业运行｡工程建设进度安排表如下:序号工作内容5月6月7月8月9月10月11月12月2021年1月31153015311531153015311530153115311施工准备2脱盐水土建根底3中水土建根底4脱盐水钢构厂房5中水钢构厂房6脱盐水设备､管线安装7中水设备､管线安装8电气仪表设备安装9系统调试试运行10竣工验收(三)控制方案工程整体的建设进度如前所述,可以主要分为设计工作进度管理､招标工作进度管理､施工前准备工作管理､工程施工和设备安装进度管理､工程物资采购工作进度管理､工程投产前准备工作进度等几个相互联系的阶段｡在每个阶段均按照独立运转制定进度方案,并根据工程公司管理组织结构的分工原那么和与监理机构,招标代理机构的合同约定,指定具有相关经验的专业人员,专职负责各个阶段的进度管理工作,在总体上,尽可能将各个阶段相互搭配,以保证工程整体进度的实现｡具体采取的措施描述如下:1､管理体系本工程实行工程公司､工程设计单位､工程监理单位､工程施工单位分工负责并合作协调一致的管理方式;按照招标与投标法律法规以及经济合同制度,明确各方责任,保证按照方案实现各自目标｡要求施工单位内实施工程经理部､施工工区､作业班组三级管理,层层到位,责任到人,各负其责,奖罚清楚｡2､人员配备本工程公司以具有丰富工程工程实施管理经验的人员组成｡工程公司经理为本公司工程部经理,多年来组织实施了十多项水处理工程的施工管理工作｡工程公司内配备精干的工程技术人员,经验丰富的管理人员｡招标选择工程建设监理单位时,除要求监理单位的资质与资格外,要特别重视担任具体总监理任务的人员的资格,经历和任职经验｡在招标选择施工单位时,将从施工进度控制的要求出发,制定严格细致的招标文件,并按照招标文件的具体要求选择施工资质等级高,履行合同能力强,资信信誉好,拥有同类工程施工经验的施工企业;在施工企业选择的根底上,还特别注意考察所配备的工程经理及工程管理班子的组成情况,选择管理经验丰富,决策科学果断的人员配置｡3､采购工作制定详尽的采购供给方案｡对设备,仪器仪表,主要施工用原材料等要根据市场的实际供给情况提前采购,保证满足施工进度的要求,保证一定的现场储藏量,防止因采购工作的延误而引起的本钱增加或停工待料现象｡4､防止意外停电由于本工程需跨越2021年的高温季节,在用电紧张的情况下,可能拉闸限电,因此,将早日安排实施双回路供电保证措施,必要时在工地上再配备1台发电机,确保在外围线路断电时,施工不断,防止因停电而产生停工现象｡工程实施的主要阶段在于施工阶段的进度控制,为使该阶段按照方案实施,拟要求承当施工的企业采取以下措施:5､优化施工组织设计,分段平行作业;6､提高施工机械化程度,全面采用机械化施工,充分机械施工的效率优势;7､严格按照施工标准施工,对各道工序进行严格把关,做到分工明确,职责清楚､切实,减少返工,加快施工进度,保证质量要求;8､加大模板及其它周转材料的投入;9､经设计､监理工程师批准,混凝土施工采用早强剂,减水剂;10､加大运料､备料的力度不因天气变化中断备料,增加料场,料库的设置及容量,在增加运输设备投入的同时,充分利用现有地方运输能力,多渠道运料;11､制定详尽的实施性施工方案及备选方案,做到胸有成竹,应变灵活｡严肃施工纪律,严格执行施工组织设计的各项施工方法及进度方案,确保各分项工程,尤其是关键线路上的工程按施工网络方案在预定的时间内完成,滞后的工程及时采取有效措施,把耽误的时间抢回来;12､开展社会主义劳动竞赛,开展施工班组之间､单项工程､单车单机､各业务系统以及各工种的竞赛评比活动;13､发挥政治优势,加强思想政治工作,充分调动各种各级因素,密切各方关系,排除障碍,保持良好的施工环境｡14､严格按施工进度方案实施,并宁可先紧后松,尽可能把困难多考虑一些,把各项准备工作做充分一些｡15､加强技术管理工作,工程技术､质检人员认真熟悉图纸,理解设计意图,尽量要求图中问题解决在施工之前,做好技术交底､使各分项工程施工操作人员明确做法和要求｡16､做好职工教育工作,对关键工序､关键部位采用二班乃至三班制,需要连续作业的部位遇节假日不休息,采取措施坚持小雨天气照常施工,以加快工程进度｡17､合理安排施工程序及施工作业面,采用平行施工,流水作业,“以点连线〞､“以线扩面〞即合理安排一个作业面正常施工的同时,还要做好见缝插针的穿插施工｡18､建立现场调度值班室,实行工地调度值班制度,使各工程工程协调一致,减少干扰,使各工序连接紧密,消除换班空档,最大程度地提高机械利用率,发挥机械化生产的优势｡19､工地预制钢筋､模板的加工场需搭建工作棚,即使在恶劣天气做到施工不间断｡20､按方案倒排工期,每周对照､每月比拟,分析原因,消除不利因素,调整施工布置,加强薄弱环节,力保工期,争取提前｡在即将进入完工阶段,提前一个月安排主要运行管理人员及班组人员进入现场,开始有关培训工作｡同时安排正常运行所需生产物资的采购与储藏工作,顺利从试运行阶段转入商业运行阶段｡二､质量承诺､保证及控制方案(一)质量承诺在遵循本次投资申请提出的设计思路根底上,工程公司将按照经过山西晋煤华昱煤化工有限责任公司批准的初步设计及施工图设计,在符合特许权协议所规定的技术标准､要求和技术方案(包括但不限于谨慎施工和运营惯例)的前提下,或者如没有上述规定,应运用适当的工艺方式,使用新型的且保证质量的材料和设备,精心组织管理,认真细致实施,保证工程整体到达山西省优质工程标准,并全面实现本次招标所要求的处理能力和处理指标｡(二)质量保证及控制方案本工程建设工程质量目标是按照山西晋煤华昱煤化工有限责任公司批准的本工程初步设计及施工图设计,并满足特许权协议中的技术标准和标准的要求｡实现山西省优质工程,并全面满足设计生产能力和进出水水质指标的要求｡按照实施的具体情况,将分别描述勘察设计质量的控制措施和工程施工质量的控制措施｡勘察与设计质量的控制控制的主要内容包括:要求设计单位正确贯彻执行国家建设法律法规和各项技术标准;要求设计单位必须依据批准的工程工程可行性研究报告､立项批复文件及设计纲要等文件进行设计工作;要求设计单位必须按照经过研究并批准的优化设计控制要点进行设计;要求设计单位必须依据勘察单位提供的勘察成果文件进行设计｡