旅游论文-多伦县旅游发展存在的问题及对策

PAGEPAGE3学士学位论文姓名:1231学号:2008******院年级:1专业:1指导教师:12011年6月6日多伦县旅游发展存在的问题及对策［摘要］近年来，随着旅游业经济地位的确定，多伦已把旅游业做为支柱产业，优先发展旅游项目，加大旅游开发力度，在经济增长的同时，也产生了一系列问题。多伦周边地区，特别是河北省张家口市、承德市和赤峰市克什克腾旗旅游业的迅猛发展，逐步垄断了多伦的旅游客源市场，造成京津冀地区的游客大批量向多伦周边景区分流，把多伦阻隔成为旅游的真空地带。多伦还没有形成旅游的概念，没有统一明确的主题，不能提供更多的服务项目，对草原旅游的品牌形象产生了巨大的破坏力。多伦县对旅游资源掠夺性的开发且疏于保护，旅游目的地的粗放式管理和旅游建设的病态膨胀等，这些问题的出现迅速破坏了旅游资源的可再生性，破坏了旅游环境，降低了旅游产品质量，造成了景观衰退，使多伦旅游业可持续发展战略性目标面临着严峻的挑战。因此，合理的解决旅游在发展中存在的问题，就成为多伦旅游更快更好发展的必要前提。［关键词］多伦旅游资源开发发展ABSTRACT:Inrecentyears,thetourismindustrytodeterminetheeconomicstatusoftourismasapillarindustryinDuolunprioritytothedevelopmentoftourismprojects,increasetourismdevelopmenteffortsineconomicgrowth,butalsoproducedaseriesofproblems.Duolunsurroundingareas,especiallyinZhangjiakouCity,HebeiProvince,ChengdeCityandtherapiddevelopmentoftourisminChifengCityKeshiketengqigraduallymonopolizedtheDuoluntouristsourcemarket,causingtouriststoBeijing,TianjinregionoflargequantitiesmoreLunsurroundingscenicdiversionbarriertoTorontoasatouristvacuumDuolun.hasnotyetformedtheconceptoftourism,thereisnouniformcleartheme,wecannotprovidemoreservices,grasslandtourismbrandhasahugedestructivepower.Duolunpredatorytourismresourcesdevelopmentandneglectprotection,tourismdestinationmanagementandtourtheextensiveconstructionofmorbidswelling,etc.Theseproblemsarequicklydestroyedtherenewablenatureoftourismresources,underminingthetourismenvironment,reducethequalityoftourismproducts,resultinginalandscapeofrecession,soDuoluntourismstrategicobjectivesfacingseriouschallengestosustainabledevelopment.Therefore,areasonablesolutiontotourisminthedevelopmentoftheexistingproblems,itisanecessarypreconditionDuoluntravelfasterandbetterdevelopment.KEYWORDS:Duolun,Tourism,Resources,Development,Develop目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、多伦旅游资源概况 