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文档简介
县三农人才建设情况报告近年来,*县深入实施乡村振兴战略,“三农”产业告别粗放的传统经营模式,立足本地优秀的资源,乡村旅游业、生态农业等产业迅速发展,对人才的需求也越来越迫切,但受乡村基层工作生活条件、基层人才待遇、基层成长空间等因素限制,农村人才队伍建设缓慢,农业人才流失严重。“三农”人才回归难、总量少、质量不高等问题进一步导致“三农”产业在快速发展后出现同质化严重、创新能力有限、发展后劲不足等问题。x县以解决“三农”产业发展痛点为导向,通过服务机制创新,探索完善机制体制,形成平台服务产业发展,产业发展促进人才引育,人才集聚引领产业革新的良性格局,构筑产才协同发展的“三农”新趋势。
一、夯实基层基础,搭建四梁八柱
(一)突出规划先行,凝聚各方力量。县委人才办联合农业农村局、农机发展中心、乡镇(街道)进行规划研讨,紧抓产业发展结合点,凝聚共识,引导各部门同向而行,携手发力。通过深入生产一线摸排征求意见,按照有关科技规范和标准分类,征集新技术培训推广、信息咨询、良种引进、生产指导、病虫害防治、生态环境保护等发展需求,掌握农技站、水利站、茶技站、科技特派员工作站等现有基层“三农”服务机构配备和场所布局情况。梳理科技特派员、各级专业技术人员和乡土人才等各类人才底册,建立覆盖产业发展链条的“三农”要素库,为做好顶层设计和人才支撑服务配套打好基础,确保平台架设紧密联系客观实际,紧扣地方发展,紧紧围绕产才需求推进。
(二)坚持合理布局,强化上下联动。结合县域内产业发展需求,在城区中心地域,依托科技特派员总站设立一体化指挥调度平台,针对各乡镇(街道)农村经济社会发展实际,科学制定辐射区域,重点推进水产、庄稼和畜牧服务站点建设。通过在线预约诊疗平台,实行“数据上移,服务下移”“线上预约、线下衔接”“基层下单、总站派单、分站接单、全程督单”等方式,实现诊疗数据双向实时对接,强化县乡上下联动,提高服务工作的针对性、时效性、有效性。
(三)聚焦联合发展,实现叠加效应。坚持开放的原则,探索通过代理服务信息发布、业务对接等多渠道、多途径,广泛联合各种社会力量参与。选择有实力、意愿强的农资经营企业、农业专业大户、专业合作社等作为合作伙伴,搞好经营和服务对接,搭好服务反馈的信息交流“高架桥”,实现合作共赢。通过资源整合,积极争取发改、财政、科技、农业等部门政策支持,把“三农”服务站建设成为跨部门、跨行业的社会化为农服务公共平台。
二、坚持多措并举,建强干部队伍
(一)坚持刚柔并济,打造人才队伍。“三农服务站”精准对接辐射区域发展需求,坚持“刚柔并济”的人才策略,拓宽引才渠道,凝聚多方力量。一方面,做好“高位嫁接”,通过柔性引才政策,积极吸引省内外高等院校、科研院所等领域高端人才组建“名师工作团”,定期深入一线站点开展技术服务,以“传、帮、带”的形式帮助我县科技特派员提高专业技术水平。另一方面,做好“下接地气”,适当降低门槛,鼓励基层推广人员和服务点人员积极报考执业证书考试,吸收种植能手、水产养殖专业户、技能人才等各类乡土人才进入“三农服务站”服务队伍,增强服务力量,拓宽服务范围。
(二)坚持引育并重,强化技能提升。通过经常性地邀请农业科研机构和相关院校的专家、学者到讲学,定期依托科技培训结构、高校、科研所,采取集中授课、实地考察、专题辅导、交流研讨相结合的方式,有计划、分层次地对科技特派员为主体的“三农”产业人才开展培训和创业指导,进一步提高创业能力和服务水平,加快最新实用科技知识的推广普及。截至目前,共邀请专家x次来我县进行指导,并组织科技特派员培训x次。
(三)坚持产才并进,注重机制健全。由县委组织部、发改局、科技局、财政局、人社局多家单位联合出台了“关于印发《x县科技特派员工作管理办法》的通知,强化“三农服务站”科技特派员队伍建设。将科级特派员进驻“三农服务站”工作时常纳入科技特派员绩效考核的重要依据,充分发挥农业科技特派员的主导作用。坚持发挥人才在产业创新驱动发展中的引领力,以才兴产,激发产业活力。联合制定《县科技特派员示范基地认定管理办法》,进一步规范了科技示范基地的申报、评审程序,解决基层人才在示范基地申报过程中的后顾之忧,促进科技与生产、集成与示范、培训与推广的紧密结合,加快科技创新引领和乡村振兴战略实施步伐,形成“人才紧跟产业走,产业依靠人才兴”的互融互促局面。
三、聚焦聚力蓄能,深化提质增效
(一)强化科技支撑,推动技术应用。我县科技特派员依托“三农服务站”平台深入三农生产一线,大量引进先进适用技术、优良品种,给当地农户做好示范,发挥带动作用。通过加快推进盐碱抛荒地示范种植、“稻鸭共养”技术、有机示范基地健康养殖技术示范推广、油茶新品种引进、特色水果观光采摘园等*个项目建设,促进科技推广和普及,强化了农业科技成果转化。
(二)强化优管升服,助力乡村振兴。“三农服务站”平台统一调配省市县三级科技特派员,发挥各自专业优势,结合农村的实际情况开展农业科学研究、科技成果的产业化开发和技术公益服务,深入农业、农村和企业一线为生产者答惑解疑,提供技术支持,促进了农村农业的经济发展,科技公益服务取得不错成效。各科技特派员结合乡镇产业实际情况,开展科技项目研究,已谋划申报项目*个,有效助力乡村产业发展。
(三)强化示范带动,激发内生潜力。立足原有基地资源,通过“三农服务站”科技特派员总站遴选建设一批区域代表性强、产业链条完整、生态循环农业建设有特色的示范基地。结合我县产业布局培育示范基地,基地主要产品与我县产业发展关联度大,技术水平在同行业具有先进性,对周边具有较强的示范、辐射和带动作用,带动农户提升经济效益。近年来,依托南北接力协同创新示范,不断深挖产业潜能,带动全县养殖规模达x户,形成年产x吨,总产值达*元左右的优
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