履行与机械工业第六设计研究院之间的设计合同中规定的权利义务;在最短的时间内,与设计单位明确与确认有关设计范围､要求､依据及设计文件深度及有效性要求;控制好设计输入条件,严格按照批准的可研和初步设计进行;要求设计院做好建筑设计､主体工艺及流程设计､配套专业设计､总体设计等不同工种的协调,保证设计成果质量｡要求设计院及时提交不同阶段的设计成果,到达各个阶段的设计深度要求,并及时组织开展设计评审,保证提交的施工图满足施工要求,工程造价符合投资方案的要求｡及时组织本公司专业技术人员及监理单位,施工单位等对施工图纸进行图纸会审｡在施工期间,严格控制和落实设计变更的管理程序,确保不因设计变更原因导致实际质量下降｡在工程竣工验收阶段,在对全部变更文件､设计图纸校对及对施工质量检查的根底上,出具质量检查报告,确认设计质量及工程质量满足设计要求｡施工阶段的质量控制施工阶段对施工质量起主要作用的是施工单位,工程公司将主导施工质量的控制,建设监理单位将负责从技术管理角度监督施工质量｡工程公司将在工程实施的全部过程中,按照本工程质量目标的要求,严格要求,及时协调,果断决策,把质量问题和隐患及时消灭｡在施工准备阶段,我们将根据本工程的具体情况和质量特色,组织对施工组织设计的详细审查,对关乎工程质量的难点及要点部位,重点检查施工作业准备工作;在施工过程中,对分局部项工程的质量形成要素进行分析与控制,保证在“人､机､料､法､环〞等各个方面,施工单位均已经制定和采取了恰当的措施;在施工验收质量控制上,严格控制完成工序的质量控制,及时组织进行隐蔽工程验收､检验批验收､分项工程验收､分部工程验收､单位工程验收和整个建设工程工程竣工验收的质量控制,及时发现不符合质量要求的情况｡在管理制度上,定期编制质量报告,并及时向山西晋煤华昱煤化工有限责任公司报告｡为发挥监理公司的监督检查职能,要求监理单位能够切实履行与工程公司签订的合同的有关要求｡通过审核施工质量文件､报告报表及现场旁站检查､平行检测､施工指令和结算支付控制等手段的应用,监控施工承包单位的质量活动行为,协调施工关系,正确履行工程质量的监督责任｡施工单位是实现工程工程质量的执行方,为了保证本工程在设计等技术文件满足工程内在质量的要求在工程实际中得到有效执行和表达,我们将严格要求施工企业的资质等级,工程管理班子的组织结构及功能,并要求施工企业在已有的ISO9001体系下,针对本工程设计与施工的具体特色,采取以下措施,以保证工程质量｡(三)统一管理方针:“质量第一,效益第二〞(四)建立高效的质量管理组织机构按ISO9001质量管理体系运行,建立以工程经理为主的质量管理体系,在工程经理部下设工程质量检测组,各工区设质量负责人,各工序设质检员,形成一个质量管理网络,建立质量保证体系,以提高工程质量｡广泛开展QC小组活动,组织全体施工人员认真学习有关质量标准,验收标准,定期总结和推广成功经验｡制定各部门､各岗位质量责任制,使责任到人,企业一把手是企业质量的第一责任人,工程经理是工程质量的第一责任人,生产､技术､质检人员从各种不同角度和要求承当质量责任,以提高施工人员的质量意识,以第一线控制质量,提高工程质量｡(五)执行全面的质量管理制度1､实行质量目标管理,把质量目标层层分解,落实到施工的每一道工序上,把质量目标落实到每一个施工人员身上｡认真贯彻ISO9001质量国际标准,严格执行我公司质量手册和各程序文件的各项规定｡根据工程质量方案,具体分解至各施工工序,严格控制各分项工程的优良品率在85%以上｡2､施工组织设计审批制度施工组织设计是一个指导施工的技术文件,它在整个施工活动的全过程中都要发挥指导作用｡因此,制订､审批施工组织设计制度,必须认真进行｡由于施工生产具有特殊的复杂性,因而在制订､审批时,要做好调查研究,收集各种资料,进行实地勘察;要准确地计算所需要的各类数据;要分析具体条件,判断各种方案的优劣,做出正确的决策｡3､技术､质量交底制度根据设计施工图,施工技术标准,编写各分项工程施工技术方案,编制的施工方案经业主和监理同意批复前方可施工｡各分项分部工程施工前,由工程总工组织施工管理人员,质量测试人员及施工班组操作人员进行施工技术交底活动,使全体施工人员了解与掌握设计要求､施工考前须知､质量控制标准及施工操作规程,以保证每道工序的质量均符合控制要求｡4､坚持“四不〞开工､“两不〞采用制度做到试验资料不充分不开工,测量放样不复核通过不开工,施工技术交底不合理不开工,技术工作不复核不开工｡不能保证工程质量的施工工艺不采用,不能确保施工平安的施工方法不采用｡5､施工操作上严格执行现行施工标准;内部质检上严格执行现行质量验收标准;工程试验上严格执行现行试验规程｡6､坚持“三检〞“三不〞制度,即隐蔽工作检查制;不定期质量抽检制;单项工程竣工检查制｡材料不合格不施工;上道工序未经验收下道工序不施工;试验不合格下道工序不施工｡7､技术复核､隐蔽工程验收制度工程施工技术上,严格执行施工技术交底制度和他人复核制度;制订隐蔽工程验收制度｡及时填报隐蔽工程检查､工序验收及试验验收记录,请监理工程师及时签证,做好施工日记及各种施工原始记录｡做到道道工序有人把关,道道工程有人验收;上一道工序验收合格后才能进行下道工序,不合格的工程,一定要返工重做至合格｡8､切实服从质检部门的监督和指导,积极配合监理工程师及其代表对工程质量验收工作｡9､加强材料的质量管理做好各种材料的试验验收及计量工作,施工中的各种材料､主要工程用料在进场前,除必须附有真实的出厂合格证或质量保证书外,对重要材料还必须进行抽检试验,试验合格申报监理工程师批准前方能进场,堵住源头,确保不合格的工程材料不准进场,不合格的工程材料不准使用,主要工程用料进场前的抽检试验工作由质检工作师亲自负责｡10､做好施工现场交接,进行平面控制点及水准点的复测,测设平面和高程控制网,保护和定期复核工作,坚持每次测量的复核工作｡11､要特别加强测量放样､钢筋工程､模板工程､架子工程及砼工程的质量控制和技术把关,使砼施工偏差在设计及标准允许的范围内｡