2二、多伦旅游发展现状 2三、存在问题及分析 3（一）周边旅游区垄断多伦客源市场 3（二）旅游现状混乱，削减了品牌形象 4(三)旅游的季节短，宣传不到位 4（四）文化内涵弱，缺少吸引力 5四、解决办法 5(一）拓展空间，做好京津冀的旅游线路 5（二）积极引导，做精乡村绿色旅游 5（三）加强宣传，做大市场品牌 6（四）深入挖掘，做强文化牌 7五、总结 8多伦县旅游发展存在的问题及对策PAGEPAGE9引言旅游资源的开发与规划有利于旅游产业的发展，有助于促进产业结构的优化。旅游业作为第三产业的先导产业，将大大带动第三产业的发展，进而调整好第一、第二、第三产业的比例构成。而旅游活动的开展能带来外来经济注入，有利于增加政府税收，从而带动区域经济的发展。此外，由于旅游产业的关联幅度比较大、链条也比较长，因此旅游业的发展可带动和促进许多相关行业的发展。旅游活动的开展可增加就业机会，大量吸纳社会闲散劳动力。

旅游本身是一种具有不同传统文化的人之间相互接触的活动。旅游资源开发与规划乃至旅游活动的开展必将对社会文化产生影响。因此，旅游资源的开发与规划不仅有利于传统文化的保护，形成独特的文化符号，树立独特的文化形象，而且有利于丰富文化内涵，培育文化，树立良好的主体形象。再就是现代旅游活动的开展，已逐渐成为科学技术传播和信息交流的重要手段之一，如商务旅游、会议旅游等活动，可以使科技交流的广度和深度不断加大。

随着大规模旅游活动的开展，旅游环境必将产生深刻的变化。具体说来，一是历史建筑和文化遗址将得到修缮和保护，这些历史文化遗产将随着旅游活动的开展又获得了新生。二是城市环境将得到改善。旅游活动的开展使得环境卫生得以重视和维持；为方便旅游活动的开展，基础设施和服务设施将不断增加，居民生活环境也将得以改善，对生态环境的保护和改善起到积极作用。因此，有必要对旅游资源进行合理的开发与规划，使其更好，更健康，可持续的为我们提供服务。一、多伦旅游资源概况多伦县源于蒙古语“多伦淖尔”意为“七个湖”，土地面积为3773平方片米，人口10.4万，拥有汉、回、满、蒙古、维吾尔、藏、达斡尔这七个民族。伦县是内蒙古自治区距离首都北京最近的旗县，距相邻的承德、张家口、锡林浩特、赤峰四市公路距离均在280公里左右。南邻环京津经济圈、环渤海经济圈，地理位置优越。多伦境内山地、丘陵、河谷、沙滩以及纵横的河流，星罗棋布的湖泊、繁盛的草原和原始林，多姿多彩，别具一格。独特的气候条件、典型的农牧交错地带、复杂的地质结构，形成了特殊多样的自然风貌，造就了独特的风光和生态的多样性，是一片无污染、无公害的绿色净土，是京津北部的生态屏障和水源涵养地，是首都北京的天然后花园，这里有宁静秀美的湖泊，纵横交错的河流，神秘莫测的森林，绿洲掩映的沙丘，多姿多彩的高原地貌和生态环境，以及远古文明和文物古迹，为人们提供了一个生态休闲、草原观光、历史文化游览的绝好去处。南沙梁、大渡口、榆木川、姑娘湖、多伦湖、滦河源等生态自然景观风光旖旎，引人入胜，为旅游业的发展奠定了基础。自古就有“川源平衍、水泉清溢”之美誉的多伦淖尔，昔日是皇家的避暑胜地，曾经以水草丰美，飞禽走兽富庶，而使康熙乾隆二帝驻足赏景，巡幸狩猎数次。今日的多伦更是山清水秀、景色怡人，有着“塞上江南，草原水乡”之美誉。47条河流、62个湖泊纵横点缀在3773平方公里的土地上，自然之美与丰厚的历史文化及多彩的民族风情交相辉映。二、多伦旅游发展现状自2008年开通了呼市至多伦的旅游专列以来，又先后开通了北京—多伦、天津—多伦旅游专列，通过建立“线路对接、客源互送、促销联手、管理协调”的良好合作机制，共同打造精品旅游项目，培育跨区域精品旅游线路，实现资源共享、区域合作、优势互补、共同发展的良好局面。截止到2015年，多伦已形成天津—北京—丰宁—多伦（滦河寻源三日游）、北京—承德—多伦—丰宁（皇家避暑三日游）、北京—怀柔—丰宁—多伦—围场—承德（自驾车五日游）等区际线路及生态休闲、沙地风光游、水上风光、自然景观、汇宗祈福、探险游、农家旅游等县内精品旅游线路多伦县已开发利用的景区7处，其中A级景区4个：多伦湖旅游景区（AAAA）、滦源殿旅游度假村（AA）、南沙梁旅游景区（AA）、山西会馆景点（AA）；原生态景区3个：姑娘湖、大渡口、榆木川；农家乐旅游点10处，有多伦诺尔、蓝润、维拉、国旅、康辉、草原豪情、草原图腾7家旅行社；有6家星级宾馆，目前具备接待能力的宾馆、饭店共有200余家，5000余张床位，10000余个餐位，从业人员千余人。