科学把握我国发展的阶段性特征

科学把握我国发展的阶段性特征第一页，共二十七页，2022年，8月28日邓小平提出满足温饱、达到小康和基本实现现代化“三步走”的战略这是一个从20世纪80年代初叶到21世纪中叶的大的阶段性划分。第二页，共二十七页，2022年，8月28日1992年江泽民同志在党的十四大报告中提出，“以邓小平同志的谈话和今年三月中央政治局全体会议为标志，我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新的阶段”。这个“新时期新阶段”，提出了建立和完善社会主义市场经济的战略任务，更加明确了改革的方向。2000年，江泽民同志提出“三个代表”重要思想，并强调这是“在社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化的趋势下”提出的，“涉及到重大理论和现实问题”。2002年江泽民同志在党的十六大报告中提出，“当人类社会跨入二十一世纪的时候，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段”，并指出“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。第三页，共二十七页，2022年，8月28日胡锦涛总书记在2005年2月举行的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中，从八个方面进行了概括。胡锦涛总书记在2005年10月举行的党的十六届五中全会第二次全体会议上的讲话中，进一步从十个方面阐述了以“新趋势新特点新问题”为主要内容的“重要阶段性特征”。第四页，共二十七页，2022年，8月28日一、阶段性特征二、经济从经济发展从经济体制从人民生活从发展的协调性三、文化四、教育五、科技六、生态文明建设七、对外开放本节课大纲第五页，共二十七页，2022年，8月28日一、阶段性特征

定义：就是社会发展的任何一个阶段都会与其它阶段有不同的发展目标、发展需求、发展环境、发展状态等等，这些不同就构成了这一发展阶段的阶段性特征。什么是发展的阶段性特征？第六页，共二十七页，2022年，8月28日

二、经济

（一）从经济发展看

在改革开放推动下，我国经济持续快速发展，经济实力和综合国力不断增强，进入新的发展阶段以来，经济保持平稳快速增长，国家财政收入显著增加。同时要看到，我国生产力总体水平还不高，自主创新能力还不强，结构性矛盾依然突出，粗放型增长付出了过大的资源和环境代价。全面建设小康社会和实现现代化，不仅经济总量需要继续增长，更艰巨的任务是提高科技水平和经济增长质量。第七页，共二十七页，2022年，8月28日粗放型增长粗放型经济增长方式是指在生产技术水平较低的条件下,主要依靠增加资金、人力、物力等生产要素的投入量来提高产量或产值的那种经济增长。这种经济增长方式通过单纯依靠生产要素的大量投入和扩张,即通过扩大生产场地,增加机器设备,增加劳动力等来实现的经济增长。突出表现为：

1、能源资源的消耗速度超过了经济增长速度。2、能源资源利用率低，单位产品的能耗普遍高于世界平均水平。3、盲目投资、重复建设导致的产业、产品趋同现象严重。第八页，共二十七页，2022年，8月28日中国经济总量占世界经济总量的比重1978年2009年中国成为世界第三大经济体，对外贸易总额跃居世界第二，出口总额居世界第一。第九页，共二十七页，2022年，8月28日落后的生产力中国历年GDP表中国与其他国家的GDP比较第十页，共二十七页，2022年，8月28日（二）从经济体制看

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经形成，社会主义市场经济体制初步建立，为经济发展注入了强大活力。同时要看到，社会主义市场经济体制还不完善，影响发展的体制机制障碍依然存在。第十一页，共二十七页，2022年，8月28日（三）从人民生活看

人民生活总体上已经达到小康水平，反贫困取得全世界最突出的进展。城乡恩格尔系数的持续降低标志着消费结构的升级和生活质量的提高。城乡居民收入进一步增加，衣、食、住、行、用水平继续提高，城乡最低生活保障制度的初步建立使贫困人口免除了饥寒之苦。同时要看到，目前所达到的还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，而且平均数往往掩盖着不同社会阶层收入和生活水平的巨大差异。第十二页，共二十七页，2022年，8月28日城乡恩格尔系数第十三页，共二十七页，2022年，8月28日第十四页，共二十七页，2022年，8月28日（四）从发展的协调性看

由于农村综合改革逐步深化，农业税、牧业税、特产税全部取消，支农惠农政策不断加强，农村发展保持良好势头。由于相继实施西部大开发、支持东北地区等老工业基地振兴和支持中部地区崛起的战略，地区发展差距扩大的趋势得到抑制。同时要看到，我国城乡二元经济结构的特征仍很明显，农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，发展基础、区位优势和自然禀赋不同决定了地区差距将会长期存在，发展不平衡仍然是突出矛盾。第十五页，共二十七页，2022年，8月28日2012年中国各地恩格尔系数统计城乡二元结构指维持城市现代工业和农村传统农业二元经济形态，以及城市社会和农村社会相互分割的二元社会形态的一系列制度安排所形成的制度结构。即包括城乡二元经济结构和城乡二元社会结构。第十六页，共二十七页，2022年，8月28日