12､质量验收签证制度各施工工序检查验收前质量人员应保证提供上道工序的所有有关质量记录(要求已签证认可的),并要求每道工序验收后及时填写工序质量评定表,工程部设质量测试组,配备专职质量员,专职试验员和专职测量员,其职责分别为:a､材料员负责采购材料的质量验收和检查制度｡对采购材料均需有供货单位提供的质量保证书,有关施工技术参数及试验报告等,各种材料进入现场,试验员均应按标准要求进行测试工作,并做好抽检及验收工作,无质保单或抽检不合格的采购材料严禁使用,特殊材料应在采购前抽样试验,合格前方可进场使用｡b､试验员负责整个工程的试验工作,检查､催促各种采购材料的取样､分析､试验工作,协助材料部门做好各处采购材料的检查工作,把好采购材料进场的质量关,对有关技术指标进行抽样检,进行砼试块的制作､养护､送检及强度评定工作,负责采购材料的文件资料､检验与试验报告的收集､整理工作｡c､质量员负责整个工程各工序质量的检查验收､签证工作,负责对工序､部位的质量等级评定工作,负责与监理单位就有关质量控制进行联系工作,对整个工程施工过程进行内部质量监督,负责质量资料的上报,签证及整理工作｡d､测量员负责整个工程平面控制点及水准点的交接,对平面控制点､水准点和工程部设定的临时水准点等每月组织一次复核测量,同时提供各道工序的平面控制水准控制点,负责组织施工质量人员对设计图纸中的测量技术数据进行全面的复核计算,以便及时发现问题并及时解决,编制测量计算书及计算成果表,供施工中使用,以保证测量数据的准确性,负责填写和整理测量资料,负责测量所需的仪器的复核､校正工作｡13､工程变更联系单施工过程中如发生实际情况与设计不符的,或施工人员提出合理化建议的,或材料代用等需变更设计时,应以工程部统一的工程洽商记录提出,未经监理单位和设计单位签证的工程变更均属无效,完成工程也将以不合格品处理｡14､工程质量奖罚制度严格执行质量奖罚制度,认真执行质量一票否决权,确保质量目标实现｡15､计量器具管理定期校验工地使用的各种计量设备,确保计量器具完好精确｡16､工程技术资料和管理制度文件资料和质量记录的整理､收集工作对各种文件资料和质量记录的分类汇总工作应做到标准统一,查询方便,准确无误,未经检查验收签证的部位一律不得列入完成产值数量,每月月底由质量测试组资料人员负责整理有关质量记录上报工程部｡17､完善的质量事故处理制度以无视质量､不按操作规程或施工方案施工所引起的,可能对工程质量造成不良影响的施工活动,质量测试组有权责令其停工或返工(以质量测试组签发的书面通知为准)｡已发生的质量事故,必须进行妥善处理前方可再行施工,并将事故情况及时报送工程部,对事故的处理必须分析原因,责任,计算损失率,并提供补救措施｡(六)创优方案本工程中水回用装置BOT工程为晋煤华昱高硫煤洁净利用化电热一体化示范工程的一局部,公司确定本工程为创优工程｡该工程由工程部具体实施管理,对工程部管理人员实行目标管理,以质量创优为目标,制定具体的技术管理目标､平安管理目标和质量管理目标｡1､技术管理目标熟练掌握工程的施工工艺､施工标准和验收标准;在施工管理和工程技术方面出1~2篇论文;积累施工技术数据,为以后的类似工程提供经验资料｡2､质量管理目标各分局部项工程质量评定均到达优良的标准｡3､平安管理目标杜绝人员伤亡事故;无设备损毁事故;争创文明施工标准化样板工程｡4､创优方案实施细那么按照创优方案总体目标和要求,在工程施工中,我们坚持以施工组织与技术管理为先导,确保工程平安､优质完成各工程标｡(1)技术管理实施细那么:A､认真学习本工程所采用和参照的设计文件､技术标准及验收标准,对其适用条件､技术重点和一般要求要求熟练掌握和理解,明确施工控制要点,根据实际情况,做到既坚持原那么又灵活应用｡B､对施工中遇到的新问题､新情况,要拓宽思路,广采建议,根据工程的实际情况,科学的应用新技术､新方法,为工程的顺利实施创造有利条件,并取得试验成果｡C､注意积累施工数据,采用试验段等手段取得现场施工的一手资料,科学的应用各工序的施工技术步骤､措施,到达最正确施工效果｡(2)质量管理实施细那么为保证工程质量管理目标的实现,在质量管理方面做好制度建设和工程目标规划分解等工作｡制度建设主要按照公司ISO9001质量管理体系的要求,对各管理人员及职能管理部门进行职责分工,明确其管理内容､目标及责任,并将其制度化进行考核,目标规划分解主要规划各分局部项工程的质量目标,分别加以落实｡制度建立主要有:A､质量验收签证制度;保证各道工序在进入下道工序前已经过质量､试验及测量的人员的验收签证｡B､技术交底工作制度;各道工序在施工前必须编写分项工程实施性方案,并进行技术负责人到施工管理技术人员､技术员到施工班组､施工班组到民工个人的多级交底工作,否那么不予施工｡C､质量否决制度和质量保证金制度;施工质量､测试的人员作为质量管理执行机构,对质量具有一票否决权｡各施工班组对其所施工的路段应有保证质量的义务并交压一定的保证金,一旦质量达不到要求,可责令其立即返工并处以罚款｡D､完善的质量事故处理制度;E､工程变更联系单制;工程变更或洽商记录应经监理､业主及设计等单位签证,否那么视其无效｡F､文件资料和质量记录及时归档制度｡(3)平安管理实施细那么认真收集和学习国家､省､市､公司等对平安生产和文明施工管理的法律法规､文件等,严格执行市政建设工地平安生产､文明施工管理实施细那么(试行),配合公司环境管理体系ISO14001与职业健康平安管理体系GB/T28001的运行,制定详尽的工程平安生产和文明施工规章制度｡5､组织管理机构成立有业主､监理､及施工等单位参加的创杯小组,落实质量､平安文明管理体系及各成员的职责｡实施QC质量活动｡三､本钱控制方案(一)建设投资目标本公司将保证按照投资申请文件中提出的总投资概算控制要求,在山西晋煤华昱煤化工有限责任公司的批复完成后的投资控制限额之内,采取有效控制手段,实现工程投资建设工作｡(二)建设工程本钱控制的管理措施建设工程总投资将按照批准的概算额度进行控制｡在保证工期与质量的前提下,合理利用各种措施实现对本钱预测与方案,本钱过程控制,本钱核算及分析的有效管理来实现本钱控制目的｡