其中接待能力在50人以上的宾馆60余家，床位3000张，接待能力在100人以上的饭店40家，餐位4200个。旅游购物商店200余家，生产旅游商品的企业6家，旅游产品达100多个品种。三、存在问题及分析（一）多伦周边地区旅游业的迅猛发展，逐步垄断了多伦的旅游客源市场。多伦以北京的后花园称名于世，号称内蒙古距离北京最近最美的草原。但事实上，燕山山系余脉由西向东，把多伦和北京完全隔离开来，多伦从地形上是被崇山峻岭所包围的，从行政区域上也是被河北省和内蒙古赤峰市克什克腾旗形成了半包围势。想要进入多伦县，东线只有经过承德市地区的旅游线路，西南线也必须经过张家口地区才能到达多伦县，而东北线又被克什克腾旗所阻隔。也就是说，只要把这三条路封闭，或者只要河北省承德、张家口和赤峰克什克腾旗，把京津唐方向的游客留住，多伦县将成为旅游的真空地带。我们再来看周边地区旅游业发展的态势。河北省的塞罕坝机械林场和克什克腾旗的乌兰布统一直把多伦县作为自己的竞争对手，处处设置障碍，加高穿越门槛，一方面深度开发自己的旅游资源，近几年在森林探险旅游，民俗体验旅游，皇家宫廷旅游等方面都取得了不俗的成绩，景区管理和服务不断升级，就是希望把游客留下来，而他们的目的也达到了，一个显在的事实就是御道口机场的修建，证明了机械林场巨大的吸附能力。而另一方面，乌兰布统在穿越景区通往多伦县的道路上，大作文章，设置往来收费门槛，不断提高票价，其目的无非是通过票价这个杠杆，阻断游客通往多伦的脚步，这个目的也达到了，据调查，乌兰布统年接待游客100万人次以上，而多伦县分流过来的游客只有不到30万人，只占30%。随着乌兰布统和塞罕坝机械林场旅游的高品质开发，其特有魅力只要把客人留住两到三天，多伦的优势就将化为乌有。从西南面的旅游开发形势看，也是极具迅猛之势，咄咄逼人。近年来，河北省张家口市张北地区用足上级草原保护政策，大面积地恢复草原生态，取得了明显成效。蒙古族文化产品，旅游产品的系列开发，也产生了相当的影响力，足以和多伦县抗衡。更重要的是，京津地区的游客是要通过京张高速进入多伦的，张北县是必经之地，是必看之地，更何况张家口早已做好准备，北京到张家口高速公路的畅通，必然造成京津地区的游客大批量向西南分流。多伦县除了目前尚可称道的滦河之源外，已经没有优势可言。（二）多伦旅游的混乱现状，大大地削减了草原旅游的品牌形象实事求是地讲，时至今日，多伦还没有形成旅游的概念。有的是游客，但没有旅游产品；有的是收费，但没有相应的服务。从规划上看，没有统一明确的主题，没有立意鲜明的指向。旅游功能乱而无序，游客流散杂乱无章。我们甚至看不到一个成型的景区，到处是散乱的蒙古包，牵马场。沿途所见，不管什么人，随便扎下一个蒙古包，就能开门营业，就是一个旅游点，让前来感受草原风光和民族风情的游客大失所望。从管理上看，若干个利益主体，各占自己的地盘，想干什么就干什么，跑马圈地，为所欲为；拦路收钱，横行霸道。从服务上看，借用游客的一句话就是“九个月磨刀，三个月宰客”。房价高得出奇，饭菜脏得要命。白天看草原，晚上喝大酒。夜幕之下，四野漆黑，因为不能提供更多的服务项目，游客们只能闭屋锁门睡大觉。从这一现状上看，不客气地说，多伦没有旅游。多伦的旅游现状，已经对草原旅游的品牌形象产生了巨大的破坏力。（三）多伦旅游的季节短，宣传不到位多伦县地处内蒙古高原南缘，属高寒地区，一年四季，最适宜的旅游月份仅限于五一至十一之间，事实上，真正让游客动心的就是七月到九月三个月的时光，十一期间有段回光返照而已。而多年来我们所能提供的旅游产品，也只是草原和湖泊。我们没有积极规划论证，拉长旅游产业链条，丰富秋季，冬季的旅游内容，致使漫长的秋冬季节成为旅游空白。多伦县无论从历史意义还是地理位置来讲，都占有十分重要的地位，历史上的“二北京”，首都的北大门和生态屏障，滦河水源涵养地等一系列的誉名来赞美多伦，可是真正知道多伦，到过多伦的人却寥寥无几，因为人们不了解甚至是不知道多伦这个地方。