2010年9月23日，中国国务院总理温家宝在纽约联合国总部出席第65届联合国大会一般性辩论中发言讲:中国沿海地区和一些大中城市呈现现代化繁荣，但中西部和广大农村不少地方经济相当落后，还有1.5亿人口生活在联合国设定的贫困线之下2010年两会期间九三学社中央公布的调查数字表明，中国收入差距目前已扩大到23倍，分配不公带来的收入差距过大和贫富悬殊，已成为社会矛盾的主要“孵化器”，阻碍经济社会又好又快发展。第十七页，共二十七页，2022年，8月28日三、文化文化建设发展：

2010年全国文化事业费323.06亿元2011年全国文化事业费392.62亿元2012年全国文化事业费489.27亿元3年累计投入达1204.95亿元，年均增长速度保持在18%以上的较高水平。预计今后几年，各级党委、政府将进一步加大对文化的经费投入力度，全国文化事业费年均增长速度将保持在20%以上。2013年中央财政安排公共文化服务体系建设资金169.63亿元；建立健全了文化市场体系，国家对构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系做出了重大部署。——《中国文化发展报告（2014）》第十八页，共二十七页，2022年，8月28日14年文化发展规划：

文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德和精神文明建设。继续深化文化体制改革，完善文化经济政策，增强文化整体实力和竞争力。促进基本公共文化服务标准化均等化，发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业，繁荣发展哲学社会科学，倡导全民阅读。提升文化产业发展水平，培育和规范文化市场。传承和弘扬优秀传统文化，重视保护文物。加快文化走出去，发展文化贸易，加强国际传播能力建设，提升国家文化软实力。发展全民健身和竞技体育产业。我国是历史悠久的文明古国，也一定能建成现代文化强国。——李克强总理2014年全国两会政府报告第十九页，共二十七页，2022年，8月28日四、教育中国教育发展以及面临问题：发展：13年以来学生贫困改善计划惠及3200万孩子。对集中连篇特困地区乡村教师发放生活补贴，贫困地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5%。

问题：中国教育的宏观结构存在一定程度的不协调:在教育类型结构上，职业教育数量不足、质量不高;在教育阶段结构上，义务教育面临巩固与提高、高中教育结构单一、高等教育质量尚待提高等挑战;在教育区域结构上，西部发展相对落后，中部凹陷;在教育城乡结构上，农村教育发展水平难与城市相比，而且许多贫困地区连维持现有水平也困难重重。第二十页，共二十七页，2022年，8月28日

解决方案：

促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机会。加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设，扩大优质教育资源覆盖面，改善贫困地区农村儿童营养状况。发展学前教育，实施特殊教育提升计划。继续增加中央财政教育投入，提高使用效率并强化监督。深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，鼓励发展民办学校。加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。我们要为下一代提供良好的教育，努力使每一个孩子有公平的发展机会。第二十一页，共二十七页，2022年，8月28日五、科技1988年，中国政府先后批准建立了53个国家高新技术产业开发区。此后，又先后制定了“星火计划”、“863计划”、“火炬计划”、“攀登计划”、重大项目攻关计划、重点成果推广计划等一系列重要计划，并建立中国自然科学基金制，形成了新时期中国科技工作的大格局。

我国科学家完成了人类基因组计划的1%基因绘制图，在世界上首次构建成功水稻基因组物理全图；当今世界最大的水利枢纽工程——长江三峡水利枢纽工程许多指标都突破了世界水利工程的记录；中国在国际上首次定位和克隆了神经性高频耳聋基因、乳光牙本质Ⅱ型、汉孔角化症等遗传病的致病基因；量子信息领域避错码被国际公认为量子信息领域“最令人激动的成果”；神州五号载人飞船发射成功并顺利返回。2013年，我国神舟十号遨游太空，嫦娥三号成功登月，蛟龙深潜再创纪录，这表明中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标。全社会研发支出占国内生产总值比重超过2%。深化科技体制改革，实施知识、技术创新等工程。超级计算、智能机器人、超级杂交稻等一批关键技术实现重大突破第二十二页，共二十七页，2022年，8月28日(l)科技工作者之间的国际合作不断发展(2)企业间的技术合作与交流成倍增长第二十三页，共二十七页，2022年，8月28日

推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能源消费总量，今年能源消耗强度要降低3.9%以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。推进资源性产品价格改革，建立健全居民用水、用气阶梯价格制度。实施建筑能效提升、节能产品惠民工程，发展清洁生产、绿色低碳技术和循环技术，提高应对气候变化能力。强化节水、节材和资源综合利用。加快开发应用节能环保技术和产品，把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业。14年科技发展规划：

——李克强总理2014年全国两会政府报告第二十四页，共二十七页，2022年，8月28日六、生态文明建设

我国生态文明建设处于初级阶段。当前，要以环境保护作为生态文明建设的主体，以生态文明示范区建设为抓手，重点发展绿色经济、完善体制机制，抓好节能减排，解决突出环境问题，恢复重要生态系统生机。

生态文明是一种以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续的社会经济政策为手段、以致力于实现人与自然和谐发展为目的的文明形式，探索创新是这一阶段生态文明建设的主要特征，具体而言，包括3个特点:第一，以探索科学发展模式作为生态文明建设的主线。第二，以加强环境保护作为生态文明建设的核心。第三，以各种形式的生态示范区、试验区建设作为生态文明建设的抓手

第二十五页，共二十七页，2022年，8月28日十八大报告中提出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发