1､做好本钱预测和方案工作根据晋煤华昱高硫煤洁净利用化电热一体化示范工程一期工程(年产百万吨甲醇)中水回用装置BOT工程的招标文件和特许权协议中有关要求,尤其是招标人对中水回用装置的各项要求,与设计院做好设计联络工作,根据市场价格信息和设备供给信息,在满足质量要求的前提下,进一步与设计院研究制订细致的设计优化工作,保证在设计图纸上,实现对本钱的有效控制｡在施工招标之前,我公司将利用我们自己积累的已有工程决算资料,结合设计施工图纸和当地市场价格信息,对工程本钱进行合理预测,顺利实现招标与评标,采用合同方式实现对土建施工本钱的有效控制｡在设备采购上,通用类设备按照质量优先原那么,择优选择2至3家生产企业或者设备供给商,通过一对一谈判方式获得第一手的资讯;非标设备将使用公司内下属企业的产品,以优于市场的价格供给;从而实现对设备支出的有效预测和控制工作｡2､做好招标与合同签订工作对土建工程,将按照招标方式进行发包｡在土建工程发包之前,根据水处理工程的技术特点,以招标方式选定招标代理机构,通过合同约束关系,让代理机构行使相应职权｡利用招标代理机构在法律,程序控制,实施操作经验方面的优势,充分反响我们对工程建设的质量要求,进度要求,造价控制要求,采用公开或者邀请招标的方式,选择最有利于施工三工程标实现的施工企业,并与之签订目标责任明确的施工合同｡3､施工过程控制工程公司设立工程部,专职负责施工过程管理,针对施工企业的实际工程进度,控制工程预付款的支付,工程进度款的支付｡每月完成施工实际完成工程量的统计与上报｡严格按照合同条款执行,无论是设计变更,施工洽商,还是各种原因形成的施工索赔,都及时的根据实际情况进行处理,使合同价外发生额得到切实控制｡4､做好决算工作对于可以在设计阶段明确的局部,按照本钱领前控制原那么,拟以招标方式按照固定合同价款的方式来实现,由此,可以节省大量的竣工决算工作｡但也有相当局部的工程实施过程中,会由于设计,地质条件,市场因素,施工方案变化等导致设计变更,施工洽商,或者直接的涨价,窝工等索赔｡我们将按照及时决算的原那么,在每个月对上述变化进行决算｡工程全部完成后,聚集全部资料再进行统一的决算｡防止过程中,由于时间拖沓,信息交流不畅所带来的损失扩大和索赔积累,及时处理和控制带来造价上涨的各种不利因素,控制造价｡第三节､施工组织及重点､难点管理工程施工组织包括工程施工的招标组织方案､设备采购以及对施工企业在施工阶段全过程的管理｡一､施工承包招标组织方案施工总承包商对本工程建设实施将起极其关键的作用｡施工总承包商单位的根本条件和要求主要有:具备市政施工贰级企业资质以上､有相关工程或工程的施工业绩､财务资信良好､无不良官司记录､在同行业中业绩突出､价格合理｡我们将委托有较好业绩的甲级招标代理机构进行本工程工程总承包商的招标工作｡我们将按照?中华人民共和国招标投标法?和?山西省招标投标管理方法?的要求,认真审查招标代理机构编制的招标文件,催促招标代理机构按照公开､公平､公正的原那么开展投标人资格预审､开标､评标等工作,为招标提出科学合理的决策意见｡确定中标单位后,我们将按照本工程特许经营权合同规定的原那么,与中标单位进行认真的合同谈判,最终签定能够满足本工程建设要求的施工总承包合同｡在这一过程中,我们将着重做好以下几项工作:⑴招标准备工作签订招标代理委托合同｡准备工程情况介绍材料､确定和落实工程建设招标的边界条件,明确评标程序和标准等招标要求｡⑵编制招标文件委托招标代理机构编制招标文件,招标文件须经设计单位进行技术审查和业主单位进行商务审查｡⑶参考标底的编制及审核委托有资质单位编制在特定边界条件下的参考的标底｡⑷合同条件拟订及审核委托招标代理机构拟定合同文本,并对合同文本组织内部审查｡⑸实施招标实务工作委托招标代理机构在指定媒体刊登招标公告,正式开始招标的各项具体工作｡在工作中应根据有关法律法规的规定配合招标代理机构顺利完成招标工作｡二､设备采购管理水处理站内设备总体上可分为机械设备､电气设备及自动化设备｡按用途可分为通用设备､专用设备;按来源可分为进口与国产设备｡此外还有化验设备､机修运输设备等等｡设备质量的优劣直接关系到设备的使用寿命及水处理站的运行维护本钱｡因此设备的采购对水处理站将来的运行至关重要｡设备采购本着质量优良,价格合理的原那么对设备供给商及制造商提出根本的要求:①具有类似设备供给的根本业绩;②企业通过或到达ISO质量体系认证标准,③优先采用国内知名企业产品,关键设备采用进口;④设备的规格､性能､参数必须满足设计要求以及本次招商文件的具体要求｡设备采购将根据设备的种类的不同采用分类分包的方式,委托有较好业绩的甲级招标代理机构进行本工程工程设备招标采购｡按照?中华人民共和国招标投标法?和?山西省招标投标管理方法?的要求,认真审查招标代理机构编制的招标文件,催促招标代理机构按照公开､公平､公正的原那么开展投票人资格预审､开标､评标等工作,为招标提出科学合理的决策意见｡确定中标的设备供给商将按照本工程特许经营权合同规定的原那么,采购时与中标供给商进行认真的洽谈合同中的责任和义务,并做好以下几项工作:⑴招标准备工作签订招标代理委托合同｡准备工程情况介绍材料､确定和落实设备招标的条件,明确评标程序和标准等招标要求｡⑵编制各分包设备的招标文件委托招标代理机构编制分包设备招标文件,招标文件须经设计单位进行技术审查和业主单位审查｡⑶参考标底的编制及审核委托有资质单位编制在特定边界条件下的参考的标底｡⑷合同条件拟订及审核委托招标代理机构拟定合同文本,并对合同文本组织内部审查｡⑸实施招标实务工作包括媒体刊登招标､发送招标文件以及对招标文件的答疑解释等｡各项具体工作｡在工作中应根据有关法律法规的规定配合招标代理机构顺利完成招标工作｡三､施工建设管理方案施工阶段对总承包单位的管理包括从开工到竣工验收(包括保修阶段)全过程全方位,重点是对工程建设的质量､进度､投资进行控制管理,使工程建设到达预期的目的｡本阶段的工程建设涉及建设单位､施工单位､监理单位三者以及相互之间的各项工作｡施工单位是工程实施的主要执行者,监理单位是工程工程建设现场的主要管理者,建设单位是整个工程建设最终的责任人｡围绕对施工总承包单位具体建设过程,我们将着重抓好以下几项工作:⑴对施工总承包单位建设阶段的要求按照规定,对施工总承包单位的指令统一通过监理单位发出｡