造成这一现象的原因是多伦县旅游宣传的不到位。没有完整体系化的宣传，有出游需求的人无法通过网络、电视、新闻媒体等信息渠道来选择多伦作为旅游目的地。（四）文化内涵弱，缺少吸引力草原风光只能产生应有的艺术震撼力，而要想相应的产生亲和力，感染力，就必须注入文化。游客来到草原，不仅看草原风光，更想感受的是草原风情，民俗的味道。而正是在这些方面，我们的研究不够，投入不够，力度不够，除了散落各地的蒙古包和饭店服务员身上的蒙古袍外，我们再也感受不到蒙古族文化的魅力和草原文明的魅力。四、解决办法多伦县要紧紧围绕“旅游活县“的发展战略，依托优越的地理位置、丰富的水资源优势、良好的生态环境、多姿多彩的自然风貌和深厚的历史文化底蕴大力发展旅游业，把生态与人文相融合发展，走出了一条具有文化品位的生态旅游之路。多伦县立足本地丰富的旅游资源，大力发展具有浓郁地方特色的旅游产业。（一）拓展空间，做好京津冀的旅游线路为促进旅游资源的有效整合、有序开发，需要投入大量资金，对各景区进行总体规划修编，将旅游项目作为招商引资中的重要内容，高起点、大手笔规划，深入挖掘草原文化、历史文化和传统民俗风情等优势旅游资源，开发建设融观赏、休闲、度假、体验、参与等多种旅游活动于一体的综合型、复合型旅游项目。加快发展工业旅游和农家乐旅游项目，依托工业园区，建设工业旅游示范项目，开发工业观光旅游，为旅游业发展提供了广阔的空间。多伦县是内蒙古距北京最近的旗县。该县要面向京津加大旅游宣传促销力度，深挖京津旅游客源市场，加强与京津冀和周边地区的旅游协作，与怀柔、丰宁、围场、克旗、蓝旗、沽源、张北、承德等周边旗县建立了协作关系，成立了坝上旅游联盟，形成各具特色、协调发展的整体优势，实现资源与市场互补互利，推动环京津大旅游环线和冀东休闲旅游黄金线路的形成。（二）积极引导，做精乡村绿色旅游多伦县要紧紧抓住良好的生态环境和多姿多彩的地形地貌优势，大力发展绿色旅游。将多伦湖国家水利风景区和滦河源国家森林公园旅游资源，建设成为高档度假村、会议中心和水上游乐区和野生动物观赏区；以南沙梁景区规划为中国北方植物园和生态游览区；以总理视察点、大宝生态园为主的生态环境观光旅游区，以大渡口、姑娘湖景区规划为特色别墅区和康体休闲庄园；以诺尔镇西出口森林公园为主的休闲娱乐区。将汇宗寺建设为自治区喇嘛教博物馆，打造中国北方的宗教、寺庙旅游中心。多伦县还有马具博物馆是全锡林郭勒盟第一家也是唯一一家个人出资筹建获得自治区注册的博物馆，展厅近300平米，馆藏主要以辽、金、元的马具为起点，展示了从元、明、清、民国到现代700余年马具文化的沿革，折射出马背民族粗犷、豪放、大气的文化气息，体现了人与马、马与马具的文化脉络和内涵。藏品重点分为“全套马具、马蹬系列、多伦马具制作”三个专题，数量达到3000余件。全套马具专题主要展示古游牧民族的审美艺术和精湛技艺，普通牧民到王公贵族以及男女马具配备的样式、工艺变化等；马蹬系列专题主要展示辽金元以来马蹬的起源、发展、演变过程和制造工艺。多伦马具制作专题主要展示多伦马具制作历史、工艺流程，以实物见证多伦历史上商业鼎盛时期“跑上海马”等商贸活动等内容。同时，多伦县要进一步挖掘农村旅游资源，大力发展乡村旅游，努力增加农民收入。积极引导县城周边及旅游景区附近的村组及农户，依托多伦优越的地理位置和自然旅游资源，利用自家空闲的房屋或新建蒙古包等接待设施，开展以品尝农家菜、体验田园自然风情，开展骑马、漂流等娱乐活动为主要特色的“农家乐”旅游，促进生态农业、观光农业与宜居家园建设有机结合、协调发展，使农家乐旅游成为全县旅游业发展的一个新亮点。(三)加强宣传，做大市场品牌进一步加强与盟内各旗县和周边地区的旅游区域协作，联手打造跨区域旅游线路。积极建立“线路连接、客源互送、促销联合、管理协调”的良好合作机制，共同打造精品旅游项目，培育跨区域精品旅游线路，实现旅游优势互补、共同发展的良好局面。特别是旅游宣传促销力度要不断加大，制作旅游画册、旅游一册通、旅游交通地图、旅游扑克和旅游风光网络视频等旅游宣传品。通过举办蔡木山秋景摄影展、多伦诺尔冰雪节、环多伦湖自行车赛等主题活动和邀请中央电视台、内蒙古电视台拍摄多伦旅游自然风光片和专题片等方式，逐步