设计阶段造价控制措施

本文格式为Word版，下载可任意编辑——设计阶段造价控制措施造价工程设计阶段石油

石油工程创办过程主要分为前期可行性研究、设计、施工、竣工几个阶段，前期可行性研究方案通过总部审查后即确定该工程的投资，如何把创办工程投资的发生操纵在批准的投资限额以内，需要对工程的各个阶段实施有效造价管理，而设计阶段是工程造价操纵不成忽略的关键阶段。设计阶段工程造价操纵的缺乏，有造价操纵制度程序和设计管理制度的不健全，有设计单位水平不高、把关不严，也有创办单位不严格执行工程创办程序等理由，在这些理由的作用下，工程造价突破预算、一超再超的结算大于预算现象对比普遍，需要引起足够的重视，采取必要的措施。本文分析了石油工程设计中技术因素对投资造价的影响，让技术进步影响设计理念革新，让优秀的设计推动新技术进展和推广。

一、设计阶段工程造价操纵的重要性

据有关资料显示，在工程的投资决策及设计阶段，影响工程造价的可能性为35%～75%，而在工程实施阶段，影响工程造价的可能性只有5%～35%。鲜明，工程的投资决策及设计阶段是工程造价操纵的不成忽略的关键阶段。

设计阶段操纵造价能充分表达事前操纵的思想。由于设计阶段是工程初始阶段，调整、改动都对比轻易，为了制止不必要的修改，裁减设计变更造成的工程造价的增加，理应把设计做细、做深入，尤其是施工设计。由于设计的每一笔都需要投资来实现，一个好的设计不仅可以促进施工质量的提高，加快进度，高质优效地收回投资，且可降低投资。所以在没有开工之前，把好设计关尤为重要。

二、目前石油工程造价管理存在的问题

（一）设计阶段造价操纵得不到重视

在实际工作中，创办单位及相关单位往往把操纵工程造价的重点放在工程招投标、工程施工阶段和事后的结算审核上，通过压级压价、投标竞价来降低承包商的工程价款、挤压施工单位的利润空间来达成降低工程造价的目的。普遍忽略工程设计阶段的造价操纵，对优化工程设计对操纵工程造价的作用熟悉缺乏。

（二）施工设计与操纵工程投资没有紧密结合

操纵工程投资，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。长期以来，我国工程创办领域重技术轻经济，设计与经济相脱节是一种普遍现象，没有一个完整的操纵系统。在工程可行性研究和初步设计阶段，往往只提防对技术方案的论证，对经济因素考虑得较少，缺乏多个方案对比和技术经济分析，造成工程投资的滥用。在选择设计方案时，要通过技术对比、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济实力两者之间的对立统一关系，以求最正确技术经济指标。

（三）造价管理工作滞后

工程造价管理相应的管理职能还未能跟上，重点仍放在定额管理上，与造价管理所包括的“全过程、全方位、动态工程造价管理”的管理理念还存在很大差距。一向以来造价管理的重点放在了施工图预算和工程竣工结算，忽略了对设计方案的经济评价和分析。

三、石油工程设计阶段工程造价操纵的主要措施

（一）加强设计阶段的经济论证，提防造价人员的全过程管理

设计方案优化与否，直接影响着工程创办的综合效益。因此，在设计阶段，应请经济类人员积极地参与进来，不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结合的前提下对设计方案举行优化选择。通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点操纵，从而降低工程造价，实现创办工程经济效益、社会效益和环境效益的最正确结合。通过技术对比、经济分析和效果评价，力求选择在技术水平先进的条件下经济合理，在经济合理条件下确保技术先进，在得志实用功能前提下留神造型别致美观，以最少的投入创造最大经济效益。

目前我们对于造价管理的理解往往只停留在工程预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全程、全方位的动态管理，主要侧重于事后核算，即对竣工结算举行审核，而在设计阶段的操纵显得较为薄弱。设计院应配备经济室，造价管理人员在工程可行性研究时就能够供给较切实的数据，从而保证下达的投资能够得志工程需求。对技术进步和修改设计引起的造价变化能够与设计人员实时沟通，在投资操纵上取得工程设计人员最大程度的支持。

（二）优化井身布局及施工参数

井身布局包括一口油气井的套管层数、下入深度、各层套管的直径及相应各井段的井眼直径和套管外的水泥返深等。合理的井身布局设计既能最大限度地制止漏、喷、塌、卡等工程事故的发生，使得各项钻井作业得以安好顺遂举行，又能最大幅度地裁减钻井费用，使工程本金达成最低。随着人们对钻井地质客观规律的深入熟悉、钻井装备的日益改善以及钻井工艺技术的不断进展和提高，以往阅历性的井身布局设计模式已不能适应实际钻井条件和要求，需要不断提升和完善，以便举行合理的井身布局优化设计，达成预期的钻探目的，创造良好的经济效益。

随着定向技术的进展和普及应用，施工井型扩展为直井、定向井、水平井，施工组织方式由原来的每个井场一口井生产变为每个井场多口井举行生产，也就是所谓的丛式井。丛式井比单井俭约了征地费用、搬迁费用，提高了钻井效率，制止了地面创办的重复性投资，大幅降低了气田开发的综合本金，便于完井后油井的集中管理，裁减集输流程，节省人、财、物的投资，可加快油田勘探开发速度，大量俭约钻井本金。

（三）加强新技术、新工艺的推广应用

本金管理的主要措施之一就是加大技术创新方面的投入，积极研制和开发先进的设备和技术。在大力研究钻井新技术的同时，还应留神钻井过程的整体优化设计。新钻井技术的推广应用，不仅是优化钻井工艺、提高钻井速度的重要手段，也是化解各种制约、消释节能降耗“瓶颈”、挖潜增效、降低本金的重要途径。因此应从推广应用新技术、新工艺入手，着重抓好优快钻井、定向井操纵、事故繁杂预防和钻井液等关键技术的创新，不断提高创效才能，降低单位工程造价，达成操纵本金的目的。

（四）加强设计专家审查

建立设计专家制度，专家可以通过自身的阅历和技术专长对施工设计提出合理化建议，进一步优化设计。施工设计经相关专家评审可以保证设计的完整性、正确性，从而裁减施工过程中的返工、停工以及质量不合格带来的经济损失。

（五）加强工程施工效果跟踪评价及本金分析

石油工程具有可重复性的特点，在一个工区往往要打上几十至几百口的油井，所以加强工程施工效果跟踪评价、研究本金的变化处境、分析本金的变动因素，通过对大额费用、重点费用、变动奇怪费用跟踪分析，指出哪些技术因素影响本金上升，进一步研究提升技术方案达成降低本金的目的，对后续油井施工和油田开发具有重要的意义。