施工单位是工程实施的主要执行者,作为工程建设单位有必要通过监理单位催促施工总承包单位建立健全以下管理制度:①施工图纸自､会审及设计交底制度;②施工组织设计审核制度③工程开工申请制度;④工程材料､半成品质量检验制度⑤隐蔽工程分项(部)工程质量验收制度;⑥技术复核制度;⑦单位工程､单项工程中间验收制度;⑧技术经济签证制度;⑨设计变更处理制度;⑩现场协调会及会议纪要签发制度⑪施工备忘录签发制度；⑫施工现场紧急情况处理制度⑬工程款支付签审制度；⑭工程索赔签审制度；⑮平安生产责任措施制度。⑵对监理单位的监督管理方案监理单位是工程工程建设现场的主要管理者。监理单位根据我们的委托对工程建设实施监理，我们也要按标准的监理合同的规定为监理单位开展工作提供必要的支持和配合，特别是必须在规定时间内及时对工程实施的有关工作做出决策和签署意见，这些事项包括但不限于施工组织设计、技术方案、进度方案的审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、工程延期、意外风险处理、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料、审查承包单位的竣工申请、组织竣工验收等。除了做好我们份内的工作外，我们还应催促监理单位特别做好以下现场管理工作：①严格按标准要求和经我们审核批准的工程建设监理大纲开展监理工作；②严格执行标准的监理程序，严格按设计图施工；③认真组织施工交底，审查施工组织设计和施工方案，检查承包单位人力、材料、主要设备、施工机械投入和运行情况；④认真检查、检测并确认进场材料、设备、成品和半成品的质量，监督检查承包单位的检验和试验过程，并做好检查记录；⑤及时复核或至施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；⑥及时检查施工单位是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度方案施工，对发生的问题随时予以解决纠正，并做好原始记录；⑦实施跟踪检查，及时确认加工制作及工序施工质量，并做好原始记录；⑧做好监理日记并填报工程原始记录工作。⑶认真行使质量否决权制度为了保证工程施工质量，当施工总承包单位出现下述情况之一者，我们将授权监理指令施工单位立即停工整改：①未经监理人员检验即进行下一道工序作业者②工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，继续作业者；③擅自采用未经批准或认可的材料；④擅自变更设计图纸的要求；⑤擅自将工程转包；⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业者；⑦没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；⑧其它有碍工程施工质量或平安的情况。⑷合理运用经济手段调控工程建设当施工单位的任何工程行为让监理单位按规定无法认可时，我们将授权监理单位按施工合同规定将采取停止支付工程款项的手段来约束各施工单位，迫使施工单位按施工合同条件精心地完成施工合同规定的各项任务。⑸建立与施工总承包单位负责人协调对话机制在准备对施工总承包单位采取制裁措施前，授权监理单位总监理工程师或总监理工程师的代表，先行邀见施工单位的法人代表或代理法人，指出施工单位存在问题的严重性和可能造成的后果及改正的建议，并限定改正时间。⑹加强对外协调,为总承包商创造良好的施工条件对外协调主要是指协调工程建设的外部关系如水、电、设备、材料等的供给、应政府有关部门申办相关审批手续、资金的组织和调度、处理与合同外工程支付等，以保证施工单位实施工程建设具备根本的外部条件，这项工作最终的责任人只能是建设单位，因此，我们将建立专门的班子，组织专人分工负责各项对外协调业务，为总承包单位顺利开展工作创造必要的条件。四、重点、难点管理〔一〕工程建设重点管理的主要内容根据本工程招标文件的约定，作为中标人将负责对本工程的初步设计、施工图设计、施工、保修以及运营与维护等进行全过程的建设经营管理。因此，本项工程管理的主要内容包括对工程建设相关的设计、施工、监理、设备材料供给商等相关单位依照相关合同的约定进行重点的管理、监督和协调工作，以及有关内部管理和对外协调工作。现分述如下：1、步设计和施工图设计初步设计和施工图设计单位的资质为环境工程甲级，以招商文件为依据，确保按照机械工业第六设计研究院编制的初步设计及施工图进行工程建设，我们将与设计单位保持密切的联系和沟通，力争使工程设计技术上合理可靠、经济上节省可行，实现最低的造价和运行本钱。2、工程监理通过招标委托有相应资质的建设监理单位负责本项施工和保修阶段的工程监理。在监理合约中对质量、工期、造价控制和合同信息管理作出明确的规定，对人员提出严格的要求，既充分授权，又有效监督，保障工程建设顺利进行。有关对监理工作的管理在下文还有详细的说明。3、工建设按照国家有关规定，通过标准的招标程序选定有市政公用工程贰级资质的施工总承包商。要求总承包商在确保质量和平安的前提下合理编排施工组织设计方案，保证工程工程施工进度能满足2021年08月10日前通水。要严格审查分包单位的资质，催促总包单位协调好各分包单位之间的配合和衔接。授权监理单位对施工单位进行全过程全方位的监督管理。要协调好设计单位和施工单位的业务联系，特别是抓好施工交底这一关键环节，催促设计单位搞好施工配合。建设期间本工程将按特许经营权合同的要求投保工程险。有关对施工单位的管理在下文还有详细的说明。4、设备、材料订购管理由于特许经营权合同对设备的使用有特殊的要求，因此我们在设备招标采购时优先考虑该设备是否有在国内成功应用的业绩，其次才是价格水平、技术保障、备件供给、保修条件等因素。施工用的主要材料也通过招标采购，除要求提供出厂证明、合格证书和质保材料外，进入施工现场后还要按照有关要求进行抽检。未经监理单位签字许可的设备和材料不得使用。5、内部管理工程建设管理最重要的内容之一是加强内部管理。我们将建立专门工程管理机构，配备相应的技术和管理专业人员，制定一套标准完整的建设管理制度，明确各部门各岗位的具体职责和有关业务的作业程序，为工程建设提供有效的保障。同时，工程建设班子还将逐步着手进行工程建成后运行的准备工作，提早招聘培训相关人员，在工程建设的设备采购安装调试阶段就提前介入，使建设和生产之间实现平稳有序的过渡。6、与有关部门的协调工作根据特许经营权合同，本工程与山西晋煤华昱煤化工有限责任公司有关部门之间有着较为密切的业务配合关系，与山西晋煤华昱煤化工有限责任公司业务配合的好坏将直接影响本工程实施的成败。这些业务配合主要涉及工程基建审批，包括初步设计审批、施工图审查、开工报告审批等审批程序；涉及规划许可、施工许可、质量监督和评定、工程验收等建设管理程序；涉及水处理、噪声、工业卫生等环保行业管理范畴，因此，我们组织专人，将全力配合政府有关部门的业务操作，协调好和有关部门的业务关系，确保工程建设依法顺利进行。〔二〕工程建设难点管理的主要措施1、组织措施组织措施就是催促各相关单位建立健全本工程实施的组织机构，完善相关技术和经济人员的配备，明确各参与成员的职责分工及有关业务流程，落实岗位责任制。2、技术措施技术措施就是通过审查设计、审查施工组织设计和施工方案、审查施工进度方案和施工预算，严格事前、事中、事后的质量和进度及投资控制措施，从技术上保障工程建设各阶段任务的完成。3、经济措施经济措施，主要是严格设计质量和工程质量和验收工作，凡不符合质量要求的设计或工程，拒付设计费或工程款。对合同规定以外的费用，除非因业主的原因，否那么坚决不予支付费用。4、合同措施严格按合同规定开展工程建设各阶段的工作，按照施工合同规定的质量要求、工期要求、付款条件、严格进行审核和控制。第三局部运营管理方案一、工程公司设置〔一〕公司章程1、设立宗旨：为改善和提高某市城区的环境质量，保障人民身体健康，提高人民生活水平，保持和促进经济的可持续开展，本联合体将在当地设立工程公司，以进行晋煤华昱高硫煤洁净利用化电热一体化示范工程一期工程〔年产百万吨甲醇〕中水回用装置BOT工程的运作。工程公司是引入现代企业经营机制的独立法人单位，全面接受当地政府和甲方的领导及行业指导，公开招聘水务管理和技术人才，执行企业公司制运行。2、经营宗旨：工程公司将采用先进适用的技术、设备和科学的经营管理方法，提高产品和效劳质量，提高经济效益和环保事业的社会效益，促进公司开展，创造满意的投资回报。3、经营范围：水处理及相关产品销售，即为实施本BOT工程进行工程的建设、运行、维护、修理、经营和移交。本工程公司依法开展经营活动，法律、法规禁止的，不经营；需要前置审批的经营工程，报审批机关批准，并经工商行政管理机关核准注册后，方开展经营活动；不属于前置审批工程，法律、法规规定需要专项审批的，经工商行政管理机关登记注册，并经审批机关批准后，方开展经营活动；其他经营工程，本工程公司领取?营业执照?后自主选择经营，开展经营活动。〔二〕公司治理结构1〕组织结构及职能划分1、董事会〔1〕负责招集股东会，执行股东会决议并向股东会报告工作；〔2〕决定公司的生产经营方案和运营委托方案；〔3〕批准公司内部管理机构的设置；〔4〕批准公司的根本管理制度；〔5〕听取总经理的工作报告并作出决议；〔6〕制定公司年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案；〔7〕对公司增加或减少注册资本、分立、合并、终止和清算等重大事项提出方案；〔8〕批准运营公司推荐的总经理及财务负责人等高级管理人员，并会同运营公司决定其报酬事项和奖罚事项。2、总经理负责执行、贯彻国家的法律、法规，对公司内部各部门全面管理，组织、安排生产及技术革新。3.综合管理部〔1〕对外协调主管部门、各政府部门及协作单位的配合；〔2〕负责公司的行政后勤工作，提供后勤保障；〔3〕负责公司的人事管理工作；〔4〕负责公司内部管理、协调工作；4、财务部〔1〕负责公司的资金及资产管理工作，对工程公司及运营主体负责；〔2〕负责公司财务方面的对外工作；〔3〕发挥财务监督职能；〔4〕定期接受运营主体财务部门的审计，并及时向运营主体财务部门汇报财务收支情况；〔5〕处理费的收取及纳税的具体协调事宜；〔6〕生产物质购置的审核工作。5、生产运行部〔1〕负责处理站的日常运行及运行班次的安排；〔2〕负责处理站技术改造工程的提报工作；〔3〕负责生产运行方案的编制和运行情况统计工作；〔4〕水质的化验及记录工作；〔5〕负责生产物质、药剂的使用及库存管理；〔6〕负责处理站的设备维修及保养、小修工作；〔7〕及时排除运行过程中出现的技术故障，确保正常运行；〔8〕生产设备的管理工作。2〕部门岗位结构及职责划分1、生产运行部岗位结构及职责说明〔1〕生产运行部经理1人，负责组织生产，技术革新及技术改造，控制运行本钱，对外技术联系，服从总经理领导，安排运行部工作。〔2〕工艺工程师负责对全厂工艺运行情况进行检查，对运行参数进行调整和汇总，作出运行日报、月报、季报及年报，对运行结果进行总结，对超标情况进行分析，提出措施并监督实施，制订化验用试剂、药品及运行用药品的月采购方案，建立工艺运行台帐。〔3〕设备维修工负责全厂设备，确保设备完好率，检查设备运行情况及保养情况，提出设备大中小修方案，组织实施设备大中小修工作，安排并实施仪器、仪表强检工作，监督“润滑油使用制度〞的落实情况，提出设备采购、设备零配件的备用件采购、润滑油采购、维修工具的月采购方案，服从运行部经理的领导。〔4〕平安员与设备维修工配合负责公司生产、设备及仪器仪表的平安事宜。〔5〕操作工每班4人，每班固定上岗3人，另有1人轮休。负责水处理站的运行、巡视、调整及设备保养，服从值班班长的领导；操作工熟悉生产工艺的每一个环节，并且能对任何一个操作环节进行操作实施。〔6〕化验人员负责对总进水、各阶段出水进行取样，分析化验，配置标准液，绘制、校正标准曲线，服从值班主任的领导。2.、综合管理部岗位结构及职责说明〔1〕综合管理部经理1人，负责组织和开展人事行政、后勤保障、会计、出纳、内勤、外勤等行政管理工作，负责对外相关业务的联系，服从总经理的领导。〔2〕人事行政专员负责人力资源管理事宜和行政后勤管理事宜。〔3〕厨师负责一日三餐的制作及食堂的卫生，并作好卫生防疫工作和负责食堂的平安事宜。〔4〕司机负责公司公务外出开车。〔5〕保安负责公司24小时的平安保卫及厂区办公楼的保洁工作。〔6〕库管负责建立物资库存帐和库房物资管理。3.财务部岗位结构3〕工程公司劳动定员工程公司的劳动定员应以精干、高效、有利生产、提高经济效益为原那么，做到分工合理、职责清楚、工作效率高。定编工作必须按照质量管理的原那么，实行岗位责任制，责任到人，责任到岗，以提高工作质量，发挥劳动潜力。本工程公司共同负责管理、运营脱盐水和中水回用的生产、经营，结合本工程的具体情况，制定人员编制为20人。1、工程公司人员配置工程公司除特殊岗位外的员工均与公司签订劳动合同，系公司员工，由公司负责办理员工录用与所有社会保险手续；在运营总承包期间，由联合体选派水务公司总经理、综合管理部经理、生产运行部经理、主管会计或财务部经理。联合体的派驻人员均与联合体签订劳动合同。人员编制具体岗位设置见下表：工程公司岗位设置一览表机构名称岗位名称定员备注总经理1生产运行部部门经理1化验员2生产操作工8财务部部门经理1会计1出纳1综合管理部部门经理1人事行政专员1后勤3合计20人〔三〕公司管理体系1、运营管理体系工程公司确保在整个运营期内，始终根据以下规定运营并维护工程设施：〔1〕适用法律和中国国家行业标准、标准；〔2〕质量保证和质量控制要求；〔3〕维护方案、手册以及与工程设施有关的设备制造商提供的一切有关手册、指导和建议；〔4〕效劳协议中其他有关规定；〔5〕谨慎运营惯例。2、人力资源规章体系为加强处理站的设备管理、工艺管理和水质管理，保证处理站平安、稳定、正常运行，到达净化水质、保护环境，特制定本规程。本处理站的运行、维护及其平安管理工作除应符合本规程外，还应符合国家现行的有关标准的规定。为有效标准处理站的管理操作，特制定如下工程公司有关的管理制度：〔1〕?工程公司人事管理方法?〔2〕?工程公司薪酬体系实施方法?〔3〕?工程公司考勤管理方法?〔4〕?工程公司社会保险管理方法?〔5〕?工程公司员工培训与教育管理方法?〔6〕?工程公司劳动合同实施细那么?〔7〕?工程公司劳动保护用品管理方法?〔8〕?工程公司人力资源档案管理条例?本规程要根据实际运行、维护及管理的实践活动中，不断完善、定期修定。〔四〕公司管理制度1、员工守那么〔1〕全体员工应自觉维护公司的声誉和形象；〔2〕严格执行上下班签到制度，签到时应签全名，不迟到，不早退；〔3〕在岗人员应认真工作，不得睡岗、无故离岗、串岗；〔4〕工作时间内，员工应统一着装工作服，工作服应干净、整洁，不赤膊、不穿无领衣、不穿短裤或拖鞋；〔5〕在工作区域内，不得大声喊叫和喧哗；〔6〕工作时间内，不得从事与工作无关的活动，不得将无关人员带入工作区域；〔7〕严禁在“禁止吸烟〞的区域内吸烟；〔8〕自觉保护公司财物，不得成心损坏或挪作私用；〔9〕在铃响三声内接听，接听用语为“您好！〞、“再见！〞；〔10〕在上班时间内，接听私人不超过一分钟，接听与公司有关的业务应简明扼要，当应接听者不在时，接听者可以请对方留言或留下联系方法，代为转达，除特殊情况外，无论上下班时间，均不准利用公司拨打私人；〔11〕每日交班前，应将所辖区域的卫生清扫干净，物品摆放整齐，否那么不准交班；〔12〕同事之间团结友爱，互相尊重；〔13〕提倡勤俭节约的精神，杜绝浪费。同时还应制定明确详细的?员工行为标准?和?岗位考核方法?。2、岗位制度〔1〕值班记录的交接，其中包括值班记录表、设备运行记录、设备保养记录、各构筑物工艺运行记录、工艺调度令及工作方案安排、领药、用药等相关记录表，对于缺少必要记录的情况，交接双方在查明原因的前提下，被接班组方可离岗。〔2〕接班人员要提前30分钟到岗，并协同值班人员对现场进行巡视、核实，接班后发生的问题由接班班组负责。〔3〕准备离岗的班组要在下班以前，对所负责区域给予清理，保证下一班组有干净的工作环境。〔4〕对于工作当中所使用的工具，要在下班以前交还库管人员，不得随意保存。有特殊情况时，要向库管人员说明。〔5〕假设接班人员无故缺岗，待接班组要及时向负责领导反映情况，在替班人员未到之前，不得缺岗。〔6〕在岗人员假设遇到紧急情况需要离岗时，要及时告知负责领导，不得随意脱岗。〔7〕当发生对生产有破坏性的大事故时，交接班双方要共同努力排除故障，解决问题之后，被接班组方可离岗。3、报表制度建立工程公司运行日报表制度。详见：“2.2生产运行管理〞。〔五〕人员培训为了提高处理站管理和操作水平，保证工程建成后正常运行，必须对有关管理人员进行有方案的培训工作。〔1〕对生产管理和操作人员进行上岗前的专业技术培训。〔2〕选派专业技术人员到已建成的类似工程进行技术培训。〔3〕专业技术人员提前上岗、参与施工、安装、调试、验收的全过程，为今后运行管理奠定根底。二、运营管理措施及方法〔一〕工艺管理1、谨慎运营惯例工程公司确保在整个特许期间始终按照谨慎工程和运营惯例经营处理站，使其处于良好运营状况并能在运营参数范围内平安稳定地提供处理过的符合特许权协议规定标准的出水。2、制定手册依据有关生产运行标准和管理要求，工程公司将于商业运行日起3个月内根据运营参数编制?处理站运营、检查和维护手册?。?手册?中应包括进行定期和年度检查、例行维护、大修维护和年度维护以及调整和改良检查和维护方案的程序和时间安排表。?手册?内容同时包括所有流程的管理要求及规程，并有针对性的对所有设备的运行平安和操作管理进行了全面的描述。依据本手册，经过培训上岗的操作人员和管理人员，在认真阅读和掌握的情况下，完全可以独立对任何设施和设备进行操作。工程公司应将手册提交招标人查阅和审查，根据招标人提出的合理建议和意见，对该手册进行改良。3、奖惩制度设立奖惩制度，设备工艺管理人员以及主管部门必须对事故要求做到“三不放过〞的原那么。要求事故原因不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过。〔二〕生产管理1、生产运行要求〔1〕运行、管理人员，必须熟悉本站处理工艺流程、工艺参数、设施、设备的运行要求及有关技术指标。〔2〕运行操作人员必须熟悉掌握本岗位处理工艺要求，本岗位的职责及本岗位设施、设备的运行要求和有关的技术指标。〔3〕运行操作人员必须熟悉掌握本岗位的设备操作规程及了解相关岗位的根本操作方法。〔4〕处理站的操作及管理人员在站内必须接受有关的平安教育，操作人员在工艺操作中必须执行平安操作规定。〔5〕岗位操作人员在进行巡回检查时，一定按时、按点、按内容进行，并且做好必要的巡回检查记录。〔6〕各岗位操作人员应按时做好有关工艺、设备运行、运转记录，所记录数据准确无误，字迹工整。〔7〕操作人员在巡回检查中发现工艺异常或设备故障要及时采用措施处理，并且做好记录或上报主管部门解决。〔8〕操作人员在交接班时要认真交接，严格执行交接班规定。〔9〕要保持各种机械设备清洁、完好、机泵无漏水、漏气等。〔10〕及时清理构筑物上所漂浮的杂物，保持各堰口、池壁清洁完好。〔11〕根据不同机械、电器设备要求定期检查、添加或更换润滑油、润滑脂。润滑油必须经过三级过滤。〔12〕各种闸井内应将保持无积水，井内阀门必须定期保养、润滑。〔13〕化验员必须定期定点进行化验操作，及时报出化验结果。2、奖惩制度设立奖惩制度，除遵循“四不放过〞原那么外，一旦出现系统停车后，主管部门将对事故责任人进行教育与批评，并做出相应的处分。3、日报表制度工程公司建立运行日报表制度，对水质、水量进行每日记录。4、服从招标人的管理制度〔1〕遵守招标人的厂规厂法、行为标准。〔2〕服从招标人的监管。〔3〕服从招标人的全厂生产调度，必须参加招标人要求的各种会议。〔三〕设备管理1〕设备管理要求1、运行责任人员和运行操作人员应熟悉设备操作规程及有关维护保养规定。2、设备维修必须有专人负责，维修人员应熟悉维修规定。3、各种管道及构筑物上的阀门要定期检查，并做启闭试验，明杆螺杆要经常定期加注润油油脂或补充填料，防止腐蚀。4、定期检查清扫电器控制箱〔柜〕，并且测试各种技术性能及接地情况。5、定期检查电动阀门的限位开关，手动与电动的连锁装置。6、凡设有钢丝绳的装置〔如起重设备〕，要检查磨损和锈蚀情况，如钢丝绳的磨损耗量大于直径的10%或其中有一股已断裂，必须更换，日常维护时要涂抹润滑脂。7、各种机械设备按设计要求或制造厂家的要求安排好大、中、小修方案，并严格执行。8、构筑物之间的连接管道、明渠应每年清理一次。9、平安监测仪表应每年检修校验一次。10、各种工艺管道要定期检查及维护，并要规定涂饰颜色及标记。11、任何水处理设施不得丢入杂物或其它废弃材料。12、在维修设备时搭接临电源必须符合用电规定。13、水处理站内设置的救生衣、救生圈等物品为平安急救用品，应定期检查更换。14、水处理站内设置的简易外伤急救药品，为中控室专门管理。2〕设备运营维护水处理站内局部设备没有完全的定型产品，大多数是按照具体的工艺要求单独设计生产的，每一种设备都有很多品种及规格，故又称其为“非标设备〞。只有保证这些设备平安、正常运行，充分发挥这些设备的工作潜能，才能使整个水处理站正常地运行起来。这是水处理及一线设备维修保养人员的一项重要任务。下面是这些设备在运行管理和维护方面所应注意的几个问题。A、熟悉设备：要使用好设备，首先要熟悉设备。仔细地阅读产品的出厂说明书是第一步。一般来说，说明书上都注明设备的品种、型号、规格及工作特点；操作要领、考前须知、平安规程及加油的部位、所加油脂的品种、每次换油的间隔等。有的说明书上还注明故障的原因及排除方法，维修时间及应考前须知等。要对照设备逐项将说明书上的内容搞懂。有的设备说明书比拟简单，操作人员可向设备管理技术人员及生产厂家的现场技术效劳人员学习、咨询。应注意的一点是，设备生产厂家的产品说明书上很少介绍自己产品的缺点。然而每种产品都或多或少有其缺乏之处。操作人员可通过长期的操作、观察，积累一局部经验，逐步了解设备的缺点，并摸索出相应的解决措施。B、设备维护保养制度：为保证全站设备的正常运转，保持其良好状况，延长其使用寿命，除按设备管理和平安操作规程使用设备外，必须严格遵守以下维护保养制度，并在生产实践中根据实际情况对制度进行及时的调整和完善。1、设备投入使用前，部门设备管理员必须依据设备使用维护说明书建立具体设备的维护保养制度，并报设备管理部门批准后执行。2、设备维护保养制度应包含设备日常维护保养、定期检修内容和日常维护保养所需专用工具、润滑油和其他备品备件。3、部门设备管理员负责设备年度大修方案的制定、维护保养用物资和零备件方案的提出，经设备管理部门批准后监督方案的执行和物资的审购。4、设备操作人员负责设备的日常维护保养，且应严格定岗定人、定时定量。维修人员和操作人员共同完成设备定期检修工作。维修人员完成设备的年度大修，设备管理部门协助并监督执行。5、设备的日常维护应包括设备的保洁、润滑油的加注、紧固件的检查紧固、固着物和缠绕物的清理和说明书规定的其他保养内容。6、设备的定期检修应包括部件的解体检查修复、易损件的更换、换油和机械、电气操作局部的检修和保养。7、设备的大修工作由机修部门或外协单位完成，由使用单位和设备管理部门共同制定设备大修内容和方案实施。结合本厂实际，大修工作一般安排在每年9月第一周进行，采用局部停产倒换维修的方式，充分利用备用设备以不影响大局部生产任务的完成。8、设备日常维护保养和方案维修必须有完整标准的记录，重要设备实行单机单册登记，设备管理员按月统计存档并安排下月检修工作。9、设备发生故障，岗位操作人员应立即解决，不能当场解决的，停机后填写设备报修单申报维修并参与维修和验收工作，维修完毕，主修应认真填写故障原因和解决方法。对重大设备故障应写出故障分析单，并提出检修或改造意见。10、使用单位应就日常维护保养和定期维护工作制定工时定额和物资消耗定额，并进行考核。11、设备管理部门定期对设备维护保养情况、定额执行情况、设备完好率、故障停机时间等进行考核。〔四〕平安环保管理1〕平安操作要求1、各岗位操作人员〔包括化验人员〕全员进行技术培训和生产实践，经厂组织考试合格前方可上岗。2、设备运行必须执行设备操作规程。3、起重岗位必须执行国家的相关平安规程。4、操作人员在启闭电器开关时，应按操作规程进行。设备维修时，必须断电，并且在有关部位处悬挂警示标牌。5、雨天、雪天及地下较深的楼梯〔扶梯〕操作人员在巡回检查及操作时，要注意防滑并及时清扫。6、进行地下构筑物操作时必须有二人以上进行，并配戴防护面具。在有通风措施地方要通风15~20分钟前方可下人。7、在进行设备清洁工作中